首页 > 书库 > 诏令奏议类 >皇朝经世文四编 >正文
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考古帝王之世其所以移风易俗者不专以法令为务必以教化为先维时人心善良民风朴厚刑措不用比屋可封长治久安聿登上理匪有异术也诚知法令禁于一时禁于教化维于永久若徒恃法令而教化不先是舍本而逐末也乌乎可哉方今舆地之广度越前朝举古来未有之疆隅胥归一统未通之国邑悉隶版图特民生其间俗尚各异为上者不能一一躬道之而其所为特教又未必能一一尽如其俗虽或设官分于府有教授于州有学正于县有教谕又各设训道以佐理之更特命学使以统率之凡所以佐牧令之教化者几不可胜数而求其躬问学蹈绳矩振兴风节维持名教则什不得一焉或百无二三焉岂士人学古有年一旦身任教官而不顾名思义以尽其教之之心乎良以教职一官选除悉循资格升转漫无定期在上者既视为无足重轻甚或举被议儒吏勒令改教以为藏拙之地以故科目明经中之夙儒硕彦每不乐就之而就之者亦遂与时俯仰而不克自振耳不知教职为课士之官犹之有司为牧民之官其亲士与亲民无以异也苟自命备员绝不以作育人材为己任综计一邑之士充弟子员者多至数百人少亦不下百数十人类皆称之为师而实无分毫授受之益将安所贵有教官之设乎且夫千里不同风百里不同俗风俗之不能皆美情也举一世而甄陶之合万邦而协和之教化之不能遍及亦势也所赖有承宣流化之吏其地之所宜因其俗之所安若文翁之治蜀黄之治川师其意而变通之令各府州县城设立乡约公所月以朔望会集文武官弁绅士庶民即以本城教官作为讲官宣讲广训恪恭将事离城所属各乡镇则以通学中之廪增生员派充乡约正副教士分驻各处宣讲一如在城之制优给廪饩俾[赡](瞻)身家以专其事严定劝惩俾知感奋以责其功教士中有不能称职者罢之能悉心讲谕着有成效准由该管教官据实上陈督学使者酌予奖赏似此一转移教官得以尽其职教士得以赞其成凡绅商士庶咸晓然于善之当行与恶之不当为欣然以从翕然以化行之数年有不革其旧染之俗而敦礼让之风者未之闻也闲尝讨论泰西教务之兴甲于他洲别户分门各从其会耶稣天主不一其名咸以敬天修道戒杀好生不奉邪神不信释道为宗其与各政相为表里并行而不悖者垂数千百年要亦未可厚非也其各教会所设之监督类由公举每岁巡行各处考察牧师教士之勤惰以及教会之盛衰如中国督学之制各堂所设之牧师督率教士以传教于四方亦如教官之例其为牧师之佐者皆为教士分驻各处时讲道以广其传此西教之大也彼教中人谓我中国有牧民之官无教民之官其言较确世有志于教民者当不河汉斯言
    惩讹言说
    今使天下之人皆能审事实察情伪定是非则言发于一人谓之正论事述于一人谓之实事播于众人之口则曰公论曰清议至于衰微之时观人无定鹄察事无恒法于是无实之言凭虚之论纷然并起莫可名状如蚊蝇之声雷同而不可辨也如云雾之气变幻而不可测也然而可以耸广座可以适独听是曰讹言亦曰蜚语今皆曰谣言假使明者见之斥其谬妄明其不然数语辟之足矣若夫中于好异之心及虚憍之心与夫刻忌之心于是此等言语遂愈流布盖好异之人轻信易喜闻所骇怪辄信为实然虚憍之人不察时势恃己轻人语偶相投遂为所感至于刻忌之人闻喜易疑闻恶斯喜一闻谤及当世之贤人君子辄曰吾固疑若人之立身行事多有憍伪今果有发其覆者则讹言反为实证矣讹言之别大有五曰旧事曰远事曰近事曰是非曰天异有本于有心者之造有出于无心者之误述如欲护己之前语则以事实之欲保己之利益则以言证之欲因以发事端则以言煽之怨恨其人则造事以蔑之嫉忌其人则布言以倾之党附其人则虚饰以护之此出于有心者也野老追述夫事远客竞诧其经曲行旅喜夸其闻见愚蒙误信于疑似闾巷惊传夫异此出于无心者也而是二者又各有有因无因之分然而起于一人腾于万口发于卑下闻于贵游登之报章则见者众笔诸记载则传者久入诸奏牍则达者高持论者将缘是以毁誉用人者将因是以措置办事者将因是以准驳行军者将因是以进退当国者将因是以从违甚至开矿以尽地利而传其伤地?于是有已开之矿且封闭矣轮船以捷转运而传其漏关税于是有已行之船且中停矣于是纤夫庸之一言忽得操胜败存亡得失之大权夫当其发之之时初不意其言之力至是也而卒至是然则有斯世之责者可不加之意乎盘庚曰胥动以浮言言讹言之为害也虞书曰无稽之言勿听诗曰强御多怼流言以对又曰听言则对言闻讹言者不宜听之且不宜以此对君也周官大司徒八曰造言之刑诗曰民之讹言莫之惩言讹言之当惩也夫造言者幽翳隐匿不能治也法当治诸信讹言传讹言之人语曰流丸止于区臾流言止于智者智者能审事实察情伪辨是非者也是故不经之谈不验之事固辞而辟之矣即近情之事切理之言亦存以待考务使人人以信讹言为可鄙则虽有造言者何患乎
    易俗论
    南北民风不同北人尚俭而不贪平时节啬留其有余以备凶岁之需灾害非常储蓄早罄犹存自食其力之心至不肯领官粮而南人风俗性情大反是其故总由自奉太奢自食不足于身家之外有觊觎之想故因贪成妒因妒怀忌充其心可以无恶不作靡事弗为是以北洊饥而盗贼未尝充斥南方偶荒而邪术亦既横行矣[北](此)人风气刚劲南人柔弱刚则立志可以不挠柔则存心时而变假令目前之灾易为南数省其祸尚可言哉吾谓地力厚薄风俗因之一时难化然亦赖乎在上者有以治之使渐知礼义有守身之操又力革浇淫转崇节俭则苟免无耻之民亦未有不可教者也独是江南北闽广诸省地多腴沃物力繁华朝廷以为赋财所出即官吏亦思藉手以自肥端本之治阙而无讲风俗日下人品愈污为不知底止耳夫民充其力以养家士农工商各有本业苟计入为出断无不敷省一縻费即少一营求我安我分虽万金当前无所歆羡然人往往守此望彼私心窃计倘得钜资在乎以任我挥霍平时之心既皆如此或见富人而羡妒者有之恐恨者有之一值资罄粮竭且不能保本来能勿冀及意外乎中人之家起居如显宦今日所进已供前昨之用轻视微资妄想发财绝无存储适以自累而已岂能久也尝见佣贩之徒日得数百文醉饱安乐室中之妻衣饰纵不华丽而亦全备无缺黄白满头纨绮在身头空无一金可以待不时之需者甚至借债听利以侈外观裁肉损鱼以制衣服此江浙闽奥之间牢不可破之积习也更有江淮间之民地本瘠苦俗不奢华室止破椽藉风雨假令男女勤慎岂不足以餬口而好为闲游以破船泛滥天下城乡市镇无一不至或假卖子女或诡灾荒叩告骗钱名为哀党而日间所得钱文必大嚼鱼肉尽数入腹而后已不攒积以顾明日此又南人之一俗也然至于万不得已则虽窃盗而亦肯为矣稍有守者则假邪教惑人歛钱分用淫[祠](词)林立游手而嬉或皈教得钱藉以养赡不务正业以此终身无耻甚矣而又济之以贪上焉者谋食远游夤缘荐事下焉者屈作长甘为役又甚者见小利必取逢便宜必占富人损资官粮散赈岁设粥厂以济饥民既不需此何事往为乃强凶恶霸恐后争先大小瓯取??帚饲畜减人间口食资鸭刍?官循例而弗能禁绅好善而不暇计见之实堪痛恨晋省辨赈至今未闻有此事也然则南人之贪而无耻北人之俭而知守于此可见尝与人论为州县北方较易于南方以北民可不教而治不过风气刚劲倘斗杀酿事实为地方官忧之而南人则往往不可教然南人亦未始不可教以地沃俗奢公门多事无暇训导以求上理故皆未尝教也所幸俗敝而民气本柔虽不教亦尚无事耳但易俗移风牧令之责知民情之如是而姑幸无事而置之又何如挽回一二端而使知渐化欤虽然牧令治民责虽专而权不重此王道也此本务也非一省之中上下大小力一心则地方官将求变于其民而不以为迂疏必以为操切大吏得而罪之小民从而怨之事未行而任先解往往有之现当此数省灾困之极办赈诸公亲见其风俗人情推求其故而知南方之人必不可不以此治之大吏敦嘱下寮同寅互相讲究道举一本彼此皆奉之一县革除民访邻境无不皆然即无所藉口而甘于返朴还纯弃邪归正矣大凡事势之殊古今运会所关有时难强然奢而使之俭薄而使之厚邪而使之正贪而使之廉则上下数千年来有易乎斯道也化行而后俗美道一要在风同民而无耻风俗可问哉顾诸为民父母者勿徒务钱谷刑名问考成殿最也
    家教
    伦纪篇
    汤成烈
    孟子曰尧舜之道孝弟而已矣古者为弟子入则孝出则弟事亲敬长之道始于成童性善未漓知与行不习不待师保之训庠序之教而蒸蒸之爱怡怡之和着于门内达于乡党上被圣化下成美俗固其宜也世衰道污政教亏缺典礼不能数举习俗未可猝更良繇父兄之教不先子弟之率不谨家庭多嘻嗃之风邻里竞嚣凌之气至于不慈不孝不友不恭父子兄弟之间齗齗相轧而孝弟之道几于息矣然则伦纪者教化之首务风俗之本也是以圣王肇修于上而后士庶人率教于下记曰上老老而民兴孝上长长而民兴弟又曰立爱自亲始虽天子必有父立敬自长始虽诸侯必有兄自天子以至于庶人莫不以亲亲为贵此孝弟所以为人之本也夫孝也者人伦之首也子事父母先意承志记有之曰父母之所敬亦敬之父母之所爱亦爱之言顺乎亲之心也弟也者顺乎亲之心曰能以父母之心为心则无不和之兄弟能以宗祖之念为念则无不睦之宗族矣吾族支派虽多素称雍睦自今以后更愿雍益加雍睦益加睦平居则一体相爱缓急则多方相济微嫌小隙不介于怀干餱遗愆不萦于虑即有事理所极不堪人情所最难解者亦只宜请族长乃族中公正之人到祠中公剖曲直互相认差责令陪礼切不可遽形诸讦讼庶不乖一体所分之谊四曰崇礼让朝廷尚爵乡党尚齿居乡之道莫急于礼让矣维桑与梓必恭敬止在物且然况亲串故旧半多我祖我父钓游之侣乎故侮老犯上谓之鸱鴞贪利夺食谓之狼虎今世礼让不修甚有伯叔兄弟终岁不相往来者又有微嫌小忿结成仇隙者又有明知齿德尊于我祗因他一时贫困任意傲慢者更有明知我曲彼直祗因一时势力卑微故意欺凌者风俗至此败坏已极吾族素称诗书之家务在力矫其失恪遵古道实存个恭敬退让之心婚丧庆吊物不能备而礼则不可缺也贫穷患难力不能周而情则不可无也尊卑有序长幼有分当拜则拜当揖则揖不存分毫势利处处退让事事吃亏不一毫占先孟子曰爱人者人恒爱之敬人者人恒敬之孝友先生朱仁轨曰终身让路不往百步终身让畔不失一段则终身于礼让可矣五曰勤职守官有官职民有民职皆当守而弗失者也人无职守则身无拘束家日凋弊而生计日促故自公卿士庶俱不得一日舍职以嬉管子曰一夫不耕必有受其饥一女不织必有受其寒此先王之世所以民无常业者有?也
    张文端公谓读书不贱守田不饥张考夫谓恒业除耕读二事无一可为然读而废耕饥寒交至耕而废读礼义遂亡此言耕读之不可偏废而耕读尤为恒业之最贵者也然亦有不必限定者古人以士农工商分为四等则不能为士农即为工商亦无不可而其要总在一勤字勤则时无旷废勤则事有专功一家之内男有男职女有女职果能共习于勤则日计不足月计有余月计不足岁计有余可以免干求全清操读书者无奔竞之劳力田者有安居之乐即为工为商亦日得赢余藉为仰事俯育之资而合家大小早起迟眠孳孳乐业永无乖睽放纵之患若一落游惰必致废事失业因而流入嫖赌吸鸦片等恶习虽至荡产倾家不难是自堕其业自毁其家自绝其生理也可惧哉可哀哉有家者尚其鉴诸六曰尚节俭汉景帝诏曰雕文刻镂伤农事者也锦绣纂组害女工者也农事伤则饥之本也女工害则寒之源也饥寒至身而能无为非者寡矣此甚言奢靡之为祸也夫在国且然何况于家乃奢靡之失更莫甚于今日者宫室衣服必求美观庆唁宴会必尚华侈否则人辄笑为悭吝俭啬而少年德性未定者辄羞赧欲避其讥因竭力支东挪西借以争一时之虚体面张文端公曰用费不节者债负之由也债负者鬻产之由也鬻产者饥寒之由也奢靡既惯则子孙习为游惰妇女不惜物力岂知荣华枯落曾不须臾天幸难邀祖泽难恃虽以房杜之后犹不免荡覆无余况其他乎故传曰俭德之共也侈恶之大也能知俭之为共而非啬之侈之为恶而非美则知节俭之可尚而不可鄙矣且古人教人俭节亦非必真一钱不用也大抵量入为出耕三余一不妄用以破家亦不多藏以敛怨王咨伯曰天与人福泽当知爱惜爱惜则一之福用之不尽不爱惜则盈钟之福一覆立竭又曰当于有日思无日莫待无时思有时旨哉斯言有家者所当切志者也七曰慎婚配安定胡先生曰嫁女必须胜吾家者胜吾家则女之事人必敬必戒娶妇必须不若吾家者不若吾家则妇之事舅姑必执妇道此亦但言其大略当如此耳其实所重者尤在与妇之性行故不问家之大小必详访其门户清洁及其祖父之行品何如男女家法何如男女之性情何如职业何如若祖父果系正直端方则其家子女谅必温良贞静可卜宜家而所产子孙亦聪明端正不致性情乖张若贪其一时之富贵不择人而嫁娶之其患害必有不可胜言者与其配而后悔何如择而后配若既已约婚则不论贫富俱当一体相待不得更怀憎嫌之意又不得互争长短今人往往男家计较资装女家争论财聘甚或因一时争竞以致移恨于与妇者亦大伤雅道矣岂不闻嫁女择佳毋索重聘娶媳求淑女毋计厚奁乎古人婚配务在择德不以财为礼而钗荆裙布着为美谈柳仲郢曰必待资装丰盛何如嫁不失时真确论也
    吾族婚配素重德门次亦必家世清白旧例若或娶婢女为妻家或不清白及来历不正者后虽有子女亦止录其子女其或兄死娶嫂弟死娶弟妇者乱伦犯法莫此为甚连本人及子女一概摈斥永不入谱妻者齐也所以齐于夫也若娶下贱者以配身则己亦沦于下贱矣凡我同族尚其慎诸八曰训子孙人生无百年之身往往怀百年之虑者非上为祖宗虑即下为子孙计也岂不以子孙者祖宗传绪所关而家世所由隆替者乎子孙贤其兴也浡焉而祖宗亦预有荣子孙不贤其亡也忽焉而祖宗亦预有辱则子孙之培养宜急矣然余窃谓培养子孙止有两条一在导之以善一在勉之以学从来祖父之言行子孙之准的也必自门内始其在书曰孝乎惟孝友于兄弟是亦一家之政也是故政修于家而教成于国其在诗曰刑于寡妻至于兄弟以迓于家邦孝弟之谓也后世政教凌迟孝弟衰而人放于礼法之外纵欲蔑礼自绝于天同气之亲视如秦越同室之内轧动干戈废诗书而仁贤不亲好货财很忘身于是白华废而修??【】髓盘匜之职不供有不顾父母之养者矣常棣废而孔怀和乐之谊无闻有兄弟而相尤相怨者矣以至夫妇有脱輹之凶朋友少盍簪之庆伦攸斁乖气致戾降之百殃凶于而家害于而国履霜坚冰其来有渐不可不慎也然则欲伦之攸必其身足法而其教可行故为世子莫若师文王朝夕于寝门之外问安视膳谨其常抚军监国辞其命俾胄子国子咸承焉是孝弟行于宫闱而公卿大夫之家自不令而从矣为士则莫若师曾子听其言语承其心志观其动静察其喜怒审其嗜好酒肉口体之奉必请而行谓之养志是孝弟行于家庭而宗族乡党之称自无间于人言矣繇是人含德家有士行力田者鸡豚供馔菽水承欢商贾者出而牵车归而洗腆莫不夙夜匪懈以事一人出入扶持常左右之疾痛奇痒敬抑搔之终其身焉无或少怠此始于事亲之孝也夫明长幼之序笃友恭之谊兄兄弟弟睦于闺门则父母之心顺家室和平则化端于夫妇骨肉亲附则信孚于朋友而可与事君矣古之明王所以求忠臣于孝子之门者以其内行肫挚敦厚笃实必能辅少主和上下明是非纲纪人伦以端风化可以决疑守信而志不移可以遗艰投大而中不摇可以临危授命而节不夺此孝之中于事君者也至于立身扬名以显父母是化俗型方人人亲其亲长其长而天下平者孝子终也故孟子曰人皆可以为尧舜修其孝弟而已矣
    宗法议
    成毅
    邑先正阳谷黄氏箸家礼一编首讲宗法备录程朱之说而断之谓大宗主阖室之祭小宗主高曾祖你之祭居必有祠祠必四世亲尽则祧祖迁宗易一如古礼某愚窃以为宗法诚善然如黄氏之说及所引先儒礼经似惟诸侯大夫之有国与家者始可言之施诸士庶必有所不便也试详言之古者有世贵有世贱贵者而不严之以分其势必争庶人无虑族是也故贵者主尊尊尊尊故祭隆而丧杀贱者主亲亲亲亲故丧隆而祭杀祭隆而丧杀故三庙五庙其势愈远而期功以下之服绝焉丧隆而祭杀故[缌](总)麻袒免皆所必严而你庙之上之祭绝焉贵贱之分各不相蒙是不可不辨也且自命士以上始有土田谷禄名位以相传袭有土田谷禄名位以相传袭则其力可以世世守之无废先人之祀庶人受田于官百亩之入仅足自赡其身而已未闻国家别有所以厚于民之为父后者而独责以敬宗收族于嫡长子孙不已难乎至于后世尤所不能百亩之田不能世世有之而庶人之所以遗其子孙之财与产又无独厚嫡长之例数传以后不能自存比比皆是而谓嫡长子孙能独以土田谷禄祀其先人世世不废有几家耶即如宋明以来贵者得立五庙而朝廷无世禄则其后必微为宗子者将必有绌于才力之时且既推为宗子则必贤智而且尊优于族之人贤智则必教之备尊优则必养之厚能必嫡长子孙世世足以自赡也耶不能自赡则必族人代为之谋此亦其所不可继矣且更举古礼经证之记曰庶人无庙又曰庶人荐于寝凡以庶人不能世世祀其先人则荐于你嫡子主之终其身兄弟听命焉耳此即汉诏所谓民为父后者也今谓立大宗以主阖族之祭百世不改立小宗以主高祖之祭五世则迁是庶人皆得有庙皆得祭及五世以至百世不显与经戾乎又古者治民之法详于周礼族师此闾邻?之长读法谆谆何不闻属之宗子使治其族之政令祭祀也者又如令国民族葬掌其政令者为墓大夫何不闻掌于宗子也者则古宗法之未尝行于庶人其尤彰明而较着也且宗子有君道有君道则凡为宗子者皆得臣其伯父叔父伯兄及伯叔祖曾今律论亲属何第以尊长卑幼及服之疏戚为定断耶大抵言礼之家每多泥古而不深求古人议礼之意与夫后世时势之所不可行者不敢变而通之无惑乎礼教之愈微也吾乡旧族族各一祠祠择一人以为之长上主族之祭祀下治族之教诫揆诸礼制并所不悖而议者或谓礼统未尊多及不公不正败坏家事之人汲汲援宗子之说以为愈焉然能必教有无素之宗子定为贤智乎似诚不如族人之所共择而共推者之尚足以称家督也愚固以为宗法诚善而无如势之有所必不行也
    皇朝经世文四编卷三十一礼政
    婚礼
    士庶昏礼遵制正俗议
    李德骞
    大清会典云无品级人及生监军民不得用执事庶民妇女不得用执事大轿而邑俗庶民迎妇悉用执事大轿此僭而违礼者也大清通礼云品官婚请期备礼物三品以上羊酒四品以下鹅酒庶人婚请期用鹜夫四品犹仅一鹅而邑俗乃用八八鸡此僭而违礼者也通礼云舅姑飨妇妇退飨妇送者是飨送者必先飨妇而后及耳两飨亦一日耳且飨妇其仪详飨送者则略以送者即布席之媵耳媵亦一二人耳通礼云媵布布于东注云媵妇家送者而邑俗送者男女十余人甚至数十人而飨送者肆筵设食必大宴至三日四日五日之久此奢而违礼者也通礼云诹日以贽见妇之父母主人醴此亦一日事耳而邑俗家必备礼物送妇党而妇党亦各家宴必延二十余日或月余之久此奢而违礼者也继自今酌礼俗之宜请期绅士祗双庶人祗双迎妇庶人祗小轿送嫁妇女止二人飨送者祗一日妇家宴祗三日齐之以礼违则有罚庶几僭奢之风可革也且邑有不明之女父母因家贫遂声言请期必备八八鸡迎妇必具执事大轿明知其力不能办而藉此难之以致男年当娶而不得娶女年当嫁而不得嫁甚至延之多年阴为毁婚之计者良可慨焉诚能以礼为防匪特僭奢可革更能婚姻以时矣斯杜离婚之渐也况邑俗溺女亦原嫁娶之奢因妇家送者必男女多人非装盛不足为送者光又因家飨送者必阁延数日非装盛不足为飨者喜又因此女异日将送人嫁美竞多服饰必预为求备非妆盛不足满其女意邑俗送者女客十余人服饰彼此相形若一人不齐则耻甚且燕数日必易服十数次若一次不齐则耻甚故嫁女必预备之以此嫁女装不得不盛因求不得不负债鬻产因虑嫁女鬻产故邑多溺女若送者妇女不过二人飨送者不过一日则女之服饰无须乎多嫁女亦无虑其难而产女自无庸溺矣斯清溺女之源也惟望民之父母晓之以定制正其习俗敦典则民知礼崇俭则民知义保赤则民知仁行一物而三善皆得者此之谓也
    昏礼摄视议
    俞正燮
    仪礼士昏礼云主人爵弁纁裳缁袉从者毕元端乘墨车从车二乘执烛前马注云主人也墨车漆车也士而乘墨车摄盛也按周官巾车大夫乘墨车士乘栈车知昏礼所乘为饰盛唐书车服志云三品以上子假絺冕五品以上子孙九品以上子假爵弁庶人昏假公服百官女家母见摄母服明史舆服志云庶人婚许假九品服亦摄盛也大清会典礼部昏礼云品官之子未授职者礼得视其父已受职者各从其品士昏礼得视九品官庶民舆服采均得视士是亦视九品官皆摄盛也仪卫云杂职乘马而今皆四人舁轿则新婿四人舁轿合于经律礼谓之摄典谓之视无不合也休甯有云南人作令者士人家借官轿迎新婿令遇于街笞二十本习儒遂弃家去不知所终按宋范公称过庭录云范忠宣尹洛有百姓意外争当得杖忠宣见其容貌循谨肤体素完准罚放出此百姓遂为完人一乡化之无争者完人若是之难也王制有新昏不从政宽假之宋史曹彬传云知徐州日有吏犯罪既具案彬曰吾闻此人新娶妇若杖之其舅姑必以妇不利而朝夕笞之使不能自存遂缓其事辍耕录云杭州行金玉府副总官罗国器字世业有匠人程限稽迟案具使请决罗曰吾闻其新娶若责之舅姑必以为新妇不利口舌之余不测系焉姑置之后或再犯重惩治可耳李翀口闻录杨瑀山居新语亦具此二事此令难与言经史亦不足与言曹犯罗事论语有之仕而优则学大清会典固作宦者所当时时检读也
    昏问
    林伯桐
    谨案昏礼者将合二姓之好二姓不好则不合矣父相攸而归之妇人谓嫁曰归内夫家外父母家承父志耳若乃亲倳刃于其父之腹而与其子偕老事仇为翁世安有是人乎春秋公羊传曰礼仇?不交婚谷梁传曰仇?之人非所以接婚也夫鲁仇齐而使主王姬归齐之礼犹见恶于春秋况所事仇乎谷梁又曰不使齐侯得与吾为礼也仇国不可与吾为礼仇家顾可与吾为婚乎其当离婚似无疑义谨对或曰许婚父命也一与之齐终身不改父志也父生而命之于父死而背之乎曰礼有常有变父命适人终身不改常也先婚后?非父所逆料则变也推父之志必不许事仇推女之心且不共戴天传曰不若于天者天绝之也不若于人者人绝之也婚而相杀不顺已甚不绝何为或曰礼妇人不贰斩故为夫斩衰而为父期夫则重矣又可离乎曰女子在家从父既嫁而后从夫故在室之女为父三年亲迎而女之父死则女反女未庙见而死则归葬于女氏之党示未成妇也夫为处子者安得以既嫁例乎或曰戕女父者父耳非也曷不念此乎曰文姜于鲁桓与闻乎弑耳非手刃之也而公羊有曰念母者所善也则曷为于其念母贬不与其念母也母与闻乎杀不许其子念仇与成乎戕独可使未成妇者念乎或曰昏礼者千古公义也不事仇者私恩也无私恩非孝无公义非忠君子不以私害公有在上者主之其可曰鲁主王姬之昏周王命之而公羊所云以我主书者其意在恶周然则有命之者犹未可公义不谓是也或曰臣子重受命父死矣其离昏安所受乎曰鲁庄公娶于齐夫人姜氏入谷梁传曰入者内弗受也何用不受也娶仇人子弟以荐舍于前其义不可受也又况以先人遗体嫁仇人子弟其何以辞于宗庙乎以此义通之其受命有在矣或曰然则雍纠之妻庆舍之女当离乎当死乎曰彼皆为人妇也宜有补救之道焉善其道而两全上也不得而死之无待归矣女则知有父而已仇?非所愿见也是不同或曰女不死犹可改适乎曰婚未离则也婚既离则仇耳虽改适疑无嫌焉尚痛其父之非命而怨此生之不辰不事仇亦不它适缟素以终身君子必深悼之以为无恶于志也
    嫁议
    周济
    古人之于夫妇各致其情而未尝有所强也一与之齐终身不改所以立其经媒氏掌男女之判合奔者不禁所以御其变然则夫妇之道苦而淫辟之多矣情者性之所发也欲者情之所流也上士复性其次用情其下徇欲欲不逐境者情之几于复性者也下此鲜不移移则情变变则亲渐疏真渐伪惟其地之相偪也内疏而外伪尤不可以一朝居而又顾惜名分含忍而包容之彼此互忍而互有所不平于是不测之机伏于肘腋之间而其危不可以终日且夫中智以下未有不有所待乎外者也所恃待乎外则方其自恃也而固已不足恃矣境过而不居欲而不偿情匿而弗宣性其殆哉愚以为宜广妻不唱随之条设夫绝恩义离异之律以平其情而弭其变曷旌乎节赏人情之所难也难在所赏则不能为其难者在所恕恕则不宜示之罚妾不受夫封为其奔不备礼也而未尝绝其封于子惟再醮则绝之曾妾之不若是以素封以上莫不丑而强制之是节可以伪为也甚有虑其不终断父母翁姑之恩而抑偪自戕者非所以矜恤寡弱也愚以再醮之妇宜同妾例绝其封于夫而不绝其封于子俾父母翁姑无所丑而强制焉所全者必多矣苦节之贞仰事俯育积数十年殉夫之烈俄顷而决诚所有所不同戒轻生者因有旌节不旌烈之说然每观易姓之际有识以上冥嘿捐躯于事未有济也异代哲王犹将表扬之以激厉风俗至于烈妇则曰尔曷不为其难曷为轻生而名是褒自经沟渎之谅于学士大夫而责托孤寄命之全才于匹妇也一何其不思之甚也愚以为殉夫之烈凡在丧服以内及服甫除者咸宜旌异于义为宏先王之教至宽也故多所就而少所越拘儒浅识索求瑕疵刻深之论务为申韩所不能加于是驱天下而为伪伪之既成于教固无所越也而其流极将激而生殊异之变可不惧哉可不慎哉
    贞女议
    何秋涛
    取女有吉日而女死齐衰而吊既葬而除之夫死亦如之此礼明文也然则死女斩衰以吊既葬而除之礼如是而已卢氏守志不夺老归于氏奠采于庙立嗣子抚之若是者女也而执妇道非礼与曰礼之权也贤者之过也圣人尝许之矣孔子删诗于邶录柏舟刘向以为卫寡夫人者今本列女传作宣夫人误太平御览作寡今以王氏补注改齐侯之女嫁于卫至城门而卫君死保母曰可以还矣女不听遂入持三年之丧毕弟立请愿同庖终不听卫君使人愬于齐兄弟齐兄弟使人告女女终不听乃作诗曰我心匪石不可转也我心匪席不可卷也君子美其贞壹故举而列之于诗斯言也则未知其鲁诗之说与中垒之祖楚元王受鲁诗故毛初性朱锡鬯皆以为鲁诗说抑韩诗之说与中垒所引诗多与韩诗说同故王伯申先生及马氏皆疑中垒尝治韩诗疑此为韩诗说要以纪贞自此始而首列于经故曰圣人尝许之矣圣人既已许之则又奚疑曰非议贞妇也乃疑于立后而议耳其疑于立后奈何曰贞妇之夫中殇也其舅为之立子矣既龀而又殇今将为贞妇立子则诸子中无其人也将为立孙焉则未知无服之[殇](场)之得立孙否也曰斯事也礼与律异礼无为殇立后之制也丧服小记为殇后者以其服服之注曰言为后曰据承之也殇无为人父之道以本亲之服服之疏曰为殇后者为大[宗](中)子在殇中而死族人为后大宗而不得为后此殇者为子也注云据承之者既不与殇为子则不应为后今言为后者据已承其处而言也云以本亲之服服之云者依其本秩如本列也以上皆疏文案曾子问云宗子为殇而死庶子弗为后也是殇不立后之碻证故小记之为殇后郑注不以为人后解之此礼也由礼之说非特无服之殇不得立后即贞妇之夫之中殇亦不得立子此为凡为殇者言之也非为贞妇之夫言也制礼者记其常不记其变据其经不据其权故不贞妇妇立之制也律则详之矣于律已聘未娶息能以女身守制应为其子立后是贞妇之夫虽未婚得立子非他未婚而夭亡者比有贞妇则夫妇之礼具夫妇之礼具则成人也非殇也丧服篇有为夫之姊之长殇之丈夫之姊有长殇则夫之齿固未冠也即娶矣得不以成人之礼治之乎律若曰为贞妇之夫者不当以殇待之此立子之说见于律者也至于贞妇所立之子复殇则例所谓寻常未婚夭亡者不得概为立后也于此亦有说以通其变乎曰有之例又曰独子夭亡而族中实昭穆相当可谓其父立继者亦准为婚未之子立继曰独子夭亡非专为贞妇所立之子言而贞妇之子亦在其中曰准为立继虽不明言为若干岁之殇而上中下殇及无服之[殇](场)皆可立继之义亦在其中故贞妇之夫之立子以成人之礼治之也经也贞妇之子之立继不以成人礼治之也重宗也戒紊昭穆也权也经权虽殊其本于例则一也夫诗以明风化之原礼以立教之则律则经世之大法皆不可背者也圣人之有取乎经妇也于诗记详于礼奚略以未配守贞非恒情所及立为定制则恐因死以伤生削其微言则?缘情以害义故详箸其义于诗而深没其文于礼使知未婚而夫死者不必一定守制其有能守志固亦圣人之所许后圣有作可援礼以起义之说以昭成宪则亦不患礼之未备也厥恉精矣愚故以为贞妇之立后宜一依律文立子律也有殇子为立孙焉亦不律于背也国家继绝之兴与旌善之义同条共贯恪守之可也若夫子作春秋所纪节女惟纪叔姬宋伯姬二人纪叔姬以待年之媵而始终卒葬详书于策深嘉之乃将于纪侯去国之后载叔季之归酅而先于纪侯去国之前着纪季以酅入齐之文叔季心乎纪者也不志纪季之以酅则纪为齐灭疑叔季之无归矣故书纪季以酅存纪也幸叔季之有所归也伯季守节不见传母不下堂逮人而死春秋书纳弊详录其礼以殊之今卢氏心乎夫家而其嗣不立将无所归故为立孙以继之亦春秋之志也奚疑焉
    烈妇议
    王宝仁
    近例妇人守节年踰五十者得旌未及五十而死守节已踰十年者亦得旌今有夫死而苦志抚孤孤未及成而殇未而节妇因之死者其年未及五十也其节未及十年也谓其殉夫而死则非与夫俱死也是得与之旌乎曰于例未有明文义则在所宜旌也夫死而不即死有孤在耳抚孤有成而不死不得责以不死也今以抚孤不成而死是夫死时早有死志矣然则与之以例可乎曰仅予之节则于年例未符且不足以彰其志也为孤而死犹是为夫而死安得而不烈之也
    节妇说
    俞正燮
    礼郊特牲云一与之齐终身不改故夫死不嫁后汉书曹世叔妻传云夫有再娶之义妇无二适之文故曰夫者天也按妇有二适之文固也男亦无再娶之仪圣人所以不定此议者如礼不下庶人刑不上大夫非谓庶人不行礼大夫不怀刑也自礼意不明苛求妇人遂为偏义古礼夫妇合体同尊卑乃或卑其妻古言终身不改身则男女同也事出妻乃七改矣妻死再娶乃八改矣男子礼义无涯涘而深文以罔妇人以罔妇人是无耻之伦也魏志钟繇传云子毓为御史中丞侍中廷尉听君父已没臣子得为理谤及士为侯其妻不复配嫁北史李谐传云五品以上妻妾不得改嫁北梦琐言云士人女郎无改适之礼然宋濮王允让仁宗时知大宗正事故事宗妇少丧夫虽无子许更嫁允让曰此非人情乃为请使有归检礼志十八云治平中令宗室女再嫁者祖父有二代任殿直若州县以上即许为婚姻熙甯十年诏宗妇非袒免以上亲与夫听离再嫁者委中正司蕃核其恩泽已追夺而乞与后夫者降一等寻诏宗女毋得与尝娶人结婚再适者不用此法是女再嫁是男再娶者等元史列女传云郑州霍尹氏夫死姑命其更嫁尹不忍姑曰世之妇皆然人未尝以为非汝何独耻之尹曰人之志不同妾知守妾志耳姑不能强此则妇人之节男子所不及其再嫁者不当非之不再嫁者敬礼之斯可矣
    丧礼
    丧服正等篇
    吴嘉宾
    服有五其等三也三族相与为主人以三为五相与为亲以五为九相与为兄弟而分亲昭矣既葬卒哭亲者变兄弟除而成吉主主人变亲者除再大祥主人除而丧节辨矣分亲以三列丧节以三成然而服亡杀五何也周官司服天子诸侯之凶服有斩衰有齐衰有缌衰大夫士加以大功小功大功与不杖为一等小功与缌为一等经曰亲者禭不将命以即陈说者曰不将命以即陈大功以上有同财之义也传又曰如何而谓之兄弟小功以下谓之兄弟然则大功上同期小功下同缌章章明矣大功者旁治则从父昆弟下治则庶孙外丧则姑姊妹女子子适人者姑姊妹女子子其本固也昆弟之子期从父昆弟非父之所为期乎适孙庶孙非期降乎故大功上同期小功者同姓则从祖之属异姓则外祖父母同姓因其等异姓以名加皆外丧也故小功下同缌先王制礼明内外内之降也不使至乎外因是以为大功焉尔外之加也不使之乎内因是以为小功焉尔服之备五也惟旁治治上止乎三治下止乎三大功小功之加上不以施于祖下不以施于适中不以施于宗子宗妇其故何也凡正体之除丧也必因有事而除三月除以卒哭期以小祥杖期三年以祥禫主人之丧节也凡属之于主人者皆视焉是服之正等也若夫九月七月五月之丧既葬即葛归其宫自终其月算而降亲者避主人疏者以为私隆焉是非服之正等也非服之正等故上不以施于祖下不以施于适中不以施于宗子宗妇或曰古者三十年为世人寿百年上不以及高祖下不以及元孙服上下杀止于三可矣有及之者其服也如之何曰曾祖以上苟有及者皆为之齐衰三月可也曾祖以下苟有及者皆为缌可也等之极则通齐衰三月正体之服也丈夫妇人为宗子宗子之母妻是也宗子且然其祖乎缌服之末也传同爨缌同爨犹服之其子孙乎故服等之三其道之于无穷然能通乎古制则得矣
    丧服改制篇
    吴嘉宾
    周公之礼未有行于今者也而丧服励存存之者非后王之所能为也有由然者矣人伦具乎是尊卑贵贱亲疏长幼内外之交丽乎是嫌疑犹与分争辨讼之端决乎是故是礼之行缺如而其体存虽然果存乎哉凡丧服之大义三一曰父二曰君三曰宗继周者丧服三变矣汉文帝诏吏民短丧而君之义微唐以后加异姓服有大功袒免而宗之义微明制加子为母妇为舅姑皆斩衰子为庶母期父为长子同众子皆期而父之义微先王制礼莫敢公訾而显易之者其散亡磨灭则欲复而不可非可而不欲也丧服先王之所由尽心也其书幸详今枝条节目犹相与奉帅而守之而其大义先变何哉变之者亦非后王之所能为也有由然者也古者君世其国臣世其家相与为一体自战国并起国无定臣及秦行督责之术民忘君矣且秦人子壮则分出他赘父丧已不行而君丧何为文帝因是是以变之尔古者士大夫有庙则有族庙制不立民忘宗矣且自汉以来人君疏骨肉亲外亲下习化之以为风俗同姓迩而易暌异姓私而易合唐之君臣因是以变之尔古者田宅受之君职业受之父士之子既冠傅畴人各从其父畴学之为子者思在能继父而已后世职业废而智力兴父子兄弟竞为行能不相资禀掘者自求不赡巧者以得为荣民忘父矣士大夫知生我之恩莫知象贤之义皆曰父母何算焉明之制因是以变之尔且夫礼之作由人心生也明乎先王所以兴人之心则知礼之不可以损益也矣语曰父子主恩君臣主义服者恩义合义非恩无以有服恩非义无以有服臣为君服义也有恩焉恩不至徒畏而不爱子为父服恩也有义焉义不至徒爱而不畏臣畏君天也不爱则畏之道不可以久也子爱父天也不畏则爱之道不可以久也故先王为丧祭之礼使臣知爱其君使子知畏其父论丧服者曰縗絰哭泣恩之饰也哀痛恻怛爱之情也言爱则母与父固同矣故隆母以敌父隆母之党以敌父之党反以疵礼为由于爱之情者为无爱者言之也夫为礼非以尽礼也礼未有徒爱而行者也孔子曰孝莫大于严父父母家之尊也子妇家之卑也尊以临卑卑以事尊虽然家之命父制之而母从焉子承之而妇从焉贰之则乱故夫妻敌体妻为夫斩衰夫为妻期未有疑焉者也子之服母由是别焉子居父丧时见乎母母服斩与子同母之丧期父释服矣子自若遂服则何以事父乎故父在为母期家之中居处宫室从乎父饮食养御从乎父往来交际从乎父父之异物虽小而不行故父服未释而子即吉者有之矣未有父除服而子犹行丧者也今也子与父自俱服斩则是与尊者异物也出妻之子为母庶子为其母不从乎父而自为服君子不夺人之亲父命为之焉且家所重者长子长子事父故出妻之子庶子为父后者皆不得为其母服制于父也士为妾之有子者缌众子为庶母缌亦制于父也今为庶母期是从其庶昆弟不从其父父不贵妾子之尊庶母也安从生人道莫亲于父母妇人则重承夫重承夫则降其父母而事夫之父母凡亲上之服降其夫一等由夫而推也子则夫妇皆亲之凡亲下之服同其夫由子而推也
    今夫舅姑与夫同则亲上之服当毕同自夫之祖父母世父母叔父母至于夫妇诸祖父母所进多矣内外之际若是其无等与子天亲也妇则异姓也妇人之义事夫而止夫之外未有可以自亲者传曰妇人无二斩不能二天也先王之为斩衰使臣以事其君子以事其父妻以事其夫三纲之表也故斩衰至重斩衰之伦多则将不重古者天子谓之王王之号至尊其后列国称王国犹是也而王之号不尊夫服亦若是焉而已子事父母与妇同何以为亲其父母妇自同其夫以事舅姑何以为尊夫故子之于父妻之于夫犹斩衰也然而已轻也然则礼为长子斩衰何也曰世之正体也妻子一也妻系其夫姓夫不系其妻姓是为附体子以世系之父父以世系之长子是为正体长子死当以昭穆祔于考父不可不主也主正体者必斩且长子死适孙为祖后祖不服重服则孙莫敢服重服也继世者当重其世重之则有所授也有所受也不授不受与不继同后之姓非不继世也古之继世者如种树木末虽大必重其本后之继世者如种谷寔落则根荄夫宗子之义自长子始斩衰之为长子服也义之大者也与君父等易曰天尊地卑干坤定矣干道成男坤道成女先王之丧服不为妇人斩衰岂苟焉而已哉男子重其君父又自重其世而后家国之道成妇人卑于男子专为其夫重故男子百世奉其宗庙之道也妇人一世属其身之道也子为父党以三为五以五为九服穷犹为袒免族人又服其宗子以事大祖若是者百世之道也为母之党三族而止若是者一世之道也昔者黄帝始建万国封诸子而命以姓远者传三四千年言世本者必自黄帝始爰及三年禹始传子文王治岐仕者世禄继世之道兆于诸侯成于天子施及士大夫非一日之故矣当其始虽天子不能以继世劳之至也及其后虽士庶人皆得以继世安之至也其先成于诸侯也天子命之也天子不世无以治天下国不世无以治其国家不世无以治其家治成而上下达有天道焉士未平天子不能世天下礼未详士大夫不能世其家士平于下礼详于周先王之制经乎天地今之为丧者略矣民迫于求生不暇哀死亲丧无一日之感期大功仅视古兄弟之丧以是而为病则若有不释然者于是益之益之非能踰礼咎在不及礼尔王者帅天下以严父民知大义矣先王之丧服其于人心犹呼而响也不为礼则已为礼安可变哉
    服说
    杨文绍
    丧服之制有亲有尊又有降有从有报亲也者自吾之所生以及吾之所自生者也尊也者自吾之所贵以及吾贵之所贵者也降也者本吾之所尊所亲而有所受者也非吾之所尊所亲而从吾之所尊所亲服之者从服也吾为人之所尊为人之所亲人既亲吾而尊吾于是以服吾之服服之者报服也夫吾之所亲吾之所尊而于是服焉情也何为而有降也从也报也圣人知后世之必有疏其亲离其尊者矣故立之法焉使后人知吾之所尊所亲者之所尊亲尚不可忽如此也益以见吾之所尊所亲者之不可忽也使知吾之所亲所尊犹有所屈如此也益以见我所受于所尊所亲者之不容不仲也使知亲吾尊吾者之不忍薄如此也益以见吾之所尊所亲之不忍不厚也且夫圣人亦知哀出于心非可以法求矣然而必为是法者圣人不得已之情也后世之人之不免于疏其亲离其尊者圣人之所不能禁也不能禁而不禁是使君臣父子无以相属也其心虽不能称吾教而其居处衣服使不敢越吾之法故虽疏其亲离其亲者咸得自反而得其尊尊亲亲之心是故为之衰以哀之心为之负以哀之背为之??志以哀之首之带以哀之身为之菲以哀之足为之杖以哀之手为之哭泣以哀之声为之苴斩以哀之貌为之稽颡踊以哀之动为之倚庐苫块以哀之居处为之饘粥以哀之饮食而于是为之节文以差之虞祔练祥以杀之其污也虽情之至勿敢遂也其隆也虽情之衰勿敢懈也夫然后服其服处其居亲其声容饮食而尊尊亲亲之心油然而生故曰礼有以故兴物者此之谓也呜呼丧礼之不讲久矣士大夫家至不识衰絰之制其至性者曰惟其戚而已饰于外者何为焉嗟乎先王知所哀之也故虽不饰于外犹不废其尊尊而亲亲乎而必沾沾焉缘情而尽制者必将有所不得已也古者传重三年唯适孙为祖耳丧服曰为人后者斩说者曰不言父若祖曾祖可也传曰为所后者之祖父母妻妻之父母昆弟昆弟之子若孙说者曰如其伦之丧也不言父宗子无父也祖父母如伦之丧则不为所后者传重加也以此知宗子不孤为其后者不三年也后世尊母如父又尊凡所后者如大宗因以尊当室之服如传重而加年之丧始广失其意矣虽然君子之有其服也则思称其文至于缌麻袒免且然而其为三年者乎予表叔计伯英遭所后祖母之丧于京师哭泣如礼不以情之轻而杀其文也其明年始克奔以葬诗曰庶见素冠兮言丧不可不慎也君既不愆于始矣则其葬之不违于礼也无惑乎于其行也为服说以遣之
    劝葬说
    凌
    古者葬礼大夫三月士踰月皆有定期俗信堪舆之说既择山水形势又论年月日时展转迁延至有终身不葬或累世不葬或子孙衰替忘失处所遂弃捐不葬者可不令人深叹愍邪人所贵于身后有子孙者为能藏其形骸也如是曷若无子孙死于道路者犹有仁者见而墐之也礼未葬则不变服易食哀亲之未有归也使未归而除丧从宦四方食稻衣锦饮酒作乐其心安乎孝子慈孙重先人遗体求其不为虫蚁所蚀风水所侵耕所及他日不为道路沟池足矣若论吉凶祸福则地道承天天道福善欲为祖宗坟墓计久远者惟务积德以自结于天一念合理百神归向择地论穴特其次也德不修而责效于先人之遗骨适足以取谴于造物顾何益哉又有兄弟愈多牵较愈甚者不知此是自家培植本原之道身外之财可去可来人生大事祗此一节力能独办何不引为己任抑或拘于分房之说致疑风水偏向难于择地定期则是父母多生一子反多一日暴露矣又时会无常卒难预料一遇利名牵逐淹滞他乡年复一年几无安土之望或遭水火焚溺痛何可言厝于野者犹不可久久则雨水侵淋日气下蒸未及归土木已腐矣为人子者能勿痛心天葬之厚薄不一总期随力随分速谋举殡生死咸安既葬之后当时加省视春秋祭扫毋等虚文至乡僻家贫罔知例禁相沿火葬深可痛骇子惟爱亲尸骸所以歛而藏之若先将薪火炙节烧筋碎首分骨化为灰烬于人且惨何我亲仁人君子所当广谕而力止之入土为安甯可诿于力不及此乎椁外四围上下寔以炭末厚七八寸许辟湿气又截树根遇炭皆生转去三和土用樟叶汁胶粘胜糯粥也糯粥造罪戒勿用
    守庐记
    陆继辂
    古孝子之终事其亲也葬有定期墓有定位而阴阳拘忌吉凶向背之说无闻焉说者谓成周之世葬法未行故为是简易耳不知堪舆之学出自黄帝以周公之多材多艺甯有所不及知不及能而顾然着为今如此于虖圣人之虑远矣且礼固有杀于古而隆于今者古不庐墓而今庐墓应旌典古不庐祭而今墓祭自天子达郑氏周礼注墓者孝子之所思慕也思慕之不已而祭焉而庐焉圣人所哀矜礼之所不禁也郭景纯曰葬者乘生气也言乘地之气以生其先人也夫以地气之淳漓别吾亲体魄之安焉与否孝子之情有不皇然者乎然而体魄之安否不可得而知则又不得不之于子孙之祸福凡在人子其初心鲜不如是者至于骛之不已而为慢为渴为争讼为兄弟相乖戾其獘乃丛生而无所底止此则圣人之所不忍明言者也圣人不忍言而未尝不逆料及此于是决然定其昭穆之位五月三月踰月之期胥天下而壹之而孝子之情乃无复有所过不及于虖此则圣人之远虑也桐城之俗溺于求地汪子正鋆正荣犹守其贤母成太夫人之训不惑于形家之言既葬筑室于墓傍以为上塚斋宿之所署曰守庐而征为之记汪子于是可谓知礼矣于其隆于古而有獘焉者则从乎今于其隆于古而无弊焉者则从乎古吾不难汪子致其情以合礼而尤难汪子之抑其情以合于礼也若夫祸福之事操诸人之自召天且不得而主之而于地之块然者哉他日式是庐者皆守汪子之所守以求永其世泽焉可也
    教务
    民教相安议
    美国举人李佳白着
    中西通好以来历有年所始而相处未久相知未深时或动于浮言妄相揣测今则三十年无他故可谓信义昭孚邦交永固然犹不免稍有扞格者则传道一事歧之也夫传教为西国之首务而守旧又中土所最拘固结莫移积重难返其不能挽彼以就此犹不能驱此以适彼也设于此持之过急而交有焉处之一不得当争端必由是起此实中外安危之机岂细故云尔哉夫交之所以能固者惟相见以诚而已苟使各降其心各尽其道勿矜同而訿异勿是己而非人勿强干分外之见闻勿侧重局中之规例猜嫌悉泯形胥蠲而谓民教尚不克相安也天下甯有是理乎试观中土二氏之兴皆自汉代今将二千年在上者犹间有齗齗在下者迄未闻纷竞虽二教迭有盛衰而彼此不蕲相胜用能各画其疆两无妨害??勿替并行以至于今也所愿西来之士知夫道之行也自有时固非旦夕可几而需之以渐内地之人知夫教之设也不相悖无庸嫌疑妄起而孚之以恒一则随地制宜力破固执之成见一则通时达变勿泥尊攘之旧文风俗之易移非易讵能驱迫以同途儒生之口舌几何不必侈谈夫拒辟交以道而接以礼尔无诈而我无虞习而狎焉久而化焉岂徒闾阎一方之安而实邦家万世之庆也不揣固陋谨拟四端开列于后
    第一端论教士各有当尽之本分一自来西国所传之教有两途焉一曰耶稣一曰天主循其名虽与中国各等教门不无稍异之处而究其实则同一劝善之意于国家毫无所损是以朝廷特沛厚恩准西国教士在内地及通商口岸等处设堂传教各教士宜如何竭尽其力使人不致生疑而收与人为善之乐乎二和约条内载明外国人在华一切悉归其本国关照保护与中国无涉愚以为各教士在内地传教本国官长既不能随其所居而保护之似不得不求中国官长关照故教士等务当格外体恤中国官长之难以报怀柔远人之德三西教士既在内地于分为客总宜遵主人之礼貌而顺主人之情此天下各国自然之理也四内地所设之教堂不必尽循西国洋楼之式务须随地制宜使人不致疑而构怨五教与教不同而亦有相同之处教士等务当多传通行之礼与众心所服之善事自然彼此洽和而泯争执矣
    第二端论奉教者各有当尽之本分一自来传教者乃西国之人而奉教者则中国之人也推其所以不免相累之处或缘奉教华人无端受他人之凌辱或因其人倚仗外国权势欺压平民致招众人之怨教士若从中调处代伸其理为民教和好起见诚无不可然为华人计无论奉教与否皆为中国之民务当守中国之律斯为最妥之着二华人奉教之先主教者当细访其行止可收者收之不可收者则去之至于耶稣教遵守中国规矩至为严密从无犯法违律之事傥奉教者敢蹈非几教堂即令其迅速出教万不能有所庇护致碍官长照律治罪之条三奉教者遇有讼事虽可求教士代为伸愬然教堂不必拘定情面不分事之巨细理之可否而概为准行惟劝奉教者格外尽心思为中国良善之民万不可骄矜自大藐视官长抗违法令四朝廷既许各省之民随意奉教且严禁一切欺凌逼迫之事奉教之人即应力行有益于国之事以报朝廷厚待之恩而勉为良善之民五奉教者傥被人凌辱逼勒亦应委曲隐忍善为调停万不可恃其声势与地方官譁论使南面者事事棘手大难为情传教系天下第一善举不惟西国有名有德之人乐于从善亦朝廷所已允行各处教中人不过欲化人一心向善万国同风此外别无他意其法莫良于此而顾杂以不良之举动奚其可哉
    第三端论教外之人各有当尽之本分一民教相安原非一面之事故不但奉教者有当尽之本分即教外人亦有当尽之本分二奉教与否各听其人之自便未奉教之人何必强阻其亲友之奉教致有一切凌辱逼迫及出族妄告之事乎三中国各教中善士虽向异于西国所传之教然大意则无不同务须彼此相助以成一切于人有益之善事不得分门别户各存畛域之见以致诸多不睦互相攻讦四朝廷业准西士之传教与儒释道三教一例通行为中国之民计无论何省何时亟宜仰体皇恩不可擅行禁止显违谕旨
    第四端论中国官长亦各有当尽之本分一中国以官长为尊各有权柄总宜豫先设法保全地方慎重职守即或有人滋生事端亦当迅速弹压俾免酿成巨案二嗣后有地方之责者每遇民教相关之事不妨准西国教士自行陈说无使其有转折难白之怀且若有重大事件即当请本省督抚妥慎核办以免教士伸愬于本国钦差领事等官致成两国交涉公事三中国官长与西国教士往来虽非载在和约然亦不得谓有逮于和约傥能如此行之不但两国裨益且可使无数疑难重大之事不致有所掣肘不然官长在此小事尚不肯尽力若较此更为重大之事安克冀其妥办乎四西教士在各省置地或造教堂或设医院或创书院地方官必先出示剀切晓谕民间以免嫌疑傥官长不能以公正居心而力袪一切暗昧之事吾恐无知愚民势必起而与教堂为难于戏可不慎欤
    论民教相安之本
    中国无自立之教也久矣儒者之尊孔有名而无实于释道两家颇兼容而并包之朝廷未必有优异之文而相安于无事者数千年于兹丛林古刹名山胜地过者知礼焉何于耶苏天主独否自道咸以来立约保护着为功令而毁教堂仇教士杀教民钜案层见出至匪徒斩木揭竿无不借此为号召之具呜呼岂忍于婆罗门不忍于耶和华哉盖中人品类不齐良莠杂进一入教中教士例当平待而与以格外之利益彼亦从此肆行无忌华官有保护之责又畏西人之势焰恒右教而左民致多冤抑故平日之积衅渐酿而成大衅火星星以燎原泉涓涓而决防此历次教案之所以烈其肇端不过如是至去年之乱逆藩谋叛奸党济恶矫诏四出大局摇动各省闻风响应藉快一逞大员主持于上属吏奉行于下凶礉惨毒尤千古未有之祸从前保护之局一律掀翻荆棘刺天江湖满地苟非民教积不相能何发之暴也昔者中原有难则空王可以遁今者内地不靖则摩西首为受殃此中消息夫亦大可思矣近日各国续请惩办罪首自督抚起至州县止共九十六人几于无一漏网者以彼昏愦顽固之辈率民仇教献媚凶中国既有悔悟之心早应严与处分何待西人之指索而西人于政府孱弱之时何施而不可靳靳于为教报复不求所以善其后置膝坠渊变本加厉则各处无赖拟恃进教为护符者愈多陵铄孤寡欺侮良懦必更甚于旧日东方专制之政治相沿而未变民既畏官官复惧教重重压积一以为鱼肉一为刀咄哉有司得勿庖人自命耶蚩蚩何知其视受虐于官不翅受虐于教忿嫉又奚以堪夫欧美素以文明着名教会又以劝善为本曷不用平等之公理自由之主权遇有民教交涉一以直道为主无少偏袒自能销弭嫌隙于无形之中何为责成牧羊之狼而适遭其反噬也自今而后地方官吏经此一番惩创不胜其身家性命之忧爵位禄利之恋决无敢再有开罪致蹈前愆故教之得保护于官者易而民之得保护于官者日难为各国者既行此照会其亦统筹全局毋令隐患之伏循环靡底乎欧洲百年以前因教启衅而战争相寻者时有所闻皆由本国自有教宗而力黜异端今中国于各教咸示以一视同仁之大并行而不悖介蒂之微形未化吾愿东来传教之西士无恃官势以结怨于平民但于入教之人平日慎择于先有事持平于后是则清教祸之源也
    弭教祸论
    中国外侮之来大半由于闹教国帑为之空虚国势为之孱弱向者各省零星之案少则偿银数千数万多亦不过数十万虽唇舌之费文牍之繁而一经了结不啻风流云散依然星斗满天故人之视教案尚轻乃风俗日衰人心不靖积而至于拳匪起事以仇教灭洋为词扰乱北省延及东西酿成古今未有之变于是人始知教祸之不可轻开咸惴惴焉以教案为虑然但知虑而不思有以弭之则风浪虽平于今日安知不再起于将来说者谓拳匪之祸多误于昏庸谬戾之臣现在朝野上下痛定思痛断无有再蹈覆辙之事不知朝廷虽屡下纶音谆谆保护大小工臣虽洞明利害恪遵谕旨而民心则究难测度以后永无闹教之事谁能必之然则必如何而后能免教案乎弭祸之策议者纷纷并有为矫情之说者谓西教传播中华本已愈推愈广自今以后其势益张中国欲为自强之计非尽驱通国之人信彼之教不可否则终难保无龃龉之事一有龃龉则教祸立见小则罄资财大则开战衅当此国势疲惫之日何堪再起事端若虑华人不肯入教则宜定一法不入教者不准与考不准捐纳如是则中国士夫皆教中人上有好者下必甚不待劝谕驱?而入教者自众至尽入彼教则中外之情不洽而自洽又何患有教祸耶嘻此特谐谑之词耳朝廷既无此政体人民亦未必乐从然则必如何而可使教祸永敉耶窃以为自来民教不和之事其端皆起于细微苟能未雨绸缪亦不难化大为小化小为无保护之法端在地方有司而地方有司之得以保护者非仅恃饬差时出查与教士时相接也其原端在于治狱夫人不能无鼠牙雀角之争者情也有所争而不能不取决于官者势也民教偶一涉讼官能秉公断理则彼此之心自平彼此之心一平则自无嫌隙若执定成见偏袒平民则教民安肯默尔而息或畏教士之势而偏袒教民虽平民一时隐忍不言而积久必发其有不为教祸者几希是欲护教民而适以害教也故愚以为保教之法以平狱为第一义说者又谓现在中外强弱悬殊教民恃有护身符地方官即公平理断而教民恃强不服又将奈何曰所虑地方官之不能公平耳倘能公平则理直气壮教民不服可以与教士互商西人皆以文明自待传教又专为宣布道德断不致私心庇护教民若囿于强弱之见谀教士偏护教民虽图目前之安终酿成后日之祸是又不可不知者有地方之责者能不以予言为河汉否也
    敉教祸策
    西教之来中国也信者崇而奉之不信者嫉而恶之门户各分党同立异教之案因之层出不穷自道光季年互订和好之约朝廷准传教士入内地宣播铎音诏下地方官一律妥为保护于是遍二十一行省教堂林列教士之往来传教者日益多而好事之流依然视若仇?时时纵火杀人酿成巨患地方官办理此种案牍务必从严行凶之徒则诛殛之被毁之屋则赔偿之惨死之人则抚之甚有因办理未洽而镌级去官永不用者约章虽仅有保护之语并未述及肇事后若何惩犯若何偿金而朝廷曲示怀柔有不得不加意体者彼教士深蒙庇亦未尝不感戴皇仁乃不谓钜野之教祸突兴德人竟藉口而据胶州湾致皇上几费宵旰之忧劳始得言归于好而胶州湾既失者已不可复得北方锁钥无端授与外人于是有心人之蒿目时艰者无不辗转踟思欲得一策焉以善持其后或曰昔年贵池刘芝田中丞出使外洋时曾入觐教皇请派教使来华专理教中之事倘教皇果肯允诺则此后邦交中之关涉教案者皆可与教使和衷商确不致德法诸国藉护教之名以致平地生波时或借端饶舌是说也固为近似顾自普鲁士人路德创兴耶稣教后虽与天主教同一昭事上帝而教中规则迥乎不同天主教迄今辖自教皇若耶稣教中之阐讲福音者并不归教皇所统率如遇愚民扰及天主教教使固可以调停万一与耶稣教为难彼教使乌能越俎代庖弥缝其隙哉或曰今当与教士约此后凡赴内地传教者皆用入教之华人至西教士则仅在通商各口岸设堂不得冒险入内地庶得免异服异言之辈时被乡愚所侮辱以致关涉乎邦交曰是更不能不观各国所立约章乎明明许教士宣教于中华安得阻之使不往彼西人不曰显违夫和约即曰有心与彼教为难我恐愚民即不致开罪于教堂而西人已将兴师而问罪岂计之得者耶然则将何以处之曰处之亦自有其道今当开诚布公播告于各国曰中国之地广矣中国之民亦众矣各州县有司虽有保护教堂之责安能日巡行于乡僻为教中人司扞掫不幸而祸患猝生政府实中心抱歉今宜互订一持平之专约此后如有教案起凡拘犯赔银诸事一一预先核定缮在约中永远遵行免致临时会议至教士亦宜防身远害切勿故蹈危机当赭寇未平时中英订立约章第十云现在长江上下游均有贼匪除镇江一年后立口通商余俟亭娄县两邑订明保护教堂章程十四条本报纪之以供众览执笔人逐条细阅详审周密所谓立法之善当无有过于此矣于教士之一出一入必有差役护送差役有不敷之处责成董保且不独教士为然凡各国洋人经过不论有照无照即无传单董保亦一体照章保护不准延缓不准索谢即洋人坚辞护送亦必在后随护节节不懈处处留心如此办理以后闹教之事可断其必无犹恐董保阳奉阴违励以奖赏凡保护洋人一次纪功一次一年分别外奖及详请奖励差役奉公差遣既有工食自无不尽心保护而董保得有奖赏亦无不争先恐后查中国大员之奉旨驰驿及各省上司之过境地方小心护送亦不过如此而护送者未必有奖赏华人之待洋人可谓至优极渥嗣后民教当可相安朝廷自可免教案之累而官长亦可免办理之难地方官之苦心夫亦可以共谅使各处地方官皆能如是尽心较之出事之后办理之善不已加人一等乎因喜而书其后
    转录京师新闻汇报所登直省耶苏教士劝谕教民文
    直隶省耶苏圣教众牧师为剀切劝谕事照得接奉藩宪周来函欲教民与平民永久相安同守国律同得国家保护等因奉此查去岁拳匪肇乱教民猝遭祸惨苦难言若以常情论之固有愤懑不胜心存报复者而吾会中教友信道有年涵濡有素岂尚有世俗之念横于中乎主曰勿复仇又曰尔曹无因作恶受苦若因为善受苦则无羞愧惟当归荣于上主耳圣经明训久在吾人心目之间可知事变之来乃上主试链我心使去其渣滓得成纯全故虽教外顽锢之徒横逆相加仍当以善胜恶不可以恶报恶冀有以感化之也且教友等孰非食毛践土之俦乎当思为教友者非以弛为民之分更当尽为民之分教中端正之教友必为本国安分之子民若不能遵守国律安能望其遵守主律国家因教友亲族丧亡财产荡尽业经抚周至并治匪首之罪日后自必实力保护若仍有匪徒?害污蔑亦必从严惩处是国家既尽其抚绥吾人宜深其爱戴也此后教友当益加淬厉勉作善良不但于国法无可指摘更能于道理得以纯全必如是方合圣经之训如云在上掌权者皆宜顺服违逆掌权者即违逆上主也又云宜顺服掌权者或君王或君王所派惩恶劝善之臣宰尔等若知有假冒教民肆行不法者即告之会中以便官惩办或有不法之徒混入会中欲以教会为逋逃薮者更当指明送官弗使有玷教会凡事宜求尽力与众和睦若不得已与外教有争讼之事宜听地方官判断不可存求胜之心倘有不公之处可忍则忍之若果关系重大宜思善法挽回不可操之过急总之非理犯分之事本为国法所不容更为吾教会所禁止当守洁己爱人之训为奉公守法之民两释嫌疑共敦和睦庶为教中之忠徒亦不负宪台之至意也切切特谕
    设立教董论http:///天主教驻京主教樊君覆直隶藩司周玉山方伯函牍有拟由各州县举教内外董事数人凡遇民教相争先由董事调处不必遽控之官即既控陈而讯理之时仍以董事调处之言为底本云云不禁跃然而起曰中国教案苟皆若是办理更何患变端迭起致劳官长之为难哉夫民教相争其初大抵由疑心而起既入教者疑平民之有鄙夷心不入教者疑教民之有桀骜心互相猜疑即互相诽谤于是挖眼剖心之说一唱百和迭起环生而仇隙以成即风波以起迨至酿成闹教之祸而教民不甘辱侮不得不起抵御因之有谓教堂藏有枪炮图私奸谋者有谓教士皆间谍之流外洋用以侦国事者而义和拳匪之类更乘之作乱大逞其灭洋杀教之心而国事遂至糜烂不可收拾卒至议偿议议惩仇教之匪类议褫纵恶之长官甚至星传西航奉书谢罪何莫非疑之一字酿为厉阶哉诚得设董事以理之民教一有龃龉(矣抑仆)董事即排解其间务使化有为无化大为小我知龃龉不难息即民教永以安虽有匪人当亦无能伺隙而发难[矣抑仆](程了然)更有说焉天下事治之于已然不如弭之于未着董事既因教务而设自必于洋教之来历与夫教中之规制章[程了然](心其于)心其于于心明白晓畅法当于平日互相解释遇平民则告以洋人之来传教系奉教皇及教会之命但期行善无稍异[心其于](信教中)育婴也施医也讲书也设塾也无非以泰西之良法辅益我华人我华人而信之固教中人所甚喜我华人而不[信教中](分良民)人亦决不强使遵从我诚何恶于教中人而必反颜以相向耶于教民则告以今之藉端闹教者皆匪人耳若安[分良民](仇如友)则朝廷既准远人宣播铎音决不敢私相仇视且教虽各别情则相通尔等既奉洋教为依归即当体圣经爱[仇如友](无忧矣)无忧矣之心犯而不校如是则不特良民断不致视教中人为仇敌即匪类亦必无从藉口而争端渐息教民自可安枕[无忧矣](且棘手)岂非一举而两全其美乎或曰洵如子言法诚善矣然董事之权力有限惟小事可以理之设遇重大事机官吏[且棘手](民之案)咨嗟岂董事所能措置曷若请教皇简派专使来驻京师先与外务部议订律文专理教中案件遇有教民控平[民之案](舌而不)准此律以科断即遇平民控教民之案亦援此律以定谳词如此则各国不复得以护教为名遇事向中朝饶[舌而不](停事故)中朝于教案之茫无头绪者至此亦可事归画一免无数纷繁若董事则惟责以保护教堂教民无所用其调[停事故](民即允)彼教皇率以息事甯人为志当亦无不乐从也则应之曰子之所言不为无见然教皇惟统辖天主教中教士教[民即允]耶稣教遣使来华议订教律亦惟天主教中之事得以按律敉平若耶苏教则另有教会以统之教皇断不能效尸祝之越矧兹事重大惟议和全权使者或可奏请施行我辈人微言轻虽有是言终恐难于成就则不若仍主设立董事之说由直隶以推之各省每一州县例设一董寻常紏察就地调和遇大事则以省董理之庶事以简而易行而目前即不难收其效乎爰搦管箸设立教董论以贡之维持国是之??公
    皇朝经世文四编卷三十二礼政
    会章
    务农会章程
    一农居四民之一虽与工商并称然必地面生材饶裕方可讲求工作推广贸易则农实为工商之本中国壤地之沃甲地球乃汉唐以后民趋末富不究根源致士大夫不辨粟麦农民贱于舆台土壤不辟水利不修耕畜之技日拙收获之效愈微使再阅数十年将并从前之农法农理尽失靡遗可惧孰甚中国患贫久矣谋富者颇不乏人要不出开矿制造经商等事此固当务之急然循流溯源则农尤先务同人不揣固陋立会海上讲求此事将以广树艺兴畜牧究新法浚利源上以酬朝廷饥渴之意下以尽草野芹暴之忱海内贤达尚同此怀
    二农学门迳广博约举其要厥有六端曰农曰圃曰林曰泽水产物及取水藻为肥料之类曰畜牧豢养六畜及养鱼育蚕养蜂之类曰酿造造酒制糖榨油焙茶纺绵剥麻制果割漆制丝熬樟脑作染料之类凡此诸类皆所讲肄
    三古人农事最重周官所载任土辨物理教粲然后世以农为贱业于是有农事无农学一切辨宜兴水利制肥料防螟虫?貣等事虽叩之躬亲南亩者亦茫然不能措对不知其法遑论其理今本会繙译欧美日本各种农书农报创立报章俾知以化学考地质改土壤求光热以机器资灌溉培壅之力与制造之法考其所有办法别具细章
    四易占丽泽诗咏他山凡兴大利贵合众知众力同人以?负之身任鳌戴之重所冀同志日集共襄盛举倘在遐方亦可时惠尺书遥商庶事凡愿与会者乞赐示衔名住址俾按先后列入报章
    五本会应办之事门类繁多赀用甚巨势难预筹兹先捐集项创立报章其他各事?创办时酌订章程先期登报以期集事
    六中国旷土所在弥望满蒙西藏等处无论矣各行省内地若山陕川粤未辟之利随在皆是即腹内各省江皖湘鄂人稠密之处亦多弃地因粤匪乱后水利就湮荒莱失治又沿海沿江沿湖涨地日出不穷若皆理而治之其利不可胜计本会拟筹开辟各地先自就近之地始将来所辟之田即为本会公产以备兴办学堂等一切正用
    七种植畜牧之法土法之迂缓粗浅泰西之灵捷精善有识者共知之然无征不信共喻为难本会?得地后相厥土宜即如沙地宜棉土?舄地宜桑一泽宜稻高寒之土宜麦与高粱草莱灌聚之地宜牧之类悉用新法试办一二年后成效可旁观益知效法又古法之区田代田本朝亦有试行者得谷多寡言人人殊如能试办亦资阅历如会外之人曾经以新法试办者乞函示情形受益无量
    八中国农器仍二千年之旧制而日益苦窳泰西所用机器则皆精巧灵捷有火力马力人力之别火力所费不赀且中国人工甚贱视西国工值不相侔火机暂不可用而马力人力各器具则不可少如中国犁耕仅及数寸而西国之犁则深至五尺每具价不过十余元凡是之类不胜枚举本会购买各种器具试验果灵捷合宜即如式仿造以利民用
    九农田之得谷多寡纺织得丝之美恶牛羊牧养之羸硕固关人力亦须先求善种泰西凡农田所在之处皆有售嘉种所畜蚕之家必先以显微镜视蚕身必无病方许传种畜产亦先求善种使之配合本会一本西人成法设售谷所蚕种处及购求西国大马与各畜
    十?树艺畜牧渐着成效即设厂制造如前项所述造糖酿酒各事推广利源
    十一事无巨细非学不成农学事理繁颐尤必开学肄习讲求光热图算水化动植物等学而化学动植物学尤要必须聘化学师一人化验土质动植物学师一人研究各物体性先立一堂日渐推广必使农田所在皆有学堂负耒之民咸知新理新法所有细章尚容续拟
    十二泰西一艺一物之微必有赛会各操所业以相比赛褒勤警惰厥意甚善本会亦宜分种植畜牧制造各类设赛会所以验良苦以求新保商会说
    夫月晕而风础润而雨见微知着理有固然癸巳之秋仆尝撰时务论论岁星孛于营室色赤而芒角引星经甘氏说曰营室二星赤天子之宫也分野占齐鲁山东胶州即所属也按室星明止则国昌否则国多疾疫动则有土工事芒角主有兵灾后半论俄属星度凌犯气焰恢张大有横括中国南北之势今德据胶澳日以测地势营炮垒为事复令其弟东来总统师千为进战退守之计由此观之不据全省不已以星算测之室宿占齐鲁岁星之孛于此他日东西战事必以此为战场即据全省亦不已也蛮触之争兵连祸结独苦我国之商民耳当此时也殆哉岌岌家不自保何有于保商国不自振何有于振商缅怀时局能勿寒心设身处地将任彼沼乡洗族听其脔割乎抑别托强国代为保护寄人篱下乎曾亦思戎马倥摠烽满目彼族之旅是邦者自顾商务之不暇安能兼顾华商甚或乘我之危择肥而噬以偿素愿言念及此可不急思变计乎变之若何莫若华商自为会合联一保商之会取法欧人商局商会事例而参以我华商公平正直之规一埠之中无论大小行店每行公举才品兼优者正副各一人董事十人凡议事之例一如西商设主席陪席以议事之得失可否何事应先举办何应力劝捐何法可以联络南北洋之华商何力足以收罗远近方之才智夫事莫难于创始粤省居天下之中一人首倡四方响应南北洋之华商知有此美举当必戮力同心中外联合不崇朝而会成矣近悉南洋职商有公函至港议联内地绅商创办商轮制造等事经罗宝宸太守罗与三大令请总理衙门创设商务局业已领札开办嗣因事中止人多惜之夫创办轮船来往各埠收回外溢利权人所知也以商轮制为兵舰保护外埠华商人或未喻也近阅南洋黄君某致书知新报沥诉华商在外受人欺凌极惨又称日本人万众一心有受人凌辱者必共报复如雪私仇外人不敢少侮可知此会之不容或忽矣今天下五洲具通四海浑茫非船舰莫由飞渡欧西强国不惜重资以置战舰以保商民故各国商民向朝廷之心日益固我南洋商民一无所恃能勿令其寒心有识者谓今之天下为一战舰之天下洵变局之大端商家之要图也南洋商既有此志宜亟亟及早联合远近绅商创设船舰式一如铁甲国家无事用以载客运货若遇有警则用以保护商家先设一总公司于羊石省会以为天下华商枢纽俾得纲举目张有条不紊南洋华商既屡受凌辱推之东北各埠应无不同人人同此辱则人人宜同此心而思有以自保矣自保为何则会是也保商会是也仆更有进者近世会项一道有所谓两益会三益会等名目宜仿其法行之吾华种类约有四万万之众每人捐输一元以为一大保商之会亦即一大保华之会见诸施行亦即一元之运会其大将莫与京其建树何可限量所难者在得其人耳然一人之才非难合众才为一大保商会之才则尤难以今日论保商亦非难难于创设保商会之合力耳倘策力万众一心振臂一呼吾知黄种中血气之伦奇特之士必将奋发为雄争相辅翼建不朽之业立不之基相与有成国运天心于是乎在由此推广地球之中自西徂东由南而北联络一气保我黎民合中外为一家合中国为一人不于此一倡一合之力基之哉
    理财学会演说
    理财学会员等在东京教育会堂开夏期大会法学士高桥先演说军舰在外国时之任文学士添田亦言劳役本当尊贵又美人得罗巴演说美国关税情形添田在侧通译云凡国家本有至要之事情如美国关税是已此事由美人稽考历数十年非偶然出于近时也又非敢故敌视日本也按前七年间前总统苦列武兰得就其职更变海关税法以施行任意贸易之宗旨自是之后物价益落政府岁入亦有色遂增国债六亿万圆先是美国岁入中海关税居三之二故当财务困乏之际致意关税以增财源于是乎有变更关税之事然美人亦谓增税过多未免刻酷虽然上议院未赞成此说故不能骤断其所论也意者其税率之不利于日本固无容论然未必如日人之所豫虑也即如绸之类虽改为从轻重率抽税推究其极必至茧丝之价值贵涨故日商之所失利亦设有纹蓆一平尺也多当日本三尺余抽税四仙势必涨其价值昭昭然矣然美人未必为增价值之故废而不用也日本所制之通即蓆上所铺之巾也价值本廉故时价小涨日?肖路亦必不减此等诸货物皆有增税是虽出于美国报保护政策亦未必大损日本货物之利也惟茶一项本拟增加其岁入故议增税虽然美国富有之家必不致废日本价高之茶至下等之茶或为此之故转增多其输进亦未可知也要知变更海关税率之事虽未免有少不利于日本货物然必无大不利之事也余见日人拟谋报复于美国是虽出于日人爱国之至情未免小题大作矣切望日人察美国本意所在毋介然于我国交际之上也
    论社会
    阙名
    野蛮之地无社会者焉乃文明渐开微露萌蘖久之遂成一社会然则所谓社会以渐积成者也抑社会二字本非我国古来惯用之熟语而社会之实形自古已有我邦建国本自有一种俗尚及通交于朝鲜中国或为儒教薰陶或为佛教铸冶而浸润其风气亦不也至近古与欧美相交又大有变化变化者进化于善也闻学人之言曰生物之成育本非有进境惟有变境耳然进境实在变境之中则社会之进化于善亦当常求之于变化之中也变化愈多而进境亦必多吾人于社会中事物之上所以最多变化为此也虽然变化未必悉进化于善也有退化于不善者亦或胚胎于变化之中则一律论定为难也抑国家所以消长兴亡之故若在隆兴之运则其每一变化必有一进化之力然在亡国之运者则每一变化又未尝不一退化于不善也如彼朝鲜惜亦在此否运之中于是乎汉城之变化每变必退化于不善如土耳其国稍知其理但君主所以为深忧者在变化而其所最忌者在改革也然则日后我社会果为如何变化乎则又不可不讲求变化之方也以吾人观之当推广社会之容量而包含异种异样之事物耳今夫学人社会不容俗客俗客社会不容文艺美术西人称诗歌音乐雕刻绘画曰美术文艺美术之[社](善)会不容宗教道德等之论理宗教道德之社会不容股分市情之谈话股分市情之社会不容格致博物之学术格致博物之社会亦不容政治家此等不啻不相容而或相排击即不止相排击而或相丑诋诟吾人不甚咎焉何则固知其未可骤改也虽然局促一局一部之小利害而不顾大势所趋向岂通人之事哉呜呼偏固狭隘本不能望其变化若无变化焉能复进化于善哉抑社会之上本无主宰者焉若使有之则人人皆是主宰凡动社会之力人人皆有焉则使社会进化善境之力亦人人所有也然则增广社会容量之力谓非人人共有而谁有哉往时有痴愚政治家妄谓欲改我社会之风俗使摹傲欧美而恐社会未易动误其事之甚也何则非磨以岁月安能收其效哉吾本希冀社会日进化于美境故姑言及之
    我日本国运虽未必无可忧虑而农工商业有逐日益盛之观且外国贸易尤有增多焉证诸事实必无有误缪也近时又有增扩军备议且略就实行之绪于是外国猜疑揣摩谓日本包藏祸心将行吞噬之策西班牙和兰等诸国有属土与台湾接邻惶恐仓皇相为警戒然日本则国势之隆日本不自知而外人知之殆在意料之外吾人本恶浮华夸大之陋习闻外人称赞而沾沾自喜是庸人之事耳然亦见世论或为膨胀或为少壮以相比喻未必无理也要之我日本似方进兴国之隆运者矣若其不然亦必当转而向隆运也为之道如何亦曰变化云尔或曰宪法既立而国家之形体大备岂容复变化乎曰不然虽有宪法宪法之下犹涉日逾月始有变化于政局而以社会之变化比政局变化之快疾则有霄壤之别东京客岁之政局非复昨年之观而其社会则依然也推之于大阪亦依然也推之于日本全国亦依然犹留旧时之面目岂变化之未至乎抑由于何理乎
    创兴红十字会说
    红十字会者何泰西各国临阵救护受伤兵士之善举也其议创自英人而瑞与人实成之迨日本维新藩乱起萨摩之役有栖川亲王身为大将仿行此举俾军士之惨罹锋镝者咸得出死入生今则合欧亚美诸洲除野蛮外凡有教化之邦无不踵兴斯会所未兴者惟我中国及朝鲜耳朝鲜孱弱几不克自存原在不议不论之列若中国则声名文物照耀寰区王者之师最重仁义而坐令兵卒于效命疆之际断脰折胫惨怛呼号而无人焉为之尽力扶持拯其困苦不特中心有所不忍且不将贻四邻之笑而鄙之为野蛮乎忆十余年前英医梅威令君设伤科医院于台湾广收台闽聪慧子弟数十人教以临阵医伤之术学成试可挈之至申江演习于租界工部局广招予及西友往观其人腰佩利刀左手持红十字小旗肩荷药笼医其衣袖亦以红十字为记号出入于白草黄沙之内施其妙技井井有条后航海至天津谒当道贵人愿赴军营力当道者不之用乃仍返台湾今者台湾已割日人其人亦久无消息矣我友孙君实甫今之有心人也商于日本习见日人于陷阵冲锋时深获红十字会之益乃译其会例具禀使署请准回中国创兴星使裕公虽韪其言然只以行咨总理衙门批答而孙君心精力果志在必成只以需费浩繁急切尚不能就绪然苟得有力者维持调护当不致废于半涂也客曰红十字会之救受伤者其法若何曰其详非千万言所能竟今试将大略言之当会中医士赴战地时器物须随身带所最要者以小口袋置猫肠直针弯针各式利刀紧扣衣带间又以皮袋盛细麻绒布卷象皮膏止血机葡萄酒凉水水吗啡水玻璃水节剪刀石膏粉鲸油口?哥罗口?方鸦片酒负之于肩以备临时急救之用也其救人也分为四站第一站医士当与战士同行见有受伤者或用布被或用安车舁至第二站交代其第二站须设在离战七百码或九百码之远务使敌军弹丸不能飞至既有受伤者送到医士急为之止血止痛饮以美酒葆其精神并整理其折断之骨然后送交第三站至第三站须离战一千码医士之职在查明伤之轻重或截去肢体或缚血管或整其碎骨然后开列一单送交第四站其第四站名曰战医局须离战约十华里至十二华里受伤者由车送到即安置养病处依期施治至告痊而后止以上虽仅言其大略然红十字会固遵此例即随车医士之例亦大抵相同特车医只治本国之兵红十字会敌军亦一律敷疗耳或曰红十字会西教中摽志我中国既不入其教则创兴斯会不妨另立一名何必即以其名名之致与彼教相混乎曰是诚不必红十字会已通行于欧亚美各洲我苟另立一名则各国会中人未必肯同舟共济与其各行其是致失辅车之相依曷若借用其名而得互相连络欤或又曰我中国军中本有伤科何必更兴斯会曰中国伤科向无真实本领迩惟天津之北洋医学堂及京师德贞氏所管之医院仿行西法颇能以三折称良然临阵医生务须朴实耐劳与寻常施医者别且军士多至数万或数十万交战既毕满目疮痍岂每营一二医士所能奏手日本只蕞尔地而入红十字会者多至十余万人昔年随军士赴辽东者亦以万计岂我中国一二医院中西法医士与夫营中挂名食俸之官医所能肆应咸宜足敷分派哉然则红十字会之设诚目今切要之图而鲰生所延颈跂足以待之者也孙君有其志意成乎为之执鞭所欣慕焉
    善举
    贫为善举第一论
    陈翼为
    先王立政必使国无游民而鳏寡孤独有养也古者地旷人稀有井田以授其民有九职以任其民又有夫征里布以罚其怠惰者故闲民少而国富足后世官不能复授田贫者无立锥之地故不特怠惰之人流于失业即强有力者亦不足以供家室此游民所以日多而鳏寡孤独之穷困不待言矣泰西好为善举如育婴施医禁酒自新恤孤劝和训哑教聋诸会法至善也然尚不知恤贫院之设为益尤大也其法收中国游民及乞丐之流悉入院中量其所能教以浅近手艺使得自食其力又设监督课其勤惰不中程者有罚此因民之所利而利之惠而不费者也然其始不能无经费以给之其院既大所收至广动以数十百万金有由官捐廉以赡之有由绅商捐赀以赡之有由国家筹以赡之故国无游民民无废业虽岁费数千万金而国亦阴受其利也中国人众失业尤多愚弱者困于饥寒悍黠者流为盗贼其强壮有为者又散之四夷如吕宋一岛约五六万新加坡槟榔屿诸岛又十余万美国旧金山又十五六万越南西贡等处又三四十万古巴秘鲁等处各十余万余若日本若新金山若檀屿岛诸处亦动以万计其余小岛不可胜数总计不下一二百万近闻华人之在美国者美国严立条制以苛之且欲悉数而逐之呜呼谁非赤子而受困于异域此诚可谓痛哭流涕而长太息者也乃今不为之防则流亡愈众而外国之人共见甚矣此恤贫院之举所以不可缓也欲立此院国家当筹巨以为之倡设院于通都大邑使人人共见其利则必有继之者然贫民甚众则设院不得不多经费不得不广经费不广则持久难今宜变通办理且尽一人之力以供食用虽劣弱者必有余赀愿入院者官给其食授以小艺艺成所得之财则十分取一以为经费挹彼注兹则设院宜广又宜分上下二院凡贫民无业者入上院艺成听其自行谋食愿留者听之下院则收盗窃之徒及犯小罪者艺成三年之后方能听其自便若再有犯法则更入院三年然后得去下院之制自当比上院稍严如周官圜土之法又宜立妇女之院教以妇女所能为之事择老妇之朴诚材干者司之又宜立婴儿之院以收孤子之无亲者废疾之院以收废疾之无养者皆教以一年使足自给则天下无坐食之人矣然诸院不能一时俱举择其要先行之富室有捐巨赀独造一院者加翎衔以宠异之绅士之办理得力者亦宜有所奖励之然后有所劝勉以中华之人之众凡敬节育婴以及建寺施僧之事皆不惜重赀以为之岂恤贫院之举利益百倍反不肯为之乎特无人为之先故格而不行耳苟名公巨卿有好善者一人倡之百人和之行之十年而民不富足俗不长厚者未之有也
    保婴要策
    育婴之外又有保婴盖生婴送堂婴始能育若生婴即溺婴何能育保婴者善保而不使即溺保婴所以济育婴之穷此正善于变而通也论保婴之策更善于育婴育婴则立堂雇乳事多费繁保婴则随地酌行事少费省且育婴之善举以乳妇抚他人之子以隔膜而痛痒不相关保婴之善谋以生母而抚己之子肫天性而诚求有必至此所以保婴尤为救婴之要策也贫民每溺初生子女贾彪尝禁之东坡尝言之主保婴之策国朝彭南畇殿撰始发其端其济溺说曰余创一会察贫民之欲溺者急止之月给米三斗以三岁为止此南畇殿撰创行此要策而首发其端也厥后继起而益善其策者则有培元堂之劝育女说广信康荃渊之拯婴序湖南邓锡范之救婴新法遂安洪子泉之济婴社至无锡余莲村创保婴会而更详其章程苏州桐乡之保婴会继之江苏大吏饬属通行而各郡邑遂多保婴会焉请言其培元堂劝育女说其曰保婴会拯救溺女立法最善予约同人欲将此法行之于乡而不能遂乃设一法先行于本族有生女贫不能育者吾给孩袄褂抱裾各二件月助钱五百以六月为止祗行本族所费不多族百余家贫须助者不过三分之一每年生女不过三四人计所给衣食之费只需十余金即可以全活数命此变通而行其策于族中也又康荃渊拯婴序其曰责成族长家自为治示谕稳婆临时劝止醵联善会公给赡资随时行之存乎其人设婴长给田责令稽察此康太守于江西之广信府又变通其法又设婴长谕稳婆联善会行保婴之要策也又邓锡范种子集中有救溺婴新法乃出帖保婴其曰立出帖买命一法帖出而愿行帖收而愿止同心者众固可大其规模协力者少不妨约其限制可以两人共行可以一人独举一里数里画疆可守一月数月计时可为其数人共救劝帖云某等特出具劝帖敬告本境界内有贫家生女无力抚者烦本人于三朝内亲报帖内有名之人俟其访看的实助钱若干满月至三月又助钱若干三月之外自抱听其自便凡来报者以此帖存否为据帖收愿止独劝之帖仿此此又邓锡范变通而数人可行出帖保婴之善策也至洪子泉创为济婴社又名生生会其小引云生生会新设以济育婴堂之不及者也岂育婴堂在城内近者易于沾恩而僻壤遐陬或因往返之艰或为风雨所阻故婴孩仍有弃溺者诸同人创议随乡设会即随地散给其法简便其力易行十乡已次第举行每贫户劝留一女助钱千文分两月给付每乡或设一二局或三四局主局者必乐善殷实之家或捐百千或捐数十千分作十年出付捐者不觉其难计一乡中岁得百千当无不易而百千可救百命此洪子泉变通而分年捐资之善策也
    至道光中无锡余莲村遂创保婴会于青城乡立规条一十有五至为详备其小引曰向来育婴之外有留婴接婴等堂为乡民递送婴孩洵为善举但知生即为抱送一经跋涉未易保全今变通用酌助钱米法令其自集成一会名曰保婴凡乡有生男女贫不能留者局中给钱米半年令其暂如万不能再为设法安置或代送婴堂庶使为父母者因助思留因留生爱幼孩日长怜念倍深所费无多保全极大此保婴会之所由始也其规条之善者请约言之如言生婴贫不能同乡作保到局报明查实即给白米一斗钱二百文此后凭票每月照给令其暂五月又言凡有遗腹孤孩无依靠者格外酌增或三年四年则恤孤而兼敬节于风教更非小补又言贫妇产后生故婴无乳哺势难保全每月加给钱五百文觅乳寄以三年为期又言婴儿报局遇隆冬给棉袄抱裙各一条春秋给夹袄一件又言送来婴来即为觅乳抚如有乳妇自愿留作媳给费三年其男孩多有人收作子局中给单以杜争嗣以上所言意至周密皆保婴之要策也自此江浙大吏饬属通行郡邑之有保婴会者众矣婴命之保全者多矣乃自兵燹之后会少贫多婴多保少惟严缁生太史复创行于桐乡其保婴会序云当此烽烟甫靖户口减前十之七八民生穷蹙更甚于前非徒溺女溺男有之育婴之堂既已毁矣保婴之会可不兴乎育婴于承平之时不过为孩提脱其死保婴于大乱之后且欲为国家蕃其生其法能大能小可行可止善举之妙无过于斯此言保婴会于戡平后尤为要策也未几苏州亦复举行其章程九条亦均妥善若江浙郡邑仍皆仿行而各省郡邑亦皆仿行则保全婴命不可以数计矣上海则既有育婴堂复有安怀局之设即保婴会之意而异其名不但保婴而兼济老也惟更有进焉者保婴之策洵为仁术仁心法良意惟既有善法尤贵得人苟司事者非其人则恐徒有虚名而无实际保无侵蚀辜负婆心言之慨然防之宜豫不但保婴为然凡诸善举皆然也
    养老良规
    三代养老已详礼经两汉养老更详正史无庸缕举矣近代条规日益赅备择其善者请言焉今天下郡邑多有养老堂其规条大同小异考嘉庆时江设有恤颐堂曾宾谷为之撰记勒石其条规尤善都计凡三十八条约举其冬夏有衣节序有赠洒扫有役疾病有医蔬果分尝炭绵均给董事同食洗衣予钱此皆法之善也至于朔望出游夜眠息火菜必煮烂茶必常温则尤虑之周而法之密焉若夫防患尤为详尽已备载于得一录中可以覆按也夫古之养老尊其礼今之养老[恤](恒)其贫其富且贵者自有子孙尽孝国典优崇无烦善士之设规而致意矣惟彼寿而不富老而嗟贫欲颐养其天年必善筹夫良法则昔人之法乃前事之师也遐思西伯施仁不遗老而无子宣尼言志首举老者之安则体圣心推王政贤士大夫之哀老怜贫者于此养老良规其有意乎
    问赈米与赈粥孰善
    赈米赈粥之善不善考荒政辑要中有黄懋之施粥不如散米说言之最为详尽谓赈米有十一善赈粥不如赈米之善也请即其说而约举之其大旨谓莫善于散米莫不善于施粥莫善于各图散米莫不善于笼统城市散米其十一善中谓赈米胜赈粥有六善各图散米胜城市散米有五善请即赈米胜赈粥之六善约言之谓赈粥过十里而远难及求一餐而劳于奔驰雨雪既不能堪疾病更不能赴各图散米则安居受赈一善也赈粥则多人料理又须柴薪兼有缩米添水诸弊赈米则省费少弊二善也乡捐城赈远饥难沾强者重弱者空返不公不均本图赈米则公而均三善也赈粥则一家数口必须齐赴妇女出头露面廉耻攸关赈米则男人赴领女子在家四善也赈粥则旦出暮还荒耕废织赈米则五日一领不废耕织五善也赈粥则聚蒸污秽疫疠易生赈米无之六善也按即此六善言之则赈粥不如赈米之善明矣再考古人之言以证之宋马端临通考言富弼知青州赈饥赈米五十万斛活五十万人前此救荒者皆煮粥食之饥民聚为疾疫或待次数日不食得粥皆僵仆名为救之而实杀之按此通考所言是又赈粥不如赈米之善也又吕东莱论赈饥亦以赈米为次糜粥为最下此又赈粥不如赈米善之证也更有极言赈粥之不善者惠士奇论荒政四弊以赈粥为第一弊其言曰先王行糜粥以顺时令而非以救荒东汉尝行之而民多饿死良以胥吏干没赈恤多虚撩以石灰揉以糠窍名为活人其实杀之又壮者得歠而不能及于细弱羸老之民近者得餔而不能于深谷穷岩之域活者二三而死者十七八矣且率数千人而行粥于市则气之所蒸将成疠疫众之所聚必有奸偷其患不细惟闾里长厚者可施之一乡而非有司之所宜行也按惠天牧言赈粥之弊至为痛切此又赈粥不如赈米之善证也然古人赈米赈粥每有分别而并行者又有赈粥而防弊立法者则赈粥殆有不可废者乎明林希元救荒疏言极贫之民便赈米垂死贫民急赈粥是分别并行也使垂死之人而予之米其能炊煮乎其有釜薪乎则予粥便矣故周文襄谕救荒亦曰极贫之民宜赈米垂死之民宜赈粥其言亦同也明王圻积通考荒政十议亦曰八议煮粥九议给粟亦二者并行也至国朝魏叔子救荒策于事后之策首言施粥并设防弊之法其言曰饥荒已极不能赈米当设法施粥施粥须因里设厂若劳其远行恐半途仆毙又须立人监理令饥民至者随其先后来一人则坐一人后至者坐先至之下已坐者不许再起一行坐尽又坐一行以面相对以背相倚空其中路可令担粥人行走坐至正午击梆一通高唱给第一次食令人次序轮散有速食先毕者不得混与一次散讫然后击梆二通高唱给第二次食如前法共三次即止盖久饥之人肠胃枯细骤饱即死惟饥民中称有父母妻子卧病在家者量行给与携归处分已讫方命散去散去之后令后至坐外者先行挨次出厂庶不拥挤践踏又多人聚易于秽染生病须多置苍术醋碗薰烧以逐瘟气又不时察严禁管粥者米将生米搀稀食者暴死
    按此魏叔子所言立法甚善分里设厂则无远行之弊矣列坐以次则无拥挤之弊矣父母妻子卧病给与携归则无妇女蒙羞病者不得之弊矣薰烧求醋则无致疾之弊矣时察搀水则无暴死之弊矣是赈米有分里之法赈粥亦有分里之法二法皆善赈粥亦足济赈米之穷也又考张清恪救荒事宜更变通赈粥之法而为担粥之法则更足济赈米赈粥之穷矣张伯行救荒事宜曰极贫之人宜赈粥然赈粥惟官长行之而绅衿富户鲜有行之者非尽无恻隐之心也有所畏而势不能为耳盖施粥之名一出人来必众此人得食而彼人不得则彼人怨今日得食而明日不得则明日怨本月得食而下月不得则下月怨恩未给而怨已随之所以虽有其心而不敢见之施行也然则随力赈粥使人感恩而不怨者岂无道乎今设与担粥之法富家有力愿施粥者每遇风雨寒冷难以求食之日煮粥一担令人肩挑粥担随处给食食毕则已明日再煮陆续挑给担粥者众则全活者多且无歛怨争挤之患矣又风雪之日饥民不能出门户每人量给粥一顿俟天气和煖方能出门营求此在富者所费有限而贫者续命已多按此张清恪担粥之法允为至善足与黄懋赈米之善法魏叔子赈粥之善法相辅而行也善乎杨景仁筹济编之论赈粥曰吕东莱论救荒以设糜粥为下惠仲儒亦谓荒政之弊四而行粥居第一然此法之弊也究非法之弊也乃行法者之弊也天苟行之而不善虽良法皆成弊薮苟行之而善虽常法可绝弊端窃以为灾黎未赈之先待哺已迫既报之后续命犹难惟施粥以调济其间则费易办而事易集又如外之流民户口难稽人数无定非煮粥曷济乎此不独富厚耆硕宜行之乡里即有司亦当行之郡邑而不可废也前代糜粥之设历有良规国朝偶运歉岁轸恤多方而煮赈之典未尝偏废贤司牧及乡里耆硕有志赈穷者知其弊而杜之散其利而普之虽谓煮赈谓尽善之仁术可也按杨静岩之言最为通达盖善法不能无弊知弊防弊即仍皆为善法赈米赈粥原可相辅而行因人因地以施之庶变通尽利无微不至而饥民得生有利无弊矣蒙窃更附一说焉尝览余灿之得一录更得卖粥之法不居赈之名而妙赈之术尤为尽善大意即仿担粥之法而以卖粥为名多设粥担减价卖之如五文一碗者减为一二文稍收其本则可流转接济而久行小钱亦用缺钱亦与疾病垂死者无钱亦与寒士妇女欲卖无钱者即诡言赊与约明岁总偿实亦施之夫明赊隐施者所以全人廉耻天下岂无寒士重耻死不受嗟来之食者岂无节妇忍饥死不肯蒙耻出食施粥者曲体人心婉行仁术使受不伤廉与不伤惠出之有名得者无愧行以至诚恻怛之心庶弥天地生成之憾呜呼亿万饥民之内尽有异日伟人每见拯饥者或有德色或加鄙夷盗贼视之乞丐贱之此甚不可也须知天降大任每在饿其体肤之中宜以兄弟之颠连伤之朝廷之赤子保之也且担粥散卖费省易行富者或任数担其次或数人共任一担分城中分四乡分村落以卖如僻处病人妇女老稚尤宜日日按时往买隐施明赊卖之者多即生之者众矣此足救无告之穷民佐有司之不逮也故夫赈米赈粥担粥卖粥循吏乡贤正人善士可各就所见各行其是善法而以善人行之则皆至善矣
    报馆
    论官报
    近者闻朝廷有开官报馆之意窃谓此固今日之急务而不容稍缓者也盖中国之积弊在于上下隔绝上之所为下不知也下之所为上亦不知也夫治国之道贵通而不贵塞贵明而不贵暗今则上下隔绝则是塞矣暗矣欲其利国而便民是犹南行而北其辙航断港绝流而民之于海也有如财赋为国家之大政而究竟岁入几何岁出几何即问诸士大夫亦鲜能知其实数自丙申年李主政有光绪会稽录之作近者某君有度支简录之作而后国家每岁出入之数民间始略知其大概然其不详不备不尽之处盖亦正多未可据为实录也又如道咸以后通商之局既开则交涉之事尤重天下之事商之天下正宜明白宣化俾事前既可收集思之益事后亦可以办理为难之情形明告天下以无惩前毖后之计乃自始至今凡朝廷之谕旨臣工之摺奏其有关于交涉者率秘不发钞揣当事之情殆以为是乃国家之大耻不宜宣示民间致有违内讳之例也不知朝廷之隐秘愈甚则民间之谣诼愈繁讳何为者交涉之案一经奏闻即当见诸实事又何讳为而转因隐秘之故反致每与西人商办一事当其未定之前民间既无由而知之亦无从而议之及其既定之后则虽有错误亦无从而挽回是则上之人方以讳莫如深为得计而不知正惟讳莫如深算受累乃至无穷尽也故窃谓今日欲设官报馆宜当与民间报馆互为损益其必当详载者他不具论即如户部所司每岁入几何[出](入)几何某作何用某事实需若干必当刊登报端俾众咸知如有不合许人指驳官吏之舞弊可以欺政府不可以欺臣民必如是而后以多报少以少报多之病或可稍免也又如国有军务则军前之电报奏摺必当即时刊布仍许人指驳盖立时刊布者所以杜谣言惑众之弊而许人指驳者所以杜讳败为胜之弊必如是而后上下乃交受其益也曩者中东之役讹言实多某报至虚陈胜状荧惑听闻甚至军实已熸于海隅而捷报又见于上徒长虚矫之气致为大局之患不其痛乎而其尤要者则在每举一事行一令先当令主其事者具议上闻即发刊官报令众集议远之则仿古者谋及庶人之遗意近之则师泰西议院之规模盖一人之知识有限而众人之知识无穷一人之所谓是未必其果是也必人人皆以为是而后其是乃可据一人之所非未必其果非也必非人皆以为非而后其非乃可定如是则有益于大局故官报馆之设必以是为第一要义而不容稍缓也近者国家多故事多制举主者辄昧昧然而议之政府亦昧昧然而议之督抚大吏虽明知其不可行而力不能与之抗非勉强以奉行即敷衍以塞责亦何取此纷纷扰扰徒属官民为哉故如设立官报馆国有大事令官报陈其议而民间报馆议其善否或不无万一之裨也虽然空言不足以经世苟众论杂陈而政府悍然不顾亦复何益故国家欲收报馆之益必自政府不耻下问好察迩言始□□□着论既竟缀复其后曰曩者京中尝发刊官书局汇报是为官报之权舆然除刊登上谕奏摺外惟间报西报之无关痛痒者译登一二以充篇幅徒费墨无益国家盖报之遗意澌灭殆尽矣然虽无益犹无损也使官报之设不斟酌妥明定章程必至以政府之意向为从违以政府之喜怒为曲直公是公非既淆于笔端众好众恶复拂乎人性则涂饰斯民之耳目而使之永古昏昏必自官报始矣此鄙人所以不能无言也
    中国振兴日报论
    呜呼泰西各国之有日报至于今而可谓盛矣合欧罗巴亚美利加或大或小或君主或民主或君民共主之国无一处无民人即无一处无日报?几几乎有君有臣有民即有日报焉考日报自二千数百年前罗马国首为之创当其时规模粗具刷印之利未兴大抵偶得新闻则笔而录之以供众览后究以传抄不便未得通行至三百年前活字板风行于世德国人复举行其事败新闻纸馆礼延四方名士崇论宏议多所阐陈各国皆仿而行之月久年深愈推愈广迄于今虽山陬海澨僻壤遐荒苟为人聚集之区断不能缺日报虽然日报之得行于西国亦非苟焉巳也西人之为日报者必其事理通达才识兼优公正清廉不偏不倚用能使笔之于简遐迩风传发一议出一谋统智愚贤不肖之俦无不低首下心倾忱拜服闻之西友曰英国各日报以太唔士为首屈一指风行各处人皆以争先快为心数十年前有匪徒在法国结党成欲将各银行谋害太唔士寓法访事人访知其事登诸日报累牍连篇各银行遂得预为之防无所损失匪人计不得遂徒唤奈何有一人以忿无所宣向官指控官提执笔人研讯讯得稍有差处罚出钱六文然讼费不赀须由太唔士筹出民间素敬其立言正直略不偏私乃为之集取巨金代缴讼费太唔士不欲重劳阅报者仍将讼费自行缴楚而以其钱给聪颖之二童子使大学入读书迄今谈新闻者犹举此以为佳话使非平日名望素着远近信从乌能若是之各罄其囊毫不吝惜哉且夫名望亦岂可漫焉而得哉泰西之设报馆必先荟萃夫才合兵法制造天文舆地算学医药诸科一一熟悉于胸中而后能论事纪言各得其当尽有置身通显曾任大员洎乎解组归田由报馆延主笔政者故其所言者皆身亲阅历不同纸上空谈而名位既高断不肯纳贿营私以自贬其声价我中国自与泰西通道事事皆取法于泰西自枪炮兵轮以及器皿房屋文字语言莫不细意研求争相效仿独至日报一事阅数十载风气犹未大开泰西即偏僻之区类皆设有日报馆美国有一乡堡居民约只二万人亦有日报二十余处中国则除上海外惟广州天津二处有日报余则旋开旋闭鲜有能支持至一年半年者泰西报馆之权甚大无论相臣将臣苟有失德则报馆即直言指斥无稍隐瞒甚至帝王之尊亦有被日报中讥其不韪者是以由朝廷以迄士庶罔不规行矩步不敢为非非惧宪章实惧日报用能使励精图治日上蒸蒸国富兵强为五大洲之冠中国则事多粉饰报馆中惟是颂扬官长以博其欢心其或官长办事不公日报略加讥讽则向之饶舌刺刺不休直使执笔之人箝口结实是非曲直无所发即明虽有报章之例矣尤其甚者人或有不堪告人之事见诸日报未免颜则必辗转设法暗中行贿以冀恐难遵报章报馆中人薰心利欲曲徇其情为之掩饰遮瞒罔恤世间公论即如日内有人因秽亵之事无颜见人本馆屡次照事直书不稍遗漏其人乃托友从中贿嘱欲令本掩?弥缝幸本馆廉洁自持访得行贿者之住居原缄璧返坚拒其请誓不枉道以徇情若苟稍有贪心则贿赂公行尚复成何事体哉今苟欲振兴日报使中国人咸知日报之有益无人不奉为指南第一要在敢言文自宰相以迄州县丞倅武自提镇以迄千把外委苟有过失务必侃侃而谈格其非心咸归于正而于地方之利弊人才之盛衰风俗之浇制作之良窳精心考核罗列报章庶乎国家能日盛月新旧规顿改矣其次在守正执笔之士务求品学兼优一秉至公毫无私曲于暗托者则婉谢之于纳贿者则峻拒之胸中空空洞洞不染纤尘惟澄观当世之得失是非自抒伟议宏通淹雅大言炎炎如是以为之有不到处风行洛阳纸贵者我不信也非然者畏首畏尾欲吐仍茹左顾右瞻专徇情面甚至为医卜星相出招帖为优伶娼妓着声名不受人唾骂斯幸耳
    何良栋《皇朝经世文四编》卷-
    皇朝经世文四编卷三十三兵政
    兵政
    将取真才兵归实用疏咸丰三年
    鲍源深
    窃以江南三城久未收复皖省贼势甚张独流一股又未能迅就殄灭就现在之势而言南路之贼势尚远北路之贼势甚孤似无足深虑而实有大可虑者畿辅之贼势屡受惩创未克歼除以一股之余氛困我兵之全力万一南路之贼再行北犯何以待之即不然我之兵力疲弱军饷空虚天下皆知万一畿辅河朔之地另有觊觎起者又何以待之再不然天下之物力不通各省之捐输日竭相持愈久万一?饷不继兵渐溃散更何以待之此其患皆在人人意计之中而惜无有出一策以匡救者也溯自军兴以来朝廷命将征兵亦几不遗余力而迄无成功者非兵不厚也非将无人也有将兵之材或兵力太单彼此不能兼顾或兵权分寄指挥未克裕如而千万劲旅统非其人反以有用之兵置之无用之地坐令良将无功声威渐减精兵不战锐气日销甚为可惜也夫处今日而取将士岂必其具孙吴韬韩范谟猷但其人素昔留心兵法临事亲历戎行既能与士卒同甘苦而得其效死之心复能以一身先士卒而作其敢前之气亦庶几收用兵实效不徒负大帅虚名今也用以督师之大臣不问其知兵不知兵但取名位尊崇者任之夫名位尊崇之人或以资格而荐列崇阶或因他长而超跻显秩岂必皆将帅才哉昔汉高之任萧曹不可谓非良相而授以兵权者乃在一军皆惊之韩信无他才有能有不能不可强也其人虽通儒而不习医者不能强使治病其人虽良吏而不知兵者不能强使治军国事之安危所系兆民之生死攸关此何如事而顾不问其知兵不知兵徒取名位尊崇者任之几何不偾厥事哉赛尚阿陆建瀛等其前鉴矣今扬城久未收复分股之贼四出窜扰论者罪琦善等拥兵坐视纵寇殃民以臣思之琦善等受恩深重膺兹委任断无有意稽延之理特恐因分位自尊上下暌隔临事既不能亲身督战平时又不能与共甘苦将帅不得士卒之心士卒不用将帅之命以致老师縻饷久无成功则正所谓统兵非其人反以有用之兵置之无用之地甚可惜也方今诸将帅中能作古气而得兵心者似无过向荣胜保江忠源三人之三人者皇上圣明灼见特加超擢者也士民之所仰望贼众之所畏慑方其初所向有功至于日久而亦未能处处得手者江忠源无兵权向荣兵不足胜保权不专是以均未克尽用其材耳夫有才而使不能竟其用与无才而强使之任其事均足以误事机而贻患国家今敬请皇上为将取真才兵归实用之计撤回琦善以淮扬之兵并归向荣统领责令克期收复扬城进图金陵镇江以清沿江各处之贼撤回慧诚等以淮徐之兵数千交江忠源兼带练勇责令克期收复安庆保固庐州以清皖省各处之贼至于静海独流贼匪特江南之分股耳有胜保为钦差大臣又以亲郡王督师夫以王督师此未可轻试者也必一战成功始足大伸天讨傥久不蒇事何以再振国威应请令僧王仍专防之任巩卫京城而以僧王之兵并归胜保统领实令克期启复静海以清畿辅之贼如是则责有专庶可迅速奏功矣
    条陈军务疏咸丰三年
    江忠源
    粤自逆贼滋事以来用兵数年?饷至二千余万人无固志地罕坚城巨寇披猖久稽天讨非贼众而我寡贼强而我弱贼智而我愚也法之不肃谋之不臧贻误至今宜思变计微臣力军前出入矢石锋镝之余于今三载兵勇强怯之情形事功迟速之机会苟有所见何忍不毕献其愚谨将兵事大略有关得失者撮举八条为我皇上敬陈之
    一曰严军法法者将之所以驭众使之出入生死而无敢违者也将不行法是谓无将兵不畏法是谓无兵军兴以来法玩极矣全州以失援陷而赴救不力者相仍道州以弃城陷而望风先逃者接踵驯至岳州预设防师不能为旦夕之守九江厚积兵力不能遏水陆之冲文武以避贼为固然士卒以逃亡为长策皆由畏贼之念重畏法之念轻也夫人情孰不畏死而贪生而军令必责兵舍生而就死者诚以百人决死万众莫当一夫倡逃千军自废诚使将士知国典之不可幸逃自不得不并心一力以致死于贼将有致死于贼之心而谋自生士有致死于贼之心而勇自倍是所诛戮者不过一二人而所保全者常千万人也宋仁宗当承平之余侬智高反官军屡失利攻陷名城无数最后狄青至军斩逃溃将校二十余人而军威始振嘉庆初年三省教匪之变经略额勒登保平之其言贼遇官兵条条死路惟向前接仗是一生路官兵遇贼条条生路惟向前接仗是一死路故贼常致死于我而我兵转畏迎其锋利钝之机已于此即如粤逆与官兵接战每驱新附之贼在前而以死党监督其后名曰排刀手遇有却顾行击杀以故匪党不得不为之尽力贼之胁众也以严而我之驯众也以宽贼之退也必死而进犹可生我之退也可生而进易死其谁不望风先靡而预办一走也诚欲反怯而为强则莫如易宽而以猛皇上执法以驭将帅将帅奉法以令偏裨偏裨行法以督士卒遇贼渍走藉词巧避者有诛临阵不互相救援者有诛不奉令而遽先撤队者有诛堵御不力致贼窜逸者有诛军令既严士气自奋讨贼之效庶可计日而待也
    一曰撤提镇提镇而下为副参游副参游而下为都守都守而下为千把以次递相节制而提镇之位为最尊承平日久兵革不用宿将之以功名着者多就雕谢今之提镇类多积资较俸洊至高位非尽论功伐阀劳绩而得之者也朝廷以虚名使之未遑择其才略其中老于戎事深悉战守机宜者虽尚有之有而闒冗充位无足短长者正复不少权尊则意为趋而偏裨不敢与争位重则法难骤加而大帅不敢擅决夫人情当齿壮官卑之日每思奋发有为致身通显及至身居高位则顾恤之念重而进取之念衰责其忘躯冒险踔厉迅发以赴事机难矣且军营体制自副参以下俱听命于所辖之提镇其临阵也必提镇先退而后副参随之副参退而后都守随之都守退而后千把随之千把退而后士卒随之提镇不得其人即所属之副参以下均难期得力是以姑容一二庸妄之提镇致可用之将弁兵丁同归无用也又军兴既久筹饷滋艰提镇薪水夫价之需及役使护卫之人均较参游数倍计裁一提镇之费养精兵二百而有余亦奚取以有限之饷糈奉此无益之提镇为哉副参以下任重敢战者未尝无人其资位较轻则奉檄不敢迁延其擢拔方始则临事易为感奋诚择提镇之久历戎行胆略尚优者以资统御其余概行撤遣副参以下量才委用务尽其长斯军政严而军食亦裕此时幸有殄寇之资异日仍获纠桓之用矣
    一曰汰弁兵选兵之道胆气第一扑实耐苦次之技艺娴熟次之巧猾懦怯为下有武艺而无胆气则临阵忙乱并其平常演习之技而亦忘之故常有力敌百夫艺高卒而临阵一挥即仆与未习技艺之人等者战阵之事与搏异两军相持旗帜駴目金鼓震耳胆怯则心易动心动则耳目手足举失其常也质实耐苦之人军令易于服习性情易于调驯令进则进令退则退陟山渡水不知其劳历夏经冬不知其瘁故众可得而用至于巧猾怯懦之流无事则应对趋跄务为观美临阵则趄退避专择便宜论功则多方钻营希图美擢遇败则巧为推诿求便私图将弁如此不足以整军兵士如此不足以御敌徒麋金粟无补丝毫此兵弁之应汰者一也军兴既久征调频烦有从军数年渐形委顿者有老羸充数不堪驱使者是谓疲乏之兵又如曾经战败部曲溃散或遇急卸装而得生或事后潜逃而就伍惊魂甫定转战何堪苟取充兵难期再振是谓残败之兵当兹饷运不继之时岂容若辈更滋虚耗此兵弁之应汰者又一也诚饬各营于此数者严为淘汰选其胆气充壮者为一等以备攻剿之用其次备守营围堵之用药品既备攻达乃神爪牙既强声威自畅斯亦当今之急务矣
    一曰明赏罚胜有赏败有?夫人知之矣虽然胜有赏而所赏者非真胜也则不如无赏败有?而所罚者非真败也则不如无罚无赏无罚人犹冀有赏?之时赏非其功而?非其罪则人知其赏为主帅私昵之人其?为主帅倾陷之人惩劝之用乖怨讟之声起而军心不可问矣军兴以来得一胜仗有功者固赏叙随之而左右随侍之人先叨浆录逆匪蔓延四年糜烂六省未尝行一失律之诛按一纵寇之罪胜败本兵家之常主兵者每言胜而不言败功过本不妨互见之事主兵者不录过而专录功有赏而无?何以昭惩劝而令三军乎夫军中赏?未可一概论也战而胜固当赏矣然或杂然旅进割取他人之首级以冒功或当追击至要之时不思乘势掩杀祗顾夺取财物器械马匹以至大胜变为小胜者又当罚战而败固当?矣然或奋勇前驱后接不继或大众却走而一军独前者又当赏且同一赏而厚薄攸分同一?而轻重别当视其功过为等差大帅惟据营主之报营主又付诸左右之品评功罪之实既非采访所能知又因毁誉而多误求其权衡至当然合乎人心难矣自非亲历行阵开诚心布公道何以慰士卒之怀而振积疲之习乎
    一曰戒浪战用兵之道能守而后能战能制人而后不制于人能避贼之长而后可用吾之短粤逆狡悍凶顽颇有盗贼之智臣随诸军自粤西至湖南与贼大小百数十战亦尝备观其结营置阵之详疾行徐止之状矣贼之结营也因地筑垒环以深濠墙厚数尺层开根濠阔数丈密钉竹签其置阵也或分三路或分两路正兵应敌奇兵或分钞后阵或直捣中坚其止也购匪党四出窥探伺吾虚实以广其谋其行也遥张虚声?忽至乘吾仓皇以逞其毒我兵并力攻其坚垒每至损伤精锐其新兵未曾与贼战者不谙营垒濠墙之式将卒无所恃以为固往往为贼所乘陕西征兵之在湖南以及湖北江西安徽江南诸军之失利皆由于贼知结营之利而我不知也贼分数路我每以一路当之即或数道并发而临阵彼此不相顾或左进而右退或后却而前行贼得以施其奇正钞伏之术广西湖南诸战之失利皆由于贼知布阵之诀而我不知也贼之止也宜扼要以断其接济严兵以堵其逃窜贼之行也宜预择精兵宿将拦头迎击以遏其锋沿途设伏以挠其势乃我之围贼也不务厄要严防专以扑营逐利为事其追贼也不务拦头迎击专以跟踪尾击为能小有挫失将卒之气先馁又须养之经旬始堪一战逆贼得以长其凶锋我军终莫操乎胜算此兵谋不可不豫而浪战所以宜戒也
    一曰察地势兵志曰不知地利不可行师地利云者非仅图史所载山川一定之险也视贼出入之踪而先为之防察贼分合之势而遥为之制虽渐车之浍数仞之冈苟形势在所必争即机会不可偶失请以近事明之全州蓑衣渡之战贼锋已挫宜连营河东断贼右臂道州之役贼势本孤宜分屯七里桥扼贼东窜长沙之围贼路俱穷宜驻龙回潭土墙头堵贼西溃之路他如道州双牌莲涛湾六十里之奇险贼入死地而纵之使生湘阴之临资口岳州之城陵矶皆水陆必争之隘而放之使遁利害昭然犹堪覆事前未及虚心体访预为绸缪一溃难收悔之无及计自逆匪滋事以来要地之疏防机宜之坐失似此者实已指不胜屈祸基咫尺流毒千里人谋未臧酿成巨患此正宜引为前车之鉴者也
    一曰严约束杀贼所以安民安民乃可以杀贼将出令而兵不敢譁兵奉令而民不知扰则有制之师也粤逆所过之处横刀跃马市肆一空人民遭其屠戮子女遭其掳胁财物遭其括室庐遭其焚毁惨酷之状固已触目心伤被害遗黎焉饮憾然市井愚民罔识大义亦容有谓盗贼之害犹愈于兵者何也粤逆志在择肥而噬下户穷檐求不暇且或以时诈示仁义愚弄吾民买饭求浆多给市直至于不法兵勇罔知号令方其攫取奸污则虽穷苦之家亦鲜得免于是民不怨贼而反怨官兵矣夫以盗贼而诡施小惠民于盗贼宜有恕词以官军而行同盗贼民于官兵能无隐憾若不随时严按军法以服民心恐草野怨咨郁勃之言将有难于尽诘者军中兵勇而外有长夫有余丁有随营贸易之人兵丁旧服营规管辖甚密果令严为约束无难一律肃然乡勇多系四方无藉之民较兵丁殊为难管然犹名隶藉伍有犯自可按籍而稽至于长夫及随营买卖之人则均游荡性成不安乡里名虽贸易营生实则问其所自来往踪迹靡常甚或伪造兵勇腰牌假其装束时赴近营各乡村掠取各物转卖营中肆行无忌乡民误为兵勇不敢格杀且畏其势横人众莫敢谁何此辈久处营中熟战之事轻生嗜利习为固然将来事竣撤遣散处民间必多不靖从前三省教匪之役大局已经戡定而诛余匪及不法夫勇之啸聚者又至两年其明证矣应饬各营于所管辖兵丁长夫及买卖人等严明约束遇有干犯除兵勇分别治罪外长夫及买卖人等尤宜从重惩处其有逃匿他方者所在地方官一体严密捕缉随时惩办重即处死斯亦结民心而毖后患之一端也
    一曰宽胁从粤逆起事死党存者实不过数千其余则新附之匪与里胁之众也会匪盗贼与凶恶痞棍粤楚州县所在有之平时作奸犯科扰害乡曲官司每苦文法之烦曲从宽贷一旦有警遂尔率其丑类从乱如归又在配军流及被贼放监禁各犯乘乱得脱为贼驰驱此皆甘心从逆执死不回宽之而无可宽者也至若村市良民被贼驱胁本无从逆之情但因贼中禁制甚严末由自拔又或以全家被掳势难两全依违其间遂历岁月比发已加长便与老贼无殊欲留则还其归顺之心欲去则恐膺不测之戮低徊无计进退维艰此等苦衷殊堪轸念贼匪自武昌窜去时党众薙发潜逃者亦已无数即其中长发之贼为居民沥诉被[裹](里)之由往往悲感无端声泪俱下可见小民具有天良终非左道所能煽惑也宜饬各营多写简明示谕射入贼中临阵于旁近?立投诚免死大旗令其乘官军与贼接仗时弃械奔赴旗下并设一薙发公局发给免死执照资遣回家倘如官兵连获大胜非独不甘从逆者以免死而得生即心持两端者亦将去逆而效顺既可用谍以探贼之情复可用间以携贼之党党羽既已披离渠魁何难殄灭其于剿贼机宜或亦不为无补云
    推广自强军议
    嗟乎居今日而论中国之兵盖已不堪设想矣旗绿营之畏葸孱弱者固无论已即淮军湘军素号骁强而承平已三十余年久不闻有兵革事幼者渐变而壮壮者渐变而老以之折冲御侮大半皆退缩不敢前即有愿戮力疆者而统领及营哨各官弁每从而摧折之抑勒之或扣或摊派每月四两二钱之饷项所得不及洋银三四圆而又每年只发十关兵额则每营例设五百名者实数不及二百以致统领营哨各官弁无一不宦橐充盈日相羊于花天酒地中视各勇如奴隶如犬马而尚望其杀敌致果能乎不能即如驻吴淞之淞防营号令素着严明而当裁撤之时尚有敢聚譁嚣肆行犯上者岂真若辈之不畏军法哉夫亦由平日无银储蓄一旦遣归田里安所得仰事俯畜之资故不得不蠢焉以动耳我乃深服自强军之立法为尽善尽美超出寻常矣自强军者其议创自南皮张香涛制府洎刘岘帅拜总制两江之命仍踵而行之先于光绪二十二年正月开招至二月即成军六月十九日归四明沈仲礼观察接统由金陵驻吴淞其统领及营哨各官弁皆聘自泰西而以华弁为之副计步队八营每营三百人分为三哨马队二营每营二百人分为四哨炮队一营一百八十人分为三哨由德国子爵来春石泰君为总统其下原设四营官十一员经香帅调五员赴鄂中实存六员哨弁十八员月需薪水银共七千两连中华营哨各官弁及军士饷银每月实需经费一万二千两核其多寡与他营无甚悬殊而营务皆督以洋员凡事胥归实在兵不虚一额饷不少一文军士自清晨七下钟时操至午后五下钟时始得收队回营无一刻之偷闲无一事之不举是以操演未及一载而已心精力果事事不让于泰西而又厚其饷糈给以衣裤病则有医生为之治疗食则由西弁亲自监临尤恐他时乞假归田衣食仍无所出乃于月饷中每人扣取洋蛈一翼举华洋二弁为董事存贮银行俾除名军籍时得以将本利携之而去法良意美莫过于斯日前观察招往阅操不特仆等深为叹美即泰西团练兵之督队者亦无不交相引重自叹弗如窃以为中国苟尽汰旗绿各营及湘淮诸勇令各省逐渐仿照自强军之制而扩充则疲惫之师一变而为骁雄之士虽有强敌亦何至畏首畏尾俔俔然不敢与之抗衡哉向犹患延聘西国兵官所费不止倍蓰今观自强军之用度可恍然于从前之未经撙节是以糜费多多但须将各营空额扣除则向之月需万金者今则四五千金而已足以所省五六千金延洋将弁其费已绰乎有余一转移间而如火如荼尽洗营中之旧习更何用畏难而苟安乎或曰子果欲将旗绿营及湘淮各勇悉行裁汰彼百余万带甲荷戈之辈穷无聊赖势必起而譁骚目前所撤淞防营即可为前车之鉴仆则以为不然所谓扩充者非谓将百余万兵士而尽数撤遣之也但就其中老弱者革除之至于年富力强堪胜其选者即改归洋将弁统领以时训练责令遵守自强军营制不得有所迁就依回彼老弱者垂暮年华不患其因被撤而恣行譁噪至于年富力强堪胜其选者仍得隶名军籍藉口粮以赡其身家我知赳赳武夫咸踊跃欢欣同仇敌忾更何虑其不遵规范任意鸱张乎洋员既有华弁以副之则数易星霜渐能尽得其训练之法日后洋员期满而去即可以华弁总师干辗转相传愈推愈广不必借材于异地而貔貅千百队已足蔚为大观矣岂非于此军基之始哉
    论中国亟宜尚武以求自立
    古者射御列于六艺与礼乐书数并重射御皆兵事也而学校用之以教士天子诸侯且亲习焉刑赏黜陟皆用之所以示尚武而作民志意甚深也自后世以右文为盛治贵雍容揖让于俎豆之间而不复言武其命为儒士者亦弟佗其冠葳蕤其绅哆口王道耻言军旅故积弱二千余年文事日胜变本加厉迨夫列强洊至慑于鹰瞵虎视之威益复委靡不振而神圣之胄裔将有为奴隶牛马之惨吁可痛也
    虽然汉之兵威犹能及西域唐之兵威犹能及漠北支那民族增势时代其所以自立者未尝无功武之震铄也至宋而仁义道德更盛于前时而迂阔巽懦之风尚遂渐入脑筋而变其性质支那民族之衰由此始矣彼蒙古起于塞外长驱席卷奄有禹域耳而甚烈且成吉思汗之大名至越西亚而耀乎欧非则以蒙古民族犷悍善战故也既得支那弃武用文劘于敝化崇尚性理则元之所以不祚乎观于民俗盛衰[兴](与)亡之而知尚武之关系由于人类争存之自然为甚大也
    古未有不强其民而能强其国者古未有不文武兼资而可谓之政治者今中国西北有突厥鲜卑之遗民为西伯里人种故勇往敢为较多于东南而苦无学问以济之一蹶之后不复自振东南则承南宋之余派温文尔雅毫无激烈之情志故服从柔媚又较多于西北此去年之所以一涂炭而一安堵也要之□者举不足以自立为国者首开民智次作民气是政治家之美备矣秦俗之强也祖龙用之遂并中夏胡俗之强也成吉思用之遂统五亚法俗之强也拏破仑用之遂霸全欧爹亚用之遂雪绥丹之辱而复称雄于地球日本民俗其强稍胜于中国卒以三岛毅然变法于诸大国之列中国之民俗则不然其思想屈抑于宗教其形体束缚于习尚加以政治之上重文轻武章甫逢掖于天下纡回翔优游自得稍有??【古典小说之家】也跅不受勒者则宗族斥为不肖乡党呵为不祥譬诸于人百骸弛放而欲求其振作不已难乎
    自兹以往凡我同胞苟甘为白民之隶属步印度之后尘则吾不敢知果以瓜分为痛亡国为忧则亟宜尚武以植自立之根基夫吾所谓尚武者非好勇狠之谓也必如东西各国之制人人愿入兵籍人人愿进武备学堂以从军为乐以战死为荣父以诏子妇以勉夫师友告诫社会相助无不厉廉耻奋志气卫国家轻性命而以尚武为人生之大欲斯痹痿之病除而中国庶其有豸欤
    大阅考
    尝考我朝朝会典所载绿营总兵于所辖各营岁一阅提督于所辖各营制各标营视地方远近或岁一阅或间岁一阅或三岁一阅复定为分年查阅之法由部开列领侍卫内大臣都统及满洲大学士尚书侍郎奏请钦派每省一人直隶山西陕西甘肃四川为一年湖北湖南云南贵州为一年福建浙江广东广西为一年山东河南江苏安徽江西为一年四年而或即令该督抚查阅并候钦定有总督省分归总督办理与抚隔省一时难于遍历者会商请旨观此则大阅之典督抚原可分任其事苏省提督阅故事三岁一举行而特旨大阅之期则轮应卯癸未年分此届本应光绪二十一年乙未岁应与山东河南安徽江西同膺简命维时岘帅正当督帅防剿榆关至去岁回任又值中日和约初定各省裁兵额故展至今岁而始命中丞以任其事固帝心之简在抑亦此任之本无定属也且蒙尝读郭筠仙侍郎变通督抚同城一疏中引同治元年兵部奏议御史陈廷经变通营制一摺奉旨江苏浙江安徽江西陕西湖南广西贵州等省各镇协武职陛迁调补暂由抚办理千总以下径由抚咨拔报部所有校阅营伍考核将弁并本省筹办防剿即专责成抚经理其总督兼辖省分军政考核着径由抚就近具考会同具题至抚同城者仍照旧章办理等因钦此按督抚同城向惟福建湖北云南三省今自福建巡抚移驻台湾而台疆既割闽省不闻复设抚则督抚同城祗滇鄂二省矣以上谕旨所云江苏等八省皆非与总督同城原可事权专畀而用人行政朝廷自有权衡固非草莽微臣所得而揣测者乎今者中丞清风亮节异凡庸际此大江南北视一周应令旌旗变色古称小范老子腹中有数万甲兵以中丞当之庶几无愧矣或者谓中丞此行本定四月初一日回辕兹于按临淮徐时接得署中电告因有要事故忽促回程至沪则仅阅机器局炮厂等处至松则日甫过午阅操已毕约计次日淀湖水操后宪节遄回先期六七日而竣事此殆道路传闻非确说也夫以大阅钜典四载而一举行中丞以封疆重臣特膺简命是所任之事无有更要于此者古名臣国尔忘家断不存内顾之忧分心王事际此时局多艰之日凡所以整军经武者尤宜事事躬亲处处核实二月初二日奉上谕本年轮应查阅福建浙江广东广西四省营伍之期福建即派边宝泉浙江即派廖寿丰广东即派谭钟麟广西即派史念祖认真查阅各省营伍关系紧要国家养兵岁糜巨帑原以备御侮折冲之用近来各省督抚循例校阅往往视为具文以致武备日弛殊属有负委任兹持再行申谕各该督抚务当逐一简校如有技艺荒老弱充数及军实不齐等弊即将该管将弁据实纠毋得稍涉瞻徇钦此夫福建等省之轮应本年阅与江苏之补行乙未年阅其事同也边廖诸帅之奉命与中丞之奉命其任同也福建等省宜认真查阅则江苏尤宜认真查阅是二月初二日之谕旨亦中丞所当遵行者其竣事迟迟固当局者自有权衡非局外人所得而揣测第念中丞之由沪而返松也松郡为提臣驻节之所提标将之优劣兵丁之强弱为阖省风声所树近岁绿营气习甚重操防既不如练军之勤承平日久几乎空粮逾于实额重以不肖书识夤缘渔利将弁既以营谋得缺无怪其纵令兵目鱼肉良民此去岁金泽泛杭革弁之案所以事连某游戎也刻下此案业经中丞访悉札饬府县集讯得情此外如杭革弁者岂无其人想当严行甄别而为各弁之首领者则各营员也去其短取其长不能不有望于中丞矣
    校武说
    今试以羸者与壮者搏则壮者必胜又试有壮者两人于此其一手持机械其一袒裼直前则持械者必胜又设有持械者两人于此其一习练有素击刺有方其一率然迳行茫然失措则习练击刺者必胜此其故三尺童子皆能知之今日中国之形势与泰西诸大国相持并论则皆壮盛也近年以来中国制造枪炮精益求精则各有其机械也而尚不能与两国挈长较短并驾齐驱者则习练与不习练之分也中国昔时兵器御远者莫如矢虽亦有火枪及神机炮然厥制未精不适于用自西人假道东来枪炮始盛行于中土洋将华尔始于西国兵法教我华民发逆蹂躏江南常胜军立功最多淮军诸将屡摧强贼?得力于枪炮厥后谋国是可知枪炮之可恃将欲舍己之短取人之长非讲求武备不为功于是金陵上海则有制造局闽省则有船政局天津则有武备水师诸学堂船械并造水陆兼营制器以利行师育才以备任使其所以为富强计者不可谓不周然而水师学生习谙驾驶不畏风涛者已难其选至欲明守口如何设伏开战如何取胜列阵如何变化发令如何约束深明兵法足当一面者更属罕觏马江一役曾不崇朝而船毁于敌烽师熸于江浒数载经营隳于一旦水师之不足恃亦可见矣至于陆军则较水师为胜盖中国士卒每多习劳耐苦听受约束近时教练用西法闲暇无事则放枪打靶以资练习及届三年军政大宪按临校阅除操演各阵外必命放枪打靶以试其目力手力上以是求下以是应经营气象遂为之一变中法失和时沿海一带骚然不靖而卒不敢肆其鸱张虎视者东则有台湾之雄南则有镇南关之捷皆于枪林弹雨中肉薄相争而其时刘渊亭军门以一旅之师屡摧强敌威声所播妇孺皆知朝廷爱惜人才破格录用军门亦感恩图报翩然来归迄今粤海商民望见军门旗帜犹为其激昂起舞然中国陆军较之水师则已胜若与西国比权量力则尚愧不逮如前报所纪沪上西国团练兵与制造局华兵放枪[打](把)靶西兵六名每名各放十四枪共中二百三十八点而华兵亦中一百六十二点即此以观可见华兵枪法尚不如西兵之娴熟记曰相观而善之谓摩庄子云用志不纷乃凝于神华兵有此一番比较自知手法之未娴目力之未准由此运以精心策以果力日进不已何难与西兵相颉颃自强不息有志竟成且何难更驾西兵而上之哉近来中国事事仿效泰西而尚未神似者以存心不及彼之坚忍作事不及彼之刻实也军营教练虽已用西法然曩日因循玩愒之习仍有未尽变革者近闻江抚德晓中丞按临某郡校阅营伍某弁放枪打靶以装药太多轰去五指一弁色变神悚不复能放枪中丞大怒立将该弁斥革并以该营官训练无方撒去差使即此一事可见平日不能认真操演以致临事出丑他处军营类此者恐尚不免其能如制造局之兵勇练习打靶敢与西兵比较优劣精者亦不可多得然彼此同是六名两次共放十四枪而所中点数多少悬殊若此亦可见此事进境正无尽期有整军讲武之责者所当急为整顿于精进者励之疲玩者汰之军制自有起色至如水师一项则已设海部于京师王大臣尽心擘画自有良谟丁禹亭军门近时统带师船游南洋诸岛声教所讫駸駸乎奄有西国之长而鄙人所过虑者则有二语曰勿专尚虚文勿抛荒实际迎送宾客站枪奏乐庆贺寿节放炮升旗若此类者皆虚文也设守岛之间截击风涛之际首尾迭应正相生若此类者皆是实际也必如何而使西国之长咸为我有呜呼伊语之责哉
    兵制
    请整顿额兵疏同治元年
    沈葆桢
    奏为遵旨筹议守御事宜请先整顿额兵以固根本恭摺具陈仰祈圣鉴事窃臣承准议政王军机大臣字寄同治元年五月初十日奉上谕御史华祝三奏江西福建情形吃重亟宜训练土兵以资战守一摺沈葆桢在江有年熟悉地方情事该省何县乡兵最为得力其绅士中有谋勇兼备者即着该抚实力访求激励而鼓舞之令其招集勇敢乡民数千人统归该抚训练俾成劲旅以备缓急所需饷项并着曾国藩妥筹酌拨等因钦此伏查江省频年被扰向籍楚军之力为之驱除凡精锐营头多在前敌紧要之地一经掣动必费许多斡旋灾黎望救情殷每以后予为憾臣自入江境接见官绅咸以留本地之财养本地之勇本地之民为请该御史所奏可谓询谋佥同其法有三善闻警即发不烦远调一也兵民有桑梓之谊不致十分搔扰二也土着之人事平易于遣散三也然有四难一曰筹饷难养勇八千口粮夫价马干薪水军械铅药之费岁计六七十万江省民力竭矣兵燹之后灾疫间作方拊循之不暇岂容于丁漕厘税之外再事诛求白?宛浙诸军以江省为饷源解愆期各营皆欠至六七个月不等若再划济之数以募新集之兵万一前途稍有参差匪特大局不堪设想即江省面面受敌此七八千人者岂足以自固藩篱强分畛域坐失事机非计也二曰择将难为万人之将必其才识器量超出万人之上人不易知以一技之长一言之合授以重任鲜不偾事古今名将皆由偏裨洊跻统帅盖经事多则才智愈出功效着则威望日隆所统之人信之而不疑而后万众一心如撼山之不可动今着名将领当前敌者既不便改置闲散之地而绅士之公正者多以未临大敌不敢自信其少年事喜抵掌谈兵者又多不足信江省前此非无无着之勇旋招旋散迄用无成其明验也三曰选募难乡兵在乡休戚与共故令不必严而心一赏不必重而力齐声势联络动数万所恃在众山川形势生长其间所恃在熟若调之他往其殷实之家既不愿轻弃本业其朴野之性亦不能遽就范围绅士以乡里等夷威令有格不得行之势虽曾经小胜以之独当一面猝临大敌胜败之数未可知也四曰训练难练技练勇可教之平时练胆练心必试之实境凡新募之卒必参入老营随同打仗方能渐成劲旅盖勇怯无形惟于生死呼吸之如锥处囊中其未立见勇敢之士有起家卒伍不数年而跻提镇者相与观感思自奋其怯懦者知非偷安之地不待裁汰而无敢自容若于腹地设一大营虚糜岁月其急欲自见所长者倦而思去而甘于坐食者祗以排队应操为常例乘堙守垛尚能勉强从事望其摧锋陷阵难矣常见得力营头移置闲散之地一二年即废弛不可收拾未经大敌者耶臣愚以为谋江省自立之策莫如先练额兵议者咸谓兵不可用以目前而论兵之与勇强弱悬殊然兵不可用又不可裁则国家养兵义将奚取夫兵不可用者盖以谓岁粮月饷不及勇粮四分之一其升途有终身求一外委而不可得者名利俱穷无怪稍有所长者皆辞兵就勇司柄者置之不论不议之别而滥行伍者亦甘为人下而不辞诚能鼓舞而奋兴之人同此心岂有不可振作之理江省地处腹中额兵较他省独少然通省计之亦万二千有臣拟严汰老弱增补精锐分作两班一班留作本营汛弹压半年一换除在本营汛者照旧领饷外其调赴操演者酌加练费以资津贴较募勇之费不及其半练熟之后责成两总兵轮流带赴皖浙助战俾智勇出众者得以及时自效万一江省有警自而归则士卒皆曾经战阵不致畏缩不前臣窃以为有五便焉所费少而所成就者多一便也尺籍伍符按户可稽将备千把本有常职节节相生[钤](铃)束较易二便也营汛可恃土匪不敢生心稍有萌芽立即扑灭销患未然三便也一人学战教成十人临时虑兵力太单责成每兵募一精健余丁给以勇粮其事易集此项余丁有兵缺可补无烦遣散四便也行伍精强将来军务肃清散勇有所惮而不敢滋扰永图后患五便也惟近来贼数动逾十万遇有大股非本省兵力所及仍不能无籍督臣之援臣才识之短时势之难均不敢讳饰祗求踏实地尽心力为之以仰副皇上轸念东南之至意
    整顿步军营积弊疏咸丰三年
    黎吉云
    奏为步军统领衙门积弊太深兹当更换提督之始请饬大加整顿复旧规以重防御恭摺奏祈圣鉴事窃惟国家步军营之设立法最善合满蒙汉为营而隶于统领自统领以至于委署步军校层层管辖步兵二万一千一百五十八人分布周列取象人之一身营卫宣和呼吸相应于以扞外而护内此八旗禁旅之制为超越前古者也讵行之久而百弊丛生至今日几同虚设臣闻该营之弊有办事名目约二十四旗每旗办事者五人五人中又有一总头其五人皆出自召募非正身旗人注籍在营者并不当差但食甲米饷银皆归于办事者之手虚位缺额不足十之一二统领查点预雇有无赖之徒多入应卯每次饷银由办事者冒领各处均有陋规殊难完诘甚至有把持田地豢养盗贼卖放米车出城之事似此辇毂之下法营私设一旦有意外之虞尚足以资保障乎现在东南半壁贼匪窜扰则京营武备亟须实力讲求凡弁兵之隶于领侍卫内大臣者隶于八旗都统副都统者均宜日日训练以壮国威而步军几同虚设整顿实难稍稽顷奉旨派左都御史花沙纳兼管在任伊始无所回护相应请饬革去召募永远不准有办事名目专用满蒙满旗都统闲散由步军统领行文各旗都统开明额缺数目令各都统挑选精壮能当差者足额送步军统领衙门妥为分散各地实力当差至从前办事着名把持者应请交刑部严讯追以究绝弊源每月钱粮由各旗都统眼同印房章京放给如此则饷不虚糜一兵得一兵之用抑臣更有请者步甲每名月支饷银一两五钱不足以资当差莫若并三为二度人心自然踊跃从来兵贵精不贵多即改三名为二名为数尚自不少乎至操习武艺应请饬于健锐火器两营中派出多名教习步军其章程由统领妥议具奏臣为讲求武备起见是否有当伏乞皇上圣鉴
    议覆兵制不宜更张疏咸丰五年
    吕佺孙
    窃承准部咨据御史蒋达奏改兵制请令计户出丁按户出钱但守乡闾不相征调又山西巡抚恒春奏请裁兵节饷富者出财贫者出力各摺当此各省用兵饷需支绌征调频仍亟宜变通章程妥筹办理相应请旨饬下各督抚详议具奏奉旨依议钦此钦遵移咨到闽臣伏查兵农之分由来已久我朝民惟完赋兵以卫民即有差派亦皆给值闽地负山面海外控台湾澎湖兵制甲于他省而地多斥卤俗悍民贫械之风几成锢习台湾又闽粤杂处气类尤分必藉客兵以资镇压他若巡洋守卡水陆交严往返动逾千里今以广悍之众授以戈矛既恐其骄横又复限以方隅不听远调则拨戍防更属无从措置是有籍丁之名而无实兵之用兼之丁粮归并以来任田始有钱粮力作从无徭役兹复以抽丁之古法歆以免役之空言不独民易阻疑抑恐粮多抗欠兵额既改营制自裁而所抽之丁若隶州县则牧令尽掌兵权仍设营官则将并兼理民事尤于大局相妨至于富出财而贫出力必寇患逼处民有戒心行之一时未尝无效然人情懈于已安民力难以持久安可编为定额遂欲议以裁兵不如仍遵旧制以免纷更愚昧之见是否有当伏乞
    皇上圣鉴训示
    论兵制
    吴铤
    恽子居曰古者士可以为农农可以为兵后世驱士于农而士坏驱农于兵而农坏泛令之则诡入诡出于二役而无用严束之则积怨蓄怒于一役而不安是亦治天下者所宜深戒也三代以下以养兵持其常以民兵辅其变考兵制汉有南北军后变为八校唐有府兵后变为骑宋有府卫兵后变为保杀义勇明有都督五府兵后变为箭手矿夫三代以后承平无事兵制不能不坏必思所以调剂之调剂之不得其道必出于召募召募不已则众皆乌合不自爱惜军无土着莫由约束聚之则难散骄之则生乱此其所以弊也故利用养兵不利用民兵历观兵制是以府兵为善太宗时分天下为十道置府六百三十四皆有名号而在关中者二百六十有一皆以隶诸卫外又有节度使以重其权内外相为轻重形格势禁何至有上凌之患哉然亦有不可行者唐时养兵之数每府三等千二百人为上千人为中八百人为下合诸府计之凡二百余万之众欲以常职之外山泽关市之利悉以养兵其势必不给且承平既久养不战之卒恐滋骄惰又必有以严束之然后可以持久府兵之坏番役更代多不以时军士往往亡匿盖众多则简练难周卒惰则耗散难稽其势也如仿府兵之制而其数十之三各以其府为营以时练之使不得亡匿无事则备征防之用如有警急勇者力战弱者给漕挽又贡赋所入酌其数而给之以养其身以赡其家使军储饶裕不至缺乏兵无常帅帅无常师又有以防内外偏重之势虽不如府兵之众然较之宋明养兵则过之斯役天下于臂指而不劳措天下于磐石而永固矣
    论抽查兵伍
    嗟乎今日之兵伍其一额不缺者能有几处哉守汛地者守城门者或有进饷可图尚不至于缺数其余则大约无不缺?武员之缺清苦者多不及文员各缺之肥美且文缺即不甚肥美手之长者心之巧者尚可以台上台下门内门外四面张罗独有武员则政简事清虽有英雄亦无用武之地其苦之甚者竟不及老学究之苜蓿盘以故于无可设法之中设法不能开其源止好节其流节之云者非为朝廷节也节朝廷之流以入之腰橐耳朝廷定制兵各有额不可使之有所缺也然果不缺则腰橐何自而满惟有悬虚额冒名粮之一法故今日之兵伍无论为陆军为水军倘其按籍而稽未有能照额无短者平日无事五人之伍不知可有一二人推而计之一营之中不过一二百人而已其余则皆籍中有人伍内无人籍中之所以不得不有人者为领饷计也伍内之所以不得有人者为吞饷计也兵法侵吞军饷罪在不赦可以立时军法从事而乃居然悬缺虚报以侵蚀兵饷至于视为常事习为固然而毫不为怪不亦异乎或遇操演之时若寻常小操不足介意倘有大操或大帅示期阅伍则现雇市中无籍儿以充其数彼为大帅者其注意亦祗在各营官各哨弁分别其中多中少为惰为勤而于兵额足与不足实无暇顾及于此则弊以积而愈深事以习而成惯矣昨闻闽浙总督卞颂臣制军令营务处突赴长门炮台抽查兵伍一事而不禁为之一快也卞颂帅深知国家此时厉精图治特立海军整顿军务以备不虞而福建之地为敌人所必争前者法人之变前车可鉴倘军伍以习惯之故而一任其额悬无一旦苟有事变何以为恃然苟明以诲之严以查之则营营可以现雇充数哨哨可以设法弥缝是虽查犹不查也长门台为闽中门户最为扼要隘口前此法人由此而进继而法船由马港驶出亦于此地受击伤其地极为险要守台之兵尤宜精锐于是即于此地查起密饬总理营务处猝然到彼按籍点名此一举也直如青天霹雳破空而来目不及瞬耳不及掩手足皆不及措想查实之后回制军按律严办以治其虚报名粮侵吞兵饷之罪为惩一儆百之计各营官闻之当有瞿然以惊栗然以惧不敢再视为常事矣夫国家养兵以饷原欲其平时操演临时可以制胜若平时则有籍无兵所以养兵者大半以供官之挥霍一至有事则伍内皆系市上游手无赖之人如此而有不大事者吾不信也今中国于陆营而外大增海军南北两洋以及闽粤各洋增设之兵轮共计不下百余艘每船兵额几何各有定制而按其实则何尝悉符要亦不过指东话西而已试观各统兵大员或有偶过上海者无不金迷纸醉酒地花天撒漫挥霍真有用之如泥沙之势窃尝怪之以为若辈武职廉俸无多何以腰橐丰盈手头宽裕至于此极而不知其所取于虚额者正不少也当此讲求海军整饬戎行之际如听其照前虚报有籍无人则又何必多此一举故卞颂帅首有稽查军伍之举吾知各省大帅当亦有如梦初醒者从此悉心整顿务使兵不虚缺饷不虚糜庶几营伍之籍盈而国家可得其用独是此时如必悉数严查则所缺之数大约在十之六七则又安得如许空闲之人以补其数吾因思得一策愿以献之当轴可行与否不敢臆决也目下游勇遣兵不知凡几甚有入名处哥老会者大半皆前此军营中所遣撤其入于行伍中事本所素习枕戈卧甲固所乐为不过以事定功成遣令归农而若辈在营中习于粗暴即使归家无田可耕无业可执悍戾之性粗卤之气又不可与人共处于是乎以类相召而联为会结为党其实则亦是英雄末路无可如何梃而走险耳若查出各营中有缺额之兵即招此等游勇遣兵以实之一则可使兵有实用二则可使世无弃人三则可以使匪党从此潜解苟结之以恩示之以威要之以信待之以法若辈安有不可用者哉因论卞颂帅查伍之事而纵论及此敢以质之知兵者
    中国兵制屡改说
    黄式三
    自尧舜禹汤而下中国制度竞遵周制凡礼乐农商政治莫不以周制为最善惟用兵之法历代屡更周家彻田为粮田赋出车之法荡然无存于是西人之以养民为兵者人皆谓合于周之田赋出车今日之中国宜仿行周制采西人兵法而训练之以成劲旅斯言也原为中国强兵计也不知周之田赋出车何以秦汉时遽革耶且晋唐宋元明各别其制初无议复周制者历朝圣君贤相岂其见不及此耶抑因陋就简安于小就耶尝综其事而考核之矣凡国家开创之初不能遽改前朝之制度殷因夏周因殷可以损益而不可以全改自秦汉一反周制而后之议全改者民必嚣然不靖是同舟之中起无数敌国不如因其俗而变通顺民意以转之斯为圣王安民之道期于互相安靖不为束缚驰骤强民以就我此中国治民之大要也今以中国兵不制胜辄欲求改与周制同则田赋出车果属今民所习惯乎即不习惯犹能知其大乎能自备车甲铠仗枪炮药弹乎皆必不可能之数也必不可能而侈然曰我将改为田赋出车也民心其能顺从无忤乎纵尽良民且无一不尊君亲上之民茫然昧然与盲聋等恐教以语言应答也安可得乎虽然我
    朝兵制亦屡改矣自辽渖龙兴之始骑射之雄威震宇内及定鼎燕京设立神机营而兵制改矣迨抚有中夏制度大备采胜朝之制以绥服万姓于是羽林护卫京畿而外省则有绿营水营分满洲兵驻防各省而兵制又变矣赭寇骚扰神机营及驻防各兵未尝出为立功惟胡文忠召募乡兵开手打仗曾文正继之添练水师湘军之名威震一时李傅相自沪起兵克复苏省并转战剿抚捻匪而淮军之名与湘军骖靳则兵制又一改矣今着中东一役湘淮各军又议大为裁汰七留三而京中训练神机营则以枪炮为主各省招西员教习别募成军变更规矩则兵制又一改矣改更屡次皆不议复田赋出车者何也良以时势使然即大智大勇之人亦不能改民心而从我也今日西人之制未全同夫周制乌得以周制言耶英法德各国所有之兵其由民出者有之其由召募者有之故虽农工商贾人尽为兵一朝缓急不得不用召募以驱策行间是西兵之未尝专恃民兵也民兵之出也有室家之累有内顾之忧纷心于乡党父母留恋桑梓恐今日而用民兵转易偾事华民素性巧黠一遇危险相率奔逃在在皆是惟召募之兵一身无累从军而出一意长征且其出身自困苦流离中来谚所云好人不当兵也既因而出就行伍则食饷如享富贵在营视若家乡倚统帅如父母视杀敌为功名其心本易鼓励也惟将帅不善抚驭行阵不得其道遂譁然败退非尽兵之罪也西人知兵者尝谓中国之兵甚是忠义奋发惟将帅蚀饷虚额平日养尊处优临事不知出谋发虑运筹帷幄胜千里是以败耳此真深知中国之兵者矣然则今日之募召原属不可废亦不必废者矣惟兵中习阵之法一当以枪炮为先枪炮为击远之利器不必接刃敌已舆尸较骑射胜十倍使各省重视枪炮各营划一或每省用一式之枪炮或各省用一式之枪炮行列从同队伍不异如是训练实事求是三年中有勇知方枪林弹雨又何有不勇往直前如臂使指耶愿为将帅者洞烛夫兵营之制而公忠体国以谋之他如厚其饷需讲以忠信黜浮崇实以固结兵心则又统领者之急务当先事以图者也
    师律篇一
    汤成烈
    大清以兵力得天下太祖高皇帝初起赫图阿喇之地平辉发渥集乌喇叶赫哈达等九姓部落肇基皇图太宗文皇帝继之统一蒙古臣服朝鲜势已囊括渖[辽](潦)包举海内世祖章皇帝扫除明寇遂为华夏主成一统无外之治圣祖仁皇帝削平三藩东辟台湾北伐俄罗斯西征准噶尔西南克定廓尔哈兵威所震无远弗当时武功可谓盛矣兵力可谓厚矣而中外额设兵数不得而闻焉谨案皇清通考曰干隆四十七年定天下兵额八旗满洲兵五万九千五百三十八名八旗蒙古兵一万六千八百四十三名八旗汉军兵二万四千五十二名京城巡捕营一万名直隶省兵三万九千四百二名山东省兵一万七千五百四名山西省兵二万五千七百五十二名河南省兵一万一千八百七十四名江南省兵四万八千七百四十七名江西省兵一万三千九百二十九名福建省兵六万二千一百十九名浙江省兵四万三十九名湖北省兵一万七千七百九十四名湖南省兵二万三千六百四名四川省兵三万二千一百十二名陕甘省兵八万四千四百九十六名广东省兵六万八千九十四名广西省兵二万三千五百八十八名云南省兵四万一千三百五十三名贵州省兵三万七千七百六十九名凡六十九万八千五百九十九名而盛京吉林黑龙江伊犁北路驻兵一万三百名内携眷五千八百人南路驻兵满汉五千九百七十余人青海察哈尔西藏驻防绿营兵六百余人兵数不载盖中外通计不及八十万其时裁名粮设武廉岁增饷三百万遂贻后日匮乏之患嘉庆以后屡奉裁今官兵俸饷岁支银一千七百三十六万七千八百三十三两武职养廉银一百二十五万七千六十两营中公费银三十一万四千八百七十八两红白赏银三十万八千八十七两差兵盘费银五万八千九百七十两凡縻银一千九百三十万六千六百二十八两而兵糈不与焉人日廪一升日縻六千九百九十六石大约二百五十一万八千七百五十石而赢大约一岁军饷当前明一岁财赋此近百年来催科所以日急而国用所以常苦于不足也唐独孤及有言倾天下之货竭天下之谷以养无穷之军率土之患日甚一日以古方今何以异乎尝谓自古养兵之费未有滥于今日而兵之无用亦未有甚于今日何哉盖设官多而大小有层压之势其大员迁除调补一切供应铺垫不取己之心红薪俸而取之于其属属又分扣兵之月饷以奉之升调或频摊扣愈多由是末弁得以藉口而军籍多空名各兵之饷既扣不足以事畜则藉托末业以资生而都试不得操练技艺日疏意气日惰勇力日消安可谓之兵耶苟使日勤训练军籍无缺而饷糈不给足又必纷然而譁矣何必征调之日而后见兵之无用哉
    师律篇二
    汤成烈
    国朝兵额与唐相埒不及明四分之一岁縻银几二千万两年支一千九百三十万六千六百余两又八旗冬赏一月口粮约四十万两米二百五十一万八千七百余[石](名)名几当明一岁之赋明赋地丁本折盐关茶杂共二千九百万其费亦钜矣哉夫天地之所生人力之所出祗此常数用之无艺者取之必竭斯民安得不穷国用安得不匮乎自道光西陲用兵后农部岁会不足酌增常例筹备经费捐资所入千万饷终无以裕者用之疾而生之者寡也窃谓我国家之待武臣也不为不优养兵也不为不厚凡武臣于心红俸薪外有养廉有公费兵于常糈外有红白赏有羞兵盘费岁终有预借八旗有恩赏上之体实前古所无则下之报礼宜何如尽心竭力勤训练习技勇以图效命疆场哉乃提镇大臣养尊处优深居简出终岁未尝扳阅讲求行阵之法矧能行春蒐秋猕三时治兵之制乎至军政之岁始发示谕其下弓马火器阵图技勇上紧习练以待考阅上无实心下以虚应黜陟数人短章一奏即为了事过此以往安富尊荣优游卒岁而已当其考阅之时空名不补雇替居半佯为不知良由平日得受属弁规礼任其包漏转为掩饰而副参游都府守总职位递降禄秩递奉上陋规一不可缺廉俸不足取利空粮籍在人亡不以训练为事一旦边鄙寇起羽檄征发名数不足军械锅帐事事捐缺必补而后行又有武弁借支廉俸军士安家行装等费种种取足兵未出门费已不赀所过州县官索赆赠兵索口粮各县挪垫供应事后报销十给二三是兵未见寇而国家之费已逾巨万官之赔累县各数千部拨无先发内帑开例不足乃劝捐输至今日民力亦已竭矣国用无所出矣而武臣果有能披沥肝胆身先致死者乎果有能激励士卒所当无前者乎其畏葸犹是也泄沓如故也夫竭天下之财赋以养兵而统兵者畏死幸生遇贼即遁兵亦随之且虚张贼势以相恐动溃卒所过民皆逃亡官无与守束手待毙其先自为计者礼请绅富团集乡勇讲求守御无饷无权久且自溃封疆大臣知兵无用矫枉过正招来无籍子弟以充乡勇厚其糈廪为目前汲汲之计忘目后滔天之患盖时事至此有不忍终言者矣其弊起于朘民赡兵承明季之苛政出有宋之下策二百年来军饷用银至四万亿有二万万两米至五万万有四百万石自古兵之耗国未有如此之甚者乃自川楚用兵以来初以兵不足用而募乡勇继且以不可用而募乡勇夫兵不足用犹可言也不可用则平日之縻饷何为者顾可不反其本乎近日各路用兵言责成乡勇以收功兵竟自安于无用惟扰害地方是其擅长杀敌致果未尝用命甚无谓也
    师律篇三
    汤成烈
    然则将废兵而任勇乎曰于传有言天生五材谁能去兵虞夏商周征伐命夫六卿春秋列国卿大夫帅师侵伐未尝有武臣也秦始变法将相分命汉高除秦诛楚惟将士之力其制太守郡丞令长丞尉皆主郡县之兵未尝专设武职也将军之属有征讨则置事毕则罢未尝专命武臣也后汉蛮夷盗贼窃发命刺史太守讨之汉世惟匈奴西乌桓鲜卑势力强大方简将帅以统诸军不尽取诸材官羽林之列也由是观之以文臣掌兵事而世治而功易就后世武员冗繁几与文职相埒而品秩之尊复过之一兵犯法府县不得辄治必请于营员而后得系之狱不然一营必譁夫兵亦民也朝廷设府县以治民岂有一充卒伍而遂出民之外乎凡提镇大营兵众而悍往往扰害闾阎细民饮泣不敢告官是不卫民而害民自恃提镇之尊而蔑视法度斯岂可以为训乎斯岂治世之法乎故欲更之必尽汰武职而后可宋知婺州杨应有言诸路屯戍当归守臣兵民之任一然后号令不二今府县驻防武职之位秩多尊于文吏安得颠倒而驾驭之乎平日分庭抗颜有不平之意气守令安得号令其下乎州县有盗劫例须会营踏勘有解犯例弁兵护送而迁延而短缺习为故常转多误事不如专责守土者之为愈矣然而曰例在不可废也一遇失事其弁在家安坐必装伤痕欺罔其上以挫折县官而其上挟品秩之尊回护营弁归咎地方几见营弁有捕获凶盗各犯者乎承平之世虚縻廪禄无所事安望其折冲御侮乎故欲除养兵之弊必尽汰武职而后可夫使武职尽去使府县阅实隶籍之兵汰其老弱甄其技艺合于式者留大府五百人中府三百人大县百五十人中县一百二十人小县八十人去其营之名而名曰府兵曰县兵于府则同知通判经历司狱分任蒐练之事而知府将之县则县丞主簿巡检典史分掌教习之事而知县将之同通丞簿间曹无事按日分操械弓刀务期精熟而府县每月一阅视分别优劣而赏罚必行训之以尊君亲上忠爱之义戒以淫暴酗赌很之条月一申令规模初定然后教以行阵之法攻战之势责以守望缉捕之职勉以同仇敌忾之心亲之如子弟威之以斧钺推之以心腹任之以股肱人虽不多太平之福固已足用饷廪易给至于多事之日即令其人招来亲戚子弟各自为伍而召衿耆以告之使之分率训练夫使百人平日习熟战阵及火器技勇之类其邻里亲属人不下十余人临时聚而教之千人不可立致乎于是分之四要隘之地联以邻封各县得千人则大府可万人矣万人一心以战何为而不可
    皇朝经世文四编卷三十四兵政
    兵法
    论用兵谋国当先审几料敌
    戴楫
    呜呼今日之事夫岂战之罪哉徒以漫然不知兵之人以猝然不能战之卒而猝然与方张之敌遇其能操胜券乎从来用兵之法不一有正兵有兵皆必以名将统之而后克以成事不得名将亦必以战将当之今将帅无人而兵非夙习无异于驱市人而战兵士所用之器亦皆钝敝窳损多不足以临阵取胜以仓卒招募之众而统之以退缩不前之将重之以所用非利器欲以制敌死命难矣人第见我之屡败敌之屡胜而不追求其致败之故翻然一改其所为终无以为取胜之地取胜非难其道有三曰择将曰练兵曰简器而终之以善料敌情今倭人用兵率行诡道动以虚声恫喝或声东以击西或避实以击虚间谍侦探改装易服遍布于各处辇毂之下潜踪匿迹我国一有举动声息皆知甚至我国之富户殷商微员末秩多甘心向外与敌相通率以情形虚实告彼自始事以迄今日倭人始则以和好要我继则以卑词媚我使我信其所言堕彼术中毫不为备彼则潜行济师节节前进着着争先而我宴然若无事也逮我运兵调舰猝被其所要击乃一发而不可收拾矣故论事者因倭人之猖獗至是而追咎于偾事之由知其所失有三一失于因循不能自占先着再失于粉饰讳败而为胜三失于将帅无人兵士解体而事遂不可为矣今倭犯北方警信迭闻捷书不至坚城名君?邑相继失守叠垒连营望风而遁致倭人长驱直入几无险阻之可守是岂敌之能兵哉即如今日者倭人云欲南窜播流言致令沿海居民皆惴惴焉各思转徙羽檄交驰纷纷然严为设备其实倭方专心注意于北方未遑他顾奚暇别图彼盖特恐我南洋兵轮聚而至北乘间伺隙攻其不备或则僭师轻袭乘虚径捣其国中行围魏救赵之法亦彼之所惧也故为此先声恫喝欲使南洋留以自防不敢出雷池一步耳彼舟舰既少兵卒又寡合之则尚可支持分之则力弱势孤立见倾危必于北方大受惩创计无复之乃始肯舍北而图南耳此时则犹未也夫用兵之道贵在能料敌情故知彼知己百战百胜事未至而我先为之备事已至而我猝为之应身虽在局中而常在处于局外烛照于先几而洞明于当局倭人之谋我中国筹之已豫而发之已迟备之已周而出之已晚蹈瑕伺衅者已非一日二十余年来其所延请之外人皆为之耳目为之谋主其所设驻劄中国之领事前来中国之游士以及旅于中国之行商坐贾皆侦探也皆间谍也其于东三省早已测量浅深图绘险要借游历之名遍履各境积虑处心匪伊朝夕而我率以诚心待之其侵台湾戮生番即灭琉球之渐也其灭琉球县绳即踞鲜扰中国之所自也而我率以大度包容之其媚西人轻中国由来已渐相形之下设身以处地者殊为愤懑其攻获[旅](履)顺之时见英国统兵大员前来恪恭迓接献媚弗遑谓之曰我国今日之得以至此盖由则效西法而致非大国训教之力不能及是所言抑何哉抑知小国之胜大国非福也殃也
    徐偃王之前军可监也普之胜法足以雄视欧洲出与诸大国抗衡高执牛耳诸国皆莫敢谁何者以普于此时本已与法势钧力敌甲兵相若也土壤相若也人民财货亦相若也兼以南北二十五邦合而为一固已志愤风云气吞山海矣国势之雄如日方中似未可与今日之倭相提并论也倭国小民贫版舆狭隘物产鲜少人民寡弱仅比中国二三者设使中国人民发奋为雄普天率土誓切同仇敌王之忾一旦忿然并起举袂成云挥汗成雨以一抵百尚自有余安见操锄制梃不虞于弹雨枪林所谓牛虽瘠偾于豚上莫畏不死今者不过一时幸胜已耳蕞尔岛国竟尔跋扈飞扬至此不独出于吾人意计之外即彼之初愿亦所不及料呜呼天实为之谓之何哉我国家以民命为重不忍其性命殒于锋镝血肉捐于郊原不惮持简重臣屈己议和爱民恤士薄海同钦仰见圣主如天之惠若彼犹横加需索是谓逆天夫天功不可幸贪也天宠不可屡邀也天意不可妄测也倭今者心骄志满自以为无与之敌自此可成雄图侪于上邦孰知天下之事岂能预料黄雀志在螳螂不意有操弓挟弹之随其后也鹬之与蚌相持河畔而不虞渔人之坐伺其侧也今者泰西诸国环而相伺各拥重兵驻于海上艨艟络绎旌旆飞扬往来游弋其间或曰观战或曰卫商者其名也彼岂皆真心为我中国哉亦岂喜倭人之坐成强大哉实将冀收渔人之获盖有益均沾泰西之通例则然也彼调舰运兵岂无所费将来借端取偿有所要约势所必至而俄人于此尤耽耽焉泰西公法主于不灭人之国朝鲜将来当为自主之邦归诸国之所保护辽渖近与俄邻土壤毗连倭于今日虽邀幸胜事尚未足泰西诸国既出为调人恐必不使倭人踞为已有倭之厚俄之薄也俄人于此尤非心之所甘然则倭于今日亦懵然在梦中耳泰西诸国必静待倭事之作何究竟而后始发其端惟是我国家当此强孔?时局多艰苟不自强将为众矢之端故不可不早思变计也呜呼洒长沙之泪不尽欷嘘呈同甫之书曷胜慷慨惟愿用兵谋国捷于审几慎于料敌庶有以善其后也夫
    操纵离合论
    乙未之秋有尺素书自秦淮来今南皮制军分向英德两国制造厂订购大铁舰二艘各用英权八千墩头等巡海钢带舰二艘各容五千墩二等四艘各三千墩需其工竣驶回华海南洋海军之中衡于是乎在又言制军将遴选水师学堂肄业生百五十名特属容纯甫观察闳挈往德国精习海战储异时干城腹心之寄斯二者诚得备豫不虞之要矣然而中国之孱弱在于纵而不操中国之缺陷在于离而不合储才购械似犹落第二乘义不揣固陋愿为枢桓元老岩疆大帅剀切道之曷言乎其纵而不操也中国三面距海海军断宜精练当夫创议之始参仿西国制度京师特设衙门以亲王贵臣操全权实已得其要领顾核其名目乃以北洋南洋为二支或曰闽粤不逮于南洋故有三支或又曰闽粤两洋各自为军宜号四支分支愈多偾事愈甚识者已窃窃然忧之而制舰制选将练兵调防筹饷诸要政悉纵其权于疆吏疆吏遂若各私其军聊固吾圉彼秦越人之视瘠漠然不加喜戚于其心而不知狡焉思启封疆者已酾酒椎牛相庆贺也日难之甫作也战守之海权诚操诸海军衙[门]王大臣谓宜急檄南舰闽舰暨适在北洋会操之粤舰与北舰团成一大军或亦效日本两军迭为前后也者譬如捕鹿犄之角之期共仆之日舰虽疾于飞隼当必有全军尽墨之一候夫至日军尽墨区区岛国海权全失无论不能进窥华境且亦何以飞渡朝鲜是桐圭几危而复安金瓯有完而无缺也乃海军衙门讫未尝操其权也南洋之言曰吴淞为江海要冲兵舰断难抽调闽洋之言曰马江之疮痍未复台防复戒严于是大同鸭绿诸江浒杀声四起警报纷来江浙以南翛然事外甚至北舰熸于刘公岛广丙舰管带某以粤洋舰队无豫北洋为藉口殷殷向日将乞怜万国譁传引为笑柄夫某管带固可笑矣而纵权之流弊竟至于此呜呼此谁之咎欤鸭绿江之战日舰出于不意故与华舰遇者仅一军耳然诸舰一气万众一心进退周旋悉中军之号令中国则南舰逍遥于河上北舰支绌于海滨既遇日舰广东甲乙丙三舰与北舰不相习北舰与北舰亦几各自为战提督之旗鼓又阒然而寂然此其所以分胜败也非战之罪也且日本运兵船曾屡过吴淞口外矣海军衙门诚操战舰之权亦尚可檄饬南洋截而取之以收桑榆之效又岂料堂堂中国纵海权于督抚之不已更移而纵诸敌人遂令海天空横行无忌哉泰西观战诸舰将素皆奉其海部之威令赴汤蹈火所不敢辞及见南舰优游置北难于不顾未免动色相告诧谓异事然日本则思之烂熟矣水舰有南北闽广之殊陆军有湘淮旗绿之别明知两军相见彼此必不相救应争城掠地易于拉朽摧枯是以心气愈肆胆气愈豪皆谓水陆奔驰我以全力相贯注如入无人之境耳今战氛渐息积弊毕呈西人将勒成书用垂炯戒中国不乏明智之士未应安于不知张公达人尤宜洞谙其理今乃储材备械依然画界分疆此愚之所大不解者也中国高视阔步恒愿人奉以大国之名夫论其地诚孔大矣察其事反愿自侪于小国即以南洋言之新购战舰八艘合三万八千墩新选学生合一百五十人识时务之俊杰微张公其谁与归哉然而局外人仍深惋惜者则以南洋成军后权即操之南洋与北洋及福广舰队仍声气不相连指臂不相使也是则北洋如西班牙南洋如丹麦闽洋如和兰粤洋如比利时也之四国者各有舰队也一国有事三国了不相关也夫使西丹和比诸舰联为一军尚未足与英法俄德诸邦絜长比短矧复分而为四其为孱弱可胜道哉
    曷言乎其离而不合也试以我美言之美国联邦四十有五邦君皆有自治之权非如中国督抚之受爵王朝者也然而诸邦之东枕大西洋南沿墨西哥湾西滨太平洋者初未闻其制一小舰练一水师则以海军之权合于民主寄于海部属于水师提督而全不隶于邦君以杜其离心之渐也及考其内地各邦近者距海数百里违者或更数千里乃与沿海诸邦无一不有海军则以海军之费合于民主寄于议院属于户部尚书而全行征于邦君以成合众之局也至于平日泊船汛地亦无此疆彼界株守一隅之弊中国诚欲重整海军似宜即以美国为法美国幅员辽郭视中国十八省实增一倍若今中国蒙古西藏东三省而并衡之则美境差不逮也征发期会之权悉以合诸皇上而寄其任于海军衙门王大臣专其责于海军提督各省本有之水师自提督以次悉遵部勒毋许以专阃自居海疆有事之秋海军提督三四员恭秉庙谟互相策应力以合而愈厚谋亦合而愈精即如此次救朝拒日之役南军截其后北军拦其前闽粤诸军挠其傍此以离为合之法也或并力以遏凶锋或分队以攻岩邑俟其来犯悉锐破之洎其败北分道追之此以合为离之法也至于海军经费则核各省之材力而合筹之荒徼如滇黔名都如晋豫岩疆如川陕无藉海军之作用而莫不有海军之名分此又以合驭离以离助合之法也总之海军之权无论分为若干悉应掌诸朝廷统诸皇帝战事忽起为胜为败翳皇帝之责为功为罪翳提督之责行省大小官吏供其煤水偫乃糗粮已毕乃事欧美各大国及仿照西法之日本例皆如此今中国之海军离而未能合谓省分各殊已足异矣乃一省之中各县又各不相合骤聆之而骇然徐味之而不觉喟然也日本衅起东三省失守城池各官部议照海贼登岸不能堵御之旧例予以革职处分又予兼辖官以降给留任处分夫日军岂海贼比哉强责地方官以不能城守之咎是犹汉世之遇天变而策免三公也地方官固莫伸而不肖劣员遂有图规避而思牵制者积县成省积省成国糜烂大局皆所不计是反不如封建之世尚有合纵连横之成约矣愚以为中国离而不合之病先已中于膏肓遂致百体四肢不相连属欲求元首之无丛脞万不可得今苟幡然变计尽革督抚典兵故事陆军总帅亦驻京师略如英君主之堂兄久握陆路兵权如此君臣佐使合成良药以疗沈则京与外之势合矣然君之与民尤不可离同心同德之朝不徒主忧臣辱已也忧民之忧者民亦忧其忧岂有京师方岌岌可危井里仍洋洋自得者泰西各国遇有意外之需称贷于民咄嗟立办岂有部库已一空如洗富室仍一毛不者譬诸大奂焉轮焉而楹桷已烂其故钉瓴甓仅涂乎败垩狂风猝起栋折榱崩之祸将在目前而燕雀处堂仍复冥然罔觉也此愚之所尤不解者也泰西合民之法莫如议院中国尚难仿照办理姑不具论惟念御史一官有言责者也祗以例许风闻言事未免有不谙事理妄行攻讦者更有故乱黑白藉报睚者甚至有婪索贿赂以图挟制者欺君之罪已属匪轻误国之忧伊于胡底愚谓今宜遵向分各道之制而改用其本道之人其人既以名下士而戴柱后冠即以京畿道而言上自宫闱下逮井里事有不便于民者悉奏罢之贵自兼尹贱逮里胥政有为害于民者悉劾逐之清华如学校辛苦如陇亩湫隘嚣尘如闤闠省试既廪如厂肆法有益于民损于民悉分别推广而裁革之士气大伸民情遂固至于他省之事自有其本省之人各自条陈毋许越俎其余杜弊之道不一其端参酌台纲是在总宪从此国与省合君与民合中国之缺陷可冀弥缝矣以上两条语颇伤于切直然中国致败之祸实肇于孱弱孱弱之故则操纵之未得其宜也中国就衰之势实基缺陷缺陷之故则离合之未明其理也呜呼往者不可谏来者犹可追彻彼桑土绸缪牖户鸱鴞之诗言之矣矧其在既阴既雨之后哉若夫南皮制军则中国伟人也吾爱之重之因购械储才购械虽可缓图储才实为先务而以操纵离合之说进为中国全局计正自不得不尔若谓讥切时政则吾岂敢
    出制胜策
    日人无端开衅于中国欲夺中国数百年以来之藩属为中国人之所共愤并为万国所不容此其罪固不待言矣而其所以敢于如此一若毫无顾忌也者则以狃于琉球之役故也琉球之为中国藩属则亦无异于朝鲜而日人乃公然夷以为县此其祸固由琉人之自取然而日人之用诈力以灭人国则自此始琉球国王尚泰因地方去日本最近见维新之初日王革除镇将政治一新声威颇着因而献媚日本特为贡献而日人遂由此生心适有琉球沿海遭风之难民为台湾生番所杀生番不服王化向称难治而日人藉口于为琉人鸣复借端于边帅失言竟以兵轮直攻台峤维时中国发捻初平诸军劳苦不息海军尚未练习乃隐忍姑容不与深较与之订约偿以抚恤琉人之银日人遂大言不惭以为中国其惧我矣抚恤银两本以给琉人之死于生番者而日人又尽吞蚀之而以铁皮船一艘赠琉球并甘言以诱之令日弁为之训练士卒又要琉王亲赴日京鸣谢而预筑客馆留琉王即夷琉球为绳县幽其王于东京月给俸银三百元然琉王在日眷口既多其臣下随扈而来者亦不少琉球既不国则官皆降而为民其小者尚可以改图为农为商大臣等实无可改业则惟有仰给于琉王琉王亦义不容辞不得不分俸以养之而每月三百元能养几人以故琉王在日惟日逐鬻售器物以餬口琉人闻之愤愤不平者盖已积之久矣而日人乃亦欲以其取琉球者而图朝鲜又岂料朝鲜非琉球比中国所必争且为万国所不容日人之独占者也此时中朝已明降谕旨计与日本以兵戎相见日人每多诡计而中国则一出于正道兵法云兵不厌诈此日人之所以欲图侥幸以一胜也余前为先发制人之说原以中国兵多将广不难分兵以捣之顾日本海口亦正不少不能处处分兵以击之也昨有友人为余述琉球近日情形闻中国计与日构兵琉人时时向山顶巅遥望海中惟冀有中国兵船驶入日本盖其遍国义愤之气蓄之已久苦不得一发而深愿王师之至所谓东面而征西夷怨南面而征北狄怨曰奚为后我其情形正与今日之琉人相似其望中国兵船之征日本若大旱之望云霓焉夫日人以诈力取琉球而又不能善其后固无怪琉人怨毒之丛且日人渺视琉球其所留以防卫之兵殊亦不多我中国本未尝弃琉球而不顾前此因国中多故无暇兼及后则又以日人无隙可乘遂亦不暇轻举妄动而中国人之意中无一不有一琉球被日本所灭之恨在此时日人又役志于朝鲜则正我两仇并复之时故为中国计当以重兵遥集台湾严为防守而潜与粤中联络出其不意以偏帅直抵琉球复其王位反其国政留兵驻守日兵还救则要之于途若以兵攻围琉球则其地去台湾止隔一水调援救济均尚易便而又得闽粤两军相为犄角日人其何能为既得琉球为驻兵之所即不难由首山那霸节节进取步步为营进有可取退有所归此不特足以出制胜而亦殊见老成持重窃以为目前中国用兵之策无逾此者此时日人注意在朝鲜且屡为中国之兵所败必将添兵增饷以全力与中国相持未必即虑及于此及此时而行之正如迅雷不及掩耳日人且将疑亚夫将军从天而降若再迟延则恐日人先有以防之而吾谋不可用矣或者曰子言固善然台湾与琉球究有一水之隔设日船于中途阻截则我孤军深入不将大受亏苦乎则应之曰所以谓台湾须厚集兵力正为此也日兵中途隔截我可以两面夹攻若轰毁其阻截之船彼又安能肆志也乎且不敢深入者胆怯故也若胆怯则勿与构兵今日日人之入韩京前此法船之入中国何尝非孤军深入若令畏首畏尾言之则亦一步不能行而已见可而进知难而退进退之间固有灼然之的也已
    十可胜说
    天下之事介于两可而胜负之数未分则老成持重者往往持息事安人之说以托于君子之不争若我已立于不败之地而犹踌躇观望不能一必至坐失事机而后将不可以复振如今中日战事势不可中止而英俄二国有出为调和之说斯可异矣夫俄虎狼之国也其觊觎高丽已非一日今若令俄干预其间是假以权也英虽无私意然未知调和之仪何辞若欲令日人俯首听从则彼狂悖性成未必遽肯服罪若欲求中国让人一则皇帝英武必不允遽赦其辜和议不成再行议战而已迁延时日虚糜军饷矣故今日万全之策莫妙于持必战不和之议使他国不能致辞以愚所见中国之与日本有必胜之道十焉日本壤地褊小今岁水旱迭灾饥馑之象已见又其从征军士多患疫痢不能持戈狂噬之为不容于覆载天授以时必不可失此天时胜也以中国之大进而可战退而可守日本蕞尔一邑孤悬海中若以劲军四面攻之则彼应接不遑东西扰攘一败涂地无以为家此地利胜也日本户口零落军兴之日下三丁抽二两丁抽一之令妇人孺子亦举以充数愁叹怨詈之声不绝于路我朝深仁厚泽结于人心一闻有事莫不义愤填胸驰驱愿效悦以使民民忘其劳此人和胜也日本之与高丽与国耳彼此有事不相干预乃以鼠窃狗盗之行而施其鲸吞蚕食之谋若高丽之与中国则属国也彼之土地即我之土地彼之人民即我之人民出师保护名正言顺此名分胜也中国不预朝鲜事鲜人必以为怨日本强预朝鲜事鲜人不以为功彼曲我直彼逆我顺此事理胜也中国兵力日倍于日而皆经战耐苦日本多以农商充数不习战阵必非节制之师此兵卒胜也日本战船数十艘中国除守口外尚有数十艘枪炮亦尽购诸外洋名厂有过之无不及也及锋而试当者必靡此器械胜也中国文臣武将虽未必无畏事之人然如叶聂两军门袁钦使均驻高征日不肯让敌毫厘又如刘渊亭军门之上书乞征甘作前驱桓桓虎将谁谓中国无之此将士胜也中国二十三省岁出粮食足供军饷虽用兵数年亦不至十分匮乏日本则兵乍出境固已空虚铁路已抵借矣按户已勒捐矣民穷财尽亡在旦夕此军饷胜也皇太后圣谕有大国不受小国之欺一语皇上亦有必战之谕于以知朝野同心君臣一德大将军有全权之命阃外之专得以便宜行事而无掣肘之患日本则政府议事人各一心败北以来交相尤怨统兵诸将人人自危此专一胜也我中国有此十可胜之机而任事者或犹因循畏蹜以俟和议之成果何所惧而不战何所待而不战哉抑恐生灵涂炭体上天好生之德乎抑不忍今日兵士受忍之惨而使后来兵民受之乎老成持重果如是乎吾不得而知之矣嗟乎机有可乘时不可失日本料我无必战之心故敢于猖狂跋扈我示之以必战则日人之计穷议和各国窥我有欲和之心故出而解纷排难我示之以必不和则他国之说息和议息而战事成战事成而国威立使六洲万国皆知我有奋发自强之心而不敢借端以生事雷池一步不以让人卧榻之侧岂容[鼾](劓)睡则不特防一时之边患而已也
    论练兵为立国之本
    自古有天下者揆文必继以奋武未有戎备不修军容不盛而能措天下于磐石者也使黄帝无涿鹿之师何以成垂裳之治使汤武无巢牧之战何以成戡乱之勳易曰王公设险以守其国孔子曰临事而惧好谋而成为千古言兵之所祖然则兵之关系顾不重哉大抵混一之世养兵以遏乱略非以耀武功割据之秋则土地相埒声势相抗兵事之得失国势之盛衰倚焉自春秋降及战国七雄并峙厥后六国次第覆灭而秦独东向称帝岂非恃兵力之强哉沿及汉晋唐宋元明数千年来盛衰之故可考而知土壤愈辟而愈广风气愈变而愈新时至今日五洲万国各恃轮船铁路彼此往来视重瀛为庭户向之闭关自守者至此亦不得不与之往来彼之来也虽以通商为事然岂无壤地相接眈眈虎视图撤我之藩篱者我苟不于兵事寔力整顿则失地赔终不能偿欲壑虽有智者亦不能为后之策故欲裕立国之本必以练兵为要西国水陆军官皆由水师武备学堂出身屡登上考始给以文凭加以赏水师则派至船中习练而增见识俟其积劳已久然后次第升迁故为将弁者无不熟谙韬额兵之外复有民兵操练数年放??帚田里间一抽调以技之纯熟与否有事则一呼即至人尽为兵即古着寓兵于农之法也如非由学堂出身者不得为将领虽久于战事亦不过令其管理琐事如中国什百把总之类其将才之慎选也如彼兵士之精练也如此而各国尚以盛衰有倚伏之端强弱有循环之理虽戎备已修军容已盛而尚不敢自以为可恃孜孜焉惶惶焉昕宵从事不遗余力一若不如此不足以立国者岂过虑哉?亦时势使然也泰西各国数百年来争战难以更仆数然前此枪炮未甚出故每一争战两军死亡之数尚不甚多今则枪炮愈造而愈利战法愈变而愈奇如德法一役法虽师熸国破而德兵之死亡亦不少矣事定之后法固无日以不报仇雪耻之心为心德亦不敢侈然自肆置武备于不讲比年以来增修武备日进不已殆更胜于前矣此外各国亦莫不以兵为切要之图运以精心持以全力所以然者岂不以战胜于有形不若战胜于无形不待两军已合而始分胜负判强弱也西国之重治兵事如此所以能相维相系而杜吞并侵凌之患也中国自古迄今皆蹈重文轻武之习设官分职文可以辖武武不能兼文相沿既久在上之设施与在下之观听遂牢不可破致有好汉不当兵之语夫使天下人人不肯当兵谁与执干戈蒙锋镝以卫社稷哉故必破除重文轻武之习使人皆重视兵事而后草泽英雄咸赋同袍之计矣其次则练兵须用西法绿营半系老弱且多空额徒费饷糈无裨寔用各省招募之兵日成军故无暇认真挑选亦岂能仓卒训练一旦有事则招之使来无事则麾之使去处置不善又恐其流为匪徒縻国家无数饷糈而终不得一兵之用此则不善处置之故也以中国财赋之丰人民之众即设额兵百十万亦不为多平日精勤训练教以西国兵法如枪之准的阵法之变化号令之疾徐皆能有会于心自可备折冲御侮之用管带官必由武备学堂出身宜在各省增设武备学堂选年富而质慧者肄业其中此日之学生即他日之将领造就既多自无将不知兵之患又须时加考核每月一小操每年一大操特简夙娴韬早有威望之大员凭试纵观奖有功罚有过破除情面力求实际兵事庶日有进境至于水师将弁亦必由水师学堂出身熟谙风涛沙天文地理与夫一切攻战之法西国之视水师尤重于陆兵以故水师饷糈较陆兵为优然水陆正自分途陆军之将不能入水师水师之将亦不能改陆军?人各有能有不能既已各专一艺既当分任守职俾得尽其长非若中国之忽水忽陆漫无界限也约束又极严明将弁既已身为倡率则兵亦奉令惟谨无事时不准出营游荡自无赌嬉游之獘中国苟仿其长而用之数年之后兵事自必改观虽有强邻窥伺于侧亦将有所忌惮而不敢逞国威于以壮国体于以尊从此取威定且不难何有于癣疥之足为后患哉
    兵贵训练说
    有国家者将欲揆文奋武雄长宇宙岂徒侈幅?之辽阔山川之形胜云尔哉其必赖生齿之繁庶士气之奋扬合众志以成城赋同仇而偕作然后能踔厉风发一往而莫之能御昔者子舆氏尝言天时不如地利地利不如人和噫此岂无所见而云然哉查五大洲中疆域之广当以俄罗斯首屈一指英国次之中国又次之俄罗斯计有七千五百八十九万二千八百五十一方里英国计有六千九百九十一万零九百二十方里中国计有三千五百三十二万一千六百四十三方里然俄罗斯壤地虽广硗瘠多而肥沃少物产未能繁盛而其国人经营商务亦未能与英美诸国并驾齐驱英国属地虽多然其势涣而不聚控制抚绥在在均关紧要不若中国雄视亚洲土壤毗连枝干联络菁华荟萃民物繁昌列省之神京犹众星之拱北极古所称天府雄图非中国孰能当之若论生齿之众版籍之繁则尤为五洲之冠非俄法英美诸国所得而比拟也近年以来制造船械整顿武备未尝不再三致意于富强而尚未能遽收富强之效者何哉病在但知效他人之长而不能自用其长也争战之事寡不敌众弱不敌强小不敌大西国人数不多其所赖以制胜者全在纪律之严明意气之奋发枪炮之命中及远中国人数既多本有可以制胜之道而从前与敌国接[仗](杖)未能大张挞伐者诚以不善用众之故也今试有人徒手相搏以一人敌一人则胜负之数未可知以两人敌一人则未有不胜者也今以中国之人数与西国相较或过之或倍之或数倍之苟能于无事之时招募有方训练有法则犁雨锄云之耦悉是披坚执锐之人对垒之时如墙而进投鞭足以断流天堑何难立塞戈登英之名将也赭寇之乱航海而来华继华尔统带常胜军以少击众屡建勳后归英国于濒行时上书合肥相国谓中国人民繁庶非他国可比且人性耐苦习劳教练得法可成劲旅中国之兵勇其长处在额数多运兵速行李简饷糈廉不专恃枪械或我兵用矛敌兵有上等后膛枪我苟操练精熟扼险要以攻之以十御一可制胜倘尽易矛以平等后膛枪不更能操胜算乎又谓中国兵制沿习日久军令营规亦皆遵法不必多事更张?戈登久在中国其于兵事胜败了如指掌故能确有所见发为伟论独中肯綮大抵兵事之坏坏在军心不固承平之时饮博酣嬉未尝勤加操练一旦寇氛告警便自张皇失措兵仗未交心胆已落饷糈兵械弃之如遗国家养兵千日曾未能收一日之用此盱衡时局者所为扼腕而叹也疲卒数千不敌劲兵数百岳家背嵬军人数不过五百然已横行一时莫之敢抗至有撼山易撼岳家军难之语武肃王以少年精壮数十人设伏用计败黄巢余党于临安此皆合众心为一心故能出制胜少许胜人多许若徒恃人马之众漫无纪律轻举妄动未有不败者汉昭烈连营八百里卒为东吴所败曹操之窥江南也舳舻蔽江首尾相接周郎一炬江水为赤操贼为之丧气此皆自恃众多而不谙纪律之故也兵犹火也弗戢将自焚若能联络心志操练手技则一兵可得一兵之用虽使赴汤蹈火亦非难事心志既已联络手技既已操练而又给以新式枪炮则一兵且可得数兵之用总之练兵当以练胆为第一义胆气壮则临阵不致退缩守城不致延敌其在诗曰岂曰无衣与子同泽王于兴师修我矛与子偕作?秦俗强悍好猛厉之气不可遏抑发为诗歌千载而下犹令人流连慨慕呜呼民气如此虽欲求不可得也民气之勇怯本无一定在上之人有以转移之苟能变懦弱为精强驱农夫使执梃则以中国人数之多自足以作士气而御外侮若徒以张皇粉饰为务强饰外观无补实际人数虽多岂可深恃乎哉
    练兵须用新法说
    华夏行军策运筹之事相传有兵书数种如孙子兵书司马兵书今日我人应试时必有默写武经一场即其书也然妙奥古非予人以可学若故设此疑阵待领自人恐非牖启后人善阵善战之法也即太[公](兵)六韬元为兵书一则托明周初吕尚所着一则假称黄帝时所传皆寓于六丁六甲衰旺廉贪等事以占休小咎诳惑世人究其寔是求是足为战阵中指挥胜者十不得一语至于筹海篇防洋策海防要及戚继光新书诸葛兵书皆非事事指名陆地之行军未能讲明步步为营出入进退之步安营立寨之规模至于水师亦仅循古时成例未有专书虽自尧舜禹汤文武及汉晋隋唐宋元明至今于兵机一事未有明白晓畅之书俾在我行同深领即有建大将旗鼓者出一若李广将兵无须束缚祗令兵自为战似此散漫无纪安得谓节制之师撼之不易耶西国用兵之法有兵学战学各书种类甚多虽一兵一卒亦皆娴习故将知兵心兵知将意两相会意无须传语自能如法转战而前即或遇险有改变必时号令一出旗旛掉已皆附从将令无所违牾是以战必胜攻必取无有退缩无有败日本维新以来首译此等兵书使行伍中尽皆熟习烂熟于胸机谋贯澈然后练以步伐击刺及燃枪轰炮测量远近之术加以谙识地舆不致蹈险遇覆进退自如斯打仗时如入无人之境此其制胜之要道近日吾华始知译其军营书籍犹未训及持之士似兵书祗宜将帅自知者然且仅有陆军书一二种其水师海军之着作未暇重译仍付阙如以此而言兵兵何可用以此而言战战奚以胜乃者更改兵制将旧兵汰七留三更练新兵以期得其死力夫汰之诚是也练之非不当也第既汰而练之则必使一兵一卒尽如将帅之才不可使不识不知目不识丁之人充入军队技艺精而筹策巧大帅一指挥彼兵之随将令如身使臂臂便指相喻于不言之表非同目盲心耗不知何去何从斯士卒皆熊罴不使三军之命悬于一将之手而灵机应变之妙呼应通灵之气直足合万人为一军分一军为万阵夫何战而不胜何兵而不勇若曰运筹帏幄之中胜千里之外祗宜将帅一心默喻之耳恐非所语于今日之枪林雨弹顷刻百变者也愿列行阵者深虑而熟思之或者此后练兵不复仍尚虚憍相为客气是则吾侪所拭目以俟之者
    论今日练兵宜有变通之法
    儒以治天下农以养天下工商以给天下而无兵以卫天下不能一朝居也古先哲王知其然也是故农隙以讲武事春而蒐夏而苗秋而猕冬而狩三年而治兵入而整旅归而饮至以数军实三代以来莫之或废也我朝以神武定天下绿营兵制佚宋明而驾唐汉每届五年查阅一次先期由兵部开列二品以上满大臣衔名恭候钦派一人前往或即派本省督抚认真校阅如有训练不精军实不齐者据实奏不得视为具文典至重也光绪十六年轮应查阅江浙等省营伍之期奉旨江苏着即派曾国荃未及举行而忠襄公薨于位奉旨改派刘岘庄制军岘帅莅任适以沿江一带会匪滋事教案叠出奏请缓至本年举行现在各营将弁闻大帅旗旌行将戾至深恐临时献技或有生之患莫不朝夕训练以冀精益求精将邀大帅之青睐当操练时余亦尝从二三好朋窥其阵法之变化步伐之正齐枪炮技艺之娴熟未尝不叹其训练之精而足备干城之选也虽然窃有说也从来礼乐政教邦有常典前贤犹因时变通不相沿袭至于用兵之道更当随时势以变易昔曾文正公创长江水师以收平贼之功而其于金陵昭忠祠记文则谓今之水师?立一时之法非可谓平粤贼者即可概平天下无穷之变其他器械财用选卒校练凡可得而变革者正赖后贤相时制宜因应无方弥缝前世之失俾日新而月盛公固善用兵者而其言如此是亦可见练兵之贵乎因时制宜矣今所练之洋枪阵法虽亦按时势以立言然今日之防军当以防外患为先其练兵之法似宜专注外患以为之练即如洋枪一项我有枪彼亦有枪徒练排枪既不足以制胜且彼之炮火甚烈何以御之是宜习卧枪专演卧放后膛枪滚地前进以备冒炮攻敌此洋枪之宜变通者也一如阵式昔之方圆旧阵本不合用即如近日各处练习洋操阵式亦不过徒壮观瞻是宜练临敌散队聚方行务期进战之时可于顷刻间令一营变为无数小队不嫌畸零人自为战又须互相救应可分可合此阵式之宜变通者也至于欲避弹子则练掘造地营之法欲图轰击则练安放地雷之法欲踰濠越岭则练健步疾行之法欲焚毁敌营则练洋式火[箭](前)之法比闻近十年来营伍中渐染暮气将弁则专讲应酬世故士卒则大半吸食鸦片其于逐月粮饷层层扣兵有怼言在近省之统领或尚稍知歛迹其离省稍远之处营规之废弛或不能免以废弛之营规而加以不合用之操练其关系细故哉值此国事闲暇之时以为整顿操防之计所以使壁垒旌旗焕然而改色者必有道以处此矣
    练兵刍言
    中国武备之弛于今为极近年以来每有战事无不挫败丧国威失利权割地赔不一而足夫中国常备之兵满汉旗绿各营计之不下百万养百万之兵而不能收乎兵之用为国家扞患御侮亦可慨矣方今朝廷兴议变法而武备尤当务之急前既谕令各省督抚将旧营认真裁减另练有用之兵而昨传七月三十上谕复注意于选将而仍饬各将省军督抚将原有各营严行裁汰精选训练以成劲旅朝廷重视武备之意于兹可见此诚自强之要政而靖乱之良图也谨不揣檮昧聊伸愚虑以效刍荛之一得焉窃维用兵之道在用其锋而用锋之道在用其新法曰避其朝奋击其惰归朝奋者新气也惰归者暮气也一时一事之间尚有新暮之分而夫其在十年百年长久之计者哉譬之于器新者工整旧者朽败譬之于木新者茂盛旧者枯槁兵亦犹是也以锋言之又如刀剑其始也淬之砺之及锋而试可以陆断犀虎水剚蛟鼍殆阅岁经年尘沙湮溃锈涩缺蚀钝等铅刀不可用矣新旧之分如此其殊可不念哉今就中国之兵计之八旗满兵入关之初本称精劲四方多难无不赖以削平迨干嘉间渐已[不]甚得力至于绿营分布设防初非无效而咸同之间发匪扰乱所至之处绿营望风逃溃不能一战其强于前而弱于后者无他新旧为之也至湘淮各军或者以其尝立大功可以倚恃不知曾左诸公当时实知绿营无用乃计另练新兵而湘军以出曾文正尝语人云吾练兵必赤地新立一军兵不用曾入营籍之人营官哨弁不用千把以上之员用能卒平大难再建中兴迨发匪既平再事剿捻曾公已尝谓湘军之不足恃而倚办于后起之淮军新旧之间见几甚微惟善用兵者能默察而取舍之湘淮各军至于今兹更历多载暮风尤甚积习尤深考其所至实与绿营无异即使曾左诸公复出吾知其亦必不能不裁汰而另练矣因斯以言裁汰旧军另练新军固今日之急务至有以旧军众多一旦裁汰过骤或恐生变者则莫如仍用前人旧兵死亡缺额不补之法以渐销而暗磨之旧出一缺新招一兵不数年间旧者自尽新者渐成亦何变生之足虑乎考之各国之兵常备祗有三年三年既满更退预备故其兵即多年不用而其锋常新中国新军既立欲求常新即不能遽效各国之法亦宜之后随时考校裁汰老弱挑补精壮如上谕末之所云云有练兵之责者其图之
    海军
    重振中国海军议
    泰西各国以水师为命源以船政为根本读海防新论备载南北花旗战事甚详中国之于海军亦尝经营缔造庸臣怯将一误再误浸成不可收拾之势遂如广陵散之音沈响寂湮没以至于今也溯当日左文襄沈文肃之议福建之船政也实海防第一要宏规钜制先后十年治法越议以后令合肥相国大张旗鼓设立海军光绪十二年春醇贤亲王总理海军事务偕会办李傅相办善厚斋将军巡阅北洋各海口调集南北洋铁甲兵轮演操嗣经奏定章程每四年校阅一次屈指计之已三校阅矣然自戊辰至甲申闽江之制造多矣而法酋一扰船毁几半自丙戌暨甲午渤海之规模大矣而倭奴一役舟覆无存忧时变者遂贸贸然谓国帑之虚縻海军之无用不禁叹息痛恨于不置也而不知环海七省海道一万数千里洋面愈广控驭愈难举地球各国往来于汪洋浩瀚之中莫不各治兵轮各争雄长兵法有云勿恃彼之不来恃我有以待之无铁舰则人可游行我难飞渡无海师则人战甚便我御无方而且西贡新加坡隐附我闽粤之背大同鸭绿江近扼我畿辅之吭强邻四逼一苇可渡苟不治庆元之海艇浮杨仆之楼船一有海警则转输不继漕粮有阻截之虞保险不行军火有难来之势罅隙百出丛棘万端夫靖港之舟师覆没而平吴一捷终奏于彭杨二公说者谓当日戡乱之功必归美于湘楚也明甚故同一神策军也李晟用之则强令孜用之则弱同一御前军也允文用之则捷王权用之则摧是知马江之挫威海之熸其为丧师辱国如出一辙于是乎中国之海军全功尽弃矣不亦重可惜哉盖天下事不患其无治法其患在无治人而于军事为尤甚今欲自强非重振海军不可或有难予者曰制固善矣其如经费之大何则正告之曰是无难也查海军旧额岁支四百万此为指拨的加以京旗新增三百万之饷项似可仍旧裁减以及闽厂制艇岁费不资北洋购材请无算合四者而并计之当十兆而有嬴无绌也而且澳门门之二提督琼州南澳碣石潮州之四总镇各有官署各有师艇惟船非铁甲钢板鱼雷蚊子之属兵属绿营复老弱而不可用以之靖内匪尚嫌不足而谓可以御外侮乎徒耗库帑于兵防无裨也若能挹彼注兹集微成巨以此数者归并海军五年以内七成购船三成养兵船以年而增兵即随之五年以外三成购船七成养兵兵以年而增船即减之迨至十年以还当有一军可恃且人谓海军之难难于制船购愚意以为海军之难难在置将简兵观于早年军务兵将之难堪殷鉴不远而知此后海军所当引为前车之覆也已从前西员之宣力于中国海军颇不乏人虽楚材晋用岂无一二血性过人忠勇足恃者自习见夫此中将领骄奢贪纵挥霍性成剥削船费扣饷需竭禄入之丰盈悉以供其淫赌弁勇相习成风流于惰媮而不知戒致蔑视中国之军制竟有因禀揭不遂为人排挤而去者假使今后成军依然积习相沿流而不返则整军不如其已有船不若其无也中国分省而治弊在门户之见畛域之分谓予不信即一二往事证之先则台峤请援久矣而北洋两船中途即返继则燕齐告警频矣而南洋诸舰观望不前唇亡齿寒之谓何不几昧于普天皆王土率土皆王臣之经义也哉拟请合南北洋设海军提督一缺譬若长江之制岁以周阅为常一防警则各防合力援一船危则各船同心赴救指挥如意因应一心是何异于常山蛇之击首则尾应击尾则首应乎此又重振海军所当略予变制痛除旧习者也
    海军需材论
    善医者必察人受病之原而后投以刀圭病可霍然而愈此其理不独治病为然也其于治国也亦如是今中国之天下病甚矣日人割我台湾德人租我胶州湾俄人据我旅顺大连湾英人占我威海卫是犹人于肢体之间遍处生疽也洋债赔如此之钜不得已以海关所收之税为抵授其权于外人而国家帑藏日渐空虚是犹人脏腑之为患饮食之不能入也贫民以米贵之故掠频仍而各处匪徒又以民教不能相安造言生事煽动愚民以致案教案层见叠出书不胜书上宵旰之忧下贻闾阎之患是犹人失于调摄而病或寒或热也谋国是者以为中国之病如是其甚一言蔽之曰不能自强苟能自强则海外各国断不能侵削我关税所入断不致牵制我办理教案断不敢要挟我区区内讧更何足患即使今者既侵削我矣牵掣我矣要挟我矣而亦不难挽回使之不敢凌不敢蔑视环海宾服天下清平于是国用以足而民生亦以富百姓喁喁饮和食德变乱之事何由而生太古庥风岂不于斯未坠哉虽然欲谋自强其策安在曰昔之治天下也以文今之治天下也以武昔之治天下也在海以内今之治天下也在海以外是故修军实讲武事当今之急务也而尤莫要于海军海军之强在有坚船有巨舰有快艇非是则不足与各国争雄当国者知其然也乃在英国安士顿船厂定造一等快舰二艘一名海琛一名海济其速也每点钟能行二十三英里又在德国士得珍船厂定造二等快船三艘其一名海容一名海镇一名海胜其速也每点钟能行十九英里半复在德国斯机哥船厂定造水雷艇四艘一名海龙一名海虎一名海鸟一名海鲸其速也每点钟能行三十二英里此数船或已造成或尚在造其余定而未造之舰尚有多艘中国之于整顿之军可谓不遗余力矣然我闻泰西各强国若英若法若德若俄若莫不以海军为目下制胜之具铁甲钢甲鱼艇雷艇多或数百艘少亦数十艘中国仅有此数舰何足与之颉颃争雄长于海疆之上器者末也犹病之有药也病不能离药而治而要先有治病之人察病之或为温或为凉或宜攻或宜补然后用药而药始有功否则虽有参苓亦不见效欲国之强而徒知以整顿海军为事造极大之舰购至快之船以为能如是始足令国之强矣是不啻治病者不求良医但求良药虽感风寒微疾亦乌足以令厥疾之瘳盖愈病者药而所以能使药之愈病者人敌人者器而所以使器之制敌者人中国讲求海军前三十年已致力于此乃甲申之役用文弱庸劣之佩纶为督师而海军半摧于法兰西甲午之役以贪佞奸贰之丁汝昌为督师而海军尽毁于日本是非战[舰](车)之逊于彼国能督率战舰者无人也前舰之覆后车之鉴故论中国此时不难在水师战船难在水师将领秉国者苟知此意先于水师武备学堂中培植人材选择将帅然后振兴海军则海军方始有用今试问中国水师武备学堂中能知风涛险恶有几人乎能统测量沙线者有几人乎能统领水师不愧为将才者有几人乎不致意乎此而徒以整顿海军为名是舍本而逐其末也是犹病者之不知求医而但于肆中求病愈之药也徒见其掷黄金于虚牝而已质之医国者想不以余言为河汉
    海道用师议
    古之海道用师详于顾亭林日知录然其时初无巨炮也明之海道用师详于郑若曾筹海图编然其时尚无轮船也时势既殊用兵各异故其陈言今皆不赘即国朝之平台湾平蔡牵皆为海道用师然皆制内寇而非防外夷其势亦异若道光中防英人尚无水雷咸丰中防英法尚无铁舰电报则虽为防海防英与今之防俄尚有不同也今论防俄请规时势筹变通出独见以立议夫议防俄防海而用师宜仿长江水师提督而设防海水师提督以今各省之海口既分各省各守各口各守不相顾也此口设或有警彼口祗自严防如左右手之不相助也如左右邻之不相救也祗图自全岂暇远袭一旦敌至敌则并力聚攻我则一口孤守即能坚守力战久恐势必不支非计也惟设防海水师提督以统辖各口北自奉天之牛庄旅顺山海关直隶之天津山东之莱州登州台南则江苏之海州狼山上海浙江之乍浦波温州福建之福州门台湾广东之广州潮州琼州沿海万余里各海口皆归统辖则呼应既灵连络一气战守相援奇正交击如敌至一口即邻口飞援敌攻一口即邻口交袭则胜势成矣盖海口与邻口相距虽远或数百里或千余里而用电线传军报则瞬息可通用轮舟载水师则计日可至敌舟如忽逼援师即飞来自可犄角围攻也譬如敌至上海则传电报而狼山乍浦左右两邻口水师可飞驶轮舟夹攻如敌至天津则传电报而牛庄山海关旅顺台前后左右数海口水师可飞驶轮舟围袭如此则敌势孤而我势盛矣盖譬之一人有提督一主帅犹人之有一心也左右两口水师犹人之有左右两手也无心则两手不相顾致两邻不相援有心为主则两手自相助而两邻自相援矣我既心手相关敌自腹背受敌此要策也考我朝兵制陆兵之战守以正兵应敌而以两翼兵为奇兵交出围击以此制胜今议设防海提督统辖沿海水师以本口战守为正兵以邻口交袭为奇兵实本陆师两翼之意而变通推广也至于海道用师尤在平时预教盖行海道扼海口驾轮舟用铁舰发洋炮伏水雷传电音测海水不但陆兵所未谙即长江水师亦未尽谙也必预教而习熟之乃克有济也其预教之法大端凡二曰战曰守守之目凡五曰坚筑炮台曰习练火器曰造备铁舰曰暗伏水雷曰学传电报战之目亦有五曰善驾轮舟曰精发巨炮曰熟悉海道曰巧运雷船曰团练岛勇十者备而战守皆宜矣请分条而详论之如守海五要一为炮台须坚筑者今各海口炮台已多坚筑矣而用中法似宜参西法近布国希哩哈着防海新论一书言国炮台于发巨炮处之前起沙堆开炮路以防敌炮之还击也又于藏火药屋之上造铁盖覆屋顶以防炸炮之燃焚也此防海之要务一也二为火器须练习者近时火器多用后膛来福洋枪而各国之不同所发之法各异固宜预教预习
    又洋炮如田鸡炮开花炮转轮炮发各不同尤宜练习以言巨炮更为守海利器而如布国之克虏伯炮博乐威炮英国之奄斯荡郎炮瓦瓦斯炮法国之庇僧桑立化炮及国新法所造之百立寿炮复发各不同皆宜预教而练习也此防海要务二也三为铁舰须造备者铁舰即铁甲轮船极大极坚屹若坚城较炮台尤为足恃近西国铁舰愈造愈大愈坚铁甲厚至尺余巨炮不能洞穿足御敌炮此[尤](光)守海者不可无也宜预为备也此防海之要务三也四为水雷须暗伏者水雷伏则敌舟毁触即虀粉而其类甚多巧机各异有性尔水雷电气水雷火箭水雷强水发火之水雷磨而发火之水雷其暗伏发机皆宜预教也此防海之要务四也五为电报须学传者电报传军报瞬息千里或置电线于空中架于木上或置电线于海中于水底近布国又改置于地中护以铁管防敌毁也其传电报法今上海天津已试行之造电线架用电气盘依电报书或用廿六字头合成西语或变编号暗记巧传华言合字成言合言报事其法未易猝嫺慎防微错即误军机尤宜预教也此防海之要务五也至于战海五要一为轮船须善驾者驾驶轮舟全在掌机器灵警窥远镜之详明察针路之精细辨风色之转变善驾则于海中使轮船如使马足以制敌不善驾则或撞伤或迷雾或搁浅或触礁平时且多危何临阵或触水雷或撞铁舰舟即毁矣且战海轮舟尤宜仿西国新制船傍施铁网以防水雷船首安铁锥以坏敌舰于驾轮舟而战海也更宜参以西法考西国兵书如轮船布阵水师操练诸书不可不预究而预教也此战海之急务一也二为巨炮须精发者炮不中敌与无炮同在守于海口时敌以炮击平地易以平地则的大而不动有定向也我以炮击敌舟难以敌舟则的小又行动无定向也若战于海中时则我舟既行动无定向敌舟又行动无定向中的更难矣惟精于发巨炮辨针向精算法参风势测敌情而又于轮舟之上参以西人新法巧造铁炮台妙运活机关而始定的乃百发百中焉故西人兵书之论发巨炮者如炮准心法兵船炮法克虏伯炮操法药法诸书又不可[不](又)预究而预教也此战海之要务二也三为海道须熟悉者如出海口击敌及邻口赴援其要尤在明海道惟审针路则行不误试水托则行不危论针路如自上海出口往狼山口则针路须向正北微偏东如东南风须偏东一字如西南风须用子午针此针路之因风而改也又如自云梯关往山东海山关之东有大沙暗伏海中则须偏东一字以避之避过则用子午针此针路之因沙而变也又如自山东成山往天津口西折针路须向北微偏西至台其西北有大沙须偏东以避之过庙岛往天津口又须改针路为正西偏北此行海道之针路须熟习也
    论试水托以绳系铅探水五尺为一托计托知处如自上海至十效则十托至二十托过佘山则三十托上下水色黑入黑水洋矣至五十托上下水色绿入绿水洋矣至六十托上下水色黄水泥软即知近天津口矣此行海道之水托宜预知也知之而海道可行师不迷道不犯沙可冀有安无危而战时之海道更无定也又须随机应变勤测远镜时变倒轮不触水雷不撞铁舰庶可冀有胜无败矣此战海之要务三也四为巧发水雷者水雷有两类系定者利于守流行者利于战如国之新造火箭水雷船之类此可用之于战而毁敌舟者也善用火雷立毁敌舰用数水雷胜十万师矣学习而巧运焉则胜算可操此战海之急务四也五为团联岛勇者大兵多则饷匮兵则势孤惟团联近岛之民勇则饷不糜而气自盛岛民习于行海团联而预练之许袭敌而获金帛即以予之擒渠而夺炮舟即奏官之则皆奋勇杀敌起围攻无异劲兵矣皆助胜师矣此战海之急务五也有此十者可以行海可以行师矣而尤有更要者则留意将才是也此十者非将才不能总其成所谓将才必有谋有勇有学有识斯或为儒将或为名将不贪利不幸功不轻敌不畏死能持重能神速慎战好谋可成大功焉彼哆口谈兵侈然自负难事易言者乃妄人不足与成事也论防海于防江有同有异防江制内寇防海御外夷一异也江流千里贯通海口各省分隔二异也江流横而如带两岸皆辖矣海口纵而如襟万里皆骇浪三异也乃有异而同者长江固当设水师提督以统辖之而事权始归一防海亦当设水师提督以统辖之而指臂乃可使也此异而同也
    训练沿海水师议http:///宋元及明澉浦乍浦设水师统制千户等官迨入我朝乍浦遂屹为重地雍正间特设满洲蒙古八旗水师兵以副都统镇辖其地而于绿营始置游击旋更参将近又更设副将水师之盛几亚于省会矣然非训练有方虽多而无以收其实用也海氛久靖兵士目不烽烟戎务渐以废弛而水师尤甚曩者海上之警可鉴矣善为治者不恃彼之不至而恃我之有以待之则训练不可不急讲也训练之要奈何一曰端倡率海疆重大一切徒委之弁目必有受其欺诳而不知者非亲历实在情形一旦有事何以临行阵而指挥自如夫所谓身先士卒者非独临战身先诸难事皆当身先所谓同甘苦者非独患难时同甘苦安常时皆当同甘苦精气所凝万人感发夫如是而百务可举矣二曰肃号令程不识之异于李广李光弼之代郭子仪史策可稽已嘉庆间李壮烈以定海总兵统帅温州黄严两镇申明军命十二条截然不乱从来未有号令不明而能徼幸集事者也三曰善任使为将而不知弁目与无弁目同弁目而不知兵与无兵同夫将非必不知兵也由弁目以得其兵之优劣则兵举可识矣某人可任彼事某人可任此事识之于平素而用之于临时其得人也必百倍今就舵工论之云象之不明礁脉之不辨其贻害何可胜言而于弁目之大乎四曰重赏罚却大敌而仅予以不及等之赏则人莫知劝矣临阵退而犹幸逃必杀之刑则人莫知惩矣曩者海疆之失守大率由此今宜矫其弊凡有功者必奏闻以加懋赏有罪者必核实而毋姑容惩劝既昭军威自振五曰汰疲庸方今营伍精壮者自不乏人而游手失业恒多窜入其中甚者吸食鸦片烟??阴难支以若人而用之水战安望其击楫向前以若人而用之汛守何有于寸步不失是当立加澄汰毋听滥竽充数不惟兵气渐扬亦足断其根株无至沦胥以溺而不可救六曰求敢死前者之变集远近劲兵于上海其数尝数倍于敌矣而卒以溃败者士无敢死之将将无敢死之士也昔苏子瞻之论倡勇敢也其略谓战以勇为主以气为决为上者必于无事之时视其勇者而加厚之凡缓急而肯为倡者必其上之所异也此可以观矣七曰精器械昔错引兵法曰器械不利以其卒予敌也今营中刀枪等件多窳不可用将何以杀贼是当厚其值而严其罚于制器时具镌监与铸者姓名有舞弊以至日后误事者必以军法从事杀一人以谢千万人岂为过苛哉八曰习火攻昭代以火鸟枪定天下方今鸟枪人所惯便娴熟者多惟大虽行伍皆不善用然火攻独力远及数里之地又彼族最工用非内地能及故攻盗而善用易以取胜攻夷而善用仅以救败且善用非真无其人也闻闽商人多擅此技是宜以重赏招募使传授其法耳他若过山龙曩陕兵以击夷为夷人所惮亦不可不知重也九曰齐心力孙子有言曰吴人与越人相恶也当其同舟济而遇风其相救也如左右手以海洋之险又有盗众在其前后相与争生死于呼吸之间自非为将者平时谕以同心一力其曷以济十曰均巡哨明胡宗宪之言曰防海之制谓之海防则必宜防之以海犹防江者必防之于江此定论也嘉庆四年定制四哨羊山一哨浒山一哨盖大羊山以南之洋属浙海盐图经云浙西极冲要害羊山至浒山一潮浒山至乍浦一潮羊浒尤浙江门户惟分番哨于其地则风涛之趋避日熟兵士之能否周知土盗息而外夷可徐图矣凡右所陈考诸遗编参之闻见虽非专为水师之事而训练水师之要亦无过于此是赖居其官者力任其责而地方大吏以至牧令复为左右而维持之出之以深沈行之以久远满汉同其劳逸将士共此艰难本公忠体国之心为恺恻忧民之举奸宄除而商旅集根本固而挞伐张用以仰赞万年巩固之休养成亿兆褆安之福胥于是乎谨议
    水师宜慎选统带说
    今中国之于水师可谓究心者矣兵轮之增日新月盛特设学堂以资启迪其有聪俊者不过一二年即可备用即资钝者亦多至五六年可以挑补不数年后将见人才辈出又何患统带之无人管领之不胜厥任也乎然中国虽有水师学堂之设屈指已历年所而其中学之已成可备驱策者卒不过寥寥数人而统带轮船诸弁往往皆非由学堂出身尝晤瀛洲客问以近来人才若何则云现在统带水师者尚不能详知兵轮行驶等事必须俟将求水师学堂中有调遣以来者庶几足以尽知何则混言之则一兵轮晰言之则其中奥窔实有更仆难数者即如南北两洋诸统带有熟于南而不熟于北者有熟于北而不熟于南者闽粤诸船统带各弁亦复如是夫以本国之人带本国之船行本国之地而尚有不尽详悉者则其他可知矣若夫督率行驶施放枪炮大都从乎其同各船一律别无所异而其中亦有难焉者督率之人一处有一处之品类一船有一船之号令一方有一方之调度人地稍有未宜指麾即不能如意问有如李司空之入郭营壁垒为之一新者乎无有也且近来兵轮之枪炮其实仅成虚设打靶则有期也而究竟打中者几人能命中者几次今日偶然一中明日即不可必一二人或能中靶未必人人入彀合各洋兵船而计之大约命中及远之技历历可数然则兵船水师又何足恃哉水师之练习第一在于冲突波涛善识水性而欲其冲突波涛善识水性则必使之游历外洋周巡大海而后识见可以长进本领可以增高乃兵船之所巡行者不过自南至北自闽至粤绝不知外洋之情形若何大海之风波奚若是则其识见本领又从何处增进尤可笑者各兵船不但不曾历过外海即内地沿海之地亦未甚详悉试召统带水师诸弁而询以某处有暗礁几何某处进某口有何捷径某处入某门有何拦阻某处台其向背何如何处可与兵船响应何处可以设伏何处可以藏船何处可以了敌何处可以进攻如何而可争上游如何而可占上风何地可以运饷何地可以求援何地可以接应凡若此者皆系行船所必当知者而目下诸统带其果能一一周知也乎夫在本国者尚不能知又何论乎外洋故近来各兵轮除照例操演以应名而外其所最勤奋者惟在迎送各大宪而已其为某洋之兵轮亦从不进管驾之弁而询访之一若视同耆舵也者其有管带中之善于奔竞者则乘此迎送之际竭意殷勤朝夕进见以为逢迎之计为将来梯进之门竟有因此而得福者遂以此为终南之捷径而于本船上应知之务应为之事反漠然置之脑后此等兵船设或海疆有事奉檄出洋其果可以制胜也乎窃窥目前大势俄国浸强而其蓄意以图亚洲东境已属显而易见倘高丽一有变动则东省即有岌岌可危之势即曰合英以拒俄而英人不能越国以鄙远其来也迟俄人近在咫尺朝发可以夕至现又时时讲求铁路业既直接珲春中国苟无事变则已倘有不虞高丽为必争之地以陆兵防御东三省而以水师争高丽此胜算也顾欲与强大之俄争胜于波浩渺之乡而谓即用此等统领之弁以资调遣恐胜负之数有不忍言者矣夫天下之事有备则无患先之不知备者因不知其中之弊病耳苟其知之则当立时考核认补挑选试之以议论询之以语言质之以地理历之以人谋有胜任者留之不克胜任者毋使滥竽者得充其数毋得徇情面以致贻事几及今而先事绸缪或且尚有足以自恃之道否则因循足以偾事姑息仅以苟安吾不忍言子亦不忍听也吾子为天下有心人当不以吾言为过激耳
    皇朝经世文四编卷三十五兵政
    将士
    选将论
    古之建树宏大者皆有命世之才才之生本应运而用足匡时诸葛武乡侯有言才须学学须识学与识裕义理出其中韬略亦出其中然则求人才而至于将固可忽乎哉考有熊氏修德治兵以征不享论者以为即兵端所自始然无所谓将也禹格有苗始誓后启剿有扈用召六卿成汤之兴昆吾鸣条诸役伊尹费昌实左右之盖直以相而兼为将矣迄于周择元戎简军实卒乘辑睦四方以和而将才于是乎大备秦汉以还时移势异求将之术愈密为将之道亦愈周而要皆以才为断伊古来整军经武先后同原实以奠邦家靖朝野限中外戢豪强长治久安屏藩保障俾天下共晓然于拨乱反正之义与持盈保泰之诚不至以兵凶战危轻于一试也昔人谓才足以将物而胜之之为将将也者有平时训练之才有当机攻守之才有事后息养之才而运用之妙实皆归宿于一心心者才之所自出也以一心成天下之务者谓之才以一心取天下之善者谓之学以一心断天下之是非者谓之识无识量学术以裕其才则偏裨之任耳孔子许子路之治赋必戒以暴虎冯河而进之以临事而惧好谋而成若不与其行军者岂不以子路兼人之才而所谓存乎一心者或有未至哉方今强邻虎视机局万难着威望者半就雕零演阵图者率成棘灞欲为救急之图莫如求山泽之猛士收沿海之豪民选文武知兵大员专练数枝分屯要害变通练法务操胜权辅以团防杜绝奸宄但使缓急可恃固已隐若长城然非在上者整顿风气激励人心苟且因仍终鲜实际承平无敦义仗节之士临难安有忘躯寄命之臣居心无急公亲上之真当时安有勘乱扶危之实咸丰初元发逆煽乱首令赛尚阿视师粤西军以不竞旋任曾胡彭左诸名臣而湘湖江淮之彦遂崛起而后先之卒成中兴大业是前事之师矣大抵将不可用厥有数种虚额冒饷贪不可用临阵溃退怯不可用坐拥富贵习于安乐惰不可用不谙形势不悉敌情不得士心劣不可用汉高祖曰运筹帷幄之中决胜千里之外岳忠武曰不要钱不怕死论将之道数言尽之矣今悬此格以物色而慎选之知必有俞戚其人起而应之者将才而兵精兵精而防固譬犹文必己出不蹈他人窠臼鑪锤在手规矩从心撤去蓝本可矣若夫募西弁聘洋师一呼一呐众手为左右动足踏地有声是殆学其所谓学识其所谓识以才其所谓才耶成败利钝之机通人已所共见固非一得之愚之所得而拟议也
    储将才论
    古之所谓将才者曰儒将曰大将曰才将曰战将乐毅羊祜诸葛亮谢安韦叡岳飞等儒将也韩信冯异王猛贺若弼李靖郭子仪曹彬徐达等大将也孙膑吴起白起耿弇杨素慕容绍宗李光弼马遂等才将也英布王霸张辽刘牢之曹景宗高敖曹周德威扩郭帖木儿等战将也史册所载代止数人若夫裨偏曲部之才难殚述矣且夫儒将大将才将战将皆将也韩信之对汉高祖曰臣善将兵惟陛下善将将故将才着于戎伍而储才则先备于朝廷君子听钟声则思武臣听磬声而思封疆之臣听鼓鼙则思将帅之臣故天下安注意相天下危注意将天生五材谁能去兵禁廷颇牧之思岂虚语哉小乱则小才生大乱则大才生前代之将才勿论已国初海寇内犯而姚圣喻施琅蓝理李之方之将才出三藩同叛而岳乐穆占赵良栋梁化凤王进宝之将才出准噶内闯而超勇亲王策凌之将才出回部庭而兆惠明瑞之将才出金川捣穴而阿娃海兰察之将才出川楚征剿而额勒登保德楞泰杨遇春阳芳之将才出发捻等逆纵横扰乱而向张江塔罗李诸帅之将才出天地之生才不易爪牙心膂得一二人足矣然而一夫善射百夫决拾一人学战教成百人百人学战教成千人将将者道先储才安在不户穰吴而家起剪也乎且夫兵无强弱而时则异古今众无多寡而势分中外今之战事非二十一史中战事所有也今之战术非孙吴兵书中战术可尽也大抵陆军之将才固难水师之将才尤难昔则曰斗智曰斗力今则曰斗器械斗船炮一管驾而全船之生死系焉一大炮而全营之安危赖焉一顷刻而两国之胜负焉是真中国四千余年未有之战局也或曰习陆战则宜讲地营长堤之法习海战则宜据风乘潮之利噫是末务耳为将之道智信仁勇严五字尽之知己知彼四字尽之运用之妙存乎一心不必泥古法更何必拘西法哉或又曰师西人之长以制其短夫中国之有所长也非一日矣往者诸大帅战胜而取克奏肤功所行者何尝非中国素习之军律所用者何尝非中国寻常之军械也哉然则西法之可参用而非可专用也明矣至于出奇用间避坚攻瑕胜算独操我中国将才固优为之然则储将才如何曰在内求才将于兵部在外取才于疆臣京师兵部主之各直省督抚主之特设一储才馆于武员中遴选入馆专授中国古名将兵书兵法所谓练艺练阵练地练时者精究古法得失详神其变化购置我朝开拓各边及平定各匪纪暨练胆诸名臣奏议文集并近人所着舆图器械等书与近年繙译欧洲各国撰述诸书示以皇朝之武功谕以名臣之伟绩晓以良功之妙技作其忠义之导以尊亲之实兵法攻心为上吾谓储才者先攻其心而已矣至操演炮枪挖沟教筑墙及打靶泅水用刀运力炮队马队步队等事则已有武备水师学堂任然而储才之道犹有进也将才之难武夫力战而间或未明大文人读书而未易兼明兵法二者相訾其失维均科目正途聪明秀士留心时务者试其器识明通经史淹贯则令入储才馆试以骑射课以韬铃可以登船执桴可以乘风破浪陆兵则屯兵伏卒抄袭交攻安置炮位施放枪炮临敌身先无难踊跃直前也对垒布置无难从容坐镇也海军则习海道识沙线风潮驾驶轮船无难亲自指点也施放枪炮无难亲自手挥也合文于武可以得智勇觇器识则诚堪为阃外重寄矣前明王守仁唐顺之韩雍谭纶熊廷弼卢相升诸文臣考其集本传皆言其精于骑射前者剿平发捻诸帅多出帖括章句儒庠序有通才即国家有将才矣然则储将才者将何如曰武臣习文文臣肄武战将才将儒将大将吾将拭目俟之
    粮饷
    覆陈筹虑兵饷大端疏
    李鸿章
    臣自钦遵谕旨函商曾国藩原拟俟兵饷大端筹有把握再行缕晰覆陈旋准曾国藩咨钞九月十九日覆陈摺片内称河洛现无可剿之贼淮勇亦无可调之师李鸿章若果入洛岂肯撤东路布置已定之兵挟以西行坐视山东江苏之糜烂而不顾等语似属切中事情曾国藩因业经覆奏未另与臣覆信臣再四筹思彼覆疏中已陈之言皆臣所欲言而不敢遽言之隐大局所关臣未便稍有立异但不知批旨如何定见五中旁皇瞻前顾后仍有不能已于言者综其大要约有三端一兵势难遽分也我朝从前武功专恃兵力此次军务全资勇力臣初至军营习闻周天爵福济琦善向荣和春诸臣之议论皆谓旗绿弁兵驯谨而易调遣各省勇丁桀骜而少纪律其不得已而用勇就地召募随时遣汰尚无甚流獘若远调数千里外终必譁溃误事咸丰初年广西所募潮勇最多向荣张国梁等带赴江南沿途骚扰卒至十年三月金陵之变一溃而遂不可收拾矣自曾国藩江忠源胡林翼李续宾等创练楚勇不用一兵深知绿营废弛已久习气太深万不足以杀敌致果而以楚将练楚勇恩信素孚法制严密又由湖南北转战江皖一水可通人地相宜是以历久而能成功然李续宾唐训方以楚勇剿淮北之捻刘长佑以楚勇剿直隶之骑马贼均未大着功效则以离乡太远南北异宜勇性未能驯服何能得其死力曾国藩有鉴于斯故于金陵克复东南军事将竣即将所部湘勇全行遣撤但臣暂留淮勇以备中原剿捻自系因地制宜夫捻匪系皖豫东三省无赖纠合而成其隶皖籍者大都蒙亳颍宿人皆在淮北臣籍隶卢州实在淮南所部淮勇则庐州六安安庆扬州人居多皆滨江之处于长江上下防剿最宜军士战于其乡亦较得力其性情风气与淮北迥殊同治元年臣初由安庆赴沪湘勇以去地太远均不欲从乃商之曾国藩就臣乡里团练久战之士选将束伍逐渐添募如程学启刘铭传潘鼎新周盛波等始仅为营官带数百人耳嗣因打仗可靠各增募至数千人今遂为淮勇最劲之兵究之用于江淮南北必可指挥如意若逐渐调移山东河南边境尚可勉强相从若赴河洛山陕并预备剿除京东马贼甘肃回匪之用水土不习诚恐迁地勿良勇心涣散朝廷期望于臣欲以西北军事相属不过以臣在吴粗立战功而臣亦惟赖所部将士踊跃用命若今臣去而平素惯用之健将劲兵不得随行臣复何能为役曾国藩筹设徐州济周家口等处防军皆臣部最出力者臣若不调西行则声势不能大振若全调他往则东皖无以自立若另图添募马步而随身先无亲信可恃之兵勇必致败军偾事而无裨于全局此兵势不能遽分之实情也
    一饷源难专恃也凡欲灭贼必先治兵欲强兵必先足饷欲筹饷必先得人与地臣自咸丰三年至八年皆在皖北军中窃见和春郑魁士之军战阵颇勇旋因饷缺而溃袁甲三翁同书继之更因饷绝而败即十年江南大营之溃十一年浙江之陷皆由于粮饷断绝官文胡林翼筹鄂饷以供东征曾国藩进图江皖以江西湖南广东厘金为饷源左宗棠以浙饷办闽浙之贼臣以苏沪入办江浙之贼皆能自我为政转输不匮幸而蒇事从古至今言兵事未有不先筹饷糈者也谕旨虑及皖豫发捻一日不除盛京甘肃势难兼顾诚以捻灭而后腾出饷需非徒捻灭而后腾出兵力有饷则到处兵力皆可用无饷则已成劲旅亦无用也陶茂林雷正绾皆多隆阿部下百战骁将昔何勇而今何怯其一溃再溃之故可想而知曾国藩夏间奉命剿捻臣忝署江督即以后路筹饷引为己任以安其心数月以来分屯豫东苏皖千余里湘淮兵勇四万余粮运供支源源协济又兼筹苏松扬州留防各陆营长江外海各水师皖南北江西防剿遣撤各湘军之饷虽以入抵出不敷尚多竭力匀拨幸无贻误臣若奉命西征现在进图剿捻后路分防各军之饷尚无专责之人即臣带兵远出饷源当居于何处筹饷当责成何人亦未蒙圣明指示若无确然可指之率众前行必为雷正绾陶茂林之续若非切寔可靠之人维持后路亦无以安曾国藩与臣军各将士之心臣尝默筹熟计目今大患在捻与回自须先图灭捻若以现饷养现兵约计河南可养战士一万五千山东可养战士二万安徽可养战士一万江苏可养战士六七万湖北可养战士四五万各省督抚果皆熟谙韬略认真筹饷练兵使一兵得一兵之用通力合作勿存推诿争忌之心则兵与饷可渐足一二年间可奏效若皇上专派大员而各督抚谓事有专属或拥兵观望或玩视军需或胜则争功败则诿咎遂使客兵出境种种牵掣亦难必其收功之迟速矣臣若赴豫欲图兜灭北捻必须多练马队以备冲突广置车骡以资转运饷需甚钜豫中蹂躏已久力难供应若专指苏饷目下苏沪税厘分供前敌淮军已虞饥溃再添练马步人数益多道路益远势必不支臣一经离任恐不能遥制此饷源不能专恃之寔情也臣军久在江南剿贼习见洋人火器之精利由是弃中国尽习用之抬枪鸟枪而变为洋枪队现计出省及留防陆营五万余人约有洋枪三四万杆铜帽月需千余万颗粗细洋火药月需十余万筋均按月在上海香港各洋行先期采买陆续供支臣每亲自料理又有开花队四营一为潘鼎新带往济一交刘秉璋镇守苏州其副将罗荣光刘玉龙两营为臣亲兵现在分守金陵城外之下关江东桥两处江口缘洋人最重开花目下长江通商番舶来往奸人觊觎侦知有此利器可稍夺魄洋重者千余筋轻亦数百筋其具之坚精药弹之繁冗臣讲求数年稍窥秘要他人多未及见更未与知臣既辛苦练成若出省督师必须酌量调往藉壮声势惟队所用器械子弹尽仿洋式所需铜铁木煤各项工料均来自外国故须就近设局制造苏州先设有三局嗣因丁日昌在沪购得机器铁厂一座将丁日昌韩殿甲两局移并上海铁局曾经奏明欲再移设金陵为久远之计臣若远赴他省则局与铁厂久必废弛不但技艺不能渐精且虑工费多有缺乏而臣军接济亦有断绝之时此军火恐不能常常接济之寔情也臣所虑者祗此三端倘蒙皇上天恩俯悯愚忱熟思审处俾微臣带兵远出日后无掣肘之患臣得效命疆场努力设谋帮同曾国藩等为国家歼此残孽虽万死有所不辞
    边饷艰难请变通办理疏
    鲍源深
    窃维自古立国之经必先足用足用之道必先充寔内地而后以余力控制边陲未有竭内地之藏供边陲之用而能善其后者也汉之盛时屡击匈奴无功其后用赵[充](屯)国屯田之策省息大费乃以平定西羌国家充裕糜饷劳师力犹难继矧其在财用匮乏时乎今之内地空虚极矣自咸丰初年军兴以来殚竭财赋以佐饷需者为数已不可胜计迨发捻既平滇黔胥靖而各省犹协拨频仍不遗余力以内地甘陇未清不得不竭力图维勉资军[须](硕)其实百计搜括已极艰难乃自肃州告捷因出关师行紧要征饷益繁其见诸奏咨者如左宗棠拟借洋商三百万两袁保恒请拨部二百万两各直省于协济月饷外加拨之项或十万两五万两不等而景廉金顺等军及西征粮台月饷尚不在内兵事伊始需饷已如此浩繁关外用兵骡驼之费转运之资较之关内且增数倍然其事果有把握计期可以告蒇各省即设法筹措尚冀有日息肩无如边地荒遐回情狡谲恐非日成功之举设迁延岁月边外之征输未已内地之罗掘先穷万一贻误戎机悔将何及现在部库无充余之蓄其各直省情形东南若江浙等省地方凋敝民气未复艰窘固不待言西北若山东河南广东四川等省虽较东南稍称完善而纷纷协拨力亦万难久搘即以山西而言岁入之项仅三百万有奇应解京饷固本饷一百零六万应拨各路军饷一百九十余万本省必不可少之用一百六七十万以出衡入窘竭情形岂堪言喻山西如此他省可知在司农因边需紧迫加增指拨原有不获已之情在疆臣念军饷孔殷竭蹶输将敢有稍辞难之意第出者日见繁多入者祗有此数其尚可强支者无非剜肉补疮之计其无能勉应者早成捉襟露肘之形各省库储为京师外府而令空虚一至于此瞻维大局岌岌可忧夫天时人事之变常出于意外所贵思患而预防于未然今内地空虚若此设猝有水旱刀兵之事何以应之即如上年台湾有事海防所用已多黄河南迁工赈又需钜现闻河洲抚回复叛即立可扑灭军费须筹此皆猝然而来出于意外者不得谓近日之患仅在边陲而内地封圻遂可晏然无虞不必稍留余力以自备也臣亦知新疆为高宗开拓之地正当乘此兵威力图收复第事有宜审时量力参酌于万全者譬如人之一身尺寸之肤皆父母遗体但四肢心腹轻重悬殊四肢疮痏之患固应攻治其如大病之后元气亏虚亟须培补若不顾心腹元气之伤锐攻四肢疮痏之疾窃虑肢体之疾未疗而心腹元气愈亏论者以此为保惜先人遗体然乎否乎内地心腹也边陲四肢也耗费于边陲竭财于内地何以异是天下事有先本计而后未图舍空名而求实益者亦惟于轻重缓急间一权衡之耳或谓收复新疆乃文忠显皇帝未行之志我大行皇帝未竟之功岂容缓图
    夫古之圣人曰善继善述于前人未竟之志事乘时而亟图之固为继述之善于前人难竟之志事审时而徐图之亦未尝非继述之善善者因时变通之谓也我皇上缵承统绪何一不祗绍前徽第敬念皇上龄践祚国事方殷于边陲小丑暂示縻于内地封疆先培元气似亦因时制宜之道无惭继述尽善之称可否请饬下西征各军未出关者暂缓出关已出关者暂缓前进挑选精锐数千驻安西炖煌玉门一带防守关塞北则于河套要隘相地布厄贼东趋其业经西进之师可退者退不可退者会合其地防兵固守城池勿轻远击并仿赵充国屯田之议令各处驻之兵且耕且守如是者有数利焉兵多则饷钜挑选精锐计口授粮饷少易给一利也道远则运艰近关而守转输较便省费寔多二利也全军远出后路空虚易战兵为防兵外联巴哈内顾甘凉安边即以保境三利也内地之兵长征绝域水土不习病溃堪虞息其劳以养其锐士气奋兴兵皆可用四利也屯政既修贼来则击贼退则耕以逸待劳俾无窜掠足以制贼之命五利也初兴屯田不无钜费然裁兵减运以其费办屯亦无不足当前节饷以兴屯异日即收粮以充饷所费者暂所省者常六利也擅此数利内足以固守关塞外足以慑伏戎蠢尔么魔或者不歼自灭如必重烦兵力数年之后俟边外屯粮既足内地财用稍充再请皇上饬师西进殄此余氛边外各城传檄可定复祖宗旧拓之疆土式廓鸿规成先朝未竟之事功克光前烈天下莫不仰我皇神武内安外服震迩威遐运谋果出于万全成功何争乎迟速是则酌量变通一时省兵节饷之权宜实百姓靖寇绥边之长策也如或不然必于目前锐意进攻竭内地窘绌之度支供边外浩繁之军费无论劳师鄙远未易成功即迅就荡平而底定之余善后经营需用更不知凡几试思今日时势国家有此大力否乎总而言之近时第一大患首在忧贫近时第一要图必先足用京师为天下根本部藏无余各省为京师屏藩库储告匮斯即日夜求开之方尚恐不逮傥更不求变计壹意西征坐令部藏藩储日窘一日近忧孔迫远患方深此臣所以念国计而旁徨顾大局而萦虑窃不能已于言者也臣祷昧无似迫于愚诚敢竭管蠡之见是否有当谨恭摺具陈伏乞圣鉴训示
    户部遵议筹饷摺
    户部谨奏为遵旨妥议具奏筹饷事光绪二十年七月初九日军机大臣李鸿章奉旨翰林院编修张百熙片奏筹饷六条着户部妥议具奏钦此钦遵将原奏抄交前来查原奏筹饷六条内除扣发职官俸廉一条臣部已另行具奏内务府支皆按九成一条应由内务府自行议奏臣部均毋庸核议外其余四条谨分别酌核恭呈御览
    一原奏拟请饬中外一二三品着名殷实大员捐助征倭协饷钜万者准分别给予该员子孙一二三品廕生稍次者亦准予实在优奖等语查倭氛不靖中外同仇凡在臣工均有急公之谊矧大员受恩深重捐赀助饷尤属义不容辞应请旨饬中外一二三品大员竭力捐输如有报钜万者准由部专摺奏明给予寔在奖以示优异至廕生系出特恩未便以捐赀较多即准给予应请毋庸置议一原奏拟请饬各督抚劝谕所属富绅钜贾有能如光绪十年福建台湾林维源捐饷钜万者准照加恩林维源之例破格录用或系商民不欲服官并准移奖子弟一人等语查现任太仆寺卿林维源于光绪五年间由花翎道员捐缴洋银五十万元经该督抚奏明请旨赏给三品卿衔一品封典并给予伊弟官阶翎枝等项又光绪十年台防案内列收台绅林维源捐饷二十万元是年十二月间奉上谕刘铭传奏台湾绅士捐输钜等语台湾绅士林维源着以四五品京堂候补等因钦此今筹饷紧要应令顺天府尹暨各省督抚劝谕中外富绅有能照林维源捐输钜者如系正途出身及已得有职衔人员即由臣部暨各省督抚查照林维源捐输成案请加恩破格奖励其富商大贾捐至钜万者如系身家清白亦请破格录用并准移奖子弟以示鼓励仍严饬地方官不得向所属绅民分派勒捐致滋纷扰一原奏拟请酌提固本银两等语查固本银两即系直隶练饷各省按月解部直隶亦按月请领如各省解不足数尚须由部库垫放此项固本饷银历系归入正项开放并非另行存储部库寔无专可以酌提至直隶练饷局约计尚有余存应由直隶总督酌量缓急通融提用一原奏拟请加收川广盐厘每斤制钱八文淮盐每斤五文长芦河东等处四文许照厘加价令各商等先行垫缴一年之无总商者官为筹办等语查盐务以两淮为大宗川广次之长芦河东又次之光绪十年间湖广将川淮盐价每斤加两文两江将川盐每斤加三文湖南将粤盐每斤加两文现在均未停止长芦河东从前或因荣工加价或因海防加引至今亦照旧征收若再将盐价每斤加制钱四文至八文不等则官价愈昂私贩愈多额引愈滞势不至于病商病民而因以病课不止夫言利固无善策立法必取易行拟通行有盐务各省每斤加制钱两文以佐军需军务一平即行停止仍令严禁商人藉端价及重包夹带之弊至按斤加价或令各商先行垫缴抑或陆续带缴统由该省督抚体察情形报部核办以上酌核各条如蒙俞允即由臣部行知在京各衙门及各督抚等遵照办理所有臣等遵旨议奏缘由理合恭摺具陈伏乞皇上圣鉴谨奏
    筹饷十策
    一曰减漕运三代以上有贡道而无漕运禹贡纳秷纳粟米不出五百里周礼九贡九赋未闻转侯国之粟以赡王畿也秦政匈奴飞刍挽粟率三十钟而致一石汉高转关东粟以给中都岁不过数十万石武帝灭朝鲜击匈奴转运甚远率十余钟致一石是漕务因军务而起未闻官俸民食皆仰给于遐方也唐初漕运岁不过二十万石其后兵日多漕米亦日多裴耀卿刘晏所讲求半为养兵计也宋都汴京去江淮不远劳费尚轻元行海运初止四万石后至二百余万亦无甚劳费自明始永乐九年会通河成遂废海而用河时建都南京已四十年南人不喜麦食也乃漕南米以赡北都开通河运千里引黄河以济运劳民伤财几竭天下之全力圣朝龙兴东土定鼎北京本系食麦之地仍沿明制岁漕南米四百万石二百四十余年帑项之耗耗于漕与河者不可数计列圣宵旰勤劳亦于此二端尤甚其设官也有漕督有中军副将以下各弁有漕标兵有各省督粮道有仓场总督有坐粮厅有巡粮御史又卫守备兵四十人千总六十人运丁数十万又运河设闸官四十一人闸夫数千其给漕费也运丁各授屯田使耕每船给田千亩少亦数百亩其船三年一小修五年一大修十年折造皆给例价头舵水手有工食家口有月粮运丁有行粮又轻齎有月增有席亶银凡运米百石例给耗米五石银十两犹不敷用于是州县给以兑费雍正初每船给银二十两嘉庆五年增至二百两道光初则七八百两矣然运丁之疲苦如故也各衙有千总领运矣而漕督又岁委帮押官又分为一人押重一人押空每省有粮道督押矣又别委丞倅为总管沿途有地方官催趱矣又有漕委河委督抚委自瓜州抵淀津不下数百员官愈多费愈广一总运费二三万金一重运费二三千金一空运一催趱费皆逾千金至淮安盘粮则有漕督之弁兵通州上仓则有仓督之经纪两处费皆不赀加以黄河口额设官剥船七百五十艘山东官剥船三百艘直隶官剥船七百五十艘通州武清六州县剥船六百余艘及挑浚运河建闸筑坝诸费通盘合算非四十金不能运米一石入京仓视秦之三十钟汉之十钟古今一辙而米在京城每石不过值千余文其余皆成虚掷矣此漕运之所以为无底之壑也道光初创行海运论者深以为便军兴以来河运不行弊不革除海运成效益着乃自海防不靖法人藉端挟制声言欲拦截海运米船于是他国洋行领运之冬漕不免藉词观望洋报中屡及之现虽已定约然此说既明恐海运终久不无阻滞或藉此为要挟之端诸国中倘有一国为梗势即不行不能不思患预防也臣闻穷则变变则通通则久古无五十年不变之法汉之代田不行于唐唐之府兵不行于宋安在漕运必沿明制而习焉不察哉漕之利病在河河不治则漕不能治国家经费以黄运两河为漏卮而又无十年不决之河故漕与河尝交其弊令黄河北徙天意既折河与漕为二犹不思解弦而更张之非计之得也应请饬部核议改章除直隶之通州天津二所山东之济东昌临清任城德州五卫濮州东平二所皆密迩京畿无虞阻隔照章运米径解通仓计共六十五万三千二百二十九石外其余江南十九卫江西三卫七所浙江四卫一所湖广十一卫岁额三百三十余万石并随漕耗米概行折色照现定折价每石一两四钱或酌加数钱共折银五六百万责成各粮道征收解部由仓场总督酌设招商局奏定价时陆续采买麦石仍储京仓凡官俸民食愿领银者按照折价给银京东产米海船多往注南中一闻都城需米自必源源而来自购亦易其愿领麦者每米一石给麦一石二三斗以价值相准为度其万不能不需米者尚有六十余万石以给之俟十年后官民交便则直东漕运可一律改折届时酌议施行如此一转移间于仓库民食俱无所裁而裁员弁汰标兵罢运船免丁夫省接济所省者岁约数百万以之拨充海防经费造人筹炮炼兵可以实力讲求矣或谓民食为国之根本成法未容轻变不知此正为根本起见也以养民之源仰给于数千里外使外人得持其短长设一旦骤被阻隔人心必至惶然曷若就地筹仓不假外求之为踏实地乎夫南人食米北人食麦定于天亦定于地也南人既居北地则易米以麦自亦无难米不难购乎查湖广江南漕米久经折色现惟各采数万石搭运赴津此外惟浙江及江四府之米百三十余万石江安粮道止十万石而已然则因势而利导之概行折色是亦非创举也如蒙择采议行则因而及者可进筹矣
    一曰办屯田漕法既改则两江两湖浙江共三十七卫八所请照湖南三厅屯田章程改卫守备为屯守备卫千总为屯千总其运丁改为屯田郎认耕所受之屯田屯租照入官地亩勘报义租例责成该管知府各按原册清查顷亩寔数报部毋许胥吏上下其手瞒匿者罪之盗卖私与者严追复旧大约每亩收租一石折银五钱较完纳钱粮为重较民间租课则轻此项折价解各粮道经收听候部拨以供海防经费计两江两湖浙江两卫所共船五十余艘以每船千亩计之应有田五千万亩收租一石折银五钱岁可得银二百五十万其通州武清宝坻香河东安永清六州县旧设剥船六百余艘每船给地十顷共六千余艘均请免其剥运改为屯田每顷收麦租一百石岁可收麦六万石径解通仓以助支放又每船假给水银十两岁需六千余两今亦可省此外黄河口之官剥船山东闸河内外官民剥船直隶官剥船凡曾给地亩者均照麦租章程办理是改漕法即以兴屯田岁入不无小补也
    一曰裁员弁漕运既停则漕督自可不设其直隶之二所山东之二所五卫有顺天府尹山东巡抚可以兼理漕标自中军副将以下计参将一人游击一人都司二人守备三人千总十二人把总十三人除盐城海外东台三营均兼城守应酌留改归镇标外余皆可裁岁省廉俸兵饷及各衙门胥役工食银约数十万又运河免挑浚设河闸官闸夫纵不全撤亦可裁改大半此因改漕法而议节之冗费也此外则凡与总督同城之巡抚亦皆可省查总督巡抚均昉自前明因事设官事定则罢中叶始为定额我国朝因之然督抚多不并设如甘陕川湖总督所辖亦时有分合直隶初设巡抚后改总督浙江曾设总督后改巡抚甘肃旧有巡抚后以总督兼之皆因时制宜之道也第督抚权位相埒和衷固不乏人而同城者议论意见每多不协同一事也或此是而彼非同一人也或此好而彼恶两姑之将难为妇道属吏既无所适从应请旨饬议将同城之湖北广东云南三巡抚裁并而各以总督兼之以一事权其福建巡抚则应专驻台湾计楚粤滇三抚标官弁丁岁可节省廉俸兵饷役食银数十万听候指拨而所裁之员弁改仍隶他标以原官候补亦不至偏枯或谓督抚相资成法未可轻议则请问直隶四川何独有督而无抚山东山西河南何以有抚而无督河南近裁总督新疆近增巡抚奉天亦增设督抚沿革因时未[容](客)拘泥倘许增而不许减恐后亦难为继矣
    一曰重农政言京东水利者多矣雍正中发帑百万遣重臣大治营田踵而行之非一次着书言农田水利者不一家然皆无大成效非法不可行也南人宜稻北方宜麦而请兴水利欲藉以宽东南之输挽则必强种麦之地以种稻无论非土之宜亦非人之所习且种稻之难较种麦数倍必强人以所难何怪劝之而不动有麦可食即与谷米无殊何必定需输挽今漕运既成就地采麦自当广用其原以重根本应请简派劝农大臣巡察畿辅会同各疆理督劝种麦毋或失时州县以是为考成仓储以是为来路麦以冬雪为命不甚资雨泽故不必图兴水利而但除水害足矣何谓水害田间之沟洫不深通水无去路一遇霖潦地汪洋安有秋成之望是必正其经界深其沟道毋怠耘锄之力无失栽种之时斯粟麦不可胜食矣至木棉之利干隆中直隶督臣方观承曾寔力讲求今亦宜出示劝种以兴织之利织宜用机器巧捷异常事半而功倍由此推之[各省宜设](各设宜省)机房如织绒则设直隶以就其地之棉花皆参用机器获利较丰此亦开源之一端也纵由惩惰农则耕者宜奋禁游女则织者自勤寔为根本之计耳
    一曰整淮纲天下产盐之地九而课额以淮盐为最多淮南岁额一百三十九万五千余引课银五千八十余万内皖西鄂湘四岸认运之引已敷原额鄂岸现悬十五万引咸道初贼踞江南楚督奏明备运川盐以济民食仍声明事定归还引地以符定制江既复曾国藩沈葆桢迭请查照原议禁川复淮节奉谕旨停止川盐行楚部议森严而川楚督臣先后奏请展缓楚省以川厘济饷为辞川省以黔滇未靖盐无销路为辞遂成久假不归之势曾国藩不得已疏请暂将湖北之荆州襄安安陆宜昌施南荆州五府一州湖南沣州一州借行川盐日后仍遵定制收回引地又议于五府二州境地设局配销淮盐以为收复张本然川盐价贱淮盐价昂运商卒无肯往配销者其川私既广占引地而所完之厘又岁止一百四五十万串合银不及九十万两较淮课不及一半于是沈葆桢奏明运商自愿自完鄂厘刘坤一奏称鄂省果以引地归淮愿自光绪八年起鄂省每年应解部请去九十万两改拨两淮其时丁宝桢奏明川盐可以停止济楚鄂饷又已有而鄂省仍格未行于是川盐不特占销湖北之五府一州湖南之沣州并武汉黄德及岳常各属川私亦充斥矣溯查道光十九年林则徐督楚时曾奏称果使川课与淮课相等则均之有益于帑项臣亦何敢畛域过分今以课则较之川盐每包一百三十五斤在大云阳等厂仅纳银六分八厘一毫即最重之犍为厂每包亦止一钱三分四厘若淮盐一百三十五斤即该纳银一两三四钱比川课加重十数倍是淮盐销得一分几足抵川盐二十分之课川盐侵越一分即淮盐绌销一分等语然则禁川复淮之议早行一年即多得十数倍之课司计者不能坐受其弊矣近年川省奏定章程每引一张配盐五十包连皮重一万一千二百斤以淮盐每引连皮六百八十八斤计之川盐每月酌定七百引冀川减一分使淮得进一分以期渐复旧制不知轻重悬殊即七百引已抵淮盐一万一千四百九十余引合计一年已占销十三万七千余引矣尚云减乎偷漏飞洒之数更莫可究诘乎已往者不可谏矣当此军饷紧急之秋坐令淮纲有着之秋盈千累万尽归中饱岂不惜哉应请仍遵禁川复淮谕旨如上届之停止上年之决战不咨议特旨饬行责成两江督臣派员派兵坚厄宜昌府之平善坝以杜川私来路责成楚省官吏寔力查禁如有阳奉阴违以私废公者罪之凡楚岸五府二州引地一概收回如果缉私认真岁可增淮课及盐场钱粮银二百万且鄂岸尚悬十五万引计三百票将来照章募商认运可得报效银三百万即酌减亦不下二百万为益多矣至宜昌所之鹤长乐向食川盐请仍照林则徐奏定章程专配大一场之盐不准远配犍为场盐以杜影射浸灌或虑川贩失业滋事是为遁词夫两淮丁数十万引地被占销路日蹙穷苦无聊尚不虑其滋事川贩获厚利已三十年尚何滋事哉再查鄂省近年除川私外又被浙私侵占名曰岱私由波夹底船运来借外国旗号闯关而进莫敢过问此种无税私盐每斤价不过四十文较川私尤贱应请饬总理衙门缕前由照会各国勿以旗号借给民船仍责成沿江关道监卡认真查缉如夹带岱私纵有旗号仍照例惩办谅外国亦无异言而岱私庶可杜矣
    一曰改钞法咸丰初年尝行钞矣而卒无成效者非钞不可行所以行之者未善也凡钞皆用以准银而不执以发银前次行钞各省立官局以备按钞发银此必穷之道也何怪其不行哉今请饬部造钞计银二千万两分两年造完着为定额以后不得再添则滥其银数则每百两编一字号仍照旧章五十两一张十两二张五两四张一两十张余照此而推自奉文之日起凡出进概令搭钞三成凡地丁漕折关税盐课厘金捐等项均按成搭解行至三年后遇有解银而不搭钞者以违例论部库关库司道库均驳回不收务使钞与寔银并重且将过之不准有折水等事惟有外洋交涉之搭否听其自愿并不相强其外洋应交中国之仍令搭交三成如此则钞法行矣满十二年后钞纸渐敝即照原字号另造新钞兑换亦不必另起炉但于收钞到库日如数看原钞注销备案外省则由司道关库换后将原钞解部备查请即令钱法堂兼管钞法堂事务不以钞为权宜之计而以钞为制用之经虽日后帑项至足钱乃与银相辅而行搭用如故钞有定额则无冗滥之虞出进搭成则畸重畸轻之弊钞时可以换新换敝复无烦费则用者毫无疑虑得此二千万钜流通于官民上下无无增自足资周转而为力亦舒此目前之急务也或者既无银发则空券耳虑难取信于人不知银钱饥不可食寒不可衣不过应用而已钞既可以通用而又出进一律有轻齎之便无耗折之虞亦何惮而不受钞哉查湖北粮台自咸丰中搭用台票至今承用常有巨在外藉以腾挪倘妥议钞章尽杜流弊而又坚如金石信如四时其可行也决矣
    一曰招鼓铸近年市面萧条钱商歇业良由军兴以来久停鼓铸而私销者复多遂至钱日艰贵闻官中铸钱一串须工本一串三百余文无怪其绌于财力也今请用招商鼓铸之法查铜出滇中铅出黔省设局鼓铸必铜铅两便而后可以开炉必水路通行而后可以转运惟四川泸州为滇铜黔铅铸于此诚以铜铅便则资本少而余利自丰也自各省停铸而铜铅均无销路同治初黔抚张亮基以军饷无出奏请开局仁怀厅招商鼓铸试办在案以寇匪充斥委员不得其人致无成效今请查照原案饬下四川督臣滇黔督抚臣开局于泸州招商鼓铸多集股分官为照料或迳由官办遴委廉干大员总理凡云南昭通东川之铜贵州威之铅皆可由水路抵泸而宣威楚雄等处之厂及遵义仁怀旧有各厂均可一律开办即蜀有洪雅荣经铜源亦旺所谓严道铜山者也推之陕西之各处均可复旧厂均由水路至泸州是一举而川滇黔皆分其利矣(铸)铸钱既远广四流通商办则核计所谓赢余官抽厘税官办则以钱解充川黔各省之协饷较之铸钱于京内成本轻便多矣但使钱文日多自见充给并不在抽厘之多少也
    一曰开矿厂周礼?人之职主开采金玉外国有矿师能知五金之矿按法开采有机器以省人二近闻各国之矿开采将尽见中国矿产富有莫不垂涎因而潜生觊觎中国地气最厚尚未发泄五金煤矿各省皆有且炼铅可以得银炼银可以得金一则无所不有所谓地不爱也特以山多封禁不敢议开譬如家有窖金囷粟不知取用而徒仰屋忧贫岂不固哉今宜专请矿师分途勘采试确有把握有把握即行开办试办之初当用人力既获利益则购机器仍分官办商办两种商办由巡抚给与印帖令该商邀集股分联络公正绅士如法开采地方官就近照料或酌拨兵勇弹压俟一年之后出产既旺照章抽厘如有奸人藉开矿为名骗吞股分即行重究官办则在委员得力不辞劳苦不贪小利毋任用私人毋虐视矿夫办有成效满三年即行破格升擢营私误公者罪之如此则地出矣无论金银也但使煤铁皆渐出土其利已不可胜言矿中有煤则必有铁中国既设船炮局机器造铁甚多则购之于英是以利外人也今自开铁矿则造炮造机器造铁船造轮车铁路皆取诸宫中且可售之西人以夺其利西人尝言中国一省所产之煤可抵欧罗巴一洲而有余西人轮舶东来所用之煤皆自远运至一旦不给船即不行若中国有煤则取资甚便西人所以每请中国开煤矿而不请开铁矿也今我有煤铁则出口之价稍昂彼亦无如我何而我得收其利矣至五金之利则云南产铜山东山西产金而燕台一带尤旺四川产银广东水银西人解周历其地绘图贴说以告其国必我能自行开办庶彼不至生心也或谓矿税为前明弊政安可效尤然彼以聚敛为心任用阉宦此兴自然之利期厚民生讵可因噎而废食哉
    一曰筹开垦查干隆中尝因八旗人众分拨拉林地方给田垦种甚享其利嘉庆季年吉林将军富俊准奏于双城堡设立中左右三屯议移驻京旗三千户每岁以二百户为率愿移者十月报部咨年正月治装户给装银三十两本旗津贴银五十两车马皆官给到屯后每户给屋四间皆官建自道光二年至五年共移驻二百户时垦熟之地已有三十余万亩会富俊卒官往者遂少其后尚书英和犹屡以为言先是富俊屡请推其法于伯都讷围场谓可垦地二十万亩较双城堡事半而功倍议以经费不足而止道光三年松筠继为将军亦请以开养什牧及大淩河马厂皆嘉庆十七年故所勘地然亦未施行其实费小而益大近年俄人逼近珲春则吉林黑龙江伯都讷等处正宜大兴屯政为募民实边之计兼固藩篱又新疆库车阿克苏乌什阗喀什噶尔伊拉里克塔尔纳沁等处旧处旧办屯垦道光末曾命林则徐亲历各城纵横二万里水利大兴近更回乱屯务久废应请查照原章饬令新疆巡抚逐渐施行即以裁撤之勇裁汰之兵改而为农官购外国机器藉水火二气之力更为事半功倍至浙江秦晋青豫滇黔自经寇乱田土多荒芜未垦请饬各督抚责成各守巡道详查勘报出示劝谕附近殷实之户分地承厘三年后升科即作为垦主承业此殷实户所乐从也一家得利则一邑劝一邑得利则邻邑劝有人此有土有土此有财似不可以其近而忽之因其难而畏之也
    一曰节糜费查光绪十年上海闽粤机器局三所支银八十四万有奇而各营所需枪械仍须别购未知各局所造究有若干是否可用应请责成经手各员每岁开明通核实报销以归实用经云日省月试既称事以劝百工也又查是年出使经费共用过一百万六千有夫英俄共一使德法共一使美国一使日本一使而需费至百万以外虽云外洋日用昂贵任大事者不惜小费然总督养廉银多者不过万八千两使费未免过优应令节省以定经久之制节流与开源并宜加意也又查关税厘金例收制钱而关之解库又必以钱易银是所收者钱所解者非钱钱虽大而公家固未收其益也近闻洋人句通关吏及沿江厘局司事之人收买大钱每一串可易行钱一串四百文运以出洋销作铜器仍运入中国以售厚值制钱所以日少此之一端也然其授受甚秘禁遏颇难持之过迫虑生隙于外人惟有仰恳饬部酌改章程嗣后海关及各处厘局完课概行钱每串补水及补底加收六十文正好一同报解惟不受私铸小钱抑或改收银两如此则公项无损而私卖之弊可免矣
    劝各省绅商踊跃输将说
    天下一家也中国一人也一家之事休戚必相共一人之身痒必相关今夫同室或遭胠箧而扞御惟恐不力者为其将累夫一家也手足或被癣疥而求治惟恐不速者为其将累夫一身也惜乎中国商民明于小而昧于大详于近而略于远有未能尽喻君民一体之义为深可慨耳日本称兵犯顺海陆设防军务孔急会计之臣深悉需殷繁饷源支绌因创息借商之奏奉旨俞允遵章办理并推行各省及海外各埠以便源源相继多多益善各省自开办数月以来其深明大义者固已乐输恐后而此外绅富豪商坐拥钜资观望徘徊者亦颇不乏其人彼方怀自私自利之见以独享赢余为得计而不知适足以自失其利盖户部之创息以借民乃仿外洋国债之例固已详哉言之外洋无国不有国债亦无人不愿以财贷诸国家诚以在民则子母相权而可坐收余利在国则既借民财以济国用之不足而利复归民未尝外散君民上下两有裨益故其法通行已久今观中国所定借章程曰戒抑勒去壅塞立限期定平色准扣抵皆于民有益而无损此章定自户部为各省所通遵非仅一乡一邑独蒙其利而已也试以上海一隅而论凡事经官府胥吏仆役勒索多端欲壑未满皆能上下其手狼狈为奸尽有明目张胆需索陋规以为衣食于官非此则无以为生财之道今银两出入统由官银号一手经理并无丝毫规费则勒索之弊尽除便于民者一凡民间纳官项补平补色贴水除耗层层朘削不一而足商民暗受其亏实浅鲜今筹饷局以上海通行规元向章每库平足银一百两合规元一百零九两六钱即照此申算以归划一则折扣之弊胥捐便于民者二银行钱庄之利太抵以二三厘为率至多亦不过四五厘今商之息按月七厘遇闰照加其息视民间自行存放者独厚便于民者三钜庄大号倒闭时闻亏耗难免借之于国则根深蒂固万年不可以有恃而无恐便于民者四定章分两年半本利归清以六阅月为一期第一期但偿其利而不其本第二期起本利并还归本四分之一既已归本若干利即遽共分五期本利皆清为时甚近初无缓不及待之虑便于民者五民间有图利生息愿借期展限而历久者准照粤省定章分为六年还清另给印票以期两便既得归还原本复可坐收数年之厚息斟酌至善变通尽利便于民者六
    中国富商有与洋商往来交易者准将所执印票转相抵兑不问华商洋商但使到期应付之票均准清领本息示人以信并便流通则商人所执印票即与银行银票无殊并与现银无殊凡未经满期而有需用实银者皆可互相抵兑毫无窒碍难行便于民者七商人携带印票有水火毁没者准于五日内开明原票银数号数及给票日期取具殷实行号的保赴局呈明立案倘有在外遗失即赴该管有司衙门呈明转报局中亦准立案照办则商民或有遗尚多挽回补救之方便于民者八集至百万以上者善堂会馆可请给匾额并将绅董首事酌奖以示鼓励则借者即有急公奉上之名劝者亦有鸾章宠锡之荣更复何惮而不为哉凡此八者皆举其利之灼然可见者言之上海一隅如此各省无不可知若以大义而论则我朝二百余年深仁厚泽浃髓沦肌谁非食毛谁非践土当此日人大肆猖獗占据我藩服侵扰我边陲窥伺我王畿普天率土宜莫不义愤共伸欲灭此而朝食即毁家纾难固忠臣义士之所优为而出之于借本息无亏体恤周至尤宜踊跃输将更复何所迟疑而迁延不能自决哉以理而论君民家国同为一体国危而家亦危君安而民亦安忧患相共安乐与同兵端一日不得息即天下一日不得保国即所以保家卫君即所以卫民自古以来未见有国家多故而人民能独享太平者安可歧而视之而漠不关心乎夫天下之大向风慕义读书明理者所在皆是何能偻指以数然蚩蚩者氓或未能一律见及乎此至于利则智愚贤不肖之所共知也今借之利如斯其厚必为天下所共晓吾知中国土地之广人民之众物力之富殷商巨贾实繁有徒诚能先公室而后私图急君国而后身家则数千万之赀何难期毕集苟得巨以资接济则军火不患其不能精苟有厚赉以犒军士则士卒不患其不用命夫而后日人虽强不难埽除而殄灭之矣且吾尚恨商之不早借也军兴以来诸军以缺饷告匮纷纷不一而九连凤凰旅顺等处其中岂无殷实之家由尔时无借之法故一经兵燹之余有求为贫户而不可得者向法借之法早行则集腋成裘众擎易举饷不至于缺乏即兵不至于溃败即不幸而城邑失守而票在则财存何至立为赤贫一失而不可复乎且吾更愿借一法有其举之而莫或废也异日者军事敉平苟能民之财藏诸君家之实通诸国而国之富即以归诸公则上下维系通力合作下足而上无不足国利而民无不利何患不驯致富强也哉此吾于息借商一事不禁深望各省绅商闻风兴起争先恐后相与共济时艰力致中国于全盛不为地球列国所轻视则国家之幸抑亦中国商民之深幸也夫
    皇朝经世文四编卷三十六兵政
    火器
    论中国宜择用利枪
    古无所谓火枪也弓而已矣古无所谓药弹也矢而见矣弓矢之为用今日虽视为末技昔日实视为长技今日虽视为微能昔日实视为良能苟精于其艺则挽百钧穿七札或中肩而夹脰或贯毂而汰輈亦足耀武扬威杀敌致果是古之弓矢原为军中利器固与戈矛剑相辅而行者矣不谓人心愈趋而愈巧武具愈用而愈精降及后世竟易弓而为枪易矢而为弹力足以轰数十人势足以及数千尺噫杀人之器久而弥精此亦运会之所趋而造物不能自主也溯枪之源流当北宋时中国已有其制咸平三年唐福尝献火球火枪明永乐中大师南征交址又得神机枪厥后有铁枪佛郎机枪并称精妙是中国之有火枪由来久矣今中国枪制层出不穷由前膛变为后膛由一响变为数响其体既异其式各殊即其及远之功亦皆有判我中国除自造快枪外而于各国之枪亦尝择而用之集众人之长以为长似可敌而敌无不摧攻城而城无不破然而倭奴肇衅图并朝鲜平壤一役我军大溃论者谓倭人枪炮有及远命中之功而我军不逮逮至一败涂地东三省因此戒严是中国所用之枪犹不足恃也予今岁应京兆试路遇神机营兵见其鸟枪皆系旧式并有敝坏不堪者以之捕盗尚虞不足何平倭为今之计允宜破除积习力图振作无论内外防兵一律择用利枪斯蕞尔倭奴不足虑矣予留心军火有年其中利便得失亦颇窥其崖略爰述所知以备行军者采择焉查各国之枪莫精于德之毛瑟法之哈乞开司英之马梯尼亨利美之黎意及林明敦而其及远之数毛瑟计六千英尺一秒始速率一千四百三十四英尺哈乞开司及三千英尺一秒始速率一千四百零八英尺马梯尼亨利及四千八百英尺一秒始速率一千二百七十四英尺黎意及三千九百英尺一秒始速率一千四百零八英尺林明敦及三千三百英尺一秒始速率一千四百零八英尺此数者皆可参用虽马梯尼亨利林明敦不及毛瑟击力之远而土耳其向用马梯尼亨利瑞典埃及丹麦西班牙向均用林明敦则其枪制之善可知此外如俄之秘珍丹可及三千六百英尺一秒始速率一千二百四十八英尺比之克白来可及三千六百英尺一秒始速率一千三百六十六英尺奥之温德珍可及三千英尺一秒始速率一千二百四十八英尺法之沙赛可及三千九百英尺一秒始速率一千三百零三英尺又葛喇士可及六千英尺一秒始速率一千四百二十八英尺德之卫珍德可及四千六百英尺一秒始速率一千四百十五英尺英之司乃达可及三千英尺一秒始速率九百五十英尺瑞士之秘波地及屈得利均可及三千三百英尺一秒始速率一千四百二十五英尺凡此亦着名之枪今中国军营宜用毛瑟黎意为主以夺其所巧然尤须悉彼所长所长安在曰命中之法而已大抵洋枪皆有准头有表尺表尺之度数一目了然固可按图索骥然抛物线法尤为取准之方是更不可不晓盖枪子出口之路其初本直因地心吸力以致渐远渐曲不能循直线径行成为弧线是名抛物线其度低则弧少弹落度不能展远度高则弧多弹落度始能及远然其高度当以四十五度为准如过于四十五度则弧线变为椭圆而弹落角度又反近此乃一定之理即如毛瑟枪平放不过及一千二百英尺有零必昂至四十五度乃可及六千英尺过此又缩近矣至于远近差早晚差阴晴差风力差以及药之精粗轻重器之新旧美恶又有差是必训练兵士使之细心体察极力研究然后可悉其精微明其利害一旦与倭奴接仗庶几锤鑪在手规矩从心不难如善射者之百发百中矣管窥之见愿为当轴者借箸一筹
    战备宜精择枪炮说
    国家可百年不用兵而不可一日无备经所以言有备无患也然今之所谓有备无患者要不外慎海防严边兵练士卒办军资此皆人所共知者几于老生常谈海防边防姑勿具论练士卒云者亦不外选少壮汰老弱束队伍操行阵勤训练同甘苦抚伤病恤死亡恩宜宽令宜严赏必行罚必信功则举犯则惩结其心作其气如兵法所谓先练形次练心次练胆者近是然亦人所共知非知之艰行之维艰故有治法不可无治人也而善其事尤当利其器则军资之办宜讲求矣我闻在昔峙乃刍茭备乃弓矢鍜乃戈矛砺乃锋刃惟事事乃其有备足以为后世法矣然时异势殊理同物换自车战废而弓矢易为干戈自马战废而干戈易为枪炮近世专藉火攻而枪炮之用乃益宏频年择仿西法而枪炮之制乃精益则且专言办军资则更专言办枪炮查西国军资以火器为重火器以钢炮为最良钢炮以德国克鹿卜炮为最良驰名五大洲中各国争向采办而炮式亦日精日多?钢质以德国为最美练钢以克鹿卜厂为独精而其新制十二磅弹小钢炮为尤便炮体轻故陆行易于运动子路准故施放易于命中炮质坚故长用易于经久炮身长而膛有来复纹力能逼子故放弹易于及远所用开花弹子系双层铁体外裸四钢者较寻常弹子之包铅者尤洁便而不损炮他弹仅炸四十余片此弹能炸百数十片以有双层铁体也炸片多则伤人亦多用火药一磅而力已及数十里之远较用洋枪敌用人少伤敌众而及远又数倍之此陆路山行利器也又有新制气球小炮其式与抬枪同而长大过之其同与搭提同而灵便过之亦照后膛式而实开花弹者放平则能击敌人侧上则能击气球故有是名体轻质坚命中及远与十二磅弹炮不相上下此水陆近攻利器也他如旧制四十磅弹八十磅弹二百磅弹以及二百四百六百一千磅弹大小诸钢炮极其大至于七十一吨大率体质极坚表庶极准装放便易迅猛殊常久推为炮械中极品但以炮身长炮体灵运载不易祗足以供防守而不宜于攻战虽及远倍于小炮不若小炮之轻利然比之他国前膛炮则利钝之判大相迳庭此又水陆防守利器也西国炮厂固多炮式亦伙未便缕指名目显为轩轾然于斯三者首屈一指则见诸各国军报及中外之精于辨别者所论非一人之私见且有征可数也至洋枪之用十余年前各国多出前膛枪如英之燕飞尔美之士迫冷非尔皆前膛制也自美国林明敦后膛来复枪出每分钟可放十三子远及一千二百步而各国之用前膛枪者皆以为便利咸贱售所用前膛枪尽改后膛之制乃未几而德之马体呢枪英之马体呢亨利枪相继而起其名则异其制寔同每分钟可放十六子远及一千二百迈当后膛来复式也而德国近又新出后膛茆塞枪装放更便利每分钟可放二十子远及一千九百迈当出争胜精益求精自当推为利器之冠他如法之沙赛瑞士意大利之屈得利拜晏之威而的而澳之委伦特尔俄之秘而丹比利时之阿耳彼呢巴伦地连荷兰秘鲁之保孟等后膛枪复有士乃德及奄士荡郎秘簿的等厂所制者非不夸多斗靡而坚致犀利命中及远要以茆塞为最马体呢次之林明敦又次之此亦信而有征者也且也施放小炮宜用小粒火药施放水雷宜用棉花火药固有各称其宜者而德之六角七星药尤为力猛而耐久弹子则有开花钢弹开花生铁弹生铁子弹洋铁管散子弹之别而要以双层铁体外裸四铜者尤猛鸷枪弹则皆用子药联而外加铜托旁置引火者便于装放携带而施放不于迟久也近有换用纸札以期省工料者设遇潮湿即易霉坏携带装放均不如铜托之便且捷徒欲节省工料无益也炮架及枪炮随带零件无论制造采买均宜多备一份设遇损失即可用而后膛炮之后门及火门管能多备一具尤佳?攻敌时或遇失利即拔出后门及火门管携去以免资敌纵得炮无所用之将来收复只将后门及火门管配合便可立即装放非如前膛炮之易为资敌即或毁塞火门则收复又时须大修断难及时应用也讲求军制者幸垂听焉如以为中国本有旧规胶执成例而不思因时制宜为善后从长之计则又迂妄之甚不足与言矣
    储买枪说
    中国自遭粤匪以来向外国购买枪炮几无虚日然购买之法皆由各省各营委员向上海各洋行购买故上海洋行有专为中国买枪炮者姑无论所委不一人所买不一家枪炮之式难以一律论将来遇有缓急若此省调兵若干至彼听用一时药弹缺乏而彼省所造之药弹不能合此省兵丁之用是有兵与无兵同事诚非浅鲜即使购买者皆一律式样而此等洋商与经手买办惟利是图前后所委员弁既无眼力又不能洁己奉公所买枪炮或为各国不欲买之货或为各国改用新式将旧日枪炮一概沽出之货或为不合用之货如南北花旗交战已毕其枪炮无所用处德与法战所获枪炮德国不合用亦概行卖出凡此价值甚贱洋商之专售于中国以为获利之计?此等洋商屋宇之服色器皿无不华美饮食狗马之好无不充陈司事仆隶庖丁无不毕具遇有善于官话酬应便给之人不惜重聘请至以使在外钻干笼给生意其气象之大有十倍于华商者一日之费颇觉不资苟不如此获利是必亏巨本而后止然则购买枪炮非中国之储武备寔洋商之利薮耳中国独不可以变计乎试观去岁新派总税务司代购数艘兵船不独中国人视为坚固即外国人亦夸其极为灵捷是亲向制造厂购买价既廉而器又美中国人当亦知之而何以购买枪炮者从未闻有托新关代买之事?虑新关之例凡有报销必由总税务司直达总署各衙门华官虽亦有报销而其数目不能不与洋商同则浮冒之獘自杜苟托买枪炮其价值亦概从真实报至总理户部各衙门王公大臣无不知买枪炮之价此后购买皆须涓滴归公耳今后中国购买枪炮务宜在北京设一军装公所伦敦设一军装公所缘北京为根本重地政所由出伦敦又为各国往来适中之地设之最宜中国苟需何项枪炮由北京公所知照伦敦公所储买凡两公所中各派中员三四人洋员一人伦敦公所则出洋公使随员及驻英税务司?人?曰当与闻其事所有价值两公所报户兵两部公使随员则报总理衙门驻英税务司则报总税务司使三处存帐互相核阅则中西委员虽欲作獘乌乎敢每届岁底汇集成数刊行晓谕则天下皆知枪炮之价而浮冒之獘无从生矣至枪炮运到中国宜设两处栈房以为屯积之所上海天津本最相宜然离海口太近恐一有兵端易为敌人所夺转资敌人之用考中国地势北路宜在山东德州南路宜在江西赣州离海口既远而又皆有运道可通各海口转移自不致滞缓斯枪炮免参差之别而金钱无縻费之嗟并使外国人知中国之买枪炮隐合西法而非昔日之有名无实岂不善哉无如各大宪明知此法之善徒以事难创行资不易集因循隐忍以致流獘不可胜言余尝闻某司马云伊向某洋行购炮行主即私诘以欲买真炮乎抑买假炮乎?炮同一律而价有多少之分又尝至某洋行见一买办与二委员争论据买办云某委员曾向行中定买洋枪一千五百枝每枝银九两近日某委员因别行有一枝八两者欲悔前议惟闻委员某领价每枝给银十两倘竟悔议定行告知统带官以发其私余闻言揆度某委员情形实有不欲买之心而又有不敢不买之势呜呼獘至于此可胜叹哉
    枪炮说上
    薛福成
    自枪炮兴而弓矢戈矛之术废战陈胜负之数与前迥殊即所以论将才者亦异古之将才杰出者如项羽之拔山扛鼎其气固盖一世矣至若汉之黥彭蜀之关张唐之?鄂明之常遇春傅友德等皆以武勇显名于时奋建奇绩即岳武穆将才天建百战百胜而其武艺绝伦亦实非一时诸将所及夫战勇气也故自古恃勇而胜者十常七八今之战则不然设以虓猛绝纶之将而遇快枪精炮不能不殒于飞铅之下虽拔山扛鼎之雄亦奚益哉往者粤寇之乱将才辈出塔罗杨彭多鲍诸公出百死入一生撤去扞蔽立群子最密之处而不避用能累战累捷语人曰炮固有眼不吾伤也此亦倡勇敢之一法然究当听命于天不尽以人事为胜负且当时粤寇之用不过中国旧式枪炮耳否则西人所废弃之枪炮耳若有今日至精之枪炮恐应之之法又稍不同居今日而论将才不外筹之裕鸠工之良取法之精操练之勤四者备矣善用之则胜不善用之则败智勇固不可阙所以用厥勇者不同矣若夫恩威兼济赏罚必信法令赏肃实用兵机要所最先此又古今不变中外不变者也
    枪炮说下
    泰西诸国枪炮之精不越四端曰力之猛也发之速也击之准也至之远也诸国竭其才力物力苦心经营者数十年遂于猛速准远四大端各有极至之处今其隽士巧工覃精研思者尚未已也或谓果若此则西国四端之精进将终无已时恐复阅数十年今日所谓精枪利炮又成废物矣余谓不然凡物生长各有止境人之长七八尺而止象犀马驼之巨逾丈而止千年古木高数百寻而止西国枪炮殆已止于极至之境末由再精之时也何以言之今日至精至利之枪炮如欲再加其猛必有转移重滞之病有不能多开之病如欲再加其速必有子药骤竭之病有不暇命中之病如欲再加其准必有运掉不灵之病有应机迟钝之病如欲再加其远必有目力不及之病有子力堕下之病是故欲加一端之胜或反为三端之累且过求一端之胜亦必势有所穷利不胜害此余所以今日之猛速准远为不能不止之境也若夫随宜而变通之相机而损益之盖造者用者无时可已之事乃其范围固莫能轶矣或问百世以下事久而术迁机熟而而智生倘能别创新法以制枪炮则枪炮可终废乎答之曰理固有之然此究在百世下非余所能悬揣也
    边防
    谨拟绥边十二策http:///臣闻涓涓不壅将为江河两叶不除将寻斧柯盖患生于所忽事当弭乎未然今者西蜀越巂马边雷波?边四厅猓夷负固为患连岁扰边屠戮人民掳掠牲畜不可胜计十余年来征调频仍军书旁午驿骚内地以全蜀之力制之屡出无功徒劳师旅縻国帑而寇氛益炽近者空巢而出狼奔豕突无复畏惮者何哉非国家小弱天庾不供也又非鍪甲不坚戈剑不利也乃往者徒事姑息军今不行赏罚失当众不用命而将弁复乏制胜之术狃于积习坚持怀柔之议谓赏赉可以已患因循将事使贼寇得以窥我虚实也且夷性贪残以掳掠为生计以焚杀为能事小出则小获大出则大获而官军以其地险性顽艰于进剿每从而抚绥厚赉之是一出而二利备焉彼胡为而不出哉且出则得赏不出则不得赏是我适招其出也故今日赏明日跳踉矣今岁明岁背叛矣夫怀柔者治安之梁肉也经也征诛者治安之药石也权也梁肉可用于平时药石则施于有疾苦疾病方作不延卢扁而药饵之反啖以梁肉未有不加剧者也兹之怀柔曷以异此曩者马林之叛尸横数十里守备某全军覆没雷波之围屡濒于危士卒战殁者数千轰轰山之役阵亡者数百辎械多为所夺马日冈之警焚杀以千计其积年残杀者无虑二万边民肝脑涂地道路梗塞若不于此时大彰天讨数十年后丑类生齿日蕃岁比不登饥民从而蚁附之则有明奢安之祸恐复见于今日臣实虑之然而议者必谓四厅地处边隅癞癣之疾耳不治便议者又必谓边患之生振古已然蠢兹小丑何足劳师动众徒縻供亿寘之便臣窃以为不然诗云如彼雨雪先集维霰今之丑夷敢于攻城围邑抗拒我师其亦诗之谓霰矣夫四厅之势疮也不及其毒未盛肿未甚而治之必将至于溃烂血肉淋离而后已纵不至于戕生而四肢百骸悉关痛痒日夕呻吟元气为之潜丧若或变而为痈疽或他疾缘闲而起则性命系之其为祸岂小哉臣愿皇上赫然震怒选将治师宽以岁月轻爵禄以励将士严赏?以立恩威又命威重大臣视师督战有不用命者杀无赦恩威既行将士必奋然后分兵深入据其险要毁其积聚夺其农时离其羽翼不过岁余边地可平腥羶可涤既平之后诛其巨憝贷其老弱投丁壮于四裔郡县其地此一劳永逸之策也臣谨案西南夷自汉武帝朝始通中国自是恒为蜀患蜀汉时雍闓以越巂牂牁益州永昌四郡叛酋长孟获助之武乡侯诸葛亮以为非痛加惩创必患及腹心故不惜转输之费士卒之劳帅师十万凿山开道跋涉险阻深入不毛七擒七纵然后蛮夷讋服震慑天威边境乂安者百有余年至晋稍稍出扰王逊讨之歛迹者亦百余年唐德宗朝又肆侵掠韦皋抚牟寻通牂牁猓夷惧边地复安有明又肆猖獗崇祯间命刘綎统重兵平之勒石纪功自是边民得安枕而卧者将二百年此历代征讨之成效也至若治得其人亦可不烦师旅之劳昔魏尚守云中匈奴不敢犯边余靖抚桂林交趾不敢入寇范仲淹镇延州则西夏破胆朱燮元在贵阳则洞苗革面边徼之理乱在得人与否耳陛下诚能诏封疆大臣搜罗轶才破除资格遴贤能为丞倅如其才可充是选者虽卑末之员岩穴之士即起而任之重其威权厚其糈禄使无掣肘顾忌之虞室家冻馁之忧然后限以三年责成其功如其效则举者与治者同迁如其不效则举者与滥者同斥诚如是而边徼不治夷氛不息未之有也伏念臣草茅下贱性复至愚朝无许史之援过惧邱山之积岂敢高谈世事自贻斧钺之诛但念切同仇且待罪边鄙十有余年凡夷番之情伪山川之险隘得而洞悉之谨拟绥边十二策干犯天威冒死上陈不胜惶恐战栗之至
    一联声气孤则易折众则难摧势使然也?越雷马戎夷所以屡为边患者盖四厅势孤故也所谓孤者非汉弱而夷强也亦非夷众而汉寡也乃边民人心涣散势分而不合戎夷得以肆其毒螫若使四厅之民聚族而居比屋而处鸡犬相闻斥堠相属虽猛如豺虎犹且避之况蠢类乎今使沿边要隘处所五里一小堡十里一大堡大堡三百户至四百户小堡一百户至二百户徙境内穷僻居民实之命各置火器矛盾以自守兵民相资军威自振夫五里一堡声息相通缓急足恃一堡有警以连珠五炮为号邻堡闻炮留其众十之三以自守出其堡众十之七以相援或断其归路或首尾夹攻如常山之蛇击首则尾应击尾则首应击中则首尾俱应寇将安逃乎寇见我声气联属如手足之相救数败之后必当革面洗心埋首巢穴不敢复出为患矣
    一练团勇声气既联矣若不教以技艺击刺之术譬驱市人而搏虎非胜之道也孔子曰不教民战是谓弃之昔李悝为魏文侯守上郡下令曰有狐疑之讼者决以射中者胜否则负于是民皆习射及与秦战大败之宋种世衡在青涧亦教吏民射虽僧道妇女咸使习之每亲阅以银为的中者与之已而中者多其银轻重如故而的渐厚而小矣或徭役轻重亦使射中者得优处有过者亦然中者释之由是人皆能射夏戎不敢犯范仲淹韩琦经略西夏夏人畏之有军中有一韩西贼闻之心胆寒军中有一范西贼闻之惊破胆之谣今考宋史不过立箭社耳宜变通其法城中建社四乡镇社各一村落小者则三五村共一社择空闲地为射圃聘善射者一人为社长武艺超群者二人为社副能书者一人为社录社长社副于三六日课之社录纪其优劣一人技成教之十人十人技成教之百人百人技成教之千人千人技成教之三军长者持矛短者操弓弩强者持旌旗勇者执金鼓弱者给役智者为谋主每季农隙有司亲诣各社较阅一次有发必命中武艺精熟者受上赏次者减之以艺之高下为赏之等差其不能者?以水如贫不能置弓矢者有司筹给凡遇鼠牙之讼一仿李种之法即民间宴会赌酒摴蒲卢雉之戏亦令以射代又采武备全书州县团练法训以金鼓号令坐作进退之节行之一年则民皆知战民既知战则民皆兵也无事则通力合作植戈而耕有警则披坚执锐守望相助利一免征调之烦利二节国帑之费利三省挽运之劳利四无迟误之虞利五有此五利则团练实备边之上策也
    一明赏?赏?者人主之大柄将帅之微权也若使无功而邀赏则小人怀幸进之心徒事奔竞以为夤缘可以致高位谁复肯舍躯命突銛锋为国家死者有罪不?则军令不行鼓之不进金之不退必坐失事机偾事莫大于此昔越伐吴凡三徙而斩十二人故将士用命一战而灭强吴杨素亦以此术佐隋高祖定天下汉来歙冯异每战胜不自私辄奏赏有功上有所赐皆散之士卒故人乐为之死宋岳飞自束发从军大小数百战未尝挫虽曰智勇绝伦亦由赏?明也六韬曰赏?明则士贪功素书曰善恶同则功臣倦又曰赏功不踰时则下力并赏贵小?贵大赏小则恩下通罚大则威上行武经曰赏一人而三军悦者功虽小人虽贱赏之罚一人而三军震者爵虽尊位虽贵罚之若是则威立而令行无敌于天下矧么么蠢类乎
    一募勇敢兵以勇敢胜以怯缩败故一夫奋戈则百人辟易十人弃甲则万众崩奔凡用兵之道须选勇力绝伦敢死乐伤者聚为一军曰陷阵之士有轻高晏远趫捷善走者聚为一军曰电掣之士有因穷发愤欲快其志者聚为一军曰虎贲之士结以恩信厚其廪禄以备冲锋劫袭之用故勾践之君子杨庆之突将闻鼓声则喜闻金声则怒以此而战何患无功
    一轻爵禄爵禄者朝廷之所轻出诸其口而无穷性命者将士之所重一死不可复生苟上重其所轻而欲下轻其所重不亦难乎然而香饵之下必有死鱼重赏之下必有勇夫若能轻五等之爵悬千金之赏则又何功不成何战不克哉故汉高祖捐金行间而范增死裂土分封而项籍灭凡四厅将吏皆当厚其糈禄使无内顾之忧如察其抚驭有方三岁无警则超迁不次即贱隶仆夫有能斩将搴旗或出奇制胜者皆待以异数如是则顽廉懦立边鄙不安夷氛不靖未之有也
    一清边界疆界不分汉夷交接奸宄因之为利此边患所以不息也欲塞其流孰若先绝其源当令画界分疆植柱为表下雷霆之令严交结之禁如汉夷有越境互市者杀无赦或吏不及察能以越境告者赏诬则反坐
    一豁耳目夷性阴狡甚于鬼蜮其蜂屯蚁聚既有以备之矣至若数十为潜出剽掠恒沦形于丰林丛薄之间如之伺鼠然觑行旅至近辄突起而邀之或暗施弧弩每出入之不及防故莫不惊惶失措为其所掳若焚燔草木使一望无际则寇潜踪无所众寡虚实得以预悉而为之防可御御之不敌则避之鼠辈将无所施其技矣
    一清肘腋君不密则失臣臣不密则失身机事不密则害成军旅之事以秘为宝苟先机一泄我兵未发而寇守御已备矣我谋未行而寇险阻已据矣使其中更有能者必且反受其殃虽有精兵健马利剑快奚益于用故事越巂将弁向派熟夷以供樵牧洒扫之役此辈阳为恭顺而阴与野夷狼狈为奸亟宜裁革以清肘腋之患即不肖胥吏兵役亦多与寇结凡我有谋贼莫不预知故师出无功皆若辈为之也胥吏兵役虽难裁汰而去故易新行之以渐严为之防亦清肘腋之一道也
    一勤徼民所以养兵兵所以卫民今越巂弁卒狃于积习惟耽逸豫夫蓄猫所以捕鼠断不以无鼠而蓄不捕之猫养卒所以捕寇断不以无寇而蓄不捕之卒兹卒骄弁惰有警既不能刀相援平时又不能先事预防徒縻天储殊非国家设兵卫民之意宜令沿边将校分番梭织徼既可习其勤劳而贼寇知我戒备严密必不敢萌窥伺之心即或窃发亦可随时扑灭如有不任事者落两职以观后效能振刷者复之否则削籍
    一任贤能从来驭边固赖有治术尤赖有治人术不自行得人而后行使有治术而无治人犹絷骅骝于空室而责其千里埋干将于丰城而欲其剸犀也苟得治人而行治术如使郢匠运斤无损伤之虑造父执辔无颠蹶之忧兹四厅夷寇出没无常数十年来殆无安岁?不得治人与治术故也若能破格任人岂患乏才能之士乎惟在封疆大臣能任与否耳
    一专事权汉朝州郡兵统于太守刺史故易于有功唐宋亦然自明建国始分而二之郡县专理民事兵权专属武弁故遇事多所龃龉士卒亦桀骜难制宜令四厅防兵归丞倅管辖假便宜以专事权守备以下咸使听命焉使无掣肘然后责其成功
    一足经费夫长袖者善舞多财者善贾势使然也四厅召募土兵团练乡壮修筑城堡添置器械以及赏赉之费军需之备均非徒手可能昔李牧镇雁门五日一椎牛飨士寒者衣之饥者食之主计吏不问其出入故士为之死得成不世之功今四厅每岁宜给边费银数千两以备军装器械赏恤硝磺之费俾得尽其长如虚縻国帑地方不治者罪之至经始之际城堡营房所需不赀命估计酌给
    边防论
    古之时天下有道守在四夷及其衰也守在四方又衰也守在四境至于守在四境则境之外皆敌国矣然而古之时其为国也壤地褊小大者不过千里小者不及百里至今日而论中国则其为国也大矣昔人所谓东渐于海西被于流沙朔南暨声教讫于四海本朝有过之无不及然则所谓边防者皆距京师数千里远者竟至于万余里昔之所谓守在四夷以今观之则所守直越乎四夷之外而其为防也乃更难矣且所谓守者非仅画界自固社关绝客而已也有以战为守者有以为守者此其事贵乎因时以制宜随机以应变而究不可不先事以预防昔时所谓守不过扼要也守隘也筑土垒也为犄角也如是而已目前之所守则固不外乎此数端而此数端中即有大异乎从前者要处既多扼之不胜其扼隘不足恃守之殊难为功土垒则易而为炮台而其守法即大不相同犄角易于隔绝呼应正自不易而且战于陆者尚可把握战于水者更不易支持昔之所谓水战无非占上风乘潮之涨落以逸待劳以主待客皆有可以为恃者也今日不有战事则已倘有战事皆在海口火轮铁甲彼此轰击即使风水皆逆而外洋诸国习于风涛明欺中国之不惯于水战竟可出我之所不备以相攻又岂前此之成见如赵括之徒读父书者所可与言耶今者中国之所以防边者可谓无微不至矣特立海军衙门以讲求海战之道多设水师武备等学堂以教育人才预储他日之用多购军火以防患于未萌各处沿海沿江添筑炮台置巨炮于其上兵船铁舰岁有所增制造一切军火皆与西人无异然则所谓世变者随其世而为之变虽变犹不变矣吾窃于此而不能不以刍荛献也各处炮台有旧式有新式大都旧者不如新式此夫人而知之而有识者或以为不然谓炮台之攻敌也呆不如船之灵活我虽用极坚之炮台置极巨之炮火了见敌船将近开炮击之彼敌船亦测以远镜早已按其方向先为之备舵尾相偏刺斜而走一击不中彼乃回炮相击以活船之炮击死炮台之兵如箭之有的无不中者然则沿江沿海之地又何为而先示之的乎与其明筑炮台以为守不如暗中埋伏以为守使敌人不能测乃为可贵矣至于诸学堂之设预储人才以为他日之用意至美法至良也然闻教习之人诸有不便或因洋教习无权而动多[掣](制)肘或因西师与华官之综理者意见不合以至彼此赌气以致旷工如是者往往而有此则非所以教育之道若教之者此时不能认真或致旷功则将来安得有人材可用此所宜亟为变通者也至于军火之购固为至计然闻所购军火药弹有不相符者盖外洋枪炮悉与药弹相配不比中国之鸟枪今讲求军火之人今年注意于英国则所购皆英国之器明年又注意于德国则所购皆德国之器或法或美大约皆兼容而并色此一端最易误事盖习之者本不可使有歧异用之者尤不可使有参差而彼各处军火局中管理之人又初不知何项药弹配何项枪炮故有时竟有军中领到枪炮药弹而枘凿不能相入是不亦可笑之甚哉且其所以异者又不仅大小而已也如欲为变通计则军士之习练者当令专习一国之器勿以他国之器杂投或分为数等各习一国之法各自为习异日即可各自为战而既为所习则药弹之对与不对皆能知之即使管理者或有未辨彼军士之往领者自能辨之庶几前项獘病可以尽免而一枪即得一枪之用一炮可收一炮之效总而言之总在乎认真而已吾尝谓中国之坏坏在不能认真因循粉饰最为误事今日者悉心筹画竭力整顿因循之獘稍除而粉饰之风则仍不免夫边防诸事死生存亡皆系乎此而谓可以粉饰也乎四境之外皆敌国则四境之内皆同舟同舟者不能共济而乃以不善变之故卒至久而生变讵不大可慨哉可不早为计哉
    论边防近势
    中国办理边防自李伯相莅沪与法人德公司商议不合返节之后大有整军经武之意如张振帅之回粤东也所调各路防军带往者不下数万即云经岑制军督率调遣而朝廷又特命向办军务之唐君炯洊升抚使以佐岑公则日来镇边戍务正在昕夕不遗力其余东南沿海省分亦各添募营头整顿操防外间拟议皆谓国家于安南不肯不认为国听法人之所为矣目下虽顾法国和好之局未能轻启兵端然法人既不肯稍让则我遣军以救安南亦非我之自启其倘得滇粤边境大集师徒遥为声援以壮黑旗之威即不必深入越地与法交绥而法人久驻于越屡战屡挫或者知越之不可遽有与中国之不可强争以劳师縻饷为忧翻然悔悟旋师以待后图亦未可知此固中朝当事诸公所深思熟计者也不意我方运筹边之策彼已遂夺地之谋越之新王嗣立未几国事纷更人心惶恐其势已大非昔比故炮台一时遽为城下之盟数日之间法人与定和约自此越国之事悉归法人管辖仅存守土之名尽削自主之权矣噫中国方为越南整顿军务此时此际闻此消息何以为计耶窃为中国处此始值万难若数月之前李伯相在沪之日犹未为极其难也?法之图越所以制我不得与闻者徒以中西国之体本自不同中国则但有封贡之名而泰西则必尽统之职故藉嗣于越南之事中国从未与闻不得遽认藩因此中国与之商议彼可掉头不顾攻城夺地惟所欲为中国平日既未将中西国不同之情形先与法人言明而又历年越法交涉之事因循坐视则至今日而欲以口舌相争固非法人所乐闻矣然调兵戍边以自卫者卫越尚可得行其志也今法人与越战已经取越和约既成法人不使我认越为藩者我固不得禁法人取为也越为中则凡事从中例今为法则凡事又从西例和约诸条无非法人治越之事守越之地收越之税而已此后越南全土不啻法国一行省耳中国与之接壤地虽仍存越南之名实已与法人为邻法之取越意谓无与中国之事中法和约无问也若中国必遂援越之谋则将整兵出关与法人战使其退后而已越人受法迫胁征特不许自认为中国之抑且守泰西国之义上国既为保护国必相听从倘法与我战越兵必随其后是我为越而越反与我为敌又何救援国之有哉故中国今日不战则无以伸认为国之说战则又无取乎弃好之寻仇名且也越既受盟城下而黑旗刘义未必随越而服法之丧师义实为之今既得越亦必不舍义可知义本助越抗法今越于法越兵将与法人合攻而义踞三省为巢穴势难出而图法法越合谋从容布置久困必毙则义亦惟突围而出窜入中国在泰西之例凡此国乱人遁入他国之境法人或循此例至黑旗窜入中国亦即罢兵但滇粤边界既无撤戍之理法人亦可藉词以招纳亡叛责我中国而必欲得刘义而甘心也黑旗本为粤寇余孽以其窃踞三省无扰于越而恕之更以其为越抗法助我藩而听之今越为法法越交攻穷而投我我将纳之抑拒之乎闻法人尚在添兵意存随剿随散目下黑旗岌岌可危势将力竭舍我谁依正不知办理边防者有何策以处之也
    筹边说
    中国三代以上所谓蛮夷戎狄者均在要荒之地实非窵远之区而已严中外之防不似今之中外动则相隔数万里也然以禹贡之疆域考之东西南北周围不过万里故周初越裳来朝以至迷途周公始作指南车送之回国说者谓越裳即今之越南今则视之不啻在堂陛之间矣方今中国南与越南缅甸为邻东则朝鲜西则西藏然亦臣服于中国皆系贫弱之邦尚无足虑其余各国与中国均隔重洋彼此往来亦非易事惟北则与俄罗斯为邻实为劲敌按俄罗斯本属欧罗巴洲之国后渐兼并亚细亚洲之地又降伏阿墨利加洲之岛故今之俄罗斯已跨有三洲之境惟亚欧两洲所得之地可以水陆相通其势更便昔年中国盛时亦曾遣使来朝入贡后亦在边互市遣人来学习以为常其国之南境均与中国之黑龙江及所之蒙古回疆毗连咸丰年间中国多故业已乘势侵占黑龙江之地数百里旋又降伏回部之霍罕尊等处其日辟百之心固未常一日少息然使中国昔时于黑龙江之地早已设成郡县不仍弃为游牧之场彼师出无名取之亦未必如此之易?无故夺人游牧之场彼此视为石田无关轻重若无故夺人郡县之地其理则不顺其地则难居故彼时之失地由于二百年来不重其地未[尝](常)立为郡县也今者俄之兵端已启其失之欧洲者必将取偿于亚洲然其失之于欧洲固常事而其取偿于亚洲亦为常事至亚洲之地若回部既少佳境且与土耳其同教谅尚可免前中后三藏之地虽多膏沃然又须假道于回人或亦可幸免无事至黑龙江与蒙古之地与之唇齿相依故吾甚为之忧也古人有言有备无患即今俄无此心似亦不防思患预防慎固封圻有国者所当为昔吴大帝问邓芝曰两家既已修好奈何复增白帝之兵芝曰西益巴邱之戍东增白帝之兵此皆常事无足相问即现在欧洲各国常增兵额常增战船常益炮台他国尚且羡之无人议其非者?守国之道应尔也近今盛京各处择选要区添设郡县而黑龙江一处虽在极边尤为中国藩篱门户似亦不宜置为缓图与其专注于新疆之地不如经营夫黑龙江一省?实根本重地又为藩屏要区且新疆叛顺无常尚且戡定若黑龙江实为边要更有强地若为欧洲各国边境必已早经设为重镇连筑炮台派大兵以戍守断不使之仍为荒漠之区矣天下之事今昔异势者多矣势既异而处之者亦不能不与之俱异此古人所以贵乎因时制宜也草茅愚论本无补于时事之万一但既有见闻亦不防为陈述亦古人陈风之意而已故敢论及之
    措置东三省边防议
    东三省者奉天吉林黑龙江也论此三省之边防以防俄为要考三省之地盛京在直隶之东吉林在盛京之东黑龙江在二省之北吉林黑龙江之北境有山曰外兴安岭绵千余里旧时中俄以此山分界山之南为中国山之北为俄国康熙二十九年之中俄分界碑可证也论者议三省边防遂谓当严守外兴安岭以防俄而不知此大误也夫今昔之情形不同则防守之措置各异自咸丰中中俄更定新界已越旧界而南千有余里矣今已定互市于珲春矣俄已驻重兵于珲春矣昔之外兴安岭为吉林之极北境今之珲春已为吉林之极南境矣今俄已驻兵于南之珲春而反议防俄于北之外兴安岭其议左矣此由不知今昔情形不同不知规时度势建议也咸丰中更定新界事请附言之昔咸丰中甲馆于京师成少司农琦宅时英夷逼都城圣主命琦与英使巴夏礼议和议久不定俄使谓琦曰请偕往助议论兵则彼客我主论国则彼小我大如不从可以俄兵共击之必胜英使慑而和议遂定事后俄人居功请重定新界圣主命琦为定界使许便宜行事琦欲甲偕往甲辞曰国方多事俄志在越界拒恐偾事从曷对君敢辞琦往而归叹曰越界而南入吉林千余里地矣今以互市珲春证之斯言益信此改定新界事未见他书乃甲亲见闻之事非臆说也中俄互市康熙中在黑龙江雍正中又许互市于西北分界之恰克图今又许互市于吉林极南之珲春更深入而南矣今窃私议俄既互市于珲春驻重兵于此则宜严防于珲春四面之近地措置尤为至要考珲春之地胡文忠之舆地图载之极详珲春在吉林之南境长白山之东北古塔之东南珲河之南图们江之北则此四处皆宜严防也今朝廷措置珲春已新设都统矣古塔又驻副都统矣吉林既驻将军又驻副都统矣奉天黑龙江又并驻将军矣并握重兵扼守矣不但盛京兴京又皆驻副都统也措置不已至严密哉倘更于长白山诸处更增置劲兵措置不益严密哉如防其由珲春而南出海口趋京师则严守图们江口再严守奉天之旅顺海口自有备无患矣再于陆路严守奉天之山海关再严守奉天之牛庄以防其由此而出海口此皆要害也尤措置之最重者也至于奉天吉林南皆滨海既严守图们江口及旅顺海口与山东之台相为犄角则不惟可防俄且可防倭防诸西国之由海入犯矣或谓奉天之南鸭绿江则界朝鲜吉林之南图们江亦多界朝鲜亦宜分防窃以管窥私议此不必防也朝鲜为中国恭顺属国何必分防且今其国防俄防倭不暇方仰赖中国命使驻兵以保安其国何敢犯顺夫兵分则力弱如分其兵而防其所不必防转恐不能专用全力以制俄之强敌窃谓今东三省边防当专用全力措置防俄专防之珲春谨议
    东北边防议http:///今之言边防于东北有二焉一曰防俄则防之于东北一曰防日本则防之于东也若言东北防俄而谓防之于兴安岭斯为中俄交界则误矣以咸丰庚申以后重定分界俄已越界至吉林以内也是时分界钦使为成魏卿少司农琦余馆于其家知之甚悉也若防日本则防于东海之滨是海防非边防也故弗论论今日防俄之边境今之东北边防尤要者凡六曰珲春曰牛庄曰山海关曰旅顺曰台若至天津海口则已为内地腹里矣今俄人已于珲春驻兵聚商造铁路泊兵船设电线报开煤铁矿矣此吉林之内地而实为中国防俄之边境考珲春乃吉林之极南境非吉林近北境由兴安岭而南已千有余里盖吉林城之东乃古塔又东南为珲春此珲春临珲春河上北为哈尔达山东为哈发山西为英额河南为珲春河河注图们江江入高丽海其南与东之海皆界高丽而此珲春为中国地竟俄人驻则论东北边防宜自珲春始伏读今年四月二十四日上谕圣主贤臣已筹及此矣铭将军安已上疏言吉林之珲春地方辽向归古塔副都统管辖相距辽远请设大员以资统率已奉谕旨因地制宜如其请设珲春副都统一员其未尽事宜令体密情形详议具奏是日有旨调呼兰副都统依克唐阿为珲春副都统此圣主贤臣隐以防俄郑重东北边防也盖珲春为防俄第一要害也于是由珲春陆路而东入盛京境可北至牛庄又为水陆防边要口以于此既可由陆路而东趋山海关又可由水路出海口轮船驶至山海关兼可西南驶至天津也则牛庄亦要害也再如由珲春取海道而西南至奉天之旅顺其对海为山东之台隔海相对宜各驻重兵守炮台敌至可夹击此天险则旅顺烟台尤防俄之要害也至于山海关关外为奉天之远州地关内为直隶之临榆县地距京师仅五百里为水陆要口乃第一紧要门户宜乎前严防时命曾爵抚鲍刘两爵帅统大兵扼守也而天津海口距京师仅二百四十里为内地门户宜李爵相坐镇于此也东北防俄择要言之大略如此至于东北远边如黑龙江外蒙古诸处与俄界者广至数千里防不胜防言不胜言矣且俄已内至珲春譬之盗已入内屋而犹议防于大门之外傎矣故今于东北之边境与俄界者如吉林之极东北境旧与俄之海中撒甲连岛为界至库夏岛则旧为中国地载舆图者也而近则日本人踞之而俄人又以地与日人易之矣再如吉林黑龙江之极北境旧以外兴安岭为界又如极北之外藩边境若车臣若土谢图若唐帑山若乌梁海若科布多若哈萨克旧皆与俄为界今皆不言者以今俄人已踞珲春则吉林黑龙江东北边境之外兴安岭等可也又如今俄人已逼近伊则已越科布多哈萨克塔尔巴哈台而南矣则外藩诸极北之边地旧界俄者可也兹议防边规时言之不胶执旧说也今俄已议和则东北边防似已可毋庸议然俄人既聚珲春而珲春虽设都统恐嫌衅易开和正未可深恃则早议焉仍预防焉庶有备无患乎
    西北边防论
    今日言西北边防与古之言西北边防异古之言西北边防者若汉防匈奴西域唐防突厥吐蕃明防之边其地较之今日虽远犹近今之用兵则在喀什噶尔其地远在荒服之外由京师至嘉峪关外之镇西厅已七千余里由镇西至喀什噶尔又二万余里欲议边防于二万里之外将防不胜防乌乎防若悉防之则竭天下之财不足供防边之饷若屯田以防之则每有数百里大戈璧无水无土乌乎屯谓长地可以防守乎长城距敌万里远不相及且倾圮者多万一寇至不难攘边城而入也乌可恃谓战必胜防无庸乎则兵法千里馈粮士有饥色何万里饷艰师劳胜难常必谓平必速而防不必乎则凯歌露布亦既稍稽时日矣谓近敌各城皆驻有大臣可节节设防乎考喀什噶尔城不但旧设领队大臣也其北之伊则驻有将军矣其南之叶尔?则驻有参赞大臣矣和阗则驻有办事大臣矣英吉沙则驻有领队大臣矣其东之乌什阿克苏库车三城则又皆驻有办事大臣矣似可节节设防不知城须严守岂能地尽兼防大漠尽多无人荒碛皆可窜入即参用雍正中潘之善疏意于荒路大戈壁皆增设防兵然少则不敷防敌多则如何筹粮此亦言易而行难也或曰然则若何而可曰我闻之虞书矣征苗弗克敷德班师初非近迂实为知本夫古之圣主贤臣若舜与禹益其识见才力岂出后世将帅下哉而不远征远防班师修德不力征而以德化实以蠢蠢之远在化外者力诚不足以制之也若汉武穷边幸而得志中原之财赋竭矣夫内地本也边圉末也竭内地之财以供边圉之饷是弃本而逐末也内地犹腹心边疆犹肤末空腹心以事肤末可乎且新疆于太平时岁糜朝廷巨帑百余年来亿万计矣今何妨暂置为缓图乎今发捻虽平西夷挑衅如何远征远防万一师劳饷竭而内地蠢动狡夷乘之若奈何为今之计惟急本缓末固腹心而轻肤末班师敷德王师退守嘉峪关以保内地敌邻之各国大臣严守各城以防外袭不远征远防纡中原之民力裕天府之帑金不防边而防夷预治心腹之疾斯为知本之图耳近疆臣有以此密疏力谏者惜乎留中想庙算别有渊深善策非书生所能仰窥万一也或曰言近是矣第乡会试例对策不及时事子岂不知而作策论及时事耶余曰嘻此非应乡会试也今观命题问及时事此即古人试时务策之意也正欲书生知时务裨时事耳乡会试策问古不问今故对策亦不及今兹题既兼及古今则作论者亦何妨畅论古今乎试观古人对策若汉之董仲舒天人三策何尝不及时事又如汉之申屠刚李固周举皇甫规诸贤对策皆直言时事子岂不知乎且不独唐之刘蕡也即苏颖滨之臣事策文信国之殿试策皆言时事覆按也殿试策但拘袭套语我熙朝圣主曾有谕旨饬改近同治初年张之洞殿试策不拘陋格亦及时事
    新疆边防不可懈弛说
    前者喀酋倡乱伊一境为俄所据中国不惮征缮不惜帑项转战数年始得收克复之效而喀酋遂以灭亡此时军务似可稍松然伊未归版图俄人尚有虎视之势有识者莫不忧之至今日而伊全境皆已归还俄人亦偕仍归和好故土既复但能力筹善后并力开荒以来复见当时全盛之气象而边防军务似可稍得息肩矣而窃以为犹未可以暂释也前西报言回人阿金汗心怀叵测有众三千兵器俱向俄国购买以与中国官兵从事又率兵过加拉境犬牙相错其折而入于俄也甚为易易喀逆之变俄人乘机入而据之意固谓此地可以归诸己有也孰意王师下临丑奔匿斧钺一举搀枪旋消俄人于此为之意阻犹然未闻其扫境以归还也迨至今日迫于公义断难久假不归乃不得已而还之且闻又索银二百万两是还之之举岂俄人之本心哉如果出于本心则留其一偏者又何故耶说者谓全境既复而仅缺一隅何足为意而不知此一隅之留其意正有不可测者矣以左侯持之于中以崇侍郎持之于外俄人即欲狡焉思逞当亦有所顾忌而不敢发而牖下书生执笔议之夫亦有多见其不智之甚者然古人有言询于刍荛则知草茅之议论亦未始不可采之处故有不得不为深为之顾虑者?今日之边防有更宜加意者矣兵燹之余饷糈告竭迨至渐就肃清之后则裁撤营兵练勇以节军资此正办也第内地既经肃清之后度必无遗孽之滋萌即使兵伍散撤不必更防后患即或暂留数营亦不过藉以防盗贼窃发之事尚为不关紧要而西陲诸军所关甚钜虽然饷需浩繁无可设法之际而终不得以节省军饷之故遽行遣散内则防回人之不时生变祸生肘腋之间外则防俄人之窥伺于旁难保无觊觎之志此在有国者所当时时加意而于新疆一隅尤不可稍有懈弛也者内地各处留防军营近虽亦时加操演然往往有名无实而西军断断不可效尤?一处稍有懈心则各国亦将沾此习气而敌人之耽耽旁?者乘其无备而突发焉一处裂全局皆震譬之如堤防之障水苟有一处冲即顷刻全堤尽塌纵有善为奔救之材一时亦无从措手以此絜彼何独不然哉夫近日中俄无回逆已平而顾计及于此诚为无病之呻然以意揣之回人之军械购之于俄省西一隅之留俄又藉口于安插不服中朝声教之回人此其情亦可知也圣人有言致治于未乱未危保邦于未乱未危之际圣人犹且斤斤焉不敢自安而力求保治而强邻在迩逆党犹存则虽此时幸而即安能保他日之必无事变乎行兵之道原不过济急苟必欲终年积岁常若大敌当前天下断无此等治体特恐偶一懈弛一蹶将致不振则与其悔之于事后孰若备之于未来古云有备无患赭寇之乱合围于金陵和帅犄之张总统角之贼势已经穷蹙而其后官军一溃贼势又复蔓延江浙两省全遭蹂躏苟尔时军心仍如初合围视之各无懈志岂至此哉左侯老成练达久于戎行岂至偶有懈志特恐各营中官弁不能守法则亦不可不先为之防而或者曰安不忘危谁不知之岂待子之为是迂谈耶噫嘻迂谈也欤哉
    论防俄
    俄罗斯之包藏祸心匪伊朝夕矣积之既久必有发泄之一旦而其发难则必在于亚洲此前报固详哉乎其言之然而未闻有因此言而早为之防者岂果兵不厌诈不可宣示虑有漏师多鱼者乎殆亦如病人之讳病已耳夫俄人前时锐意于土耳其以其适扼红海之口也于是乎竭虑殚心劳兵费饷与土为难必欲得而甘心焉土国蕞尔不足与敌俄?视之蔑如矣无何而英人联结德奥诸大国约纵以拒俄俄人遂偃旗息鼓而退卒不得越红海一步地此其故何哉俄国地大物博所出之货不少而目前未见有俄国大宗货物以视英国若大有不如说者谓俄国虽跨据三洲然其形势如环之围其精华全在欧洲境内亚洲之地则不过极北苦寒之地出产本无多也惟欧洲各地所产并其所制造一切必须运出红海乃为便捷而销路亦广乃以土耳其所阻蓄久而不得泄则必另寻一出路此但就商务言之而俄人已有断断乎不肯苟安之势其怀鲸吞蚕食之谋者乎前此俄人潜移黑龙江珲春等处界石几几乎有裂之意幸而弥缝过去而俄人究此心不死有心时世者屡屡关怀未几而闻其大兴路矣未几而路之通行者于珲春黑龙江矣此其居心何如显而易见而我中国从未闻有筹及于此者一若视俄人推广铁路为无足重轻也者然行于水者以轮船为尚行于陆者以铁路为便俄人亚洲既无旺产之货则又何必费此巨工耗此钜费以作此无益之铁路此其意岂深奥而难窥也耶余尝论俄国大势日后必求一出路欲求出路必在亚洲境内欲在亚洲境内求出路必其注意于高丽珲春黑龙江等处是?势所必至理有固然故中国欲防俄当先计及于此数处顾珲春黑龙江在我版图之内欲如何防斯如何防尚可自为主也惟高丽乃中国藩属但有保护之责而无干预之政一切政教军务皆听高王之自主而高王又暗于治国不善邦交设或俄人入高高或告急于中国中国而不之救则失藩服即失己之屏蔽不特于理不顺而且于势不合若必欲救之则以中国之兵中国之饷而为高丽人出力幸而获全已属非计设有不虞并将为高受过又岂计之得者哉前闻某大臣曾献制高三策其一为高国谋废立高王不知自治听宫闱之言渐受其制以致外人乘虚而肆其狡谋若废之而另立贤王与中国一心一德同力御侮从此高人心服外患自弭此策之上者也其二竟以兵力收取高丽以入版图高丽素不知兵取之极易既取之后以我之令被彼之民几年教诲几年训练高丽之民亦足以奋发有为为我所用于是多设一重屏障即多一枝劲旅而外人见之将不慑而自惧矣所谓取乱侮亡推亡固存亦权变之道此策之中者也其一以兵戍高丽高丽无军政不足以御敌人中国发兵以戍之或水或陆常驻于彼设或有事为之抵御以保全高丽者为保全我中国屏障之计然师劳而饷匮而于事之有济与否尚不可必此策之下者也为此谋者原欲使国家用其上策舍其下策而此说既进之后卒亦未知决策若何以愚意度之三策均未必其施行也然而俄人之铁路既成则其駸駸蠢动当不在远又不可不善为防窃以为以中国防俄不如以英国防俄之为善矣俄人欲出红海而英人阻之恐蛟龙得云雨终非池中物将以大害于英商也今若得假途于高丽则其为云雨也久矣俄之利英之害也昔者英国曾以兵扼高丽之巨文岛既而仍以交还高丽如于此时商之英国晓以利害动以祸福俾英人晓然于中英合保高丽之益而仍以兵船驻守高丽要险之区中国亦以兵继之如此则俄人必有所顾忌而不敢肆意以逞然后徐议善后之法当亦英人所乐从者也夫借助于英而英受其益英人岂有不愿而俄人之气已折矣愿以质之谋国者
    何良栋《皇朝经世文四编》卷-
    皇朝经世文四编卷三十七兵政
    海防
    拟专设海防全政大臣以一事权疏
    左宗棠
    窃臣于光绪十一年五月二十五日承准军机大臣字寄五月初九日奉上谕现在和局虽定海防不可稍弛亟宜切实善办善后为久远可恃之计等因钦此仰见皇太后皇上谋深虑远轸念海疆至意钦服莫名臣暮年多病思虑不周然苟有所见敢不遵旨覆陈上备圣明采择伏查泰西各国经营船炮阅数十百年之久遂得称雄海上惟所欲为若以中国二十年前之武备相提并论直不可以一战近十余年来中国船政局制造局水师学堂次第举设虽造诣未精而规模亦已粗具故上年法衅一开亦即能与之接仗镇海一口有巨炮轰击彼即败退其明征也就目前言之中国水师诚不及外夷之整练然华人耳目心思西人亦服其颖悟但使在上者实力讲求师彼之长行且制彼之命岂仅足自固哉恭译谕旨我之筹画备御亦尝开设船厂创立水师而造船不坚制造不备选将不精筹费不广等因臣维造船以铁甲为先制器以钢炮为要臣前此拓增船炮大厂之请已将应办情形切实言之惟船炮购买终不如自造福建船坞固难造大号铁船则拓增船厂之请刻不容缓闻前署湖广督臣卞第有请于江西鄱阳湖口设立机器局之议长江自武汉以下两岸港口地险水深无逾此处应请饬下江楚督抚臣派员测量斟酌议覆其后膛大炮一俟局厂设定赶紧铸造或饬江南广东各机器局先行试造以免旷误均应及早谋之第念海防无他得人而已中国水师不力或归咎于不振作其实内外臣工岂乏忠谅所以处处牵掣必有其由臣曾督海疆重参枢密窃见内外政事每因事权不一办理辄形棘手盖内臣之权重在承旨会议事无大小多藉疆臣所请以为设施外臣之权各有疆界虽南北洋大臣于隔省之事究难越俎诚如圣谕仅就一隅创建未若全局通筹今欲免奉行不力之弊莫外乎愤选贤能总提大纲名曰海防全政大臣或名曰海部大臣凡一切有关海防之政悉由该大臣统筹全局奉明办理畀以选将练兵筹饷制船造炮之全权特建衙署驻劄长江南拱闽粤北卫畿辅该大臣或驻署办事或周历巡阅因时制宜不为遥制另择副臣居则赞襄庶务出则留守督工权有专属责无旁贷庶成效可立矣惟此大臣任大责重必品望素着深通西学为中外所服者始可当之至一切措施不能概行预拟转以成见误事臣受恩深重未报涓埃檩惩前毖后之模抒蠡测管窥之见谨将可以预定数大端拟议七条恭呈御览候旨饬议施行
    一师船宜备造也外洋水军于铁甲之坚利而以快船炮船鱼雷等船相辅而行又有粮船为转运小轮舢板为利济犹之中华陆军马队步队鸟枪藤牌相辅则成军相需乃取益也既拟大治水师不为求备更应求精旧制半兵半商之船勉为粮船而已新制快船略可备战而亦不可独战总计中国海滨万有余里至少须练海军十大军每军铁甲数艘之外尤必各船皆备临战之时应足应敌
    一营制宜参酌也旧设水师与新练海军情形不同除长江内河水师外沿海水师一律应行更改且南北洋轮船亦不成军此后既治海军应归海防大臣统辖每军设统领一员秩比提督帮统一员秩比总兵管带以下秩比副参游有差凡一切升迁调补皆由海防衙门奏办各疆臣祗节制守口陆师非军务万紧不得调遣海军兵船其一切差遣应别备轮船亦不得以兵轮滥应
    一守操练宜定例也海军十大军若徒备镇守不时常历操练徒多无益拟十军内以八军分布天津之大沽古塔之珲春山东之台江南之崇明浙江之镇海福建之闽口及台澎广东之虎门琼州各驻一军附近之汕头门镇江北坛等处皆由派驻该省兵轮分派停泊朝夕操演又此八军分驻各口彼此互相替接每四个月轮替一次合操一次其回不息其余二军一历东洋一历西洋亦如各国驻华兵轮为保护商人之计兼藉以练习风涛沙并访水土民情与夫各国形势博物制造等事或遇两国战事即前往观战每年期满仍归守口将守口者挑换两军出洋凡此镇守历各船一年之内必将本年所访所练各事报明海防衙门查考并将通船将弁优劣具考呈核请旨赏罚着为定例
    一各局宜合并也臣前摺请开徐州穆源各矿为铁甲钢炮材料兹奉旨饬议设厂处所若论常格自应由两江闽浙筹试办或委公正绅富集股倡办并招通晓化学之人讲求练法俱速出钢铁应用其实矿政船炮相为表里果设海防全政大臣所有船炮矿厂军火皆应一手经理始见灵通拟请俟简派得人即将福建船政差使撤销由该大臣选员奏派各省制造局亦概由该大臣统筹办理以归画一
    一经费宜通筹也查设立海军需甚钜按年摊用每岁约三四百万目今库帑支绌非合天下之全力万难举办窃为挹彼注兹之法筹饷莫大于裁兵约计裁经制额兵十分之六可得数百万裁招募勇丁十分之一可得数十万加洋税沿海水师及艇船又可得数十百万应由户兵二部查核现在每年出入全数及裁减之后统可筹出若干以定海军衙门常年经费作为部正项不准外省短解又总核各省历年解济各局以及购买洋料洋货销册统计出洋银数各省若干按年匀摊每年即限拨若干交海防大臣核实支用造报
    一铁路宜仿造也外洋以经商为本与中国情形原有不同然因商造路因路治兵转运灵通无往不利其未建以前阻挠固甚一经告成民因而富国因而强入物因而倍盛有利无害固有明征天下俗论纷纷究不必与之辨白所谓民可使由不可使知也如电报轮船中国所素无者一旦有之则为断不可少之物倘铁路造成其利尤溥臣查清江浦至通州宜先设立铁路以通南北之区一便于转漕而商务必有起色一便于征调而额兵即可多裁其费仅数百万由官合商股试办即可举行且与地方民生并无妨碍迨至办有成效再行添设分支至推广于西北一路尤为日后必然之势请俟海防大臣派定之后饬令严办其筹之法及举办章程另由该大臣自行奏明
    一士气宜培养也国家选士首重经术盖经为体术为用也上年潘衍桐请开艺学一科臣遵旨会议曾具说帖试以道艺出于一源不可析而为二即艺术亦可得人材也今躬历海疆周咨博访不惟水师官兵应如李鸿章所奏大开学堂一切格致制造舆地法律均为以术连经之事尤应先倡官学酌议进取之方广譒洋书劝导士民自相师法则人材辈出不穷于用其办理章程统俟海防大臣妥议
    以上七条第就现时情形略陈大概恭候圣裁
    论海防为近今之急务
    从来有言兵可百年不用不可一日不备值敌氛伊迩窥伺频仍论时局者每以海防为亟亟此固千口同声举国一致者也殊不知海亦无所防者汪洋浩荡茫无津涯我出此途彼来他道顾此则失彼顾彼则失此兼顾则不胜其繁择要又将莫知所向且兵家有声东击西之举明修栈道暗度陈仓将若何兵家有老师縻饷之策虚张声势按兵不动将又若何我既堕其防不胜防之计彼乃出其突不胜防之师是我以凭海而无权彼且恃海为得计故海亦何所防哉说说者谓不防乎海将遂听敌人之拦入乎是说也虽五尺之童亦知其不可则答之曰要在防乎海口以内而不必防夫海口以外海口以外之防船与船相敌之谓也彼船载兵千人我船载兵千人千人与千人战胜负不可知也船坚炮巨者与船小炮楛者遇则强弱判焉船有勇将者与船无勇将者遇则壮怯异焉船有接应者船无接应者遇则众寡分焉此一定之理而仍不能操必胜之权海口以内之防则以逸待劳以众待寡之谓也彼一船载兵千人十船载兵万人我兵何止千人彼兵何止万人下令于民以杀敌悬赏于民杀敌杀一敌赏人若干夺一械赏银若干无一人非杀[敌]之人无一时非杀敌之时一县之民以数十万计一府之民以数百万计一省之民以数千万计同仇敌忾上下一心如之以兵济之勇谓敌深入而旷日持久者吾未之信也今之兵非道咸两朝以前之兵今之民亦非道咸两朝以前之民军旅之事司空见惯故迩来风声鹤唳似乎草木皆兵而普天率土一尘不惊且翘首而待壁上之观奋臂而鼓从军之志问彼能倾国而来以一当我之千乎恐亦断断乎无是理也说者又谓信如君言则海口之水雷炮台梅花椿蚊子船将遂不必设乎则又非也古称王者设险以保国夫海口以外之险我与敌人共知者也若海口以内之险自宜布置周密以期不得登陆为务由来寻常之经济大率是斯蒙则曰人但以不登陆为我之幸而不知不登陆为彼之幸何也彼之不登陆而在船我不能操必胜之权彼既舍船而登陆则我兵我民必能尽歼其人而使无类?无论相敌之数足以千人而杀一人乎我民无穷彼兵不接此理固昭然若揭也犹有说者发逆捻逆虽曰敌[寇](冠)仍无同类之人忽而反正投诚则不必杀忽而攻装易服则不便杀若异言异服形迹显然者当其时犬且嗾之鸡且啄之矣而于人乎即我兵深入彼国之境当一无可以自全者夫固同此一理也犹有说者谓迩日之倭与当日之倭情形不同当日之倭军器不利今日之倭军器殊精然彼既舍舟而登陆矣则其药与弹必有时而尽药与弹既尽则炮枪虽利亦如拉朽摧枯矣故人议塞口以阻敌吾恨不弛口以招敌多方以诱之旷日以持之更迭以伺之含忍以容之明明大敌当前且不难以柔克刚以众胜寡藐兹倭奴夫亦何足惧耶非然者徒以筹防海口为务谓可阻其不入以图苟免殊不知古称长江天堑者虽铁索横江亦无益也海防云乎哉方今朝廷之上不以战事为忧将相之中不以战为怯谋臣之辈不以战事为非黎庶之众不以战事为惧君臣上下亿兆一心金城之坚无过也所最要者严防间牒密捕奸细务必尽法以处之而不留一人于境内则倭固易防而亦易克亦何事乎亟亟于海防哉夫海亦何所防哉
    论海防
    古之时无所谓海防也但有海禁而已所以禁者?恐内地奸民勾串外洋之人以输其情故禁之海禁既严而外人无由窥伺海氛因此可以永靖顾能禁我之不出而不能禁彼之不入海禁之弛弛于海疆有事以后非弛于海疆无事以前夫海疆无事之时海禁既未尝或弛则彼海外之人何由而入中国之境哉说者谓外洋之人既有欲入我中国之意则虽我严我禁而亦不足以阻之?强弱之势不同也而不知木必自腐也而后虫生之人必自戕也而后疾乘之家必自败也而后贼阚之国必自也而后敌挠之从未有内无间而外侮可以恣肆者?海疆之所以至于有事正以海禁之不严故也海禁未弛而尚且有不严之时外人有以投其间而抵其隙则至于今日海禁大弛外人已入而犹欲议防于后岂可得乎防海之法魏氏海国图志一书论之详矣其曰防近不如防远防外不如防内皆是知己知彼之理顾敌人不来则我可以防之若既来矣则又将奈何前者法人之入马尾我船悉为打毁而镇海一役则法舰受伤而去若论近则马尾为最近也若论外则镇海亦为外也而胜负之数之不同者如此岂魏氏之智亦有时寸有所长者尺有所短乎实则应变随机之未有其人耳今说海防者曰炮台所以扼要也然炮台不能转动敌船可以去来以动御静一或不慎炮台之兵士直将聚而歼旃于是又有以活炮台之说进者可以俯可以仰可以四面转动东西南北随意所向此则较从前为胜矣而相距之道里则仍不能伸缩也彼欲避我甚易我欲击彼终难然则炮台之设又何用乎炮台之极坚固又何为乎窃以为与其明明御以无用之炮台不如暗暗伺以不测之埋伏生番黎匪拒我官兵往往掘坎伏人藏枪丛莽或所披之衣与树一色及渐行渐近则突然放枪以故常中其计若以此法御敌则敌人虽狡又焉能测若再用水雷鱼雷预藏于险隘处待其行近而后击之此即以逸待劳以主待客之法所虑者汉奸之走漏风声耳夫古人筑土城为濠堑无非一时权宜之计非竟恃此以为固也外洋讲究炮台之法者莫如法国而普法之战悉被德人摧毁然则有炮台者果可恃也否耶中国近来特设海军衙门以讲求海防诸务计南北各洋战舰不下数百十船认真操练极为讲求亦且渐臻美备矣而各船统带之官往往问以行船之法茫然不知其平日驶行与夫有时操演则皆船主大副辈为之发纵指示而统带之员竟如傀儡登场全在他人提掇此等船主大副有用西人为之者亦有用华人为之者以西人为之临时格于公法不能任用以华人为之则彼自以为官卑职小受恩不深求其赤心任事奋勇直前者能有几人哉其尤甚者竟有身在中国兵舰而心向外人暗中传消递息或更以粮食火药相接济此则所谓汉奸者事发不赦而若辈以贪利之故尚有悍然为之者法人之役已有明征是又乌可以不预为之防耶吾则以为内间而不能绝则外患不易消所谓海防者当于此三事致意焉船只器械犹其后焉者也孟子云城非不高也池非不深也兵革非不坚利也米粟非不多也委而去之是地利不如人和也吾不敢谓华人之尽向外国亦不敢谓华人之必不向外国今当无事之时华人之供驱策于西人者不知凡几设一旦海疆有事则安能保其不输情于敌粮于敌吾恐防之且不胜其防诛之亦不胜其诛此则又将何法以处之哉曹刿之言曰小信未孚小惠未不足恃也惟大小刑狱之必亲乃为忠之属而可以一战此其故可知矣中国近来刑狱之悬而未结者大都每一州县总以数百件计则民间之怨气其不能伸者几多矣如此而欲使其如手如足之扞头目子弟之卫父兄其可得乎讲求海防者但知御外而不顾治内吾恐外强而干其流獘不知胡底故特于此篇揭而出之?临时而讲海防则急而治其标平时而讲海防自不可不握其原也呜呼世变如此可不忧哉
    论海防切要
    近闻朝廷以外侮频仍力图振作因恐沿海险要处所筑台日久废坏谕令各直省督抚及时闲暇绸缪阴雨于未来次第修饬诘尔戎兵峙乃粮糗鼓鼙之声虽弗惊乎耳将帅之选已默触于心方今岭峤素倚若长城万里者非冯宫保子材刘镇军永福莫足膺斯专阃之重任也惟冯公年登大耄廉颇之健饭季札之尚存道远鲜聆传述而刘渊亭之节则奉旨调回省将授以防边之统领不日安抵穗垣论者遂纷纷臆度谓山东胶州果拒德国之请与否议未决也旁观者隐生觊觎之衷一恫喝之获利势必起效尤皆当豫筹遏抑之方也顾言战则断不可以轻启其衅言和则将就已极库告罄而欲壑难填是玉帛与干戈皆束手而无可用也夫既非战非和只有守境之一法而已揆诸战国策事有类乎此者乎曰有昔楚玉为王子时质于齐及闻循次将立已谋逃归为齐所觉执以索厚赂许十城乃释之既立会臣曰齐不谷虽许畀之十城非义也不谷欲背之何如令尹曰王甫立而失信于齐诸侯闻之谁助楚窃以为宜与之昭阳恤曰土地受之先王非王所有也安得与齐臣请帅兵十万为王守之王问陈轸曰二者计将安出轸曰皆可用也请先遣使于齐约来受地即拜昭阳大司马帅十万兵往设战备昭阳既行轸复进言曰王遣使约齐受地而令昭阳御之终不能禁齐之责言也臣请使于秦奉以黄金白璧秦王受之必遣使责齐王曰尔何得挟盟而妄思得十城于楚乎尔兵若南寡人之军东下将与尔相见于河上齐果惧而止由此推之筹画于庙堂谅别有卓越寻常之妙策而安用此战国纵横家之浅谋也今昔之殊形德人之欲我胶州非曾而许之也在彼固无辞以求也且非彼独强而我畏之也苟有求辄与之是有尽之疆宇讵能供贪者之无厌欧洲诸邦负其轮船之敏捷炮弹之精良一流播退逊之消息孰不因利乘便冀得以割甘分肥登莱青诸海涘鳞萃集试问操何说以酬应之此又示人以弱之势所必至不可不预防也然则所恃为最切要之端莫若自守焉而已守也者碉垒必坚也器械必裕也号令必严也攻击必准也首尾交应而圆转轻灵若是者咸赖乎主将之廉明忠直饷无侵扣而士卒乐为效命阵每居前而后队急于救援聚熊虎之姿奋鹰鸇之搏使敌莫敢正目以视则有心寒而意沮者矣何苦劳师糜饷而争此不足重轻区区溟渤之津涯乎我故曰善于战乃可言守善于守乃可言和守土之贵于得人也稽诸史册堪历证矣
    代陈海防管见
    彭玉麟
    奏为据情代奏敬陈海防管见以备采择仰祈圣鉴事窃据在籍兵部候补主事梁宏谏呈称方今事势不患兵之不强炮之不坚而患于铁甲船之不足虽有劲兵钜炮亦将阻于重洋而弗能以互应伏见我国家讲武励兵孜孜求自强之道二十年来凡兵轮火器类多仿照泰西固将日起有功矣然观福建之船政局上海及粤东之机器局所费动以亿计为时不可谓不久用不可谓不多而所成就无非小轮船洋枪炸弹等项防内河则有余防外洋则不足若移此钜以购买铁甲船亦或就内地各机器局自造约可得二十艘且将雄视欧洲闽省战事何至决裂如斯上烦宸虑为今之计惟有吁恳天恩饬各直省督抚联合官绅商民每省各捐购铁甲船一号查铁甲船之小者价银约一百万余两其大者亦不逾三百万两船之大小视省分之大小以为差合一省之力为之似亦无难集事凡某省购置之船即以防御某省海口其无海口者则将船派往大沽口及旅顺口以拱卫畿辅近地遇警则互相应援先调邻省以次及于远省勿分畛域出全力以应之使海内之大俨成常山率然之势必于防务大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敌忾自当踊跃从事不日成功所有捐办各员俟船成之日钦派大臣查验如果着有成效可否照河工事例核给奖叙以昭激励之处恭候恩命遵行再兵轮交战专尚机器轰击机器一坏此船即废即以西人制船凡机器之式火药之柜其位置无相同者乃船政局所延法国匠人教造火轮船凡火药柜多在机器之旁识者皆知其谬此后须得公忠廉干之员认真经理实事求是必能洞悉利弊出奇制胜以仰慰圣慈念海疆之至意兹据该主事呈请转奏前来臣维今日筹办海防铁甲船似不可少所请每省购置一船然各行省有腴瘠之不同能否一律照办未可悬拟但所陈不为无见未便壅于上闻谨缮摺代奏伏乞皇太后皇上圣鉴训示谨奏
    今昔海防异势论
    前代海防之制止为备倭而设故于沿海府县置卫所等兵而以都指挥使领之层层布置已觉其密而有明一代倭虽时出寇扰终无大患胡宗宪俞大猷戚继光诸公伟然人杰得以承平倭之功固其规画之善而亦未始非恃势使然也?当时日本国俗即云强悍而从来不与他国构兵惟高丽为其世仇然弱小不振同处东海之上所谓封疆之削何[国](关)蔑有而终未闻高丽受其大创则日本之国势亦可知矣乎中国之大而谓其有狡逞之思耶平秀吉者萨峒摩之乱人也其沿海钞掠乃日本之盗而旁扰于中国者是时日本未与中国通商如今日之联合故秀吉屡寇而朝廷弗禁也且亦势难禁耳观于近时萨峒摩人犹有不靖而烦日廷之兴讨者三百余年其士人之剽掠为生已成习俗而风气桀骛几于朝命不行则亦何怪当日之乱为日廷所不能防制耶然吉秀初无大志沿海一带被其抢掠迨中朝出师而已扰及他口出没无常去来不定防不胜防故中国之民时时忧之缘明以前海防之制未立乘虚掩袭视其登岸焚掠俨然大寇耳后经卫所设齐处处有备始不敢如前猖獗而秀吉旋死萨峒摩之党亦衰倭患于是遂已若以今日海防之势与前事相衡则难易判然而胡戚诸公之所为者殆不克收效矣夫同是海防也前为倭寇今即不止倭寇而沿海之布置何尝不可用其成法耶不知轮船之制甫兴于百年间往来之国既多且强千百倍于前明之倭寇矣互市之局即无中变而边防不可一日废且犹有强大之国意不专于通商而欲陆则陆欲海则海者而谓海防可不急筹乎泰西诸国并列同盟其俗简练军实海中尤切于陆路商船出入之地有兵船游弋以为保卫之其商货屯集之所更集兵船泊以为镇抚之资是今日之大势海防之军有事则用以敌忾而无事则藉以壮商旅之色示国家之威也中国近于商务日事整顿充地力之所出与人事之所增数十年自不难直追欧洲诸国而驾上之将来轮帆所至无间四洲商旅往来成都市苟无兵船以为游弋之泊之用则商人何所恃乎故不持为御侮计而始重海防也譬如以前代之法行之某郡设卫几所某口置船若干用兵若干以此为海防也昔日以之成大功岂今日不收大效而不知卫所之兵与船可以待倭之来而击之者苟倭不来而徒见其无用也要之今日之海防不在能守口而在能出洋前明之都指挥使领守备几员千总几员把总几员者无论已就令船皆火轮铁甲器皆洋枪水雷而仅之能守口隘使敌不敢轻入仍未尽今日海防之用也?今日之海防固非于无事时备有事之用而实时时可资其用者也国家之大势视通商为强弱民间之生计视通商为盈虚但使商务足驾诸国之上财用之源日出不穷四洲之上皆视我为既富且强之国即有不敢轻量之意而自无妄生觊觎之心外患不兴则内地虽有伏莽如癣疥之疾耳从此太平之业可以千百世矣故曰海防以卫通商也治乱之机兴衰之故将以商务为枢纽此古今之一变局也目前海防之策次第施行南洋大臣主之而沿海各省督抚辅之其事理之未尽者又合策力以成之鄙儒不识时务以前明成法詹詹焉言海防之制此枘凿之势也而试策命题以东南滨海多士伟异之材朝经暮史之余或亦讲有用之学而熟于海疆形势能抒所见以立言顾其所问者仍不过为前明备倭之策则虽满口敷陈曾何补于时事哉
    防海四策http:///自泰西通商以后海防亦綦难言矣设重兵筑炮台广铁甲守口门人人知之而皆不足以制敌之死命亦惟别求变通之策以补救于万一厥有四端请得而详言之一曰掘地营以辅炮台也按地营之制预掘地以为之深以四尺为度宽以一丈二尺为度四方如一上用粗大椽木横架四角以直柱撑定其木架不过出地五寸上用净细三合土捶筑作圆顶覆斧之形不可太高恐其横受炮力轰裂也不可太平恐其炮子停落炸坏也必须面面圆陡坚滑使炮子随落随滚不得停留每地营之中开通地道数十步作一明[](曹)又数十步作一暗道明计宽三尺暗道计宽三尺有奇均贵湾曲环绕于炮台左右得以互相接济而又于海口曲屈之处排列营垒各营安放平炮若干尊各明暗道安放洋枪洋炮若干架且使炮台安放格林炮数门以壮军威则敌人一入是境必不得畅行我军即于是齐放枪炮或击其柁楼或击其桅绳或击其旁随之小船以断彼耳目手足而我军则安守地营敌船虽有炮亦无所用之其技有不立穷者乎一曰办渔团以助水师也海中淡水为产黄鱼之渊薮每岁孟夏潮大势急推鱼至涂渔船于此时出洋捞取计温台大小船以万计苏淞沙船以数百计小满前后之旬日获利不知几万金故海中常防夺渔船必自募久惯出海之人以格斗则勇敢以器械则锋利以风涛则便捷其枭雄之性则又轻死亡命我苟不收以为用必为彼之间谍矣诚能令渔户籍名于官立首领编旗甲示盟约如杀贼有功一例陞赏再饬向办渔团之着有成效并通西法者授管驾之职以督率该舟奔走风涛操演技艺使彼于泅水袭击乘夜火攻之法讲求熟习以便用镖枪枪挠等器盖敌船虽坚利而笨滞不灵我以便捷剽轻之力制之既识水道之深浅复熟港之纷歧猱以伏之狙以伺之或夺上风以焚其桅索或用枪以断其随船此兵法所谓出其无意攻其不备者也一曰筑土垒以资陆战也外国兵书罗马并兼各国全恃土垒每于未战时急挖浅濠以备枪炮并筑墙高三尺四寸以避敌兵如敌来至急则筑二尺高之墙兵可跪而放枪不但前锋应筑土濠其后策应之兵亦筑之如兵寡不足抵敌其四面筑墙严令固守以待救援此外国临阵之法也中国诚能仿此于陆战之时令兵士各带锹铣遇敌先扎老营如二千人出队以一千人为前锋一千人为后应共分为二十队前十队每队隔五丈远筑五尺土濠以避弹子后十队在前锋后五十步空隙处每队亦筑五丈之濠留出路置以便轰击敌未到则后队向前诱敌绕回后濠让前锋开炮轰击前锋得胜追击则后队进守前濠如前锋败则从出路发以策应之敌人自数万里而来兵必不多用土垒以困之安见其不败乎一曰习藤牌以破军火也在昔越南之役鲍武襄公有言法人所恃者枪炮我军所恃者队伍枪炮为呆物队伍乃活人若再赖枪与决胜负虽胜而所伤亦多炮我军虽不能不用枪炮决不可专赖枪炮必率队直入敌阵短兵相交四面兜剿尽戮之而绝其根株又曾文正公虑近时大炮之猛百试而不得其法则曰惟有以血肉相薄而已由今思之要皆不外用藤牌之道也按藤牌即古盾属不畏枪火其器利佐以刀刃平时练习必拔健壮之士教以囊沙习步之法并立上中下三的以习俯击伏攻之法止则或散或聚专避炮行则势如奔马瞬息至前傅鼐所演之飞兵是也一旦用之疆场率以先驱前者死后者继裹创蹀血而进短兵相接敌人失其所恃矣即或敌人犹施枪炮而我军布列藤牌时而蹲行时而飞舞敌营有不溃乱者乎侧身四顾时事孔殷世之筹海者亦采及刍荛一二否耶
    防海盗策
    粤洋艇盗恣意横行甚至夺取小火轮船乘之行本馆已一再着为论说欲求备御之方不料前日香港电音又云得忌利士公司之南澳轮船可容货二千三百七十五吨当展轮之际有盗党溷迹其中洎行至香港附近海中蓦地拔刀而起将船夺去去洋银二万元随后杀毙船主等数人乘帆船而逸噫吁嘻盗贼横行至于此极然则出门一步即成棘地荆天彼操奇计赢者甘坐食家中尚安敢奔走江湖致蹈不测之祸哉偶与西友谈及西友曰海盗固不自今日始矣犹忆嘉道之际蔡牵郭婆带凶恶顽梗杀人财徒党之多以数千计竭数年之兵力费数万之资粮始得将蔡牵殄平郭婆带向百菊溪制府乞降解散丑类自是以后海面稍为平安未几又有张保子者继蔡郭而起御人越货无恶不为械利船坚官兵屡剿失利乃与澳门大西洋人商议用帆船改为兵舰在海面兜拿张自知势不能支输诚纳海氛遂为之稍息行者可无意外之虞厥后各口通商轮船飞行迅如箭激虽有盗艇其驶较迟断不能肆其凶锋公然行于是人皆喜轮船之稳妥向之附帆船贸易者无不改而附轮船窃以为万里风涛如履平地矣至前数年而有盗轮船事仓卒之际忽起戈矛将船主杀毙舱中大副幽之僻室旋复开舱乱击以致二副身受六弹大车身受二弹然后逼令二车司行船之役旋行旋止搜掠一空迨驶近盗船旁盗已各饱腰橐乃将至要之机轮毁坏呼哨过船幸轮船上尚备有机轮可以替换始不致飘摇无定覆没波心然亦险矣顾犹曰此事出于偶然尚不能时时若此行何则轮船在海中行驶一瞬数里盗舟万不克追?虽极垂涎无从掠至靠傍马头之际似乎可取财资矣而寻觅友朋搬运行李扛挑货物人来人往蚁聚蜂屯盗苟无隙可乘恐亦难于下手至此次扮为搭客杂在人丛中振臂一呼徒党尽起使船上人备无可备逃不能逃坐视其欲壑已盈然后扬长而去吁客途巇险竟至于斯从此人皆惮于远行不将令轮舶生涯大为减色乎或有献计者曰是宜由西人设法殄灭之夫西人夙长海战盗党乌合之众断不能与之抗衡欲殄灭之殊属易易不知盗固中国之氓庶行处亦在中国海中西人即愿越俎而谋其奈失中国之体面何或曰盗虽假装搭客然身畔必藏有刀枪但使于上船之时逐一细心搜检苟或搜得军器即送交官宪究惩若是则虽有寇盗潜?而身畔未带刀枪亦不能逞强于海面然搭客中品类不一岂无达官显宦巨贾豪商苟人人而袒索之其心断乎不愿万一相约不来附坐业轮船者将何以求财乎仆则有一法焉凡搭客上船之际必令其央殷实商家担保保单缮就清白民人字样始准搭船如无保单定必照章搜捡则既可留搭客之颜面又可免盗寇之混充庶几远涉重洋不虞险阻此后行之事自当罕有所闻乎予曰子言良然若照此法行之当免许多周折犹忆予昔曾航海至日本见海关上搜索客人行李巨细靡遗甚至袜履小衣亦必搜遍惟仆则持有护照给关役视之即将原物送还略不开看彼虽云专查夹带私货然原其心迹安知其非暗防盗贼之流有护照则官吏既所相知定非匪类是以放行无阻不复将行李稽查也今诚师其意而善为变通易护照为保单则人家既不与寇盗通断无为寇盗出保单之理复何必过于担心必事过而后上船乎至于御寇之方剿寇之策则自有??诸公在我与子言不足重不必代为筹之也西友退乃操管而为防海盗策
    团练
    请责成本籍人员办理团练疏咸丰二年
    孙鼎臣
    窃惟团练之法用民为兵历来行之具有成效嘉庆初年教匪滋事劳师糜饷卒赖坚壁清野之法贼始就平现在贼众不强于三省教匪而一年中由广西而湖南而湖北寖及河南江西等省所过之地野无坚城贼势益张兵气益馁其咎[固](回)由兵不力战亦由民不坚守民不能守而责兵以战莫御于前战亦不过尾追民不能守而设官以守莫为之用守亦不过空城故贼自广西以来所至残破到处掳掠则贼粮无绝期到处裹胁则贼党无衰日蔓延愈广剿办愈难前此防衡州而贼由醴陵趋长沙防湘阴而贼由益阳趋岳州彼则处处可通我难一一设备若河南江西安徽等省幅员辽门户尤多地广而防不足防多而兵不足兵增而饷不足此三者今之大患也臣愚以为用兵防贼则不足用民为兵则有余以本处之民守本处之地以本地之资供本地之用有且守且耕之利无增兵增饷之烦由乡及县由县及府无可掳掠无从裹胁不战自溃民而济之以兵守而继之以剿乎臣闻广西之横州博白江西之萍乡皆以团练得力贼不敢近而长沙五福云盖等团亦屡经杀贼保全甚众但一乡一邑举行各州县未能普律办理无以联络声势难于遏贼冲而固民志现在湖南江西团练事宜已奉旨派罗绕典陈孚恩办理其余各省尚未举行且通省行团亦非一二人所能兴办拟请旨饬令各省同乡京官各就本籍人员无论何官及在京在籍择其品行端方才具明练者每省公保数人恭候简派同乡官公保本籍人非其人不敢滥举以本籍人办本籍事民情信服劝导易从似于团练事宜较为得力抑臣更有请者团练即保甲也有事为团练无事为保甲贼退省分行之可以招集流亡兴复义社等仓所以善后于已事远贼省分行之可以稽查奸宄杜绝外来窥伺所以防患于未然所有广西四川陕西山东直隶等省可否仿照办理恭候圣裁
    条陈办团事宜疏咸丰十年
    沈兆霖
    四月十六日内阁奉上谕江苏等省在籍绅士除业经奉旨办理团练外其通晓大体律身公正足昭人望者自不乏人即着在京籍隶江苏安徽浙江河南等省之大小官员将如何团练随同官兵助剿及防守等一切事宜着各抒所见并各举所知迅速奏闻毋得虚言搪塞等因钦此臣惟咸丰三年以后奉谕旨举行团练固已至再至三乃各省官绅士民未尝不遵旨办理而贼势仍属披猖民团卒无成效良由苟且涂饰未经实力讲求或募勇以充数徒取外观或藉端以营私转成欲壑无事则恃为威吓扰害乡闾有警则首先遁逃流为盗贼议者几谓团练之无益而有损矣不知名为民团则当即民以为团而不可以募勇塞责也民统于绅则绅之邪正宜慎择也绅倚于官则官之贤否宜严辨也不归并于一路则督察无人必不能一律坚固也不专力于四乡则城守虽严已难免四面受敌也官与绅宜两相孚不宜两相厄兵与民宜两相顾不宜两相仇任封疆者当知民本吾民用兵数少何如用民数多任将帅者当知兵本卫民我能救民自然民能救我至绅士尤宜清白乃心深知大义破除旧习绝去己私知现在贼氛猖獗非实办民团更无安全之法而悉力以保身家即力以维全局贼踪所到莫不众志成城自然野无可掠民无胁从兵气之销期诸指日诚如圣谕所云正本清源莫要于是者也臣书生愚昧谨拟事宜十二条另缮清单恭呈御览
    一民团必须就本地之民不可招募也就土着之民为团法本周官之比闾族党管子之里连乡与募勇相似而大不相同民团皆有业之民彼此识认良莠周知易聚亦易散募勇则招集市井无赖平居素不相识出钱雇募所费既大勇利其粮乐于不战事平之后散之极难故募勇祗军中暂时用之以补之不足若令散在民间则吓诈骚扰其害百出此次办团不准招募充数务就本地土着由绅士拣选精壮按名造册分期练艺无事之日各安本业一经调遣即刻会聚迄事平而止
    一宜分别最要次要也人情急则奋缓则怠寇氛甚远而欲举团练富者惮于出财贫者艰于出力苟安者议其多事贪利者便其诛求未见利徒见害臣以为宜分别办理以近贼一二百里为最要距贼稍远中隔一二州县者为次要若远在四百里外无须即办团练但宜严查保甲使户口了如指掌奸宄无从匿迹以为日后办团张本
    一各州县宜一律办团无使一处疏漏也民团既分别最要次要便宜使近贼之州县严加训练处处皆成劲旅惟各州县办法不同当择其最妥善为有裨实用者劝谕他处照式办理否则与贼附近之处有一处虞贼便乘虚而出扰他处并办得严密之州县亦同归无益矣
    一办团宜四乡加密也城中居民不及乡村之多宜分东西南北四乡分设团总中小之村归并大村团总总司其事又须互相策应如贼由南路来则南路迎击之东西两乡闻警即以一半速赴协剿城中兵勇分出接应推之各乡皆然贼轻易不能抵城自无连城失陷之虞也至城中当以细查保甲为重逐户逐日盘诘来往之人街巷分段立栅夜间关巡更俾奸宄无从匿迹有四乡之团足以自固城中办团可不办团亦可应听各官绅斟酌妥办
    一须择贤牧令也团练虽责成绅士而牧令不贤不惟无益而且有害数年以来各处何常不办团练而官绅往往不能浃洽大抵各存意见者半付之不问者半不知绅不与官为一则诸事皆窒碍难行各存意见必至互相阻挠付之不问必至渐滋流弊再有一二劣绅攘臂其间而害不可胜言矣试思一邑中绅士庶民皆牧令之赤子牧令平日果能持正爱民一经剀切劝谕自必人人思奋访有劣绅不难鸣之于众斥去更换何不可为而必各存意见付之不问乎臣以为此次实办民团应请饬下各督抚于近贼州县遴选贤员贪酷者无论矣即乖张拘执疲者均撤回更换总以尽心民事者为上庶团练可期得力矣
    一须有大员督办也州县既得贤员分办无督办之员则何处精密何处懈无由知悉办法不画一缓急仍不足恃故必须就地势联络分为几路各路派一道府大员以督察之绅士不可用者随时斥退章程不如法者随时更改总使一路联为一气而后处处周密可收指臂之助
    一官兵民团宜互相策应也民团素不习战攻火器刀矛等均非所娴官兵攻剿之处所在团练力助剿不得株守观望惟遇民团有急由该牧令请援官兵亦宜速往救应成辅车相依之势
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