- 卷四十一 户政十三农政上
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均农
凌
令之不行。禁之不止。不可以为国。令行唯人。不行唯人。政圣贤。奉而游。政贤知。荷而走。长贤知。属趋属驰强自遾。音誓。及也。属吏皆勉强赴令也。长弗若。不如属之贤智。属弗敉矣。敉。安也。弗敉。甚不行也。虽有亡国。典不尽除。祖宗政典。不尽废去。虽有覆宗。老不尽斥。仆臣之老。不必尽逐。然已不足恃也。故圣王揖民之资。次用因资相更相师。官之就材也。用当其材。民之就利也。鱼之就渊也。鸟兽之就林也。性也。务给各求。务从各欲。霸王之藉也。均亩分。禁豪埶。兼并之害。均壤赋。禁畸轻。畸轻必有畸重。均蓄泄。禁绝遏。绝上流则无蓄。塞下流则无泄。三均三禁。农为之归。夫农聚万利。详农知政本。故逾重而久无害者。莫农若矣。三均令行。国本始建。均亩先广地。地广多荒。荒必轻赋。赋轻则农不尽力而田价贱。贱则官取其额之泰者。而偿所得之价。其中下者。百顷质黄金百镒。下中半之。下下则又半之。募农而无田者田之。相可引泉之区。因高下沟之浍之以达于川。其不可引者。则方里而穿井。潴洼盛潦。深广半。长竟回折不绝。积岁成渠。非亢旱不涸。凡浍渠井。皆植以所宜木。以荫憩焉。天下之赋重者。亩米斗有八升。又纳银二钱四分。中岁米平。所纳米当银四钱六分。计豊岁亩入不过三石。轻者止银二毫或二厘。则三十顷而当一亩之重。不均孰甚也。宙有不均而均者乎。圣人治天下。曰均曰平。古扬州之半。而供四海之全。国用之足奚自焉。故亩分不均。自均壤赋始。壤赋不均。自均蓄泄始。蓄泄不均。司水利者汩其职矣。
井田论
胡培翚
生民之始。食果实。茹毛饮血。或居窟。或居巢。势至散也。散而无统必乱。故先王思所以聚之。聚则贫富强弱相形。必至于争。争则聚者复散。故先王思所以保之。保其聚使不至于散且乱者。其惟井田之法乎。三代盛王所以治天下。恃有此而已矣。其制可述也。孟子曰。方里而井。井九百亩。此一井也。由是井十为通。通十为成。则百井。成十为终。终十为同。则万井。周礼匠人职曰。二耜为耦。一耦之伐。广尺深尺谓之田。田首倍之。广二尺深二尺谓之遂。九夫为井。井间广四尺深四尺谓之沟。方十里为成。为方一里者百。成间广八尺深八尺谓之洫。方百里为同。为方一里者万。同间广二寻深二仞谓之浍。专达于川。此井田之制也。其有不可井者。则为沟洫之制以通之。沟洫者。谓不画井而但为沟洫。故谓之沟洫。其举二字为名。以与井田配。始于周官疏。遂人职曰。夫间有遂。遂上有径。十夫有沟。沟上有畛。百夫有洫。洫上有涂。千夫有浍。浍上有道。万夫有川。川上有路。此沟洫之制也。井田一井九百亩。画为九区。象井之字。其中一区百亩为公田。外八家各私百亩。同养公田。诗曰。雨我公田。遂及我私。是也。沟洫则不画井。无公田。自一夫百亩。积而至于万夫。为方三十三里少半里之地。诗曰。骏发尔私。终三十里。是也。井田以井计。沟洫以夫计。井田以九起数。沟洫以十起数。匠人井田之制。始于一同九万夫。遂人沟洫之制。始于万夫。王畿方千里。中为王城。从内向外。每面各五百里。一百里为郊。其地置六乡。二百里为甸。置六遂。乡遂用沟洫。行贡法。三百里为稍。置家邑。四百里为县。置小都。五百里为。置大都。家邑小都大都。通谓之都鄙。都鄙用井田。行助法。孟子曰。请野九一而助。野即都鄙之地也。国中什一使自赋。国中即乡遂之地也。井田沟洫。非有异也。可井则井。不可井者。则但为沟洫而已。有沟洫以济其穷。而井田之法。遂以通行于天下。
是故有数焉。一曰可以养民。古者一夫受田百亩。上父母。下妻子。皆取给焉。二亩半为庐舍。还庐树桑楸。疆畔种瓜果。井葱韭。悉取于是。五母鸡。二母彘。女工蚕绩。老者得衣帛食肉焉。死者得葬焉。余夫之能耕者。亦受田二十五亩。敛以什一。民气乐焉。颂声作焉。一曰可以教民。古者家有塾。塾。闾首之室也。春夏耕作之时。父老坐塾上。晏出后时者不得出。暮不持樵者不得入。五谷毕入。余子皆入学。上老坐于右塾。庶老坐于左塾。八岁者学小学。十五者学大学。教之孝弟礼仪。其秀者又以升于国学而教焉。诗曰。攸介攸止。烝我髦士。此之谓也。一曰可以卫民身。古者寓兵于农。计地出车。通出匹马。成出革车一乘。同出革车百乘。一车甲士三人。步卒七十二人。于农隙之时。习为搜狩之礼。教之坐作进退。而又大事致之追胥。比之伍两卒旅之众。即比闾族党之人。恩足相恤。义足相救。服容相别。音声相识。故足恃而无患也。一曰可以厚民俗。古者授民田有三等。田美者少予之。田恶者多予之。上田一岁一垦。则家百亩。中田二岁一垦。则二百亩。下田三岁一垦。则三百亩。肥饶不得独乐。硗埆不得独苦。故其时出入更守。疾病相忧。患难相救。有无相贷。饮食相召。嫁娶相谋。渔猎分得。诗曰。彼有不获。此有不敛穧。彼有遗秉。此有滞穗。伊寡妇之利。其效可睹矣。凡此皆井田之法之善也。夫外有以赡其身家。内有以淑其心性。常则安居而乐业。变则同仇而敌忾。古盛时上下和协。历数百年而长治久安者。岂不以此也哉。今井田之废久矣。当今日而欲复之。将夺富民之田以与贫民。势必纷扰不可行。且阡陌已坏。而欲为沟洫涂畛于其中。亦必旷日持久而难行。虽然。法古者不袭其迹。惟其意。今井田即不可复。而其法未尝不可师而用之也。今富民之田。皆贫民耕之也。计其力之所能耕。一夫一家。亦不过百亩而止耳。诚能相其地利。时其蓄泄。令民广种五谷蔬菜之属。山木以时斩伐。以养生送死。于其农之勤者。又特赉以劝之。恤其身。其役。俾之宽然有余。则民自知本业之可乐。知重本业。必不轻去其乡矣。于是仿古者饮酒读法之制。以时奉宣 圣谕。行乡饮之礼以习礼仪。令民广设义学以牖其愚顽。仿古者会卒伍之法。立保甲以靖奸宄。御盗贼。仿古者党州相救相赒之法。令民广建义仓以救凶荒。多捐义田以赡孤寡。则养民教民卫民厚民之政。毕具于此。民自可聚不可散。可治不可乱矣。故曰战国以来议井田者甚多。以其制为必可复者非也。以其法为必不可行者亦非也。呜呼。古制之不存于今日。而其法未尝不可师而用者。岂独井田也哉。
井田议
周济
或曰。井田不复。不能跻天下于三代之隆。或曰。井田断不可复。复之且大乱。或曰。必因大乱之后。乃能复之。皆竖儒之说也。井田之法。非圣人所能兴。亦非庸人所能废。圣人因而节制之。庸人者任其敝刓颓坏尔。今并庄之法存于北。而圩田之制存于南。并庄之法。非同井相友助之意乎。圩田之法。非畎浍沟洫旱潦蓄泄之备乎。能行并庄之法于南。而通沟洫之利于北。则井田之制故在。特异其名耳。然而并庄不能行于南。沟洫不能行于北。何也。南地狭而人稠。北地广而人稀。人稠。故多以仕宦商贾致富厚。老而倦。始委重于农。而地又狭。是故畸零交错而不可理。地广故不惜。人稀故不劳。以不惜之地。委不劳之人。故恒多种而少获。废人而任天。为治者能度地以居民。使地之气与民之气。足以相宜而相养。然后合南北而用其长。则凡保甲社仓义学土练诸成法。皆可次第举矣。辨埴垆坟壤涂泥。以知地之性。辨谷木蔬果粪种。以知地之宜。辨五施七施不易一易再易。以知地之力。是之谓司空之职。此之不讲。而以一切施之。故其说益繁。而其功益不立。奈之何。或且舍地利而空言水利也。
田说
王效成
古者稷有司。谷修府。政首食。诗云。贻我厘麰。帝命率育。讵不重乎。尘纤子粒。生命所根。顾禹制坼废。后世力者率蠢冥。弗达厥理。哲者厚飨。端居飧息。鄙其业而弗讨。怙地弃天。苟且生活。夫舍隩析处。终岁原陇。呼率亚旅。妇孺杂作。非不勤也。发杷摩。乌犍水牯。叱曳乎其前。碌碡陆转。水运龙骨。非不具也。炎蒸蕴隆。四体密勿。豕踯污涂。蜷负篷箬。冻霖淋被。肤焦而腓糜。喘风而汗雨。以呻吟乎就功。力非不瘁。而苦非不极也。然而疏餐水饮。掘野蓛。和木屑。日仅再糜之饱。岁鲜腥鲜之味。晚寒墐户。日中起一啜。未晏聚偃。蝉息旦暮。肌体樗槁。卒有凶饥之祸。积罄如。里缺豪贷。相率奔流。羸老骈僵。亦有累诉乎有司。怨号乎穹昊。困促无聊。可痛闵哉。盖由人事之不谋。而拮据之瞢于术也。且夫治研而益精。法穷而利病析。一技之学。靡不有师授。日夕讲切。而独民生康寿之需。堕旷乖违。而蚩蚩者任之。语曰。卤莽而耕。其实亦卤莽而报。灭裂而芸。其实亦灭裂而报。岂不误哉。夫山农者利川蓄。启引灌溉。壤不粪而膏沃。无防闸之设。则纵而摒于湖。滨渚之田。不峻其陂穴。达乎灌浸。则弗收其利。而反逆溢败稼。若夫平畴隰亩。旷莽数百里。渺绵迤衍。惜地不多潴。陇短而洫浅。暴雨时至。原泉涌泆。接望皆渟浤目丐弥。禾黍烂死。稌寒不秀。至涸则无为后储。用常忧暵燥。然非独水利然也。数口之室。贪私广亩。块不遑数菑。薉不遑数旋。母费子啬。倍十为极。食七瘗三。损耗实多。陂陀亘延。辄谓土不宜稼。弃为牛豕之区。赤手总总。而里饶荒莱。其若渠疏石历石睪诸器。谷芨蔚刈钩摄殳之属。多弗谙备。备亦钝獘。乃者吉贝之宝。隙壤胥宜。秋获茸茸。制以弓车。轻温而值杀。通丰啬可被。而僻拙之乡。不省植治。每冬冻雪。赤胫露肘。饥餧载道。甫田之诗不云乎。攸介攸止。烝我髦士。夫南亩之间。非弦诵之所。而秀髦兴焉。其必能精讲厥务。以导主伯者如此乎。责之有属也。记曰。地广大。荒而不治。此亦士之辱也。为之秀者可以耻矣。夫趣避之智。十室不无。其迁机诈而笃务是。则获必倍蓰。勉之乎。相地势之卑耸燥湿。以施辟聚之法。蓄水土之力。称口业多寡之宜。毋悖时训。毋拂生理。瘠者脂之。戾者调之。芋荞之繁者参之。烟草之夺害者绝之。求赵过泛胜之之遗。征齐民要术农书之信。褚简有不罄者。咨究以通乎变。智夫倡明。愚野播授。俾百谷丰溢。闾阎雍皞。推而广之海内。其功盖不在稷弃下。
说厥土惟白壤
王效成
土黑者沃。而白最多瘠。顾地不一其色。惟以柔且疏者为宜谷。冀土白薄而壤轻。厥性较为平。洵黍稷之乡。然此其概耳。冀以东为周幽州。则宜三种。说者谓兼稻焉。大抵田之美恶。视人力为转移。三壤者别于垦功。初不与庶土限也。土纹纵而不蓄水者。惟利旱种。他凡谷隰之区。无不可以稻矣。苏秦称燕民不田作。而亦有黍谷之温。督亢之腴。民习惰于枣栗之产。地不任责也。尝读汉书张堪传。其守渔阳日。于狐奴开稻田八千顷。非今之檀顺间境耶。地为潮潞水所径。汇流綦多。今之丰润玉田。产多玉。而顺义以北。相距不远。游其地者。率惟禾黍。不免土俗近乎塞上耳。明徐御史贞明。谙求于西北水利。尝奉命垦荒畿甸。募南人为导。先自永平辟地三四万亩。未及广所志而沮。时恒惜之。然其条议至详。于漕运兵屯地险宗禄诸政。其所以相济者。尤拳拳焉。古有言。非知之实难。将在行之。敏练而任事如贞明。世胡可多觏哉。
说海演广斥
王效成
海岸咸卤之土。所在而然。不必有定指也。故谓之广焉。青壤斗入海八九百里。并跨有海东地。经特详其概。卤土尟所生。资鱼盐以养。妇人有白首不识禾稻者。海港穷民。斯为至苦。然余尝闻盐土有二类。乘暑雨种穇属。获可以食。土人谓之活盐地。其曰死盐地者。平衍光腻若镜然。顾以稻人法通之。涤之以水。疑若胥可芒种者。大抵筑陂以捍潮入。多疏沟渠以导蓄淡水。此江浙边海境。所以讲堤塘之宜也。昔虞伯生倡京东水利之议。元托克托明汪应蛟规行之。历有着效。然其议在用浙人堤障法。听富民自任佃之多寡。即长其属。视成而第之课之。佩以弁符。俾传其子孙。此则归利于民。一成之可以久者。抑化游悍为农。藉宽东南之运。而即用其千万夫长。以近京师。使果如所筹。其为利亦远矣哉。
附说二则
陈几亭曰。汪司徒登原言。海水漫后。土面辄起盐皮。易坏苗根。若田常蓄水。水咸更能肥苗。吾再试皆然。谓海水能烂苗者。耳食之论也。近崇祯元年。海塘圯。海水溢港。咸不可饮。农车水八田。咸惧伤禾。既则大熟。咸水不害稼。即此可证。按如所说。海民之幸多矣。有心者察诸。
诸城志。海上斥卤原隰之地。皆宜稻。播种苗出芸四五即坐而待获。但雨旸以时。每亩可收五六石。次四五石。米白香甘滑。可比盩厔线棱。无锡之。贸迁得高价。若江南水地。经岁作苦。不若此中海稻。功半而利倍也。盖琅琊之稻。自古称云。按史记称齐郎邪。被海为膏壤。此自土性之美。故缦种亦宜。或亦虞伯生谓海潮日至。淤为沃壤者。未可以概也。
说五百里米
王效成
一方之生。备一方之耗而有余。此地力之概也。古太仓之藏。罔非取诸畿甸。后世总制宇内。萃五方之众以嗿食京师。势不得不飞粟千里。顾汉唐之初。仅漕数十万石而止。食之条日增。而生之方。以有恃而日惰。劳劳之计。遂积重于东南。倍倍其资以致之。而犹虑不给。生之理不如是也。近一囷之获。即远一舟之减。宜及暇豫而筹之。物力足以作兴。而靡蹙蹙意外之警。民乐于就利。无倡之而有不从也。土所以养人。而水为利病者半。溢为泉。蒸为雨。有储以备需。不俟其合流而散消之。古人沟渠之也。夫专其尊秩以督之。非可久也。是有司之责也。蚩甿狎于循故。有变作者必怪之。其相比也多阻。而逮视其利也或争。至势涉歧界。尤非民力之所得摄役。夫令长者。民之帅也。陇亩之间。相视勤焉。勿扰勿偷。虑若家事之必密。任害而导利。斯强懦之情自一。此非徒一邑为也。得二三良监司。周其巡察。其职足以甄别贤不肖。而分于民未绝远。简从所至。可咨所乐苦。立加之以荐斥。以斯为振激。干者着而庸必勉。积岁月之劬。黄茂且遍于州邑。果多有不毛之区耶。孔子之至蒲邑。入其境。田畴易。草莱辟。而要之沟洫深。治民之所为尽力也。洵足以觇为宰之恭。信矣。管子曰。积于不涸之仓者。务五谷也。言乎积之自有其不涸也。远郊之丰输。不若勤课诸负郭。斯细民之智所及知。亦食其食者之所宜采计也夫。
读孟子
王效成
治道之要。首在于制民产。农桑者。民产之所为立也。孟子之书。陈王道。拯时艰。其告齐梁滕者于农桑尤勤勤。是时助彻虽废。而秦制之外。阡陌未尽荡然。孟子所言。必详及于画亩正界者。盖已有不均不尽之患。还受乖讹。口业不相准。徙绝之产。弃为蒿莱。民生蹙蹙。转亡道路。有心者悯焉。而必推本于田制之不。且古之法。于岁杪谷入。用地小大。视年之丰耗而计之。三年耕必有一年之食。九年耕必有三年之食。设非界数整详。所入何以核之。信乎养民之政。田制之不可不审也。往见前时有司奏籍。海内军民定垦田七百三十四万五百五十九顷三十六亩。通膏瘠之地。勤惰之力。举五谷而筹之。亩收以一斛五斗为率。岁得谷十一万有一百有八万三千九百有四斛。蹂舂揄簸。去其糠。为食者半。得米五万五千有五十四万一千九百五十二斛。其纪丁口万有三百有五万。十倍前。古人日食一升。岁当食四万四千五百十七万六千斛。以定垦之产。养日滋之丁。去征赋之入。通转四方。岁乃仅足以周给焉。又况烟草酒曲之属。争嗜广作。夺地而耗谷。而千里之内。辄异凶稔。岁无悉大有之理。小歉之区。立形窘促。此民所以惴惴焉有饥流之惧也。夫民生于天。载于地。有以生必有以养。而地之所容。其所产必足以裕其生。此其理之可信者。海内十八行省。以今尺步里制。准星度鸟道衡之。其广轮不下方四千余里。即仅以三千里为程。为方千里者九。地方一里。为田五顷四十亩。方千里。为田五百四十万顷。川陵墉洫涂室。三分去一。实有田三百六十万顷。即再减桑棉蔬果诸地四之一。亦应有田二百七十万顷。方千里者九。则应有田二千四百三十万顷。出谷以养生齿。一岁之蓄。足以支五年有赢。而今以垦田较之。仅三之一而杀焉。此其说必有可推矣。何也。地者生成有定数。田者人为无恒限。盖丈量之不清。而闲荒之不辟之所为害之也。荒瘠之垦。始不起科。有司奉丈地之令。贤者惧其累民。私均其数于原限。劣者率任意参差。于是有七八亩折一亩者。又有千余步为一亩者。计奏一上。永承为准。故公赋其一。私或不止获十。而岁得以补其不足。然赋轻民惰。谷出益以啬薄。而征收彼此悬绝。重者又不免逃弃之患。不均之病。蔓滋莫究。是宜齐其尺步地分三则。良牧令必躬监度之。分区画亩。备注于图册。而后田亩之真籍出。上得据以消息之矣。然要非可以非人而扰累之也。古上中田多在西北。后世乃以东南为沃壤。大河以北。平荒弥望。民生不识芒种之利。并黍稷梁麦之种亦不繁。而北边屯政既。西粤滇黔。更宇阔田疏。税课亦减。诚令有疆土之责者。必以地辟野聚为最。考振厉田氓。疏通甽陇。举天下之人。除宦士工商暨执事之属十之一二。其余八九千万之众。尽驱而纳之二千余万顷之中。地不废其力。人不失其业。而游荡佣丐奇诡之民可以不作。食者寡而生者众。洵百世之利也。诗曰。无田甫田。维莠骄骄。盖警其广而荒也。周公曰。务耕而不耨。维草其宅之。古者一夫受田百亩。百亩之制。视今二十三亩有奇。使例之于今。岁谷不过三十余斛。仅以餔其(八)[入]口。而昏丧祭备饥之资无有焉。三代之。不宜若斯之隘也。计其时规制备具。耒耜有教。夏秋所刈。必有倍倍于后世者。就今所已发之土。苟务竭其人功。如所传代田法。亩收至四五斛即十余亩。赡一家而有余。而地有遗藏之未为害也。然则污莱者拓之。已熟报虚者核之。其硗薄卤莽者。尤为之艺。是在相地与丁以经营变通而得其宜焉。不然。胶古之士。以其所养人者害人。此孟子之所大禁也。呜呼难哉。
重刊农政全书序
文舒耀
国之本计在农。明徐文定公农政全书所由箸也。书为天下之民言。尤为天下之长民者言。黔地瘠硗。又不通舟楫。无商贾之利。舍农更何以为治。夫黔非不重农也。然而耰锄钱镈之器不完。则草其宅矣。火化土蒸之法不悉。则粪无多矣。桑麻吉贝之种有遗。则利未溥矣。乃不曰贫难以措也。则曰土有未宜。于是终年卤莽。鳃鳃然徒仰救于不可知之天时。上莫之先劳。下亦莫之奋兴。游惰之民职是。饥寒之民职是。讼狱攘窃之民悉职是矣。道光丙申秋。中丞化贺公来抚黔。董属吏勤听断严缉捕。实仓储。兴学校。仕风骎骎丕变。数月。出此书示僚佐曰。急则治标。今讼狱稍息。攘窃稍戢。是不可不图其本也。是书尽之矣。森受而读之。作而叹曰。何独富民也。即教亦讵外是。夫使天下之民。皆终岁勤劳于畎亩。尚暇讼狱乎。使天下之民。皆衣食充足于家室。尚乐攘窃乎。即云贫难以措也。然器不完。法不悉。种不备。不益之贫乎。即云土有未宜也。然器果完。法果悉。种果备。岂概弗宜乎。文定此书。大抵于民之营治耕种器具作用树畜种植。则详焉纤悉不遗。于长民者之兴除利獘开垦屯田水利荒政。则谆焉复焉再三不倦。呜呼。小富由勤。岂难能难知之事也。而黔之民。胡为听其游惰而饥寒而讼狱而攘窃邪。且民非不农也。未若是书之言农也。长民者非不重农也。未若是书之言农也。愚民耳目。囿于方隅。因之而已。士君子幼而占毕。长而学制。或未尝躬亲农事。目农书。率之无方。亦安之而已。诚人人取是书讲明而切究之。器有必完也。法有必悉也。种有必备也。民生其有不阜。民俗其有不醇者与。乎禹修之序曰。仿而准之。天下无石田。穰凶无艰食矣。又何贫无以措。土有未宜之为虑也哉。贵阳守马田侯以是书为可捄黔之瘠也。请付剞劂。予曰。中丞之出是书。非徒供僚属省览也。其各究心以教吾民焉。则是书之刻不虚矣。
区田种法序
唐鉴
区田。伊尹教民救旱之法也。区方一尺五寸。旁空如之。凡山陵原隰。以及荒畦废壤屋角墙边。但稍近水者。皆可田焉。沃粪壅以培土膏之不足。倍灌溉以补雨露之不齐。勤民所以裕民也。观其以少胜广。以约得丰。变瘠为肥。转薄为厚。举硗埆之地而化为良田。策怠惰之民而勉于力作。则于黔为尤宜。黔之民知耕种矣。而实未尽其法。有告之用人功者。则曰无奈土薄何。劝之穷地力者。则曰无奈石多何。水田之利不丰。而山之所收尤薄。中人之家。食苞谷红稗以为常。稍旱则饔飧不继。而山居穷乏者。更不胜其饥饿矣。夫天之爱人。不以山溪之隘而异其量。不以边徼之荒而薄其施。黔之少丰多匮。少乐多苦。其盖有以取之欤。抑亦临民者无以起其惰而导之勤欤。中丞殷殷然讲求农政。既以农政全书付之梓人。又检区田种法。命为之序。考区田之法。来年掘下八九寸。垫以底粪。使之经冻融酥。通接地气。来年清明后撒种。密者疏之。芜者耒员之。冷者覆之以灰。薄者壅之以土。一日一灌。或间日一灌。用力专勤。获效孔厚。天下事惟不专不勤则所废必多。所以为计必不周。所以用功必不至。由是积而为瘠。因之就荒。大抵皆然。而农事尤其最著者也。余愿黔民之不安于瘠也。因体中丞之意。而序以告之。
区田议
周济
余世农也。敛谷于堂。一谷阑入几之缾。明年发秧一丝。庭之荷。莳而弗萌。缸有草茸茸然。余弟效昆。生十二年矣。因田时。茀缸草。取瓶秧杂他秧而值之。佃者水亦水。芸亦耘。粪亦粪。蓊焉勃焉。茎敷叶垂。缸几弗容。乃植芦而阑之。茎如指。叶如蒲。穗余五寸。穗得二百六十谷。谷长大视常谷加什之三。佃者获亦获。得谷九升。砻之得糙米五升五合。凿之得白米五升。凡缸之值为钱三百五十。权其什一之利。为钱三十五。粪土之值五十。凡需钱八十五。米之值百有二十五。其赢四十。缸之大二尺五寸。周以余地可通人。一缸占地方五尺。是为一弓。亩容缸二百四十。得米十二石。得赢钱九千六百。其次粪可减二十。则缸赢六十。亩赢十四千四百。石山之有不竭泉。其出高者。以次罗缸。或木桶。木桶值贱而易朽。絜之与缸等。引泉而周灌之。一夫可艺五亩。妇人可三亩。老弱可二亩。岁之赢。衣食大丰。旱潦虫灾减于田。易溉。故不忧旱。盈则溢。故无潦。疏寘而通风。故鲜虫。施之石山。是以无草木之废。地为沃土也。其利宜溥。其法合于区田。故曰区田议。
书魏志刘馥传
钱仪吉
古之教民稼穑者。不在土地之广。而务尽其力。欲尽其力。又必以时休代。积其生气而后发之。故赵过述后稷始田田。以二耜为耦。广尺深尺曰田。长终亩。一亩三田。一夫三百田。而播种于田中。本作三田中。今从姚氏去三字。一岁之收。常过缦田亩一斛以上。田也者。界田之沟也。盖今年为田。明年为田。岁易其处。以休地力。汤之时。天下大旱。伊尹为区田。负水浇稼以救饥。泛胜之贾思勰皆尝述其事。而思勰言种禾黍麦大豆荏胡麻诸方法尤备。大抵以一亩之地。度其长而横分为町。町又分为道。町广尺余。道广亦如之。横凿町间为沟。广尺深尺。夹沟为两行种之。勤其灌溉。岁收常百斛。虽古之斛小。仅及今斛三之一。然古之百亩。亦仅及今四十一亩百六十步。以今地计之。一亩之收。乃得八十余斛。不已丰乎。周官遂人。上地夫一廛。田百亩。莱五十亩。郑氏云。莱。休其地不耕者。晋之强也。始作爰田。爰之言易也。齐风曰。无田甫田。惟莠骄骄。言力之不尽。虽广无益也。孟子曰。深耕易耨。易读如字。易之言爰也。盖三代以上。树艺之道未有不出于此者。即赵过代田。行于汉武末年。史称是时边城河东宏农三辅太常。民皆便代田。用力少而得谷多。至宣帝之世。谷贱至石五钱。于是始为常平以权之。其足谷之效如是。魏刘靖都督河北。为戾陵渠。堨水溉蓟南北。三更种稻。边民利之。夫更者代也。三更者。其用一亩三田之遗意。而岁代其处者与。蓟之故城。在今顺天府大兴县西南。今畿辅旁近小民惟种麦高梁。收亦至薄。论者皆谓其土硗瘠使然也。岂知昔人为之。其获乃与江南水田无以异乎。盖自汉末大乱。人民饥馑。兴平之初。谷一斛五十余万钱。军中无粮。至卬给于桑椹蒲蠃。上下危惧。讲求政本。然后枣祗韩浩之说兴焉。诸州皆置田官。在所开屯。司牧之良。又皆治沟洫之利。如靖者。乃能种稻于蓟中。而邓艾在上邽。亦行区种之法。其后傅休奕上言于晋武。乃曰。魏初课田。不在多其顷亩。但务修其功力。故白田收至十余斛。水田收至数十斛。自顷以来。至亩数斛。不足偿种。非与曩时异天地也。其病正在功不修耳。呜呼。观休奕之言。足以知魏时农政之。后世莫及焉已。夫今之田犹古之田也。世教日衰。人心日偷。而天施地生。无或息也。往在康熙中。桂林朱君龙耀宰晋之蒲城。蒲居万山中。非雨不获。朱君为作区田。而亩尝致三十石。比年以来。畿辅方兴修水利。使能经委百川。悉行地中。因时节宣。旱潦有备。复取此三更之法。变通其意。不必尽强以种稻。但令田必有沟。沟之数必与田均。岁必易其处。立苗粪治之宜。一如方法。俾勺水皆有用。则倍收可立致。闾阎擅盖藏之富。廯禀有三登之积。若文恭遏表所谓润含四五百里灌田万有余顷者。其罔俾专于前也哉。
陆景思秋成词
俞正燮
有秋为古今君相所重。齐东野语。载陆景思贺贾相生辰甘州词云。满清平世界庆秋成。看看斗米三钱。语从来活国。论功第一无过丰年。办得闲民一饱。余事笑谈闲。其人虽不终。言不可废。惟其言系颂公田。故云闾民饱也。斗米三钱。及汉永平唐贞观时事。不及汉宣时石米五钱。若梁侯景乱时。斗米八万钱。其世界可知矣。唐聂夷中诗。鉏禾日当午。汗滴禾下土。谁念盘中餐。粒粒皆辛苦。古今皆服其远到。宋吕夷简为郡守。上言乞不税农器。真宗知其可为宰相。杨万里诗云。升平不在箫韶里。只在村村打稻声。元宋褧诗云。城南父老发垂肩。拄杖支颐话可怜。馎饦不甜寒具小。风光那似十年前。皆佳诗也。因览陆词拉杂书之。自古巧诈乱离之时。必力农者胜。管子小匡言。立宁戚为大司田。云垦草入邑辟土聚粟多众。尽地之利。齐所以霸。秦开渠力耕。卒并六国。萧何抚循关中。转粟饷军。韩信初归汉。汉以为治粟都尉。光武使寇恂力农河内。为争天下根本。袁绍军食桑椹。袁术军食蒲蠃。魏武于许屯田。州郡并置田官。司马懿言天下不耕二十余年。请务农积谷。昭烈入蜀。倥偬戎马。首立督农官。魏蜀乌得不建国也。魏太武帝问高允。政以何先。允言广田积谷。公私有备。太武为除封禁良田之令。以赋百姓。魏以富强。洛阳搢绅旧闻。言张全义在洛时。民间相语。大王于好声伎等闲不笑。独见好蚕麦笑耳。此亦萧何之功。惜所事非人。然朱梁富强不可及矣。金史宗雄传云。按视泰州地土。北京路包其土来。奏云。其土如此。可种植。太祖从之。徙万余家屯田泰州。宗叙传云。请募贫民戍边屯田。给以廪粟。世宗以为尽心于国。此皆事在贾前者。屯田公田。利害当别论。爱陆词为广之。唐德宗言。朕以时和年丰为嘉祥。杜悰言。愿陛下专以百姓富安为国庆。此固非小朝廷所能当也。
江北本政论
薛福保
江北俗朴愿。往往胜江南。然偷惰不事工商事。无贫富皆占田。田多者以万计。坐此农益困。佃人田。称贷然后耕。既获则贱粜偿息钱。至不得担石以卒岁。薛福保曰。今江北之困。非独其地瘠也。人力亦未尽也。往时江南无尺寸隙地。民力田。佃十五亩以上者称上农。家饶给矣。次仅五六亩。或三数亩。佐以杂作。非凶岁亦可无饥。何者。男子力耕于外。妇人蚕织于内。五口之家。人人自食其力。不仰给于一人也。且天之生物也。岂独遗以口腹之累哉。予之口腹者。必予之以才力。以农夫一人之才力。而责以五口之养。亦见其困矣。今江北惟通海知纺绩耳。然地斥卤。谷少。民艰食。淮扬之间。民耳不闻蚕桑之宜。目不纺绩之勤。妇子终日遨嬉。仰一人而食。而都邑之民。方安坐食其租。大半务益为纤啬。操其有余之势。以规倍称之息。农益急。息益重。岁稍歉。则转徙去。口噤不发声。呜呼。本政之不讲久矣。 国家爱民。赋敛之制。恩优三代。乃无救于百姓之失职。而适足为豪民兼并之助。诗曰。妇无公事。休其蚕织。今闾巷之间。呰窳苟活。终岁不事其事者。奚啻亿万。以亿万不事事之人。而食甚瘠之地。尚得不为之所耶。为今之计。宜令州县略造机具。给民俾广为之。募江南人教之织。乡一人。地稍高宜桑者。兼教之蚕。期年后。民稍获利。将不待劝戒。而趋之者日广。又仿宋社仓法。以摧兼并之势。大乡自千石以上。小乡自五百石以上。收敛轻其息。募富民能立仓者爵之。出纳听自便。勿挠以官。如此。则富民利其息而乐其易。贫民亦得休息。所谓论卑而易行。下令如流水之源者也。百数十年以来。上下以簿书为事。民间疾苦。不以屑意。近者海内多故。本源之际。益不暇问。虽然。君子之立言也。固有不及施于当世。而行于后世者。贾生之策。至武帝乃颇采用。虞伯生言畿辅水利。明徐昌国因之。至 国初益大修明。后之君子。得吾说而存之。庶几有所择焉。
虹圃记
王效成
虹为治古而俗朴。乾隆间。泗沦于水。迁治之。而乡其县。民习故不易。城以内多旷地。居人就业圃。蔬饶而廉值。其为制特精。乡人往来尝述之。圃一区。分十数行。行广近尺。隆窊相间。隆土备壅而蓄地力。窊以植蔬。每窊。蔬二三行。视种类丰约。圃界从衡皆沟。达于井所。每圃数十区。共一井。相其源以增省之。井外周以甃池。縻柳筲下汲。鹿卢转而上。蹴写入池。池四注沟。以分布圃之窊。润博而均。晨夕二周。无荷灌之劳。虹地本消卤。以水饫故。特植茂而味甘。充一手足之所易。可以食数口。盖古甽陇之遗也。今淮南北之为田者。一夫之力。大率兼古四五百亩之地。畛崇肤寸。漫耕率种。惮于蓄溉。恃幸天泽。根浅燥露。风辄仆折。小旱则并种失之。而曾不知条理厥制。以人功通天之穷。此岂地之咎哉。夫农圃一耳。诚得斯圃之法。而广之于田。甽陇以画之。沟洫以贯之。近山纳川。滨泽通障。平莽之野。法井养而不穷。力啬效丰。较缦田之获。岁增倍倍。括而筹之。其为利岂细也哉。用着其略。以为田者导焉。
杵臼经
翁广平
易曰。断木为杵。掘地为臼。臼杵之利。万民以济。后之人易之以石。仍以木为杵。以手舂。我乡烧土为臼。以为杵。以足舂。夫杵臼所以成米也。成米不独杵臼也。而曰杵臼者。犹之陆鲁望之序田器而曰耒耜也。因仿其意。作杵臼经。
凡贮米之所曰栈。栈之中有砻坊。有碓坊。砻。以脱米甲。俗名砻糠碓。以杵臼去米糠也。砻以木为之。有大者焉。有小者焉。大者断九寸之木数十。缚以竹而两之。广八尺。下者为雄砻。上者为雌砻。雄砻中立铁茎八寸。雌砻中空尺有二寸。中贯坚木。木中凿一窍。以铁垫窍底。以当雄砻之茎。傍以坚木为砻耳。以木之歧者为砻枋。歧处横以八尺之柚。中空之。上束以无底之筥以受谷。枋之首。缀以径寸之铁以贯耳。然后执其柚而旋转之。而米甲脱矣。其小者杀大者三之二。制与大者同。大者五六人执之。其力齐。米不损。小者一人执之。力不均。则米损。米既脱甲。而米与甲尚杂也。且尚有谷也。分之者有风车。风车以木为之。有四足。前二足长五尺。后二足长六尺有六寸。前束板为方箱。形四方。从各三尺。横二尺。而空其前。句后束板为圆形。径四尺有八寸。与方箱通。圆之中。设机如车轮。屈铁为枋。着于机。而穿于左后足。方之上有缝。以楗木启闭之。架无底之斗以受米。下有漏斗以泻米。旋其枋而风发。启其楗。米谷自漏斗泻。而甲随风去也。甲既去。而米与谷未分也。分之者曰筛。筛以竹为之。析竹编如布。而疏其孔以漏米。破大竹环为边。广五尺。横以木而悬于梁。以簸荡之。而米谷分矣。去糠者有杵臼。臼烧土而成。形如。实五斗而赢。曰臼。杵以木为之。曰臼。臼有四足。以六尺有六寸之屈木。析为二。如两股相背。连以二楗。相去尺有六寸。斜立为前足。前足之后。立尺有八寸为后足。股上立两柱。三尺有五寸。人长七尺而柱半之。故三尺有五寸也。上横尺有二寸以为式。股之后。以三尺有三寸之板平之。着于柱。柱与板之凹。以坚木为两枢。以坚木为尺有六寸之机以联之。机贯于踏板之中。臼夹于两股之前。踏板夹于两股之中。长六尺有六寸。前半三尺有三寸。上于臼。句前之端。句下垂尺有六寸。是为杵。杵之端。裹以铁。重三十有二两。曰臼嘴。上镇以石。曰臼脑。重三十斤。增之一斤则损米。减之一斤则不去糠也。杵入于臼。臼中有小板。三面隔米而夹杵曰撩。后半三尺有三寸。与平板平。舂者一足立平板。一足踏于后之端。以起石而舂之。而糠去矣。糠既去。而糠与米尚杂也。分之者曰簸匾。簸匾之制。与筛同。而小三之二。以两手簸荡之。而糠与米分矣。米之碎者曰粞。仍与糠尚杂也。则非风车不能分也。如是。而米可以食矣。若夫蒸米以为冬舂者。则有甑。甑以木为之。实一石而缩。甑上于。扬沸汤以热米。甑中气上升而米热矣。若米百石则以十石蒸之而杂其中。或贮于仓。或贮于囤。仓围以笆帘。衬以芦席。或以篾织如席曰栈条。而围之。或稻草而围之。覆以稻草与米甲。百日后气上升。而色变为浅绛也。香则变为沈檀也。味则变为甘美也。如是而冬舂成矣。冬舂者。言冬日舂之。故名冬舂也。其它器用。如盛米而倾于臼者曰踔。恐臼米溢而阻之者曰拨米棒。验仓囤之米色者曰样筒。量米者曰升。曰斗。曰斛。运米者曰笆斗。曰三笆。曰栲栳。句孛从俗字篮。所以凉米也。脚袱。篾织者曰囤底所以晒米也。十。俗作搬。曰翻扒所以翻米也。袋。所以囊米也。至于扫米之帚。畚米之箕。平米之挡。看米之团匾。其类不可悉数也。其大者略备于斯焉。
垦荒用机器议
王炳燮
地经兵燹。田亩荒芜。诚以开垦为第一要务。而地多人少。现在丁男。不足以耕各属之荒土。江南沃壤。坐视弃捐。良可叹惜。今欲以巧便之法。垦荒田。使人不加多。而境无弃地。于是有用西洋机器之议。不知西洋奇器。便于治水。而难于治土。有未易收其实效者。按农政全书。有龙尾恒升等车。利于取水。一具可灌数百亩。至于芟除草根。翻板土。初无巧法。即奇器图所载代耕之法。亦终费人力。用之良难。此外如诸器图说。有虹吸之制。亦利引水。而代耕终赖人功。非邓玉函徐光启诸人巧不足也。势不能也。或曰。今之治河。亦用西洋法矣。轮船行处。土随轮起。诚仿其制。易船为车。于轮端施耜。以水火法激轮使行。耜随轮转。土即翻起。奚不可者。抑思艺种之法。利在深耕。犁宜稍长。起土乃深。而久荒之土。坚实难翻。一车之中。火力有限。非如行舟。半资水力。若使犁头长阔。入土既深。力恐不能翻转。犁若短窄。又虑无益。从来耕种之法。土既翻转。必加耙耖。使土破散。水土融和。始可下种。加以耨耘诸事。皆赖人为。否则土硗草茂。嘉谷为之不生。垦地虽多。获稻仍少。且西洋奇器。皆富商大贾之所利。而非耕夫田妇之所宜。尝见泰西之制。每成一器。辄费多资。耕作农民。安能具此。夫自井田制坏。贫富不均。贫者之力。富者之财。相资为用。民得并生。若使富民挟其利器。无藉多任务。则富者益富。贫者益贫。王政之平。谅无取此。传有之曰。民生在勤。勤则不匮。又曰。民劳则思。思则心生。逸则淫。淫则忘。忘则恶心生。盖不徒贫富之所关。抑亦治乱之所系也。闻之江北完之区。农病田少。莫若招之使来。令自占种。缓其升科之期。给以耰锄之具。又凡裁撤兵勇。概令归农。督以率长。用屯田法处之。一年之后。荒田渐次成熟。推而广之。民之孳生渐众。即地之辟治愈多。圣人为治。不外乎中庸。大乱之后。难期速效。似无俟乎奇器之为也。
江南催耕课稻编序
陶澍
周官职方氏。扬州之谷宜稻。稻人掌稼下地。稻固东南泽谷也。其类繁多。悉数之不能终其物。要不越穜稑稙四种。毛氏传曰。先种曰稙。后种曰。郑司农云。先种后熟曰穜。后种先熟曰稑。盖物性各殊。有不可以天时地气一律求者。故月令七月以犬尝稻。豳风则于十月获稻。迟速相距。中踰一时。兼以执冬之雨。不能谓夏无旱。执春之旸。不能谓秋无水。故必多其种植。以备不虞。若左太冲所赋国税再熟之稻。尤吴中谷植之彰彰甚著者也。频岁以来。江湖泛涨。因雨水告灾者屡矣。惟苏松常太等属。以吴淞江挑浚深通。得免于沈菑。乃癸巳秋杪。稻将熟矣。忽雨雪交加。既实而空。岁以大歉。冬田积水。不能种麦。民皆艰食。此则非江湖淤塞所致。亦非雨雪之不宜于冬令。实由筑场纳稼已愆于豳风月令之期也。余既与少穆中丞据实入告。得 旨缓赋并设法劝捐赈济。大浚浏河白茆。以工代赈。民始忻忻然获拯于饥溺。以俟麦秋之至。然推原受伤之故。则以吴民终岁树艺。一麦一稻。麦毕刈田。始秧于夏。秀于秋。及冬乃获。故常有雨雪之患。一不熟。即无可接济。计莫如易麦而为早稻。其兼收则大。不幸不得其两。犹得其一焉。于是中丞于官廨后为田亩。令老农种早稻以为之倡。而兰卿观察方权臬事。手辑催耕课稻编。凡早稻之种。早稻之时。早稻之法悉备。昔官粤西。劝民种早稻有效。中丞今又举早稻亲试之。吴民第取一麦一稻。较其所得孰赢。必能知所从事矣。昔东坡先生在惠州。为秧马歌以示博罗林令抃。林躬率田者制作。阅试惠州。民皆施用以为便。及至江西以教人。罕有从者。已复念浙中稻米几半天下。而先生又自有田在阳羡。意欲以此教之。因备言范式尺寸。及乘驭之状。仍制一枚以寄。并欲详询回鹘部木马行水中之法以告江南人。而迄今未有传者。岂吴越人之信从。有不逮惠州之民者乎。然先生又尝因龙川令翟东玉求秧马式。而告以宜师古人。使民不畏吏。则东作西成。不劝而自力。是家赐之牛。而人予之种也。诚哉是言。吾为江南人勖之。尤欲与江南之官吏共勖之。
劝民早种早收谕
唐鉴
照得南方以稻谷为根本。东作以春仲为权舆。谚云。清明前下种。谷雨前分秧。此天时不可失。民事不可缓也。黔省旧俗。播种迟至四月。栽插已近端阳。时方酷暑。根之入土者。尚未滋荣。节已届秋。苗之怀新者。全无胎息。先失土膏之脉起。继当时令之恒阳。纵或冻雨大来。幸得免于亢旱。而已凄风徐至。难以速其荣敷。秋分而穟尚含苞。霜降而禾犹栖亩。重九多连旬之雨。阡陌无止水之防。收割既在泥中。栉比多于室下。无由晒晾。十分巳去其二三。加意掀摊。干圆半化为潮碎。该农民劳苦终岁。幸获丰年。惟以下种过迟。收成太晚。以致减去分数。吃此艰辛。则曷若奋然争先。焉兴起。于春分后浸种。于谷雨前插秧。迎此下田之春膏。酿作嘉禾之秋实。趱前一月有余。则结实易期饱足。避却重阳以后。则纳稼可得晴明。而且以季秋之水。翻来年之犁。硬块融为膏腴。草根烂成粪。此又早收预耕之利也。尔农民何乃因循旧习。怠惰一时。过春分而莫之省。经谷雨而无所施。失于春而误于秋。懈于始而歉于后。天未尝不爱人。而无如人之不察天时也。地未尝不养人。而无如人之不用地利也。为此曲折晓谕。仰各处乡约地保。传谕各农夫知悉。春分后一定赶浸谷种。谷雨前一定齐插秧苗。此间地气素暖。从无冻冰之事。即无烂秧之虞。断然可行。不必过虑。所愿一鼓作气。合力向前。有厚望焉。特谕。
阳城县九条晓示之一
徐璈
一百谷赖其有实。而四序莫重于秋。故秋为万宝所告成。三农所慰望者也。查阳邑上年西南乡。秋禾长嬴在田。忽于八月初旬。肃霜杀物。谷不结实。以致农民于冬春间。室如悬磬。路有饥胔。言念情形。殊深悯恻。按魏高阳太守贾勰撰齐民要术引泛胜之农书曰。植禾。夏至后八十九十日。常夜候之。若白露下。或凝霜。以平明时。令两人持长索相对。各持一端。以概禾中。去霜露。日出乃止。如此。则五谷不伤矣。此书所言八十九十日。即今之白露秋分节气时也。兹谕尔农民等。可于七月间。挼最长绳索。或用麻。或用草。及过白露节。如遇阴雨风霾之时。寒气渐生。凉骤发。尔等凡在丁壮。于漏下四更时。各持长绳索。往所种田地间候之。如渐有雾气水影。漏湿禾谷。尔等即于五更将曙之时。以两人对持长绳索于禾谷间。振抖抹刷。俾濡湿露水。堕落于地。不致在禾谷间凝为寒露。结为严霜。则谷实可以坚凝。禾稼不致枯陨矣。
沟洫议上
施彦士
井田不可复。而沟洫不可不复。无沟洫而旱涝无备。常患无岁。圣人在上。而不能使菽粟如水火。非以此欤。顾凡民可与乐成。难与图始。况阡陌既开。其制已废二千余年。而骤强之开沟洫。非独其力不能。其心先不信。信而后劳。则必以身先之。先之。则必择天津左右近海近河不耕之官荡而辟之。其亦可也。然有其地而不得其人。即不习其事。谁与共此。则必招南方习开沟洫之丁壮十人。或二十人。先开十顷。一年而沟涂封植之界具。二年而渐次布种。三年而新田成。计一顷百亩。以低田七十亩种稻。中岁亩收稻三石。作米一石五斗。七十亩当收米一百有五石。则七顷可岁收米一千五十石。以高地三十亩种木棉。中岁亩收花八十斤。三十亩当收花二千四百斤。则三顷可岁收花二万四千斤。合米与花。中价值银三千余两。以三分之二。抵佃人粪种工本。犹岁赢千余两。其地价以亩十两计。且值万两。而初岁开垦工费。不过二千余两。是筹费二千两。三年间即成万金之产。岁岁无虞水旱。可得千金。乐岁且倍之。北方之民。见此重利。而不力开沟洫以成良田者。未之有也。此沟洫之始事也。
沟洫议下
施彦士
或谓如子之说。沟洫不可缓矣。然亦知前代西北水利之所以不行乎。一则北方地广人稀。且多游惰。二则巨族世家。恐水田既开。失苇荡自然之利。三则虑额外增赋。贻无穷之害。遂致百计阻挠。使虞集徐贞明之策。掣肘不行。而子且欲以身先之。其孰从而与之。曰。此正坐不知尽力沟洫之利也。诚知其利。游惰者亦必尽力南亩。不至饥寒困苦。流为盗贼。且南方地少人多。一经设法召募。负耒出疆者。且踵相接也。但当加意抚恤。勿使失所耳。其坐拥苇荡者。听其自垦。或募垦而收其租。其利倍蓰。自当勉出乃力。更齐之以政。而劝惩并用。其谁不从焉。至 国家田赋。自有定额。如试垦荡地。祇纳芦课。俟报垦五年。或宽以十年。始照内地起科。以广招徕。以期率作。如此。则惟事藏富于民。而所以富 国者。且不可胜言。何言之。古者步百为亩。三百步为里。方里。为田九百亩。秦汉以来。二百四十步为亩。三百六十步为里。方里。为田五顷四十亩。方十里。则五顷四十亩者百。为田五百四十顷。方百里。则五百四十顷者百。为田五万四千顷。今自天津东至永平各属。近海苇荡。尽行开垦。奚啻五万四千顷。除高地二万余顷。种木棉豆麦外。其下地三万余顷。以稻人之法种稻如前议。中岁每顷收米一百五十石。则万顷即得一百五十万石。已远过南漕之数矣。从此南粮粜陈纳新。南方之民。既无虞乏食。而以粜陈之银。易北方新田之米。如雍正年间。发帑收籴营田稻米旧章。则民不加赋。而已省转漕之费不可胜计矣。前人统计漕运造船旗丁行月并文武攒督堤坝闸夫剥浅各款。须费四石而致一石。以丙戌岁天津海运米价二两二钱计。则南粮一石到通。 朝廷须费八两八钱。北方既有此米。即岁减转漕之半。亦可岁省银一千余万两。百姓足。君孰与不足。信能行此。而先于近海官荡。募开水田。不惜小费。并不致掣肘。行见三辅重地。水利大兴。不十年而成万世之利。此沟洫之终事也夫。
请兴水利以裕民食疏同治元年
监察御史朱潮
窃近来南粮梗阻。仓储告匮。为京师第一重务。购自重洋。而道远难致。运自口外。而接济无多。采买则无银。收捐则罔应。百计图维。补苴乏术。兵民交困。势可隐忧。自古帝王建都。多在北省。未闻仰食于东南。而从前筹及北方水利。为开垦之谋。辄以经费浩繁。屡议不果。今则帑藏日竭矣。以水利之说进。议者必以为迂阔。然则将束手坐待。万一南方军务。一二年内。未能一律肃清。捐购两穷。将何恃而无恐。与其设法征求。为不可必得之计。孰若经营地利。为操券而获之图。近日部臣遵议北省闲荒地亩。令顺天府府尹直隶总督转饬各州县查明。一律招民认种升科。徒托空言。毫无实济。即令该督尹据实声覆。亦不过出示招徕。以无人认种。一奏塞责而已。臣再四筹思。北方土脉深厚。地有自然之利。民有耕凿之智。弃而不用。诚为可惜。道光年间。河间府知府熊守谦浚治沟涂。境内皆成沃壤。民获丰收。未闻其请帑兴修也。后任废而不行。遂复如故。然则欲民认种。先筹水利。事非不可为。患在因循怠惰而不愿为。臣博访周谘。不敢遽言兴大役也。谨即简要易行之策。上不病 国。下不扰民。可以收地利而裕民食者。为我 皇上陈之。畿辅农民。就河淀山泉近便之处。插秧布种。颗粒丰腴。市肆号为京米。土之宜稻。确有明征。至民力之所不及者。早涝悉听诸天。难望秋收。芜而不治。所以州县闲田。各累数千百顷。查北方土性燥烈。大抵苦潦少而苦旱多。直隶大小七十余河。除大河暂不论外。凡小河及一浦一港之水。俱有来去。观其来在何方。泄在何方。何处可以停蓄。何处可以入川。于大道两旁。各开深沟。沟中之土。即培大道。引水由彼而来。由此而去。停蓄处掘之使深。必须在水来之处。旱则放之顺流而下。随处灌田。若蓄在最下之处。则逆行为难。入川处拦之使塞。潦则泄沟之水以注之。虽支流细涧。皆为我用。使水屈曲流通。欲蓄由我。欲泄亦由我。古人沟洫之制。不能尽复。略师其意而为之。闻熊守谦在河间。其规画即如此。大道培高。行人往来亦便。两旁各有深沟。并可限戎马之足。寓因地设险之意。于时势亦宜。此其一法也。凿成一井。其水可灌田数十亩。臣闻诸父老。凡地势低者。掘二三丈。可以得水。即地势高涸。或三四丈。或五六丈。无不得水。极之盐卤之地。掘深三尺。必无咸味。飞沙之地。挖去三尺即有湿痕。如一县开一千井。计足溉田一万亩。多多益。足以补沟水之所难注。此其一法也。取水之车。将河水吸入盘旋而上。南方或用人足。或用牛运。尽日之力。一车可溉数亩。北方未娴其制。召募工匠。必有能造此等车者。令民演习。不久自熟。湖口河滨。易于挹注。闻道光年间前侍郎徐士芬。谨遵 钦定授时通考中所载恒升车。仿而为之。将样式送交军机处。进呈 御览。其制。用一长筒。中施机关。以一柱入筒。左提右挈。水即上升。无异得雨。随处移用。运掉轻灵。该侍郎以竹筒易裂。改制铅筒。自于井口试准。奏请备用在案。如能将此式推广行之。较南方水车为便。此又其一法也。
夫古之牧令。他务未遑。必以经理农桑为亟。今则不知农桑为何事。深坐衙署。幕友办公。自享安逸。经时累岁。足绝不至田间。求其讲习农务者。盖百无一人焉。而督抚大吏。奉行具文。遇有除獘兴利之举。瞻顾骇愕。以为事属创始。不可轻动。多方诿谢。饰词阻挠。率以无庸议三字了之。不知课农足食。政治之先务。守土之专责也。不能经理农桑。其人即不可为牧令。史称张堪拜渔阳太守。于狐奴开稻田八千余顷。民以殷富。考汉渔阳郡地。大约在今白河一带。即近畿地也。古者诸侯封国。画疆自守。天子入其疆。土地辟。田野治。则锡以庆。如任其污莱。彼分国而治者。断不能取给邻封。食将安赖。不得谓今昔异势。北方无垦治之术矣。今拟设直隶府县考绩之条。即以田土之垦治与否。严定其殿最。州县之地。大者不过数百里而遥。事权既属。相度易周。就其所治。亲到乡间。熟观地势之高下。水源之浅深。于应行蓄泄事宜。如凿井运车诸法。悉心筹划。确有把握。谕各乡。以修理沟渠。可免旱涝。借资民力。无非为利民之计。照田亩之多少。公平派人。令于农隙之候。晨夕无事。荷锸相从。择里中耆民老于农事者。逐段分董之。官则不时轻骑减从。周巡视。面加慰劳。绝不准吏胥杂于其间。各就各境一律举行。不过年。大局定。其着有成效者。大吏叙其劳绩之次第。立请奖擢。不能。即予罢黜。上以此为第一政。下即以此为第一事。精力所至。土地改观。一劳永逸。辟闲旷为膏腴矣。议者谓小民难与图始。令出而勿从。适滋惊疑。且筹费为难。无费劳民。民将不受。向使不知旱涝为患。民困于无可如何。幸有守土之官。率令修治水道。岁获丰登。民即不为 国计。未有不为己计者。天下事顺民情而为之。其势较易。为民治田。尤顺之顺者也。臣尝见乡间寸地尺土。足资种植。或有勺水可引之处。小民抱瓮往来。不辞劳瘁。况大利所在。民虽至愚。当必欣然乐从。
至于事不能无费。筹费一节。臣亦尝反复深思之矣。邑中有义举。如建立学校修理城濠之类。不得已而劝捐。人咸应之。今为民救饥馑。利田畴。除分亩派人各自出力外。其邑中举行团练者。本有练勇经费。境内无事即遣练丁帮同率作。一举两得。尤易为力。如无练勇之地。妥劝绅富大家。量力捐助。给以奖励。酌量从优。人知为便民之事。揣理度情。费亦易集。且官于直隶者。京仓不足。率属协捐米石。亦系义不容辞。如移而捐之于治田。其效之大小何如哉。圣门冉子以方六七十如五六十之地。三年可使足民。古人弹丸下邑。岂有巨款可筹。而民何以足。在实心经理而已。各州县果以其供应上司者转而报效 国家。上司为州县留有余之财。责令专办民事。亦何事不办。是故听农田之不治。牧令之罪也。而任牧令之不治农田。大吏之罪也。诚于僚属中察其知水利明地理者。先特举数人以为各邑倡。俾知观感。期在必行。事之成否。祗在耐劳与不耐劳。畏难与不畏难。并非高远不可为者也。我 皇上整饬诸务。百废具兴。当此积储孔亟之候。 圣心之所专注。即政术之所转移。请 旨严谕直隶总督顺天府府尹。统饬州县。以穿渠溉田。实皆其分内所应为之事。务各履勘四境。实力筹办。功有责成。事无退诿。其浚沟若干。开井若干。可资灌溉若干。陆续切实呈报。时奏闻而赏罚随之。大小官吏。晓然于 朝廷贵农重粟。令出惟行。不敢视为 诰诫之虚言。自顾考成。认真经理。但少一枯涸之区。即多一釜锺之入。畿辅地方数千里。民人亿万万。众擎易举。次第报竣。不必招民。而认种者自多。将见岁收数倍。户有盖藏。即念民力况瘁。暂缓升科。而粟米既多。流通无阻。人心绥定。益固金汤。盖驱无数失业游民。尽得从事于农。不独济仓储之匮。亦隐以戢盗贼之风。大吏重任。军务最难。兴田功不犹易于办军务耶。自来时事多艰。乃启非常之业。一番整顿。大利聿兴。将来南漕畅达。积而弥充。亿秭不可数计。则 国家万年之利矣。臣为筹备京仓起见。是否有当。伏乞 皇上圣鉴。
请饬筹款开井灌田疏
夏同
窃惟东南多水。西北多旱。地势然也。补救之方。自宜于西北广兴水利。而开井灌田。尤水利之为力易而见效速者。臣曾任顺天学政。伏畿南各属。土地平旷。苦乏水利以资灌溉。惟顺德定州。闲有以井灌田者。询之居民。以昔之官斯土者。力为区画。故至今犹食其利。余则岁之丰凶。悉听诸天。不能以人力稍为挽救。督臣李鸿章任以来。屡次檄饬各府州县。劝民开井。而应者寥寥。固州县官之奉行不力。亦由民间瘠苦。无力及此故也。今 皇上悯念灾区。兼及直隶河间府属。 饬查蠲缓抚恤事宜。待毙之民。胥有更生之庆矣。惟振济者。一时之惠也。水利者。可久之规也。查河间一带。地皆宜井。挖至二三丈。即可得水。当此亢旱为灾。鸿嗷野。傥于蠲缓抚恤之外。另筹款项。给令开井。既益以餬口之资。并予以灌田之利。维彼穷黎。有不乐于从事者乎。臣尝问诸乡农云。土井易圯。井费大。惟下上土之井。可用数年。需费五六千文。将来加其上。仍与井无异。今拟筹银四万两。易制钱六万千文。每井给制钱五千。可开一万二千井。以一井溉地十亩计之。可溉地十二万亩。以每亩产粮一万计之。可得粮二十四万石。夫以四万金。得二十四万粮。已逾十倍之利。况井养不穷。又不仅为目前计也。拟请 恩旨饬下户部筹拨银四万两。令李鸿章分拨被灾各州县给民开井。并饬地方官实心经理。遴选公正绅耆。分董其事。毋得假手吏胥。以杜侵渔。庶款不虚糜。民沾实惠。既补振需之不足。并使田功之可兴。似于济振利农。两有裨益。
盱眙天长两邑农利示
左辅
为农利示。照得民以食为天。治田教稼。养之源也。本州岛经行该县各乡。见沟塘不治。草莱不除。不别原隰高下之宜。不辨五谷燥湿之性。不勤力。不蓄粪。人事尽荒。天泽不能承。地利不能尽。迨至歉收。咸相怨旱潦之不时。不自咎经理之无术。田主佃农。交受其獘。不亟改图。此生何赖。本州岛为尔等危之。故条历农利各条。明白晓示。务扩变旧习。勉事新谋。易歉瘠而得丰腴。享盈寍而歌乐利。于尔民有厚望焉。凛之毋忽。
一浚沟塘。水为田母。禾资水养。犹婴儿之待乳也。地远河湖。不能引源水上灌。自莳插至刈获。节节赖水。而农人拱手无策。皆仰而望之天。试问彼风伯雨师龙神社鬼。皆森列于尔众农之旁。供尔随时驱使给欲。此理势必不能者也。要知每年当莳插之际。必有大雨时行。普降膏泽。惟沟塘深广者。灌注满盈。除留田之水。栽莳滋养外。尚多余蓄。即兼旬不雨。可赖灌输。再得天施。满收可望。若无沟塘。或有亦浅小。当天降大泽。无可承受。流溢路衢。是弃天赐也。既弃而复求之。彼苍苍之天。即尔在家之父祖。能不怒汝之亵弃而复与乎。故农利以开浚沟塘为第一要务。尔田主当为远图。尽舍一年之获。带同佃户。于冬春间时。择田之洼下者。就势开塘。又择便灌输。能承接塘所开沟。或本有沟塘。及新开而浅小者。逐年深广之。其开塘之土。除填路外。匀堆就近田中。堆土之处。即不能种稻。亦可种麻麦棉花黍豆各种。所利亦饶。如此五六年间。沟塘渐至深广。可备旱涝。岁岁丰收。利普且远。此田主之责也。
一勤耕耨。孟子曰。深耕易耨。此何说也。犁土曰耕。土翻出田底曰深。去草曰耨。草不留根芽曰易。耕深则稻根亦深。苗既耐得旱。科又发得旺。耨易不使夺土之膏。便可遂苗之长。故耕耨得法。少种多收。耕耨不得法。则广种薄收。相去天壤。本州岛见尔等种田。大抵有耕无耨。即耕亦不深。凡家有一具之牛。必贪佃十余石之种。草率卤莽。一经栽莳。永不薅除。草拔土肥张皇杰出。直盖禾头。清霄甘露。草先沃沾。禾不分润。弥望见草。几不见禾。结穗瘪。无有坚好。嗟乎。尔等农夫有田种谷。乃种草乎。嗣后本州岛行县及委员巡视。如田有草者。立拘该农人在田畔杖责不贷。独不思一莠害百苗。多去一科草。即多收一合米。去草亦不费力。即老弱可为。且随将拔出之草。壅近稻根。兼可肥稻。尔等业主。当该佃领种之时。严切谕令遵行。如有惰农。退佃另召。则此獘自革。至于插秧之法。行勿太密。古语云。立苗欲疏。疏则气畅神旺。发科高大。永无结头之患。
一积粪。粪多而力勤者为上农。粪有不费钱买者。如闲时检拾人畜之粪。积至窖中。一也。收场后扬晒飘积之稻芒麦士冗。草根豆。烧灰和土。置牛屋圈中。任牛便遗。十日五日一易。堆置候用。又其一也。割下新嫩之草。或鸡鸭之毛。置窖内任其腐烂。又其一也。每日烧锅之稻草灰。尤宜种麦。古语云。无灰不种麦。又其一也。城市遗弃人畜诸粪。但须人工。车载舟运而归。更不胜用。屋外粪窖。必须草扇撑。盖露则不肥。粪多土肥。收谷自倍。
一兼种五谷。天则水旱不时。地则高下异位。故天生五谷之种。各殊燥湿之性。使人因天乘地。分别播种。虽有旱涝。必有一收。不至乏食。古人云。耕无歉岁。盖能各就地势。兼种五谷也。该县一保之中。有高原。有下隰。土宜既别。则物利各殊。高原利麦豆。下隰宜粳稌。此一定之理。今盱天农民。无论田地高低。一概贪种禾稻。而水又不能称量输。偶然雨泽愆期。立视苗槁。此非天灾。乃人咎也。尔等众农。嗣后必须兼种五谷。既可兼收。而种稻之水。节使有余。得专资灌溉。乃为万全。实力遵行。荒年可免饥饿。
劝民开塘治田示
唐鉴
照得农田水利。民食攸关。水非蓄泄无功。田非深易不治。昨读抚宪快乐说。首称水利。宜讲求筑塘蓄水。举之甚详。次称垦种。宜用力勤苦乐利。言之尤切。本府前次任平乐。亦曾以开塘治田之法。行晓谕在案。今重斯土。似尚未能一律遵行。合再出示晓谕。为此示仰阖郡农民知悉。尔农民沾体涂足。终岁辛苦。即得收成丰稔。亦不过粗粝充饥。倘遇旱魃为虐。灵雨不来。仰天兴嗟。束手无策。纵使祷求有应。亦已枯槁难回。何如先事绸缪。仿开塘治田之法。试一举行。其美利数倍。自知之矣。特示。并将各法开列于后。
开塘四法
一相地宜。山岭上不能开塘。地势高。水易下漏故也。土有碎石不能开塘。水因石下浸。且筑之莫能坚密故也。开塘须在山冲陇首。即田间亦可。然田间不如山冲陇首之易为力。山冲陇首。随其地势为之。以一面为塘矶。挑塘中土以培之。甚便利也。若田间。则四面皆须打塘矶。故难。
一迎水源。水源即泉眼。塘中若得泉眼。则源源而来。盈而不竭。绝无待于人力。否则于大雨时。收蓄野潦山浸。虽非泉眼可比。亦未必非水源也。
一筑塘矶。凡塘矶下宽上杀。下宽一丈。上杀五尺。其大约也。筑之之法。须用大木槌。缚竹为柄。取其软而得力。铺土数寸以槌打之。或以石夯亦可。一层坚实。再加一层。层累而上。与旁面老土相齐。若田亩在下。则为水垣以通水。高低因势为之。不用则塞之。其塘矶之下。或有隙缝。致水暗漏。则当用抽铁门限法。靠着塘矶里面。下脚挖沟一条。约深数尺。以三合土层层筑之。其坚如铁。故谓之铁门限。三合土。系黄土石灰沙子和成。
一练塘底。凡初开塘。其底多渗漏。乘雨后有积水。牵牛其中。使之睡卧践踏。久之。土紧漏塞。漏若不止。筑之可也。其塘浅蓄水无多者。每年于秋冬间水涸时。挑去浮土一层。可以粪田。而塘底愈挑愈深。此最便之法也。
治田四法
一耕田法。凡耕欲其深。一耦之伐。广尺深尺。此古法也。深至一尺。则苗根入土亦一尺。虽遇天旱。田面已干。苗根亦不致遽稿。老农其知之否。
一打白水法。于先年收割后。即将田犁转。以水浸之。使土块化为膏壤。愈浸愈细。谓之打白水。至来年再犁再耙。土与水自相融洽。虽至夏间。稍遇暵旱。不失其为滋濡也。
一扯田塍法。先年收割后。将田塍草根连土铲去一层。至来年犁耙已过。以板系绳。一人按板立塍下。一人牵绳立塍上。扯田中泥。培护田塍。使无隙缝渗漏。此亦蓄水之一法也。
一开沟法。禾到八分熟时。固患无水。亦患水多。惟绿田塍下开一小沟。使水旁绕。不致浸坏禾根。而又得其滋润。则禾自然黄茂。若遇连日大雨。水势奔腾。得小沟以通之。禾亦不致为水所败。此亦泄水之一法也。
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