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一各国滨海之地近岸数十里之洲港皆为此国疆土以弹所及即国威所及也往有英兵在美国长江口外捕拏敌船以致兴讼经法师断明遂定此例
一狭港通连两海者则为两国之公地他国不能管辖兵船亦不得擅自进港
一黑海四围之狭海向归土耳其管辖近日多归俄国英法奥普俄诸国亦立公约作为五国公地惟兵船仍不得擅入土耳其内港其丹国所管之狭海曾于该地设有兵船捕拏海盗又建立塔标导引海船避险实于各国商船有益虽近日将北岸让于瑞威敦而往来商税仍归丹国征收
一两国相连之江河以中流为界其有向归此国专管者则以彼岸为界不得越争
一江河流过数国即为公地往来商船亦可停泊起卸货物遇有危急之事亦可登岸行走但必于本国无碍方可准行
禁令
一国中公业归国君经理民间私产听民自管遇有争讼仍听国君处断他国民商在本国置产寄存货物者有事概依本国法度其人犯事仍依原籍国法凡制度皆可随时更改惟已与各国议明立约者不得私改
一各国法度此国之法不能强行于彼国然亦有利国利民之事可以推行彼国自愿举行者亦公法所不禁
一民间田产货物其人死后或付与子孙或付与友朋必所在地方官验明遗嘱方许承受或无遗嘱者听本国官长处分
一欧罗巴各国旧法各国人民止许在外国购买货物不准自买田产盖恐民随产徙易起叛心也其外国人死在本国一切财产行入官盖以地为畛域也今则大义渐明此例尽废矣倡义更改则始于法国惟英美二国至今不许外人在其国内置产其外人遗留货物则仍归其本国本家
一凡外国民人犯罪皆依所在之国律例处断其别有公约及事关公法者则以公约公法处断
一本国人民案件虽徙居他国仍有用本国之法处断者如子孙承袭西人子孙分二种既婚而生者为按生未婚而生者为背生老幼名分及亏欠娶嫁出妻离夫等事虽归现住之国法院审断亦可参用本国律例
一外国人民寄居国内已经入籍入会者即归本国管辖一切赐予差徭与本国人民无异其暂来通商者仍归原籍管辖
一凡民人先将财物与人久后家贫负欠不能偿还者无论在本国外国从前受财之人即当酌量代还
一凡婚嫁年数足否父母许否支派过近与否概从其本国律法其婚礼则从结婚地方之俗
一凡财产在本国而其人在他国兴讼者仍用本国律法处断
一凡货物有彼国所禁而非公约禁止者商人兴贩遇有赊欠该国不能代追其在本国交易者本国即当代追
一凡民间买卖有在此立契而在彼交易者皆依交易地方律法
一各国君主游行列国者其钦差公使虽在他国皆用其本国律法或随带货物亦不得禁止其余民商皆依所在地方律法
一各国陆兵或经过或屯驻他国必须先有公约或先期照会领取凭票方可准行
一兵船与陆兵不同凡经过地方出入海口各国皆不得阻拦所在官司并须妥为保护以全友谊或因有事须封海口或指名某国兵船不准入口必须先行布告或明立公约方能禁止
一船只遇风进口修理各国皆依公法遵行虽有事故不得乘危禁止
一国君在他国置买私产遇有争讼仍归他国律例审断若政事兵事关系一国者仍由本国处断不依他国之法如西班牙负荷兰国债地方官捕拏其兵船是也美国海船亦有公私二种私船之事听所在官司处置公船始归本国处置
一凡海船经过他国地方船内之人遇有事故皆归本船之官审办该地方官不得干预或与彼国人民争讼则归所在官司审断曾有美国兵船停泊法国海口水手相争英国领事欲越职管理当经法院议駮
一海船或中途遇盗即告所在地方官拏办此系干犯公法之事无论何国不得推诿
一往来船只非先行约定准其盘查者所在官司概不得拦阻稽查往时英国不许英民逃入他国之船充当水手遇有经过船只必行查捕美国不听争战五十余年屡次议论尚不能决然各国法院及有德之士皆以为非亦不复行矣
一各国通和或有领事官府在彼国驻劄者本国商贩及流寓人民遇有争讼皆归领事官审断其有与彼国人民交涉者会同所在官司审讯各依本国律例断案
一本国人民寄居他国而犯法者仍归本国法院审办以尚未入籍则非他国之民他国之君不得擅治近英美二国多有许寄居之国就近审办者乃二国之酌宜变法非邻国之侵权也
一各国人民有在本国犯罪而逃往他国者经本国关提即当交付不得袒庇其合盟之国先经立有公约者尤不得违约隐藏至关提时所在官司必须查明所犯确据再行捕拏交还捕拏所费概由该国补出又英美二国立法凡民人干犯凶杀谋杀强奸私造假票侵吞国帑等重罪者许本国行文关提其寻常案件不得琐碎讨索其外国人民在国内谋反及干犯国内大政者即由犯事之国惩办不得讨索盖防彼国私爱其民有此宽纵也
一海盗抢劫及海船未领本国凭照与交战时兼领二国凭照阴图两利乘机抢掳者此为大干公法万国之所同恶无论何国皆可捕拏惩办其兵船领牌注明专攻某国而乘机抢掳他国者仍归本国权主审办
一兵船无论自战助战不准兼领两国牌照
一各国律令有他事而比照海盗办理者止可自治其民与其境内之案不得行于海上
一船之航海行至空旷之处四无所辖遇有凶杀抢掳等事无论何国官民皆可捕拏惩办与海盗同盖海面空阔并无专管官司若不许众人捕拏恐奸民因此更无忌惮也
一阿非利加洲旁埃及诸国贩卖黑人运至他国为奴从前视为常事近经英奥普俄及欧罗巴各大国公约严禁犯者与海盗同科船只所过各国皆得搜查
一民人身死所留产业并无遗嘱交与何人者应归所在官司管理如有欠债未偿即将遗产还债不得入官有寄产之国有债而本国及他国复有债欠者即许酌量分偿不得专归寄产之国
一凡民间债帐止许在本国控告追索或因事出境在他国相遇不得追讨他国官司亦不得捕拏惟通商公款所在皆准追讨捕拏
一民间债帐之案凡利息多寡物价贵贱虽在他国兴讼必以立契买物之国法律为凭
一民间词讼无论在何国法院审断有既定后更在他国及归本国控告者皆当查照原案不得翻易惟西葡俄法瑞威敦等国间有不尽遵者然必须确审前断实系不公民人实有受屈确证方可解断其有本国所禁他国所不禁之事本国民人有意避禁徙往他国妄为及取巧控告者所在之国查明仍依其本国法令处断
一国主所有官产皆听国主动用其民间私产及公会之产必有公事关系民生国计者方准动用
交接
一自主之国虽小弱皆得与诸国并列或大国无礼侵淩诸国当共救之如土耳其向为大国所欺近欧罗巴诸国公议列为与国西洋诸国向不与中国通使近亦盟好同为与国
一各国所立盟约及通商章程或有不便必俟再会公同酌定平时不得擅改其有仅与一二国不便者不得以私废公更轻议改
一公法各国颁行并宣示司海法院一名战利法院及巡洋水师皆令诵习凡有争论皆以公法处断虽与本国有异一必屈从或其君与邻国有争必听法院以公法处断
一国内政令兴革君主之国皆国君自主民主之国则公举之执政议定他国不得干预或其事于我有益为彼所忮必欲令我更改我又势不能抗则俟公议载于盟约方能遵行日后势强如复旧制亦许改立盟约如英法在乌达拉立约法国许毁顿及耳客台法国与五盟国立约许毁虎凝台是也
一开拓疆土开设码头屯驻兵勇等事皆听各国自为邻国不得阻挠惟于彼国有碍者方可聚盟公议酌劝停止
一国君增修德政国势日强开财源练师旅收属国等事皆所应为邻国忌其强盛妄加阻扼者此则不能自强忌人之强有乖天性公法所必不许或其国无德恃力侵暴实于小国有碍者则当公议阻扼扶弱抑强即如一千六百年间西班牙与日耳曼相合查理第五兼有之更欲侵吞邻国于是诸国恐惧合力御之战久始立和约于韦似非略近日英法诸国力拒俄国以保土耳其皆是也其国内臣民作乱或君民相争邻国亦得往平其难与邻国无碍者不得与闻亦有从权往平其难者临时斟酌不在公法之内往时奥俄普三国平那不勒斯之内乱英国曾有书駮之以公法所未载也
一同盟之国为别国所侵即当往救不往为失信或自失政权为民所叛者止许局外旁观不得干预如希腊为土耳其所淩欧罗巴奉教之国合力助之始得自立是也英法俄三国于一千八百二十七年间会于英之都城立约以平希腊约内援此为例其约略云希腊土耳其函国相攻血流标杵致希腊诸部并邻近海岛扰乱与欧罗巴贸易有损盗贼?起我三国受其害而自护抵御兵费亦属不赀希腊苦求英法两国从中调处三国同心欲制其争战之凶残免其贻书故协力共议立约以令战者复和此为仁政之当然欧罗巴之大利也第一条云三国驻土耳其之公使联名公备文书兴土君许代为折衷定议并令彼此立即罢兵听候公议第二条略述英俄前议希腊之内政外交也第三条云此事细目并土地疆界等情须三大国与之另议而定也三国又添密约云三国当即通商于希腊希腊国主能尽交际之礼即当遣使通问先请希腊土耳其罢兵有不愿者三大国协力遏之一切公事准驻札英都公使便宜施行也与自主之国同等语约成以示两国希腊受之土耳其却之三国即共进兵败土耳其于那瓦利诸土耳其乃听希腊自立
一保护小国无论内乱外患必其国主来请方可前往不得无故干预亦有于己有害及于大局有关又有平时立约议定遇事保护者则不待其请即当前往
一邻国交接保护之事必当恪遵公法不可徇一己之私盖我徇私妄行则各国效尤近利甚小后患无穷也
一自主之国本属平行而礼节名号多有高下不齐者或明立公约或彼此习惯遂成风俗皆由国势强弱使然非定法亦无定局也
一欧罗巴为自主之国得行王礼行王礼者得遣全权大臣驻劄他国民主大国亦有各国推让许行王礼者其礼节仍当稍次其他小国皆不得行王礼
一行王礼诸国服天主教者即推首座为罗马教皇服耶稣教者仍属平行俄罗斯意大里皆奉耶稣
一各国盟会首座往时多有纷争至兴兵革者近经各国贤士讲明或彼此轮流或临时掣签或按照字母所载国号定坐永息争端
一各国照会书信概用本国文字其有他国不能通晓者附以通行译本往时欧罗巴洲内通行西班牙文字近日通行法兰西文字是也
一自主之国皆可自立尊号颁行境内他国推尊与否仍听其便惟皇号非教皇及明立公约推戴者不得擅称教皇如罗马国是也立约如俄罗斯是也
一各国海船往来本国船只见客船进口即当下旗下篷放以示尊敬又有会议立约此国船只至彼国境内如何接待者则照约而行不拘一格
使命
一各国公使往来本无君臣之分当待以宾礼不得轻慢即有罪过亦不得擅加戮辱非特于心不安亦恐结怨生衅转相报复致启兵戎也
一各国民商有争公使会同听断皆凭公法不凭本国律例
一自主之国皆可遣使至友邦驻劄其属国及半主之国则仅可遣使至所倚之大国驻劄不得擅遣公使至他友邦其合众之国则所合之国本属自主者皆可遣使亦有止准总会遣使者则系先立特约不为常例如美国之合邦是也
一国有内乱或新君已立而旧君尚在或大邦属国因强自立邻国皆可遣使聘问但不加钦差名号以免争端
一邻国遣来之使或接或不接皆由本国酌定愿接者必以公法之礼款待或其人旧系本国臣民或庸鄙奸邪无足轻重即明言不接并于友谊无伤盖轻其人非轻其国也其国因此必反思其过另选贤能以免辱命矣
一各国遣使约有四等第一等名全权大臣乃代主行事者与其国君亲来无异有事得与邻君面议邻国款待之礼亦与国君无异第二三等亦奉国君之命领有国书者但非钦命代主行权止可因事朝见邻君凡事多与邻国大臣面议第四等系国内大臣因公事致书于邻国大臣者止与大臣议事不得朝见邻君接待之礼以次递降其民主之国国中首领遣使邻国亦仅与邻国大臣往来盖首领代民行权不能比于钦差也至领事及办理通商之官不得称公使
一各国遣使聚会议事者不用国书但缮写钦赐全权文凭付与公使会时或彼此互换或统交盟主收掌
一使臣奉命本国给与牌票沿途照验放行若经过敌国必须另请牌票方免疏虞其敌国亦不得因争战未息稍有留难
一第一等公使将入邻国京城即令属员行文照会邻国部臣邻国依礼接待择日朝见进呈国书二三等者自行照会部臣请其禀命国君进呈国书其无国书者但照会部臣请其择日面交文书
一国使朝见面呈国书善言称颂邻国君主亦善言慰答一二三等皆同惟一等系代主行权不行君臣之礼民主之国遣使谒见宰相部院如公使见君之礼
一各国驻京公使皆用其本国法律货物子女皆属本国惟田产及贸易债帐等事仍依所驻之国法律遇所驻之国有与邻国交战等事即给与护身牌票敌国见票即不得妄加拘杀
一公使所驻馆内一切人役皆自行管束其有词讼与彼国人民交涉者亦用彼国法律办理其或使臣不良谋害所驻之国即照会其国主调回究办或事关重大迫不能待者即收其卷册文凭并使臣送出疆外一面行文照会或重大之案既经照会而其国君主徇私不问则自行拘拏惩办盖两国和好互相敬重不许轻辱邻使敬使即所以敬君也彼国徇庇即可自行究办不许邻使之有恃而为恶也若本国之人服官他国而充使者照公法本不接待若先时未经明言业已接待者一切礼法皆与公使无异不得先后两歧
一公使本身不纳丁税随带应用物件进口亦不纳税惟不得藏匿罪犯自干公法所住公馆虽自行置买仍纳官租
一公使遣人齎送公文经过各国无论水陆验有牌票即不得稍有阻难即遇有争战而所驻系局外之国亦当一律放行若两国交战而邻国欲遣使聘问者则当公约给与白旗牌票以便往来
一公使经过他国先期行文照会如该国不准过境行文阻之即便改道倘任意私行遇有事故即与该国平民同科若许其过境即当照公使之例保护款待倘有不知礼义之国妄加轻慢杀害者与害其国主无异被害之国即可兴师问罪往时法国公使经过日耳曼地方被杀法国兴师问罪各国多许帮助各国公使评议皆以日耳曼为非盖既有国即不能无使公使往来自当互相保护即或疑其勾通他国不利我邦尽可明白阻止岂可妄加杀害人命至重邻国平民过境尚须加意保护况贵重之公使乎凡灭礼戕杀使臣者为万国所共恶公法所不容其国必不久存戒哉戒哉
一公使驻劄他国遇礼拜日期仍依本国之礼照常礼拜所驻之国不得阻挠惟和约载明不许行教者止可于教堂内行礼不得鸣钟赛会及举行堂外一切事件
一领事官不在使臣之列驻劄他国必须和约许行方能前往如不遵理法即可将文凭收回或照律惩办或送交其国均由地主酌量其寻常词讼与本地民人交涉者概依所驻之国律例审断与民人无异一公使驻劄他国或遇其国有丧另立新君本国即当另付文凭若本国易君即于通告友邦文内声明其国使交卸尚未回国一切权礼与现任无异
一公使或任满或因事召回即照会部臣请其代奏面辞并将本国诏旨呈验善辞告谢所驻之国照礼赆饯或受或否各依本国律令所定各国多准使臣受礼惟威内塞及美国不准使臣受礼其有因两国不睦而归者或面辞或不辞而去皆听使臣酌定至各等使臣在任或有升降亦须知会彼国部院呈验国书
一公使在任病故宾客丁役不得擅预公事一切案册文凭皆缄封送回本国如无宾客即由所在官司封送寡妇家人均得暂用使臣礼节所遗公馆财物均归寡妇承受或照遗嘱办理地方官民不得擅行挪动
盟会
一各国盟会自主之国皆可与友邦聚会立约属国及半主之国则必以所依之国为主不得擅自立约合众之国或归盟主立约或听各国自行立约各有不同惟以当日公约为定美国不许所合之国私与各国立约日耳曼则所合之国皆准与各国立约但其条约不得与盟主合约相悖耳其盟约君主之国归君收掌民主之国归首领大臣或理事部院收掌
一各国盟会议定之事皆载于盟约盖用印信以后永共遵守不得渝违亦有不载于书而但凭口约者既经允许即当彼遵守不得失信以犯公法
一各国盟约必由国主酌定并钤盖国玺亦有权宜行事者如带兵发给牌票准人通商及议换俘虏相约停兵降城退兵等事皆可由本官酌定不必禀告其君更加玺书
一各国大臣无立约之权而擅自与人立约者名为私约概不为凭但他国既误听其言与之立约如觉事有难行即当急早知会将盟会费用补出毁弃前约否则仍须遵行不得失信
一盟会系派全权大臣前往者即与其君亲往无异一切事件既经商定立约画押其君必当遵行即小有不便亦不得轻议更改盖君既付权于臣即不可更夺其权也其有约内注明须俟国君酌定者则必俟其君允准方可施行其已经议定尚未立约画押或事关重大于本国及国皆有不便或国君明有诏旨而使臣违旨擅许者均可临时更改
一盟约关涉通商事件者必须公会主事之人允准方可施行否则虽经使臣议定仍须酌改
一各国盟约有为势所迫勉强依允者如兵败民饥强敌入境凡所要挟不得不从此等要盟本非中心所愿但既经立约亦当遵守以息战争否则翻云覆雨日寻干戈各国更无甯日生灵涂炭性法所不忍即公法所不与也
一盟约有二一日恒约一曰特约恒约者各国利害相同历经公议永远遵行如让地换地改立疆界臣服他国及交战预定日期准敌国人民?带财物出疆等事虽两国失和至于用兵此约仍须遵守必须国势大变另会立约方能更改特约者或因一事或因一君而立事有变迁君有死亡其约即废惟分疆定权一事本系恒约近似非利乌得喇法兰西维也那诸邦并吞邻国颇有变更非公法之本意矣
一盟会有别立保护之约者或大国保护所依之国或邻国互相保护立约之后遇有患难亏空等事皆当帮助其法有二助财曰保如年饥输粟贸易借本是也助力曰护如借兵借船代守疆土是也然战争之事有应助之国理曲而敌国理直者亦不必保护非背约也守公法之理也
一立约合兵名曰会盟或助守御或助攻伐无论从前是否同盟但觉此国理直皆可往助亦有约内载明但助兵马粮草船械而不与敌国为仇者则交战之时仍系局外瑞士合邦多有行之者
一立保护之约遇事互相救助者原指理直当助而言若其国恃势贪利先启衅端则不得助其横行其曲直务须平心较论不得藉口理直畏难推诿即事涉疑似未能决定者仍当尽力往助不可失信友邦盖彼横行而助之是拂吾性也拂性违天也不敢违天正公法所许非失信也若事涉疑似并非显然悖理者既有前盟自当往助若能居闲调护不使用兵更为上法
一两国立约多有交质以坚信者如一千七百四十八年英国许还法国属地先遣诸侯数人为质是也
一盟约遇有词义未详以致争论者须延请名人考证古书细加解说
一两国失和有他国居闲调处者若非邀请及从前立有调处之约者或受或辞均听两国之便其有道之士熟习故典明晰是非者虽无调处之责亦无将相之权皆可主持公论所论允当各国皆当听从盖尊其道非尊其人也
兵事第一
一两国交争或此国与我国通好而彼国向无盟会者即可助此击彼如两国皆系同盟即当局外旁观不得偏有所助盖同盟之情不分厚薄则义不当偏助也
一两国交战邻国必先声明为帮助为局外帮助者封港捉柱掠货接济军粮器械皆得从事局外者一概不得与闻
一各国在海上交战止准登敌国之船查捕奸细货物不得妄登他国之船
一各国或有争端必凭公法分剖弱而有理者仗以自护强而有力者亦不得不为理屈执法公议即可不至用兵其有因小事忿争如逼讨帐项捕捉人民强据田产等事或调处赔还或已经报复即不得擅自兴兵
一本国人民有受邻国人民侵暴屡次行文照会而彼国不为伸理者本国君主即赐强偿之牌准受屈之人随时自行报复其强偿所取人口货物仍宽假岁月俟其必不赔还或至交战方可没入本国
一两国将战之时拦掳敌国货物须暂行封存如不战议和仍须交还必再交战方可入官
一战有三等遇通国之民随时随地皆许公战谓之全战指派某省某部之民公战为之限战民间互相战谓之杂战皆公法惟以曲直为分
一交战必先时宣示各国有告知敌国者今则不告敌国但晓谕境内人民毋与敌国往来并宣示所以交战之故以便事后评论曲直
一交战时敌国货物人民在境内者概不略取非受敌也存友谊也今虽为敌昔日之友谊固在也惟将兵接仗之人其债帐货物皆可入公其国君自欠敌人之债仍应偿还以昭信义其与他国交涉者无论国债私债遇有战争暂停追讨俟议和后再行讨取
一交战时敌人在境内所置房屋田产皆不入公惟将租税封存听候处置
一将战时敌国人民货物在境内者皆先期宣示限日搬回过限不搬始行入公盖其入疆本恃公信而来既准其居住则当战始亦必准其出疆方为守信
一两国交战彼国先将我国民人货物在其境内者违法略取或将所欠我民之债入公者则彼先失信我亦从而效之公法所许也近日英国与敌国货船在其海口者即略取归公有道之士多以为非
一两国交战本国民人概不得与敌往来违者货物入官其有国君特诏战时仍许通商及商人运货在途未得交战之信者不在此例
一数国合兵攻敌邻国民商有与敌往来者在事之人皆得查捕邻国即行不义本国断不可以效尤
一敌国民人在彼境者无论流寓土着皆可略取其过境商船及往来使臣不得稍有所侵犯惟遣往敌国之使臣可以随时截阻
一西土人寓居中国及中国人在西土者遇有战争亦当遵照公法办理不得专用西法亦不得专用中国律例
一本国及他国商货未战以前先在敌国者不得略取失和以后方行运寄者与敌货无异又有身为敌人持械接仗方为敌人而货在他国者亦可略取敌国所辖属国一切事件与敌国同例
一分别是否敌货船各有不同船系国权以各国牌票为凭货则多有商货当以商人籍贯为凭
兵事第二
一两国既已失和交战凡火器刀矛斩杀擒掳无不可为然亦须存仁义之心阴谋设毒害人不觉之事仍不可为诱降杀服尤为公法所忌
一两国交战本非美事必其人万不可以理论或先来加害方可用兵两阵相接势无两全方可斩杀或将战而其人悔悟或临战弃置兵仗或带兵仗而降或战败被擒即不可妄加杀害以伤天地之和盖战者诛无道保己身也非以多杀为功也苟可全其生命则必全之仁义之道也
一两国俘虏战毕互相抵换或用金赎回或问明以后永不带兵临阵加恩释放凡抵换释放者以后仍可临阵恩释者以后断不临阵国君断不许其再来盖恐失信于敌各国效尤也或被俘时自言受恩深重或心不甘服必当再来雪耻则将其人囚禁无论年岁久暂必俟战罢议和方能释放盖彼害我之心未已则不得不禁锢以防后患也
一交战时惟将兵官及持械兵勇方可尽力攻杀其他如国君及其家属文官士人妇女婴孩农工商贾诸人不关兵事者皆不可妄加杀害盖杀人非天地之心非吾心所忍临战而杀者以彼将害我不得已而杀之也此辈皆非急切害我之人岂可轻加杀戮
一兵入敌境但系敌国财货田产皆可入公惟神庙文职公廨会堂学馆并奇异珍宝均不得肆行焚掠若水战则岸上之物皆不可取
一攻灭之国其田产皆当入公降而为属国者无论公私各归原主
一兵入敌境民间房屋村庄田禾树木断不可妄加烧毁其实有拦阻要路妨碍攻取者万不得已为之亦当宣示其故免至后来报复效尤各国受害往时英美两国交战英国曾有此事其水师提督行文宣示谓美国攻我属部加拏大时曾行不义故我以此报之美国答书云我攻加拏大时偶有烧毁实出万不得已非敢背仁义而得罪于万国也然非英国先教红苗攻我烧我海口市镇破我京都我亦断不出此夫烧毁城邑为欧罗巴诸国所不敢行美国向守仁义虽敌国以不义加我终不许我民以不义报复即如前次所毁英国小村本非国主之意据总兵官禀称此村遮蔽台非烧毁则台断不能破国君仍不赏其功将该总兵拏交刑官审究同时又有兵丁擅烧一村亦将其带兵官斥革不义之事我所深耻也
一水路交战敌船货物在水面者皆可掠取非行不义也盖欲绝其饷源使之穷蹙而和也能陆地之战敌国货物交战时可以掠取若已经攻取则土地人民皆为我有断不可妄加骚掠或支用不足派民间量力助饷尚可权宜而行
一两国交战非充当兵勇者不得妄杀及掠取货物如乱民乘机杀掠即照海盗之例治罪惟敌兵不守公法加害我民方可尽力抵御
一海船领有本国牌票攻讨某国遇敌船货物皆准掠取所得之物概行入公不得藏匿
一民船有赐牌票巡洋要截敌人货物者已成常例然捕掳之权散寄于民启愚民借端盗之心各国师儒皆以为非有道君相务当早为禁革一千八百十五年美国与普国立约曾有禁止民人捕掳之条深可钦佩乃甫及四年又复删去良可惜也
一商船被敌国捕掳及被海盗抢劫而他国兵船代为夺回者以三分之一充赏二分归原主盗案夺回之货限一年零一月内报官审断过期不问亦有将夺回全行充赏者又有夺回后经过一昼夜即全行充赏者终不及三分取一之法最为允当
一兵船及领牌民船夺回同事友邦货物者自当立时送还若所失系属禁物及贩往敌国者不必送还局外之国杀虏经我兵夺回者亦即送还不得领赏
一本国船货被敌虏去无论何人夺回皆还原主不得分赏惟鱼船及游戏之船不在此例
一审理夺货还货等案皆由用兵之国主政惟止许带回本国或停船于合兵之国办理不得在局外各国境内审办其在局外地方抢得及夺回者即归所在法院审断
一战利法院审断战时夺货还货之案如有偏袒不公致本国兵民受屈者查问的确即给牌票准其自行报复或事关重大即兴兵问罪盖君民一体不得因民间稍存膜视也
一两国交战兵勇占踞民间房屋皆准原主讨还不得入公惟国君自置之产必俟和议成后方能让还又有交战日久将占踞田产私行买卖者日后议和交还其产仍归原主买者领回原价
一临战时要约如定期遣使换俘等事尤当坚守信义盖战本不得已之事故虽决命行间亦必彼此相约不为已甚正为他日议和之地也公法一书总以息战为主
一交战时有两国议明暂时停兵者既经许诺虽有大利不得失信行诈停兵之约止系一路者由统帅作主各路全停者请命于君停兵之后有擅掳敌货者即将其人治罪原物登时送还
一交战业经解说暂时停兵凡属攻守地方概不得招兵调兵收粮制造军器修理城池台接受友国援兵以亏信义其非攻守之所仍听照常办理
一两国约定停兵若干日限期未满断不准违约用兵或所约日期太远将战时并须预行宣示盖不欲亏己之信乘人之怠也往时罗马国与费国交战约日停兵费国不待期满兴兵偷袭罗马国仍待以礼遣使讨取被虏人物不许而后复战于是各国皆遵罗马国而薄费国各公师评论亦以费国为非
一交战力屈情愿投降不敢接战即谓之降非竟以身归敌也或让城池台者将帅及守土官可以自主若将土地人民全归与敌则必请命国君不得擅许昔罗马国将军与敌定款归地于敌国会耻之即擒二人付敌追废原约兴复战取回旧地
一交战时两国民人不许往来若两国先经约定非攻战地方仍许民商互相往来者必须特赐牌票酌量施行其牌票必由国君及全权大臣发给方为凭信
一敌货被掳仍准用银赎回其有已立赎契尚未交价船货中途失事者赎价仍当交纳
兵事第三
一两国交战附近之国两无所助者为之局外有自主之国自立于局外者有半主臣服之国两国约定准其局外者但既居局外则无论借兵借粮断不可行即是非曲直亦可置之不论其通商航海无关兵事者亦须先有成约方可酌行仍须格外谨慎以免连累
一局外之国有与用兵之国先立盟约遇有征战协助兵粮若干者临时仍得照数协济盖立约在前不可失信且不知今日之战于局外无妨也惟不得于定数之外更加资助又有先时立约许战时兵船停泊其海口者届期亦可准行惟不得招兵买船致生疑议
一交战之国不得于局外地方招兵买粮修船制器及办理一切军旅之事亦不许兵船停泊海口妄行妄许者皆为干犯公法
一交战之国经过局外地方必须先期假道或许或否听局外斟酌战者不得怀怨但不得偏许一国致生仇或有时地不同此国可以假道而彼国不可者果系实情战者不得藉为口实
一战时追捕敌兵敌货不得擅入局外之境违者即为干犯公法所得之物概行交还总之军旅之时无论巨细皆不得行于局外盖恐仓卒之中误有伤损既乖信约又启兵端也
一战者经过局外境内当尽力保护或敌人违法捕掳人财即由局外之国讨取交还不得推诿
一兵船遭风搁浅至局外海口停泊修船买粮及发卖所得敌货皆可准行但不得偏准一国若此国先有盟约而彼国无约者亦可专许一国
一交战之国有在局外招兵买船买粮制器者准所在官司查取入公本国民人擅听招募从严治罪盖战者皆有不平之事局外与两敌均属和好而无故准人招兵杀敌是妄杀平人也故公法禁之特严
一局外之国有于海上装运局中货物者准敌国掳取其货惟船只仍归原主若局外之货先时附载敌船者不得妄取公法如此亦有以船为别者在敌船即为敌货在局外之船即属局外以平时立约为准
一交战时局外之国与战者仍可通商惟所运之货有为军中所必需者战者即可查取仍将价值息银路费照数偿还如装载兵丁及代寄信函则为干犯公法船货一并入公又有先时立约不准运货至敌国者则无论何物皆不得违法擅运
一局外之国原与战者通和驻有使臣在其国都者遣使通信仍可照常盖两国失和局外之友谊自在故得凭公法以通好两国不能异议也
一局外之国于战者属国仍可通商其平时立约不许者仍不得行
一交战之国业已围城封港西洋交战必先用兵把守敌国海口断其出入谓之封港局外之国断不准运货至彼贸易违者将货入公其海船运货在先或未闻封港之信或遭风入港停避者不在此例
一交战时局外商船往来海面战者皆可登船稽查照验牌票有不服稽查恃强争拒者将船货一并入公
一局外之货寄载战者船内被敌掳取船主不认赔偿亦不得藉口局外向敌国讨取
一局外商船有借战者兵船保护者敌国皆可掳取入公此例始于丹国一千八百零四年丹英交战丹国立法局外之船不得藉敌船保护美国商船适借英船保护丹国掳取入公美国不服各国公师评议以此例先未通行不为公法断丹国赔还前货此后局外不得借敌船保护定为公法
和约
一自主之国凡议战议和其权皆操于国君而筹备粮饷则权在国会及议政大臣必上下会议方可举行
一国君与邻国立约无论君主民主及合众之国遇有割地让城等事必国会士民公许方可施行倘国会不愿虽己立约仍作废纸往时法国君主被擒与日耳曼立约分让国土国会不愿其事竟寝
一两国和好立约则以前仇怨一概捐除所有战时受害受屈一切交角之事皆不得理论惟民间钱债词讼交涉两国者仍照常清理
一两国议和既无让地之约所有占据民间房产皆应退还各归原主其被掳货物过一昼夜即不得讨还其在海上者非法院断明入公之物无论久暂皆可讨还守货之人酌量酬谢
一和约以画押之日为定以后即不得再有争论境内民人亦须宣示一体遵守其未经宣示以前兵民或有战争不为犯法或掳有财物即查明交还
一和约议明交还原物自当遵行若物已毁坏一时不能复原如城池台房屋等项许其随后修理赔偿不为失信若本未毁坏而本国私自拆毁索令敌国赔偿及敌国于未经交还以前乘机拆毁台焚掠地方皆为失信干犯公法
一和约所载如有违犯即为背约受害之国责其遵守或将本条废弃亦不遵行或竟弃全约绝其和好均不为过
一和约所载之事小有参差及误有违犯当遣使自行解说或请友邦评议不可轻弃前好
皇朝经世文续编卷一百七
洋务七邦交四
瀛海论下篇
张自牧
客难曰八紘讋栗胥受宪于明堂九译睢盱讵抗棱于华夏奸人既导以倨骜志士发愤于倒悬堂堂中国顾无喋喋占占乎曰通商条约载外国使臣入觐拜 大皇帝同治中三次遣使出洋见其国主进退三鞠躬而已盖入境问俗礼从其宜我有拜跪之礼故彼来则从我之俗彼无拜跪之礼故我往则从彼之俗本无所谓诎也萧望之曰荒服来服无常宜待以客礼让而不臣班固曰接之以礼縻不绝使曲在彼盖古帝王之待外国但论事理之曲直不责仪文之隆杀也
国初通书日本通使俄罗斯皆不列其国于朝贡之班殆深得让而不臣之义释罗刹之俘受土扈之附始深得使曲在彼之义可为万世法已
客又难曰孪鞮久耆金绘叶护实劳粟绢干兰出物启驵侩无厌之求流离耀庭夺闾阎有恒之业关市之通殆尾闾之漏也曰前代邦交有所谓岁币者今无是也自通商以来海关之税日增渐至千数百万两有裨于度支者非浅鲜矣夫岂汉宋所可拟乎至于市舶之来中国丝茶药饵所货懋迁之盛亦前代所罕闻但见其益未见其损惟印度以?粟我即外国亦斥其非矣说者谓阿芙蓉之毒能使勤者惰强者弱厚者漓廉者贪驯而致之将使中国强毅果敢之气日渐消磨而俯首帖耳听命于人南洋印度之遭吞噬皆先以此饵之故不劳而得漏卮之说其小焉者也即以漏卮言之今鸦片岁漏千万金出洋而商民未觉其困者以丝茶所货足以相当耳近年日本印度南洋岛皆务植茶及蚕桑之利西国本有蚕桑而不能如华丝之精近则东南洋渐能讲求矣光绪元年意大利于昔昔里岛植茶数十年后外洋丝茶足以自给中国将有坐困之势此漏卮之所以不得不塞也诚宜明着为令凡嗜烟者不得登仕版列士籍隶军伍责成各部院督抚学政提镇严察所属诚使朝无嗜烟之官学无嗜烟之士军无嗜烟之兵其余农工商贾则姑置之不动声色而其风可自息此其权操之在我而不必期之于人者也内地自植?粟或谓姑藉以敌洋产究竟种砒酖以代菽粟如之何其可也
客又难曰言语不通则情志难孚也嗜欲不同则趋向莫测也华夷交错草野致诫于雕题主客相猜兰门?奢何悦乎弹指诃陵毒涎之可畏罗刹揜面而怀惭理有固然势恶容已曰绥远之道先求所以安之彼去国远来诚欲世世昌乐永保其利断无陵我之心乃或者无端而纵恣之使日长其骄奢又或者无端而鄙夷之使日即于疑忌则处之者未能得其平也汉文帝与单于书曰天不颇覆地不偏载使两国之民若一家子元元万民下及鱼上及飞鸟跂行喙息蝡动之类莫不就安利避危殆故来者不止天之道也古之帝王约分明而不食言于戏此文帝之所以为文也与尝读 高宗谕刑部谳英商嗡狱谕旨伏见 圣心公平毫发必当而烛微见远若豫知百年后之有洋务者可不敬读而深思乎诗曰惟此圣人瞻言百里干隆四十一年十一月二十四日奉 上谕刑部奏驳李质颖咨称革监倪宏文赊欠英吉利国夷商嗡等货银万余两无还问拟杖责未协议将倪宏文改拟杖流监追一案已依议行并明降谕旨将李侍尧申饬李质颖交部察议令将倪宏文查产变抵仍勒限一年监追再照部议发遣如该犯限满不完即令该省督抚司道及承办此案之府州县官于养廉内照数摊出并传朕旨赏给该夷商收领归国以示体恤矣此等夷商估舶冒越重洋本因觅利而至自应与之公平交易使其捆载而归方得中华大体若遇内地奸民设局赊骗致令货本两亏尤当如法讯究乃李质颖仅将该犯拟以薄惩而欠项则听其自行清结所谓有断无追竟令外洋孤客负屈无伸岂封疆大臣惩恶绥遐之道幸而刑部奏驳朕始得知其详为之更正若部臣亦依样葫芦照覆其错谬尚可问乎中国抚驭远人全在秉公持正令其感而生畏方合政经若平时视之如草芥任听地棍欺陵而有事鸣官又复袒护民人不为清理彼既不能赴京控诉徒令蓄怨于心归而传语岛夷岂不轻视督抚鄙而笑之且或虑粤商奸恶至呼吁仍复成空将来皆裹足不前洋船稀至又复成何事体且朕此番处置非祗为此事盖有深虑汉唐宋明之末季多昧于柔远之经当其弱而不振则忽而虐侮之及其强而有事则又畏惧而调停之姑息因循卒致酿成大衅而不可救宋之败明之亡皆坐此病更不可不引为殷鉴也方今国家全盛诸属国震慑威棱自不敢稍生异志然思患预防不可不早杜其渐英吉利夷商一事该督抚以为钱债细故轻心掉之而不知其关系甚大所谓涓涓不息将成江河者也朕统御中外一视同仁如内札萨克诸藩恭顺诚服其辈行本小朕皆抚若儿孙每至必欢欣踊跃与旧满洲蒙古之执役无异而新附之准夷回部年班来者朕亦必联之以情待之以礼厚其饩赉而遣之众亦莫不怀德戴恩几与内札萨克相等皆内外臣工所共知者即如伊与哈萨克易马一节办理亦须妥善或哈萨克所驱至者本不皆善马原不妨如法择而取之若既是可用之马即当按其所值与之市易始能经久无弊设或所给缎疋轻薄暗减其价致所得不偿所售哈萨克贸易已非一日皆能悉其底里口即不言而心岂能允服即违立法通市之本意其流弊且无所底止朕每以此怀该伊犁将军不可不实力妥办以裕永远之规若听其日趋日下而不知返朕一有所闻惟该将军是问恐不能任其咎也又如朝鲜安南琉球日本南掌及东洋西洋诸国凡沿边沿海等省分夷商贸易之事皆所常有各该将军督抚等并当体朕此意实心筹办遇有交涉词讼之事断不可徇民人以抑外夷即苗疆番境诸省亦当推广此意妥行若仍视为具文再有此等事件一经发觉或经朕访闻及为言官纠劾必将该将军督抚重治其罪不能似此案之仅予议处也将军督抚皆朕委任之人惟当善体朕意毋怠毋违自可寓久安长治之计即我世世子孙敬体朕训守而勿失亿万年无疆之庆讵不在是耶此旨着传谕各将军督抚一体遵录并着入于交代令各后任永远遵行勿稍玩忽并另录一分交上书房俾皆恪循罔懈钦此
客又难曰孔攻异端孟距邪说二氏既兴辟者尤力傅韩程朱觥觥遗则彼教横流匪辩恶乎息曰摩西十诫本非靬善惑之伦演而为耶稣为保罗为路得亦自成其为外国之教而已史记太公作八神将一曰天主词天齐元狩二年收休屠祭天金人如曰祭天为主是天主之名起于中国流入匈奴又辗转而至西域殆耶稣所托始也明季士大夫喜言西学好与海客游而耻称其教迨 国初乃有李祖白苏尔金之事杨光先愤激昌言遂抵祖白于法厥功伟矣今之传教者既无利玛窦汤若望之谲才而从教者亦无库尔陈袁安臣之富贵本无所庸其辨也夫杨墨乱道祸中于师儒佛老妨政权达乎君相数百年后犹有尼翟并称者有戎服听讲者有舍身持斋者辞而辟之宜也今之教堂果能惑吾卿相师儒乎彼攘攘者皆亡籍之游民耳尝敬读 世宗佛日谕旨而知同异之辨矣雍正五年四月八日谕内阁九卿等曰今日为佛诞之期恰遇西洋国使臣上表称贺两事适然相值故于在廷诸臣奏事之暇偶将朕意宣谕尔等知之向来僧道家极口诋毁西洋教而西洋人又极诋佛老之非彼此互相讪谤指为异端此等识见皆以同乎己者为正道而以异乎己者为异端非圣人之所谓异端也孔子曰攻乎异端斯害也已孔子岂以异乎己者概斥之为异端乎凡中国外国所设之教用之不以其正而为世道人心之害者皆异端也如西洋人崇尚天主夫天以阴阳五行化生万物故曰万物本乎天此即主宰也自古以来有不知敬天之人乎有不敬天之教乎如西洋教之敬天有何异乎若云天转世化人身以救度世人似此荒诞之词乃借天之名蛊惑狂愚率从其教耳此则西洋之异端也朕意西洋立教之初其人为本国所敬信或者尊之如天傥谓立教之人居然自称为天主此理之所无者也释氏原以清净无为为本以明心见性为功所以自修自全之道莫善于此若云必昧君臣之义忘父子之亲弃置伦常同归寂灭更有妄谈祸福煽惑凡庸藉口空门藏奸宄此佛教中之异端也儒者守先王之道读圣贤之书凡厥庶民奉为坊表傥或以诗书为弋取功名之具视科目为广通声气之途又或逞其流言邪说以动人之听闻工为艳词淫曲以荡人之心志此则儒中之异端也即如巫医二者虽圣人之所不弃然亦近于异端而巫以祀神祗医以疗疾病皆不得不用者至村巫诱人为非庸医伤人之命此即巫医中之异端也安可因其异端有害于人而不用药乎不独此也即一器一物皆以备用乃位置不得其宜或破损失其本体便成异端矣子疾病子路请祷子曰某之祷久矣盖子路之祷异端也夫子之祷正道也同一事而其中之是非邪说分焉是者正者即为正道非者邪者即为异端故所论只在是非邪正之间而不在人己异同之也凡天下中外设教之意未有不以忠君孝亲奖善惩恶戒淫戒杀明己性端人品为本务者其初创设之人自然非寻常凡夫俗子必有可取方能令人久久奉行也至末学后人敷衍支离而生种种无理悖谬之说遂成异端矣与其教有何涉乎中国有中国之教西洋有西洋之教彼西洋之教不必行于中国亦如中国之教岂能行于西洋如苏努之子乌尔陈等愚昧不法之辈背祖宗违朝廷甘蹈刑戮而不恤岂不怪乎西洋天主化身之说尤为诞幻天主既司令于冥冥之中又何必托体于人世若云奉天主之教者即为天主后身则服尧之服诵尧之言者皆尧之后身乎此则悖理谬妄之甚者也西洋人精于历法国家用之且其国王慕义抒诚虔修职贡数十年来海洋甯谧其善亦不可泯蒙古之人尊信佛教惟言是从故欲约束蒙古则喇嘛之教亦不轻弃而不知者辄妄生疑议乃浅近狭小之见也总之天下之人存心不公见理不明每以同乎己者为是以异乎己者为非遂致互相讥诽几同?敌不知人之品类不齐习尚亦不一不能强之使异亦不能强之使同且各有所长各有所短惟存其长而弃其短知其短而不昧其所长则彼此可以相安人人得遂其用方得圣帝贤王明通公溥之道而成太和之宇宙矣
客又难曰派分玫瑰开彼国之杀机香浥芙蓉盗吾民之生气愤升真于亭午濂水腾红惨歕雾于良辰魔烟闪碧狂氛四煽百物亡精而悲匹士一呼万姓裂眦而视怨毒之于人甚矣夫岂法制所能禁口舌所能解乎曰我 朝自顺治中许荷兰通商海国源源而来洋舶辐辏粤东垂二百年其时初无兵船领事之保护从不闻有华民仇视洋人之事即今日高丽安南等国来者士大夫相与款洽情好无闲惟其无相猜之迹故有相爱之情耳推原中西失驩本不越烟教二端康雍时讲求天文算法仿铸火器命南怀仁制洋未尝不师其所长洋使来京 召见 赐坐赐食艺术之士得与 燕居侍从之班且时从 皇子诸王游遇有讼狱谳断尤极矜慎其于柔远至矣独烟教二事禁之綦严许洋人建天主堂惟禁华人入教虽宠任如汤若望南怀仁辈不少宽假苏尔金之罪明降 谕旨陈玛禄之诛载在会典雍正以后禁鸦片尤重惟其处置得事理之平斯中外相安耳夫贩烟传教惟英法有之他国所无也英法徒恃其兵船火器挟持地方官思以压制华民而不知民气之不可遏抑也愈激则愈烈矣使中国之人于洋人闻声相恶儿童妇女皆有切齿之心在英法实有自取之道焉而华人不能辨别外国之种类遂举泰西各国一例视之近年每遇英法两国一有责言致沿海各口二十余国之商民皆皇皇然忧祸变之不可测是不惟中国之殷忧抑亦泰西友邦通商全局之大害也英国设立普仁会所以厚民之生也鸦片固美酖耳仁者忍为之乎印度频年大祲英人倾国以赈之料口计食常虞不给正惟沃壤皆植?粟耳傥能改树五谷何至拥五千里之地一百五十三部之众而嗷嗷仰食于人乎是鸦片者又英国之大也同治时普法战事教人实肇其端拏破仑为教所误国破身俘为天下笑奥相安得拉讥法人甘为教奴西班牙论法人视与国如仇?力庇天主教居天下之恶名受其实祸美国论法国三次大乱死亡数百万人皆由于教是洋教者又法国之蟊贼也西洋自禁民嗜烟东洋南洋亦有禁者英人不相强也基发大臣乌墨拉以鸦片殒年各国皆举以为戒英不能行其烟于万国而独加诸中国可乎泰西三教截然不同法之神甫不能行天主教于英俄犹之英之牧师俄之教长不能传耶稣希腊之教于法也印度拒额力士教入境德国逐耶稣会男女三万人葡萄牙籍教徒六千人财产入官西班牙以山外教人助登卡为乱籍教党五万五千人之家义大利封天主教堂七十二所录其产罗马王遣教员驻瑞士国人敺而远之法人无如何也法不能行其教于万国而独施之中国可乎各口洋商供亿教堂之费岁至数百万金因行烟传教之故中外相猜各国皆驻兵船自费且千万于外国庸有利乎且夫毕士麻克泰西之名相也功业震耀瀛寰实创禁教之令而荷文罗式令非斯赞之英相格阑斯顿亦着书力诋天主教理各雅泰西之名儒也尝来中国谒孔林而归主阿斯福书院讲席广译五经四子之书教授其国人尤谆谆以贩烟传教为非义秉彝之懿好中外有同情矣原英法之本意贩烟以牟利也乃自烟税列于条约而懋迁之局日衰传教以和众也乃自教堂于寰区而仇杀之案日棘官师虽强颜为周旋士民益抟膺而愤嫉且波及于不行烟不传教之各国是亦不可以已乎诚欲中西之长久相安惟有集万国公议之劝英不贩烟法不传教至于爱护洋商保固互市之责则中国自任之恪遵我 祖宗成宪厚待远人曲为体贴多方保使有宾至如归之乐其机器军械轮舟及开采煤铁凡可以致富强者皆中外合力为之推至诚以相与示以廓然大公中国之士气既平友邦之交情自洽各口洋商立罢教堂之费固已不赀若能渐减驻华兵船更可节无穷之糜费从此万国和同天下一家矣洋人于榷税练兵造船制器开矿译书诸务皆倾心相与无所隐秘康熙初荷兰助平厦门同治初英法助平粤逆即中外偶有违言辄有居间排解者斯巴尔克轮船被劫于珠江英商门地请索偿于中国外部德尔秘方斥之中西友谊非不笃也乃以烟教扞格又时以兵力相恫喝遂至猜愤之隙日积而愈深亦可慨也我 世宗敕教化王曰使臣远来朕已加礼优待至于西洋寓居中国之人朕以万物一体为怀时教其谨饬安静果能慎守法度行止无愆朕自推恩抚兹以使臣归国特颁斯敕可以见 圣人帱载之量驾驭之权焉盖其时待远人者至优极渥其凛然不可踰者贩烟与传教而已
按如是篇所言则泰西诸教之于各西国亦多以囿于政教国俗而不克通行况中土为 圣教涵濡之地乎今内地人民或深恶教堂而动遭毁坏于定制诚属有违然必以少见多怪议之未免为泰西诸邦所窃笑已
论交涉
李东沅
中国自与外洋立约通商以来滨海之区悉开口岸上自官商教士下自兵役匠工纷至沓来履几而传教则许入内地游览则给与护符无论微员商贾与有司接见悉礼若嘉宾无或简慢窃谓中国之待洋人已如是其忠且敬矣虽有时变生意外衅起无端半由于教堂恃势欺人小民积忿既深思报复然一经禀诉查办维严则中国之于洋人诚无所负也若洋人能返己自思谦以持躬恕以接物中外一体开诚布公不存欺藐之心悉泯彼此之见我华人有不休戚相关忧患与共哉乃近日目见耳闻凡洋人之到中华每以言语不通律法不同尊己抑人任情蔑理藉端滋事恫喝要求以致交涉之案层见叠出而中国顾全大局戒开边衅遇事则官长过于迁就士民不敢抗衡洋人习以为常愈无顾忌如轮船于河道港口驶行无忌恒与华船相撞小则船具毁坏大则人货俱沉被控到官仍复强词申辨或咎华人不知趋避或诬华船桅灯不明改重从轻苟且结案而华人之身家性命尽付东流负屈含冤无可控诉又如往来孔道马车驰骤行人偶不及防无论蹂践死伤竟策马扬鞭不顾而去倘旁人阻止与之理论反谓车来当让大肆咆哮即使扭赴公堂亦仅以薄罚完结又如洋行所雇华人每月工金多寡固有定约给发亦有常期而往往借衅生端多方扣减少不称意即行殴逐甚至持枪恐吓偶一失检酿成命案及事经官府又复委曲调停仅援伤之条予以薄罚而尤为惨酷者则莫如粤省奸匪与洋人串通散布四方拐诱乡愚贩卖外洋永为奴仆闻古巴秘鲁亚湾拿等处岁中所陷华人以千万计其残忍刻薄既大伤天地之和其暗骗明欺复显背中西之约惜路隔重洋无人查办莫为发其覆而斥其奸耳至于贸易一途华人欠洋人之帐则必须控官追索家产封填甚且扰及乡邻押其同族而洋人若有折阅虽饶私蓄亦不过循例报穷将家具拍卖摊派而已且外国于中国进口之货税从其重而洋货之进口税欲其轻又华人到其国贸易须照例纳款按名报缴岁有常规而洋人在中国经商并无此费试将中外接待情形两相比较直有云泥之隔岂徒厚薄之分是洋人先自薄待乎华人又何怪华人之歧视乎洋人也夫河港中禁轮船飞驶街道中禁马车驰骤无事则禁?军器用人则禁扣工资而贩人出洋尤干例禁泰西各有律法按籍可稽倘华人理直气壮援万国公法反覆辨争坚持不挠彼虽狡狯亦当无可措词惟查中西立约之时以中国法重西国法轻判然各异故议交涉之案如华人犯罪归华官以华法治之洋人犯罪归洋官以洋法治之顾有时华洋同犯命案华人则必议抵偿并施抚无能免者至洋人则从无论抵仅议罚锾若过持公论争执条约而洋官反暗中回护纵遣回国究诘无从非特轻法未加抑且无法以治此尤事之不平者故中国好言势者专事縻而于国计民生未暇兼顾虽不至于开衅然习于疲薾不知振作如患瘵疾妄用补剂而此身渐弱矣好言理者激于忠义专主攘夷而于彼此情形未能统筹措置失宜每至决裂如患疡毒常施攻伐而元气日衰矣方今办理洋务虽不越理势二端然当权其轻重度其缓急如势足固不能以违理即势不及尤当折之以理彼有所请可许者则应之勿事因循不可许者则拒之更宜直捷倘依违莫决聚讼纷纭致洋人引为口实多方恫喝反覆要求而结案或议罚赔或开商埠使后之办理者更靡所适从矣考西国构讼两造俱延状师赴质审或不公状师可辨其是非驳其枉直必须水落石出疑窦毫无问官始克定谳窃谓中国此时亦须参仿办理倘有通西律嫺清例其人品学问素为中西所佩服者大吏得保奏于 朝给以崇衔优其俸禄派往总理衙门及南北洋大臣处差遣其律法参用中西与洋官互商务臻妥善如犹以为不合即专用洋法以治之以洋法治洋人使之无可规避以洋法治华人罪亦同就于轻庶几一律持平无分畛域遇有交涉事务秉公审断按律施行每年终将各案如何起衅如何讯问定谳删繁就简勒为成书以备各国公览兼资华人考证则是非枉直开卷了然诡诈欺凌奸谋莫逞既不失讲信修睦之谊亦可见准情酌理之施海隅苍生并蒙其福然而不祗此也古今来良臣谋国必深悉天下之全势各国之人材敌情之险诈知己知彼乃能安内攘外远交近攻今中国时事日艰强邻日偪随则病国激则兴戎而敌势洋情尚多未谙大小臣工意见又往往不同以致办理交涉事宜动多窒碍犹豫旁徨莫衷一是至于军机大臣及南北洋大臣尤贵洞悉各国情形思深虑远非先充出使大臣之任亦必须久办总理衙门事务者乃能胜任裕如事无胶固否则高谈气节耻洋务为不经临事张皇息兵端而无术鄙人实抱忧矣
小国换约中西纪事
咸丰八年夏六月天津抚议成 上命钦差大臣大学士桂良吏部尚书花沙纳等至沪饬将各口通商税则事宜与英法国等来使商定八月桂相等至沪凡两月始定于是四国以换约请相国令其将所定条约齎回本国请给国书前赴天津呈递约以明年之夏四国唯唯是时大西洋有向来在沪通商之各小国如西班牙葡萄亚之属纷纷陈请谓 天朝通商二百余年于我等大西洋各国皆一视同仁不分畛域今英法等国业经奉 大皇帝恩准换约我等各国事同一律若但准通商不准立约不但来往无凭且恐反受有约之国藉词胁制相国拒之坚执不移复传谕在沪洋商询之三国佥称大西洋各国向无统属未便遽行阻止相国乃行文照会三国沪中定税则时俄国不与三国者英法美也内称无和约之国本不应与有约之国视同一律祗以本大臣等未悉外国情形不肯遽行立法防弊合先奉商再为定见旋准法国照覆谓此言甚属有理但刻下尚无定见只可将贵大臣照会详至本国饬令本国官转告无和约国之官一一遵办等语又准美国照覆谓此事自应变通须先讨问欲立约之国定立条约前大吕宋即西班牙来求立约而中国不允今大西洋即葡萄雅尔即亚字长言之亦已求取矣使中国肯同定约自当稍减无约之国今姑无论但此后设有美国人兼摄无约领事藉此作护身符以图己益者地方官可以直却不与延款抑或代无约商民讨求地方官帮助申理亦可将情理对彼说明等语详美人文义诘屈难通然其措词大意似谓中国欲定章程先须分别于约无约之国又谓中国不允大吕宋立约而葡萄亚今已求取又似钦使等已有所允意桂相当日或因葡人久居中国拒之稍缓美人因得以此窥其浅深事从秘密莫能得其详也惟英国照覆之文藐玩实甚其略言未立条约之各国作何办理本大臣似难置答何者因有不归本国所属之民人诸凡作为本国不任其责除将此款转报本国秉政大臣奏请外合为先奉一词果在各口海关派员妥办征饷皆从一律商民毫无偏袒谅来文所指情节定必大半消除若因不明外国情节是以行文询访试问大邦大臣何以必措此词敢请博访审察等语推其词意始则诿卸末寓议弹中则似谓天津所定条约皆可一律准行其居心殊不可问盖李国太主之也时桂相奏闻沪中税则事宜附片谓各小国效尤陈请业已严行拒绝其事遂寝迨京师换约复在沪中请申前议而后此内外诸臣办理益形棘手矣十年冬江苏巡抚薛焕奉 旨授为署理钦差大臣督办江浙闽粤及内江各口通商事务时三国换约之人已回沪中于是大西洋各小国之在沪者请援英法等国例一体换约通商时苏抚方奉 密寄将俄人所请借敌剿贼代运南米之事发令覆奏因附片陈明沪中通商各小国见三国换约未免心存觊觎等因旋奉军机密寄十二月二十四日奉 上谕此寄于次年正月奉到予在祁门督师幕中见之其前段所论即借敌剿贼代运南米等事
薛焕另片奏三国换约各小国未免觊觎前经桂良在上海严行拒绝薛焕曾随桂良在彼深知其事并着该抚按照前年办理情形预为杜绝毋令轻驶天津又费唇舌并晓谕英法咪三国以各小国小弱之邦不得与三国平列一体换约令其帮同阻止方为妥善如各小国不遵理谕径赴天津惟薛焕是问并谕令知之钦此是役也厉阶之梗实仍始于桂相当沪中定约时各小国先后陈请即应如 廷寄所云令三国帮同阻止并以后泰西各国无论大小邦都着落在英法咪三国身上载入约中以杜其效尤之渐可免后此无限波澜既不能令复于照会中依违迁就谦言不悉外国情形转向商请所谓当断不断后必有受其患者其后果有在沪在津并擅入京师纷纷渎请之役是年夏有布路斯国暨德意志通商税务公会各国在沪呈请通商换约薛大臣不可旋据布路斯使臣斐悌理阿里丕艾等由海道驶赴天津向三国通商大臣衙门呈递照会请议立通商条约奏闻奉 旨交总理各国事务衙门核议具奏钦此布路斯者大西洋近北之普鲁社国也其国向在粤港通商五口既开旋入沪中兹因英法等国换约呈请仿照办理盖法人主之也时法国有驻京公使由总理衙门照会令其援案阻止而法使称布路斯为彼国之与国其德意志通商税务各国者又布路斯之与国也据称该国通商在粤在沪自来无异即今议立条约亦求按照法国条约有减无增应令其在天津听候三口通商大臣酌议章程并由法国使臣代为照料等语奏闻奉 旨着在天津守候不准前赴京师即日 钦派总理各国事务之大臣一员前赴天津会同办理三口通商大臣悉心妥议酌拟条款旋据布路斯使臣在津呈递通商条约计四十二款又税则善后条约十款并据呈到德意志通商税务各国部名请按照该国条约一体办理惟将来寄住京师祗准布国派秉权大臣一员其德意志公会各国俱归布国驻京大臣代办不得自派秉权大臣进京又因中国现值军务繁兴经钦使会同三国大臣与之面议另立专款内载自互换和约章程之日起扣满五年方准布国派人来京居住其余与法国所定大略相同于七月二十八日彼此画押盖印由总理衙门奏闻奉 旨依议续又有比利时者亦大西洋之属国赴沪呈请定约薛大臣以布人不遵理谕径赴天津此时续至之国若再严行拒绝必至效尤前往又查比利时向在各口通商素称安静此时来沪亦无从中指使之人当即饬令在沪酌拟条款由该大臣核议具奏报可
同治元年夏有大西洋国即葡萄亚住居澳门之洋人大西洋是泰西各国之总名以葡人寄居中国自明以来遂得大西洋之专称由粤中海道径赴天津又不向三口通商大臣呈递照会遽赴京师经三口大臣飞咨总理衙门请饬城门拦阻旋有法国驻京之公使哥士耆者称为彼国朋友请由该使保领暂住该洋馆中恭邸语以外洋无约之国例不准擅至京师况该使此来又不在天津呈递照会将来此端一开从此外洋不论何国均可照行必至漫无稽考哥不能辨乃请照各国领事代办通商之例所有大西洋呈请立约一节概不提明一切由哥士耆代办作为法国宾客在京往来商议悉惟法使哥士耆是问议定之后仍回天津画押即在天津互换等语恭邸不得已许之爰由哥士耆酌拟章程若干款仍按照法国条约有减无增议定奏闻奉 旨钦派大臣前赴天津会同三口通商大臣妥办即日哥士耆带领大西洋使臣至津一切画押盖印均如布路斯换约之仪惟大西洋使臣大得列入会议衔名皆法使主之并也
二年春有丹国使臣至拉斯喇弗泛海至天津即由天津起程径赴京师时署理三口通商大臣董恂以该使未知照飞函通知总理衙门即由恭王等照会英法等国驻京公使告以丹使无故来京已饬城门拦阻旋准英使照覆以丹国来人乃系伊馆宾客请勿阻其入城总理衙门以丹使此来无非恃有奥援一经阻止必自英人首起难端遂置不问相持数日始据英人威妥玛前赴公所代请立约经恭王等告以丹使初到中华并不循照中国定章擅自越过天津来京换约显系藐视中国断难允淮威妥玛因言丹与英为姻娅之国并引曾允法使为布路斯大西洋代请通商之案再三商恳王等以其语近要挟碍难力拒又恐许之太易势将纷纷效尤因语以丹使如欲中国允行必须循照中国章程仍旧折回天津自向三口通商大臣衙门呈递照会叙明来历恳请奏明 特派大臣赴津会同三口通商大臣办理方可与办否则决不能行等语威不能辨去后准呈到照会以此后外口使臣到津应令天津领事官告知中国常例等因盖隐隐为丹国认错也复经威妥玛函致三口通商大臣代为缓颊始据该大臣奏闻奉 旨总理各国事务衙门核议具奏后再行谕知该大臣遵照办理钦此寻据总理衙门议定丹国通商条约五十五款并来往照会各件奏闻奏内称丹国使臣来京由英使威妥玛认为伊馆宾客代恳商定通商条约经臣等驳令回津照会三口通商大臣崇厚奏明办理惟因威妥玛既认为伊馆宾客情形与上年大西洋使臣来京议约法国哥士耆认为伊馆朋友一切均由哥士耆出为商议大略相同因奏明仿照大西洋成案办理条约亦专照大西洋商办嗣据威妥玛?带该使照会并所拟条款章程税则底本送来臣等核其条约大略以英国条约为蓝本并于英约之外增添款目推原其故因威妥玛代为谋主意欲藉此滋润以便将来各国援照希冀一体均沾臣恒祺因臣衙门前已奏明仿照大西洋成案办理当即驳令照改与大西洋一律据威妥玛声称丹国既系英国姻娅拉使又托该使代办自应仿照英国文义定约未便全照大西洋一律连日迭次会晤逐层辨论始将拟款中必不能允者参酌大西洋等国条约分别删除更改较之英国原定款目尚属有减无增其通商章程及税则与各国原本亦无出入惟上年所定长江暂定章程未经载入续准照会前来应归另案核办臣恒祺俟议定后在京先行画押交该使迅即赴津再与崇厚画押亦系仿照上年大西洋成案办理等因同治二年五月二十五日奉 旨依议钦此
初长江通商按照天津新议应俟东南一带地方平靖始行开办续因京师换约英人亟欲于九江汉口等处察看试行遂有长江暂订章程各款之议而大西洋各国之续请立约者独于长江一款尤深希冀如布约之第六款丹约之第十一款已将镇江九江汉口三处载入约中然此所指通商江面乃地方平靖后常行之章程非现在试行暂定之章程也且约内载明自画押之日起一年之后始行换约互换之后始将所定章程颁行各省按照办理是海口通商原有旧例长江通商实为新例不可以三国之业经换约可以暂行者比例也丹使定约即有威妥玛至彼告以长江暂定章程未经列入令其续行照会请照英国按长江暂定章程一体遵办旋准总理衙门照覆内称贵国商船欲于未换和约之先即入长江贸易本大臣亦无所不愿惟在和约未换之先倘准贵国商船一入江则别国之已定和约而未换者亦将援例来请实有妨碍本大臣现定章程凡贵国商船入江除华艇及原系华艇改为外国式样之船及甯波钓船中华式样各船及各样一枝桅小船以上各等船只虽挂贵国旗号均暂时不准入江惟贵国旗号之二枝桅三枝桅夹板船及轮船始准照长江暂定章程一律办理此系于条约之外逾格优待贵国之意等语然则长江暂定章程已允丹国破格先行则布路斯大西洋各国亦将效尤矣此前奏所称长江暂定章程另案核办之原委也
呜呼予阅四国通商前后条约及各小国续定之约中国之王大臣等抑何畏洋人如虎也英法二国之使盘踞京师窥我虚实持我短长凡彼已定之约中国欲变通办理者则倡为走私亏课之说以恐吓之若彼之自悔其约而得步进步者则又巧为代办暂定之说以愚弄之至于美人所定天津条约本无长江通商之款然其约内载明中国嗣后有与别国立约允准之处无论何时彼国亦一律照办均沾等语故自十年换约之后不俟续请毅然竟入长江无复顾忌矣若丹人未经换约辄欲照长江暂定章程试行徒以英国之援威酋从而左右之岂丹人之智力所能办哉予谓自十年换约之后外洋所请至于长江通商小国换约而中外情形遂至不可思议如海口通商合计奉天直隶山东江苏浙江福建广东凡七省又增设长江三口经历安徽江西湖北三省凡十省而中国无不通商之港口矣通商自有一定马头乃又于天津第九款内阑入英商持照前往内地游历通商悉听其便之条于是有自赴山乡市镇采办货物为地方官所不能禁者加以许雇内地船只贩运往来是则舟车所至皆足以资挹注之取通贸易之穷而中国无不通商之省分矣换约之请波及小国则将来效尤而踵至者应接不暇靡不自大其国自帝其主欲与中国抗衡至如布路斯条约牵及德意志公会各国其中所载部分数十多有四洲志之所不详职方纪略之所不载者惝怳迷离不可究诘而外洋无不通商之岛岸矣洋药之入中国犹曰我自取之若夫米谷豆石铜钱向不准出口硝磺白铅向不准进口今一概弛禁任其择肥而噬甚至藉兵船护货凡违禁之物通贼济奸惟利是视而中国无不出口之货物外洋无不入口之货物矣华人之获其利者曰天下一家也罹其害者曰戎狄豺狼也调停其说者曰此地气之自西而东非人力所能为之推挽者也呜呼岂非天哉长江通商一款外洋视为利薮以该商出口向以茶叶为大宗惟内江占立马头可以任意采购是以慕羶之趋络绎相望予检阅通商档案当十一年春夏间有意大里国领事霍格照会薛抚内称拟赴汉口察看通商情形并申明该国向在上海设有领事官准其通商请照饬遵办等因由薛抚据情咨会总理衙门准覆称上海系沿海地方准令无约之国一体通商汉口系新设口岸兼系内江地方未便准无约各国一律均沾相应咨请驳斥可也查意大里系大西洋声明文物之邦亦思在海口长江请行贸易利之于人甚矣哉
又按布路斯即普鲁社异音一名陂路斯一名布路西皆对音转音也其来粤者张单鹰旗故粤人以其旗名之曰单鹰其都城曰此耳令即约内所称比耳令京师者犹英之伦敦法之巴利也丹国即大尼其来粤者称黄旗国之旧名曰丹麻尔故自称丹国宋以前英人尝为大尼侵并其后自立为国遂与大尼为友邦二国南北比邻相为姻娅亦必有之事非威妥玛之托词至单鹰黄旗等国在粤中通商已久亦不自今日始也
论俄罗斯条约疏
郭嵩焘
窃臣恭读光绪五年十二月初四日 上谕此次会议事件中外臣工及在籍大臣如有所见均可据实直陈等因钦此仰见我 皇上慎重边防周谘博访之至意因查前左都御史臣崇厚在俄国立定条约十八款不察山川厄要之形胜不明中外交接之事宜种种贻误无可追悔然西洋各国遣派使臣相与议定条约原应由各国核准施行是此案准驳之权仍制自 朝廷所有派遣驻扎各国使臣但系两国交涉事件应责成料理总理衙门但一谕饬驻俄公使转达俄国外部伊条约暂缓核准权听俄兵驻扎伊犁以俟续议俄人虽甚猖獗亦不能违越万国公法以求狂逞祗此权应之一法可以稍戢俄人之志即在我亦稍有以自处臣请通前后情事为我 皇上分别陈之一曰收还伊犁应由甘督核议干隆年间戡定准回各部设立各城驻扎兵弁外设屯卡与各属部画分疆界百余年来哈萨克布鲁特诸部日以衰微其地多为俄人侵占又西灭浩罕诸部与西域壤地紧相毗连而自回疆畔乱二十余年屯卡毁弃殆尽即令俄人缴还伊犁一城清理疆界极费推求陕甘督臣左宗棠平日讲求地理之学经营西域已逾十年形胜险要为能详知并非数万里外遣一使臣凭空定议之事臣所谓收还伊犁应由甘督核议者此也二曰遣使议还伊犁当径赴伊会办俄人占踞伊犁时但以保护疆界民商为言原约中国平定西域仍行退还是收还伊犁并无他虑惟虑俄人索取兵费太多此须至伊相度情形乃可置议左宗棠以战功平定西域不肯居赎回伊犁之名拣派大员会议着紧亦专在此无舍伊犁而径赴俄会议之理即令议办已有端绪应遣使赴俄定约亦必须由肃州取道伊犁兼与左宗棠商定一切臣在伦敦日本遣使恩倭摩的赴俄议换库页一岛即所谓虾夷岛也在该岛争持多年乃遣使赴俄计议其使臣即由库页岛径达黑龙江取道伊犁绕乌拉岭赴俄为其水陆交通险隘形胜及其兵力所注非身亲考览无由知也俄酋高福满驻扎伊兼统浩罕诸部其与崇厚议还伊犁二万里调高福满回国会办此在中国关系绝大而在俄人则进退皆利无关得失之数而其任劳核实如此臣所谓遣使议还伊当径赴伊会办者此也三曰直截议驳伊犁条约当暂听从驻扎其势万不能急速收还臣查天山南北两路所以号称肥饶者正以河道纵横灌输故之俄人所踞西伯利部一万余里并属荒寒之地近年侵夺塔什干浩罕诸部蓄意经营前岁见俄国新报言其提督斯哲威尔探寻巴米尔朗格拉湖一带报称喀拉库拉湖至阿克苏有通长不绝河源深入俄国荒漠之地为历来人蹟所未到举国相为庆幸其睨视西域蓄谋已深伊一城尤为饶沃自伊河以南曰哈尔海图产铜曰沙拉搏和齐产铅其北山曰空鄂尔峨博产煤曰辟里箐产金曰索果产铁往时河南设有铜厂船厂并近距特克斯河而办理不甚如法山北煤铁各厂则尚未开采西洋人视为上腴之地伊犁所设九城专驻兵弁其膏腴在河南山北西至霍果斯亦设有一城距伊不逾百里所设额尔格齐齐罕诸卡皆在五百里以外今画分霍尔果斯河属之俄人则伊犁一河亦截去四之三而五百余里之屯卡皆弃置之矣画分特克斯河属之俄人则旧设铜铅各厂亦与俄人共之而特克斯河横天山以北其南直接库车拜城声气皆至阻隔所设屯卡直达特克斯河源皆弃置之矣塔尔巴哈台距伊东北尚在千里以外闻亦有画归俄人之地以一城孤悬浮寄尽割置其膏腴之地名为收还伊而实弃之此时置议较之从前其难万倍当据万国公法由 国家径行议驳无可再行商办之理以此时蠲弃伊与收还伊其势并处于两穷惟有申明权听驻扎以杜其狡逞之心而仍以从缓计议稍留为后图庶自处于有余之地而亦有余地以处俄人臣所谓直截议驳伊条约暂听俄人驻扎者此也
四曰驻扎英法两国公使不宜遣使俄国西洋各国互相联络各视其国势缓急轻重与其恩怨以为之程数百年来攻伐兼并事变百出而目前大势则英法两国为私交俄德两国为私交德与法仇恨方深英与俄尤为累世积怨其心意所向背即其喜怒好恶亦皆随之转移臣尝谓英法共一公使俄德亦当共一公使凡为公使驻扎非但以虚名通两国之好而已实有维持国体之责与商办事件之权遣使会议当在伊而其难通之情与其两不相下之势由驻俄公使达之俄国朝廷以持其平而分其责此亦万国公法所当准情据理通论其节要者似此加派使臣改议已定条约恐徒资俄人口实以肆行其挟制之术俄国新报已言伊犁条约由英人播弄翻悔亦可窥见其用心矣臣所谓驻扎英法两国公使不宜遣使俄国者此也五曰定议崇厚罪名于例本无专条亦当稍准万国公法行之臣查崇厚贻误 国家原情定罪无可宽假然推其致误之由一在不明地势之险要如霍尔果斯河近距伊特克斯河截分南北两路均详在图志平时略无考览俄人口讲指画乃直资其玩弄一在不辨事理之轻重其心意所注专在伊犁一城则视其种种要求皆若无甚关系而惟惧缴还伊犁之稍有变更一在心慑俄人之强而丧其所守臣奉使出洋以崇厚曾使巴黎就询西洋各国情形但言船之精兵力之厚以为可畏崇厚名知洋务徒知可畏而已是知其势而不知其理于处办洋务终无所得于其心也一在力持敷衍之计而忘其贻害臣在巴黎与崇厚相见询以使俄机宜仅言伊犁重地岂能不收回颇心怪其视事之易而亦见其但以收回伊犁为名于国事之利病洋情之变易皆在所不计故常以谓与西洋交接亦当稍求通悉古今事宜中外情势而后可以应变是以崇厚之罪人能知而能言之而当定议条约之时崇厚不能知也?带参赞随员亦皆不能知也置身数万里之遥一切情势略无知晓有听俄人之恫喝欺诬拱手承诺而已 朝廷以议驳条约加罪使臣是于定约之国明示决绝而益资俄人口实使之反有辞以行其要挟崇厚殷实有余宜责令报捐充饷赎罪而无急加刑以激俄人之怒即各国公论亦且援之以助成俄人之势臣所谓定议崇厚罪名当稍准万国公法行之者此也六曰廷臣主战祗是一隅之见万宜斟酌理势之平求所以自处而无急言用兵臣查西洋构患以来凡三次用兵广东因禁烟甯波天津因换约皆由疆臣处置失宜以致贻患日深积久而益穷于为计然其时中外之势本甚悬绝一切底蕴两不相知徒激于廷臣之议论愤然求一战之效至今日而信使交通准情理处自有余裕俄人之狡焉思逞又万非比英法各国专以通商为事衅端一开构患将至无穷 国家用兵三十年财殚民穷情见势绌较道光咸丰时气象又当远逊俄人蚕食诸回部拓土开疆环中国万余里水陆均须设防力实有所不及即使俄人侵扰边界犹当据理折之不足与交兵角胜何况以伊犁一城遣使与之定议准驳应由 朝廷纵彼以兵力要挟亦可准度事势之宜从容辨证何为贸然耀兵力以构衅端取快廷臣之议论臣所谓廷臣主战祗是一隅之见者此也窃以为 国家办理洋务当以了事为义不当以生衅构兵为名名之所趋积重难返虽稍知其情状亦为一时气焰所慑而不敢有异同臣之愚昧直知为今日之急务固不在此应恳 天恩饬令驻俄使臣转达俄国外部以伊犁一城为天山南北两路关键中国必待收回而此次崇厚所定条约万难核准所有俄兵驻扎伊犁应暂无庸彻退从前喀什噶尔曾经与俄通商应否照旧举行之处由陕甘督臣左宗棠与俄国督兵大臣会商核办以期妥善毋得轻易率请用兵致失两国交谊开诚布公正辞明辨责成督臣妥为经理或冀挽回万一以后与俄人交涉亦可于此稍得其端倪关系大局实非浅鲜臣以庸愚奉使无状万口交谪无地自容积年以来心气消耗疾病日增里居踰岁足迹未尝一出门户自分衰病余生无复犬马图效之望而轸念时艰重以崇厚之昏庸贻误多端几至无可补救臣于洋务粗有所见诚知一时公论于此必多触牾然求之事理征之史策准之 国家之利病验之各国之从违允宜及早断行以免多生枝节为时愈久议论愈繁则益难于处理是以不敢避诟讥而终甘缄默谨略献其眉忱上备 圣明采择
中俄天津和约十二条咸丰八年五月
第一条
大清国 大皇帝大俄罗斯国自专主今将从前和好之道复立和约嗣后两国臣民不相残害不相侵夺永远保护以固和好
第二条
议将从前使臣进京之例酌要更正嗣后两国不必由萨那特衙门及理藩院行文由俄国总理各国事务大臣或迳行 大清之军机大臣或 特派之大学士往来照会俱按平等设有紧要公文遣使臣亲送到京交礼部转达军机处至俄国之全机大臣与 大清之大学士及沿海之督抚往来照会均按平等两国封疆大臣及驻扎官员往来照会亦按平等俄国酌定驻扎中华海口之全权大臣与中国地方大员及京师大臣往来照会均照从前各外国总例办理遇有要事俄国使臣或由恰克图进京故道或由就近海口预日行文以便进京商办使臣及随从人等迅速顺路行走沿途及京师公馆派人妥为预备以上费用均由俄国经理中国毋庸预备
第三条
此后除两国旱路于从前所定边疆通商外今议准由海路之上海甯波福州府厦门广州府台湾琼州府等七处海口通商若别国再有在沿海增添口岸准俄国一律照办
第四条
嗣后陆路前定通商处所商人数目及所带货物并本银多寡不必示以限制海路通商章程将所带货物呈单备查抛锚寄椗一律给价照定例上纳税课等事俄国商船均照外国与中华通商总例办理如带有违禁货物即将该商船所有货物概行查抄入官
第五条
俄国在中国通商海口设立领事官为查各海口驻扎商船居住规矩再派兵船在彼停泊以资护持领事官与地方官有事相会并行文之例盖天主堂住房并收存货物房间俄国与中国会议置买地亩及领事官责任应办之事皆照中国与外国所立通商总例办理
第六条
俄国兵商船只如有在中国沿海地方损坏者地方官立将被难之人及载物船只救护所救护之人及所有物件尽力设法送至附近俄国通商海口或与俄国素好国之领事官所驻扎海口或顺便咨送到边其救护之公费均由俄国赔还俄国兵货船只在中国沿海地方遇有修理损坏及取甜水买食物者准近中国附近未开之海口按市价公平买取该地方官不可拦阻
第七条
通商处所俄国与中国所属之人若有事故中国官员须与俄国领事官员或与代办俄国事务之人会同办理
第八条
天主教原为行善嗣后中国于安分传教之人当一体矜恤保护不可欺侮淩虐亦不可于安分之人禁其传习若俄国人有由通商处所进内地传教者领事官与内地沿边地方官按照定额查验执照果系良民即行画押放行以便稽查
第九条
中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争
第十条
俄国人习学中国满汉文义居住京城者酌改先时定限不拘年分如有事故立即呈明行文本国核准后随办事官员迳回本国再派人来京接替所有驻京俄国之人一切费用统由俄国付给中国毋庸出此项费用驻京之人及恰克图或各海口往来京城送递公文各项人等路费亦由俄国付给中国地方官于伊等往来之时程途一切事务要妥速办理
第十一条
为整理俄国与中国往来行文及京城驻居俄国人之事宜京城恰克图二处遇有来往公文均由台站迅速行走以半月为限不得迟延信函一并附寄再运送应用物件每届三个月一次一年之间分为四次照指明地方投递勿致舛错所有驿站费用由俄国同中国各出一半以免偏枯
第十二条
日后 大清国若有重待外国通商等事凡有利益之处毋庸再议即与俄国一律办理施行
以上十二条自此次议定后将所定和约缮写二分 大清国 大皇帝裁定大俄罗斯国大皇帝裁定之后将 谕旨定立和书限一年之内两国互交永远遵守两无违背今将两国和书用俄罗斯并清汉字体抄写专以清文为主由两国 钦差大臣手书花押钤用印信换交可也
中俄续增条约十五则咸丰十年十月
第一条
议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国 钦差大臣画押钤印为据
上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地
第二条
西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边为界
第三条
嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘
在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条
第四条
此约第一条所定交界各处准许两国所属之人随便交易并不纳税各处边界官员护助商人按理贸易其爱珲和约第二条之事此次重复申明
第五条
俄国商人除在恰克图贸易外其由恰克图照旧到京经过之库伦张家口地方如有零星货物亦准行销库伦准设领事官一员酌带数人自行盖房一所在彼照料其地基及房间若干并喂养牲畜之地应由库伦办事大臣酌核办理
中国商人愿往俄罗斯国内地行商亦可俄罗斯国商人不拘年限往中国通商之区一处往来人数通共不得过二百人但须本国边界官员给与路引内写明商人头目名字带领人多少前往某处贸易并买卖所需及食物牲口等项所有路费由该商人自备
第六条
试行贸易喀什噶尔与伊犁塔尔巴哈台一律办理在喀什噶尔中国给与可盖房屋建造堆房圣堂等地以便俄罗斯商人居住并给与设立坟莹之地并照伊犁塔尔巴哈台给与空旷之地一块以便牧放牲畜
以上应给各地数目应行文喀什噶尔大臣酌核办理其俄国商人在喀什噶尔贸易物件如被卡外之人进卡抢夺中国一概不管
第七条
俄罗斯国商人及中国商人至通商之处准其随便买卖该处官员不必拦阻两国商人亦准其随意往市肆铺商零发买卖互换货物或交现钱或因相信赊帐俱可
居住两国通商日期亦随该商人之便不必定限
第八条
俄罗斯国商人在中国中国商人在俄罗斯国俱仗两国扶持
俄罗斯国可以在通商之处设立领事官等以便管理商人并预防含混争端除伊犁塔尔巴哈台二处外即在喀什噶尔库伦设立领事官中国若欲在俄罗斯京城或别处设立领事官亦听中国之便两国领事官各居本国所盖房屋如愿租典通商处居人之房亦任从其便不必拦阻
两国领事官及该地方官相交行文俱照天津和约第二条平行凡两国商人遇有一切事件两国官员商办倘有犯罪之人照天津和约第七条各按本国法律治罪
两国商人遇有发卖及赊欠含混相争大小事故听其自行择人调处俄国领事官与中国地方官止可帮同和解其赊欠帐目不能代赔
两国商人在通商之处准其预定货物代典铺房等事写立字据报知领事官处及该地方官署遇有不按字据办理之人领事官及该地方官令其照依字据办理其不关买卖若系争讼之小事领事官及该地方官会同查办各治所属之人之罪
俄罗斯国人私住中国人家或逃往中国内地中国官员照依领事官行文查找送回中国人在俄罗斯国内地或私住或逃往该地方官亦当照此办理若有杀人抢夺重伤谋杀故烧房屋等重案查明系俄罗斯国人犯者将该犯送交本国按律治罪系中国人犯者或在犯事地方或在别处俱听中国按律治罪遇有大小案件领事官与地方官各办各国之人不可彼此妄拿存留查治
第九条
现在买卖比前较大且又新立交界所以早年在尼布楚恰克图等处所立和约及历年补续诸条情形多有不同两国交界官员往来行文查办所起争端时势亦不相合所以从前一切和约有应更改之处应另立新条如左
向来仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及西悉毕尔总督与伊犁将军往来行文办理边界之事自今此外拟增阿穆尔省及东海滨省固毕尔那托尔遇有边界事件与黑龙江及吉林将军往来行文
恰克图之事由恰克图边界廓米萨尔与恰克图部员往来行文俱按此约第八条规模
该将军总督等往来行文俱按天津第二条和约彼此平等且所行之文若非应办者一概不管
遇有边界紧要之事由东悉毕尔总督行文军机处或理藩院办理
第十条
查办边界大小事件俱照此约第八条由边界官员会同查办其审讯两国所属之人俱照天津和约第七条各按本国法律治罪
遇有牲畜或自逸越边界或被诱取该处官员一经接得照会即行派人寻找并将踪迹示知卡伦官兵其系逸越寻获者或系被抢查出牲畜俱依照会之数将所失之物寻获立即送还如无原物即照例计赃定罪不管赔偿如有越边逃人一经接得照会即设法查找找获时送交近处边界官员并将逃人所有物件一并送回其缘何逃走之处由该国官员自行审办解送时沿途给与饮食如无衣给衣不可任令兵丁将其凌虐如尚未接得照会查获越边之人亦照此办理
第十一条
两国边界大臣彼此行文交官员转送必有回投东悉毕尔总督恰克图固毕尔那托尔行文送交恰克图廓米萨尔转送部员库伦办事大臣行文即交部员转送恰克图廓米萨尔阿穆尔省固毕尔那托尔行文送交爱珲城副都统转送黑龙江将军吉林将军行文亦送交副都统转送东海滨省固毕尔那托尔与吉林彼此行文俱托乌苏里珲春地方卡伦官员转送西悉毕尔总督与伊犁将军行文送交伊犁俄罗斯领事官转送遇有重大紧要事件必须有人传述东西悉毕尔总督固毕尔那托尔等库伦办事大臣黑龙江吉林伊等处将军行文交俄罗斯国可靠之员亦可
第十二条
按照天津和约第十一条由恰克图至北京因公事送书信因公事送物件往返限期开列于后书信每月一次物件箱子自恰克图至北京每两个月一次自北京往恰克图三个月一次送书信限期二十日送箱子限四十日每次箱子数目至多不得过二十只每只分两至重不得过中国一百二十斤之数所送之信必须当日传送不得耽延如遇事故严行查办由恰克图往北京或由北京往恰克图送书信物件之人必须由库伦行走到领事官公所如有送交该领事官等书信物件即便留下如该领事官等有书信物件亦即带送送箱只时开写清单自恰克图及库伦知照库伦办事大臣自北京送时报知理藩院单上注明何时起程箱只数目分两多少及每箱分两于封皮上按俄罗斯字繙出蒙古字或汉字写明分两数码若商人为买卖之事送书信物箱愿自行雇人另立行规准其预先报明该处长官允行后照办以免官出花费
第十三条
大俄罗斯国总理各外国事务大臣与 大清国军机处互相行文或东悉毕尔总督与军机处及理藩院行文此项公文照例按站解送并不拘前定时日亦可设有重要事件恐有即交俄国可靠之员速送大俄罗斯国钦差大臣居住北京时遇有紧要书信亦由俄国自行派员解送该差派送文之人行至何处不可使其延等候所派送文之员必系俄罗斯国之人派员之事在恰克图由廓米萨尔前一日报明部员在北京由俄罗斯馆前一日报明兵部
第十四条
日后如所定陆路通商之事内设有彼此不便之处由东悉毕尔总督会同中国边界大臣酌商仍遵此次议定章程办理不得节外生枝至天津所定和约第十二条亦应照旧勿再更张
第十五条
会同商定后 大清国 钦派大臣将此约条规原文译出汉字画押用印交付大俄罗斯国钦差大臣一分大俄罗斯国钦差内大臣亦将此条规原文译出汉字画押用印交付 大清国 钦派大臣一分
中法通商新约十九条光绪十二年三月
第一款
一两国议定按照新约第五款现今指定两处一在保胜以上某处一在谅山以北某处中国在此设关通商允许法国即在此两处设立领事官该法国领事官应得权利即照中国待最优之国领事官无异现在条款画押时两国勘界大臣尚未定议其谅山以北应开通商处所本年内应由中国与法国驻华大臣互商择定至保胜以上应开通商处所亦俟两国勘界定后再行商订
第二款
中国可在河内海防二处设立领事官随后与法国商酌在北圻他处各大城镇派领事官驻扎至法国待此等领事官并该领事官应得权利即照法国待最优之国领事官无异其所办公事应与法国所派保护之大员商办
第三款
一两国议定于彼此派领事官前来驻扎时所住公馆由两国地方官相帮照拂至法国商民前来中国边界通商处所均照咸丰八年五月十七日中法条约第七第十十一十二等款办理越南人到中国边界通商处所中国亦一体优待
第四款
一越南各地方听中国人置地建屋开设行栈其身家财产俱得保护安稳决不刻待拘束与最优待西国人一律不得有异中国官商所寄往来公文书信电报经过法国邮政电报各局一律递送并不阻止中国待法国人亦照此一律优待
第五款
一待法国人及法国保护之人与别国居住北圻人等欲过界入中国者法国查系体面之人即请中国边界官员发给护照准其执持前往回日将照缴销每遇领照之人如必应路过土司苗蛮地方应先在照上写明该处无中国官不能保护至有中国内地人民欲从陆路由中国入越南者应由中国官查系体面之人请法国官发给护照一如法国人入中国边界办法至彼此所给护照皆只为游历而用不准作买卖货物免税凭据凡有人民未领护照而过边界者其在中国则听中国地方官扣留其在北圻则听法国官员扣留彼此即交各本国官员酌量情形审办至侨居越南之中国人民由北圻回中国者只由中国官自发凭单准其过界若边界通商处所法国人等有出外游历者地在五十里内毋庸请照
第六款
凡进口之货由法国商民及法国保护之人运至边界通商处所已纳进口税者即可照善后章程第七款及各海关通行运洋货处入内地税单定章准入中国内地销卖凡各项洋货进云南广西某两处边关者于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属实按照中国通商海关税则减五分之一收纳正税各税则未载即按估价值百抽五征收正税须俟正税完清后方准起栈过载出售如该商愿将洋货运入内地须再报关照通商各海关税则收纳内地子口税不得援减五分之一之正税折半征收此项子口税完清后由关发给税单准其持往所指之地方售卖凡遇关卡不重征倘无税单运入内地者应照土货之例逢关纳税遇卡抽厘
第七款
凡法国商民及法国保护之人赴中国内地各处购买土货运至边界通商处所出口入北圻者均可照善后章程第七款运货出口之例办理凡各项土货运出云南广西某两处通商处所于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属实如系该商先领三联单自赴内地采买并未完过内地税厘者应照中国通商各海关税则先征内地子口税再照中国通商海关税则减三分之一征收出口正税如税则未载即按估价值百抽五征收正税方准起栈过载贩运出关倘该商人内地购买土货并未领有三联单者所过内地关卡仍应照完税厘由关卡发给单票为据其抵关时验有内地税厘单票始准免子口税凡法商进出云南广西两边关运货之车辆牲口中国商民进出北圻运货之车辆牲口彼此一体免收钞银其进关路通舟楫之处彼此可照各海关例收纳船钞以上第六第七二款两国议明日后倘有他国在中国西南各陆路边界通商另有互订税则法国亦可一体办理
第八款
洋货到此边关已完进口正税后复因不卖转往彼边关者如在三十六个月限内验明原货并未拆动抽换则此边关将已收之正税发给免单准其持往彼边关以抵应缴之税或发给存银票准于三年内留抵下次应缴本关之税不发还现银若将此洋货转入中国通商各口应照各海关洋货进口例另收正税不准以此项边关存票免单作抵亦不准以此项边关已完之税单作抵以免轇轕至已完内地子口税仍照各口向章不准发给存票免单
第九款
土货已在此边关完过子口税出口正税复转往彼边关售卖者到彼边关后只照原纳正税之数收取进口半税但须照各口定章不准洋商贩入内地倘将此土货转入通商各海口应照各海关洋货进口税则一律办理另征正税倘入内地仍完子口税如有土货出中国海口进越南海口复往中国边界入关应照洋货一律征收正税倘入内地仍完子口税
第十款
进出口之货到中国边关即请查验不得逾十八个时辰如逾期不报每日罚银五十两惟此罚银至多不得过二百两凡过关报货时若心存欺诈以多报少冀减应纳税项查有确据即将货物全罚入官若无该关监督准单私自过关起卸绕路拆卖及一切有心偷漏等弊亦将货物全罚入官凡有商人报关请办内地税单心存欺诈或报货物各色件数并所出所往之区不符者亦将货物全罚入官至如何审办应照同治七年闰四月初八日章程办理其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准其与中国官按照原货估价交官亦可至中国沿边一带凡有严防偷漏之法皆由中国相度机宜随时便宜设法办理其中法以及越南船艇上下水道每过彼此边关之时倘有单货不符等弊可无庸卸货登岸只由关遣差上船查验
第十一款
中国土货由陆路入北圻者照法关税则完纳进口税若系出口一概免税日后法国在北圻另定税则章程随时知照中国倘北圻境内将来另定越南数种土货制造及金银口口等税中国若有此等货运入北圻亦应照征
第十二款
凡运土货由中国此边关路过北圻中国彼边关者或由两边关运出越南海口仍回中国者其过北圻时应照法关税则完纳过境税均不得过货值百抽二至此项货物于出中国后应由法国边关查验给发货单详开货物名色件数并所往之处等语该商人执此货单每遇法官索验即应沿途或抵海口后呈阅但此项土货运入北圻后应先纳进口正税以防偷漏即由法关给发单照以便抵海口或至边界时呈验并由法关在原纳进口正税内扣去过境税银仍将余银给还则该商人即将前次已领收税单呈缴注销惟此项土货运过北圻既系新章倘该商报法关时心存欺诈报货物各色件数并所出所往之处不符查有确据者即将货罚入官其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准与法国官按照原货估价交官亦可至中国土货出各海关运入越南海口过北圻进边关者其在越南境内亦应照以上过境税则一律办理
第十三款
凡有金银及外国各等银钱粟米粉砂谷米饼熟肉熟菜牛奶酥牛油蜜溅外国衣服金银首饰搀银器香水炭柴薪外国蜡烛烟丝烟叶外国酒家用杂物船用杂物行李纸张笔墨毡毯铁刀利器外国自用药料玻璃器皿以上各物进出口由中国边关验明确系外国所产洋人自用数目无多准给免税单放行倘不报验不请免税单私自起运者照走私例罚办至若运往内地除金银外国银钱行李三项仍无庸议外其余各货即系洋人自用数目无多皆按税则每货值百两完纳内地子口税银二两五钱凡中国人出入北圻边关者随身所带银钱行李衣服首饰纸张笔墨书籍及自用家伙食物法越关一免税至中国领事官所运用自各货亦一律免税
第十四款
两国议明洋药土药均不准由北圻与云南广东广西之陆路边界贩运买卖
第十五款
米谷等粮不准贩运出中国边关如系进关准其免税至火药弹子大小枪硝磺青白铅一切军器食盐及各项有坏人心风俗之物均不准贩运进关违者即查拏全罚入官其军火各项如由中国官自行采办或由商人持奉准买明文须由关查验明确方准进关日后可由中国大员先商法国领事官准将兵器军火过北圻运进边界则法国关全行免税至一切兵器军火及各项有坏人心风俗之物亦不准贩运进北圻
第十六款
中国商民侨居越南所有命案赋税词讼等件均与法国相待最优之国之商民无异其在边关通商处所华人与法人越人词讼案件归中法官员会审至法国人及法国保护之人在通商处所如有犯大小等罪应查照咸丰八年条约第三十八九等款一律办理
第十七款
中国边界某某通商处所倘有中国人民照中国律例无论犯何罪名逃入法国界或法国保护人民寓所或商船隐匿者地方官照会领事官查明罪由即设法拘送中国官审办至中国人民因犯法逃往越南由中国照会法国领事官访查严拏查明实系罪犯交出照法国与别国所订互交逃犯之约最优章程办理其法国人民及法国保护之人犯法被告逃往中国者法国官照会中国官查明实系罪犯设法拘送交出法国官审办彼此不得稍有庇匿
第十八款
此次所订陆路通商各款如有未详备者应查照中国通商各海关章程与现在遵行条约相符者办理倘再有未订之事应由两国官员请示各本国于以上各款将来如须续修即照新约第八款所载换约后十年之期再行商订
第十九款
此次会议通商条款俟两国批准后应在中国法国及越南颁行周知一体遵守仍于画押之后多至一年为期在中国京都互换
琉球小志跋壬午四月
姚文栋
琉球邻近日本然自古不相往来唐时日本僧圆珍航海遇飓风飘至琉球舟人大号曰我等将为琉球所噬若何又日本尝呼琉球为啖人之国此皆见于源氏大日本史其后至尚巴志王时始与日本通骋问尚甯王时始服属于日本盖在明中叶以后矣近时日人好事者穿凿附会以为南岛朝贡古初筒策已有之又谓舜天王是其皇族源为潮之子甚至疑开国祖天孙氏亦为其裔多方牵合思掩其灭琉之罪不知南岛指萨南诸岛而言非即琉球服天游重刊中山传信录序已自辨之源为潮流于鬼岛因琉球有鬼界岛而相溷源氏史虽载其事而等诸存疑以其无确证故也若天孙氏之称本于中山世监固已言姓氏不可考矣何由知是日本皇裔尤为凿空无稽凡此诸说皆不见于日本古书即问之琉人亦茫无知者其不足取信于天下万国也明矣夫宽文中作日木通监不尝自称为吴太伯后乎而善邻国宝记及通监提要等书皆云垂仁天皇时遣使大夫聘汉汉帝赐以印绶然则我以一旅之师灭日本而县之告于万国曰日本为我中华吴太伯之后且自汉以来聘贡于我今改建郡县诸国不劳过问试问日本臣庶之心服乎否乎今之琉球何以异是至于文为制度琉日间有相同乃皆是沿袭中华古制此尤不足置辨者矣予译琉球小志既成附录彼中人士论着而析其诞妄如右
答马相伯书癸未正月
姚文栋
承示朝鲜情形谓有阴日本?贰 中国之意不可不防具见虑远察微深中肯要去年朝使在此外务省派有接待员若干名同住行馆权要贵人宴会招寻竟无虚日其流览机器各局所如辄有供张宾至如归乐几忘返朝人騃鲁遽感其优待以为睦邻之谊远胜于吾不知日本之待他邦未尝如此独于朝鲜币重言甘者殆有所为也弟与朝使曾晤数面不过诗酒酬酢并未深谭其随员等多来请谒论文亦不及公务惟中有一人弟见其诚实肯露底蕴曾叩以彼中情事则云日人阴咻其独立而开化党人亦暗有骑墙之见其屹然主事大之议者惟闵泳翌一人而已盖因闵氏受祸最烈故其感激 中朝援救之意独为深至不知其言可信否金玉均徐光范两人在此延一中国人教习华语又勤看上海香港各报于吾事甚为留心然于使署往来甚疏必无机密事漏泄于彼此间同人因薪水减成宦况清淡大抵杜门屏绝酬应弟以为孤陋则有之不忧不慎密也
皇朝经世文续编卷一百八
洋务八军政上
论夷务疏咸丰十年 附片 沈兆霖
窃夷人自八年抵天津后迭次构衅历年办理未协夷情至本年七月间竟由天津内犯大言恐吓要求无已 皇上明降谕旨历数年来夷人罪状大伸 天讨中外人民同声称快惟夷众虽不满万余而火器胜于中国能及远而有准然临阵者果能奋勇直前毫无畏葸即有所伤而以我之众乘彼之寡亦不难于歼灭惟现在火器难御之成见先入为主则气已稍挫倘毫无把握轻于一试设一挠败必至不能复振故臣以为当今之计宜以缓攻坚持为主先 饬直隶总督恒福并督办民团之焦佑瀛张之万以督标之兵本地之勇时时扰其海口之船再 命天津府知府石赞清与焦佑瀛张之万协办团练石赞清胆识兼备久得民心团练必能奏效或杀其酋或焚其船使之兼顾海口不能骤进即进亦必留劲卒守船此所谓攻其所必救也僧格林沁八里桥之兵及瑞麟胜保统带各队须相隔前后一二十里分作三处扎开使紧相呼应以为犄角之势皆宜坚沟高垒勿轻与战严为之备使敌至不能骤拔若奉调各路之兵陆续而来亦饬令分择要地扎住俾由通至津处处能联络接应而深林隈隐之处又多设旌旗鼓角使之动生疑畏正兵厚集其势持重养威而以奇兵乘其敝复以疑兵惑其心彼种种牵掣必将徘徊而不敢进于是密拏奸细以防其叵测严断接济以绝其饷源与之相持一月有余而朔风大作海口将冰度其所带之饷亦将罄尽自必急图遁归矣昔周亚夫坚壁不战人以为懦而卒破七国正此计也臣又闻夷人所倚为谋主者惟巴雅里一人前此掳去叶名琛亦系此人之计余如额尔金噶罗等皆不能画策今巴雅里就擒敌已失其所恃必将设法索回据国法言之自应即予诛磔何烦再计然敌之势本利在速战若即行诛戮恐愤兵深入其势益锐莫若暂且牢固监禁有照会与彼即告以夷兵前进先斩此人使之系望生还而不敢锐举轻进倘彼诡言放还此人即便受抚务祈 干断独伸勿为浮议所惑总须令其兵船全数退出海口悉照八年所定各款立定和约一款不增然后 允予加恩释放仍不准原船带回改由陆路押解上海交还方为稳妥否则该夷素以和议诱我一为所诱此人释回仇我必甚其设计必更毒于前矣
再臣思数年办理夷务诸臣皆一味迁就希图了事该夷不知 圣恩宽大以为我实惧彼于是百计要求得步进步遂至不可收拾今既 声罪致讨便当专讲守御之法勿汲汲于言抚忽讨忽抚持议两端而将士之心不坚即议抚者亦无从措手矣故持久以困之多方以误之为目前之至计而抚之一说勿再夹杂现在该匪暂留不进必又将以抚诱我实则懈我军心而彼因得以肆其诡诈臣愚以为此次办法战宜缓不可遽求幸胜抚更宜缓不必急图息事而壁垒如何坚固声援如何联络如何先占地势使彼不能锐进如何豫防火器使彼不能扑营全在统兵大臣熟筹而速计之总之 诏旨既下该夷必且震慑 天威而又获其谋事之人祗宜静以制之缓以?之当有转机顺其自然之势而无惧无迫弗使办法有一毫紊乱则夷务不难大定矣
再论夷务疏咸丰十年
沈兆霖
窃自古驭夷之道皆务怀柔不矜远略诚以胜之不武不肯疲中国而结怨四夷也然偶尔犯顺扰及边陲则挞伐膺惩亦所不讳本年三月俄米英法四国夷船驶至天津要求多款 皇上圣度如天专以安民戢兵为务叠 命大臣前往议抚所请各条奉 恩允者已十之七八中惟夷酋驻京内江通商两事关系最钜驻京则入据腹心 朝政动多牵制内江则夺我关隘长江无可设防议者欲抚局之速成谓不妨依违应允再图日后熟商殊不知 国家所以威服远人首重诚信与其责言于后日不如慎诺于此时且所许已多当不至因此二条遽至决裂并求明降玺书将此二条万难应允之故反复晓谕 推至诚以宣示杜非分之干求彼等诵此 皇言自然信服必不再以蒙蔽见疑即使仍前狡诈竟起争端则衅自彼开便当尽力歼除俾知畏惧虽胜负原难豫定而权主客之势彼军已入重地审众寡之数彼兵不过数千且彼所长者祗有耳若絮屏藤牌及屡伏屡进皆避之良法可使众军勤加演习人人有恃无恐胆气日壮然后进而攻其所短彼短于夜战我即师以乘之于暗彼短于技击我即疾趋而迫之于近齐之以军律激之以忠义励之以重赏直前而义不反顾小挫而气不少衰如此而胜算在我当亦无坚不摧矣且夫兵不厌诈取其克敌而已闻此时津人各怀义愤中有练勇二千人皆敢死之士屡请于官愿效死力官以恐挠抚局频加禁遏臣愚以为若竟用兵则僧格林沁所统各军自当进剿一面 密饬谭廷襄阴谕练勇出其不意进薄夷船短兵截击夺其船者全船充赏事后勇首给予议叙各勇仍加赏赉使该夷跋前疐后两面受敌虽欲久留不可得矣从而议抚抚亦易矣若必过为愿虑惧启兵戎并驻京内江二条暂时允许恐夷欲无厌日后 朝中之虚实尽知江路之往来益熟祸有不可胜言者彼时之用兵更难于今十倍矣
密陈夷务疏
侍郎袁保恒
东三省为我 朝根本重地骑兵精劲天下所无以臣所见军兴以来调至各省者冲锋陷阵所向无前各军倚以为重绿营马兵中原马勇百练所不能及二十年来荡平粤捻立功甚钜良将劲卒亦因此耗折殆尽闻近来纪律技艺均已大逊从前然其风气刚劲人习勤苦敢于战果能选其骁健申以军法厚其饷糈勤其训练不数年间悉成劲旅自古兵马所萃为控制天下之资中外争衡每于此斤斤致慎宋人自失燕云军事从此不振论者每为叹惜观古知今不得不深筹而过计也日来道路传闻谓吉林边界时有俄夷增兵往来或谓其备戒他国其事未能深悉然臣历观各国情形惟俄夷为最强亦惟俄夷为最狡往往不动声色布局于十数年以前肆毒于十数年以后其举动尤为叵测在彼即为蛮触之争在我不无虞虢之惧履霜有象桑土宜先伏愿 特简久经战阵熟习韬钤之知兵重臣专办东三省练兵事务除三省地方事宜仍归各将军府尹办理外其凡属兵马饷糈边防之事悉以属之数千里联为一气重以事权宽以岁月无事则可消觊觎之萌有事则可为挞伐之助用以拱卫 神京慑服他族根本至计未可委之一二不相统辖之武臣谓可威强邻而弭外患也至福建之台湾地虽僻处海澨而物产丰富最为各国所垂涎倘为夷人盘踞则南北洋沿海各处轮船均数日可达出没窥伺防不胜防我无安枕之日矣加以民番偪处区画尤难非专驻大臣镇以重兵举其地民风吏治营制乡团事事实力整顿洽以德意孚以威信未易为功若以福建巡抚每岁驻台半载恐闽中全省之政务道里悬隔而转就抛荒台湾甫定之规模去住无常而终为具文甚非计之得也查直隶四川甘肃各省皆以总督兼办巡抚事可否改福建巡抚为台湾巡抚常川驻守经理全台其福建全省事宜归总督办理庶事任各有攸司责成即各有专属似于台湾目前情形不无裨益以上两处地方均关系极重 宸谟广运自有权衡臣一得之愚是否有当谨就管蠡所及用备 圣明采择
遵 旨筹办防务情形疏
两江总督李宗羲
窃臣于上年六月间遵奉 上谕办理防务将筹拨款项缘由会同前任江苏抚臣张树声附片具奏奉 旨敕部议准在案溯查道光年间原建堤节节布置极为周密惟今昔情形各不相同建置规模因时互异目前统观地势论苏松之门户以吴淞为最要论长江之关键以江阴为最先臣上年原奏拟于吴淞江阴等处择要兴造嗣又详加查勘镇江府属之焦山象山及象山对岸之都天庙江甯府属之乌龙山均为长江险要之区又江甯省城外下关地方为内河门户亦宜略壮形势以上各处择地既定爰于江甯省城设立筹防总局以江甯布政使梅启照候补道赵继元孙振铨桂嵩庆洪汝奎总理其事赶备料物督催工程先派统带庆宇营提督吴长庆带同总兵朱先民赴乌龙山造成式样令各营仿办并饬吴长庆带同提督黄仕林赴江阴又檄统带合字营提督章合才分派营官与管带星字营提督谭碧理赴象山焦山统带利用营总兵万化林赴都天庙又令章合才亲赴下关分投添雇民夫实力兴办吴淞口距此较远经臣檄委机器局候选知府郑藻如会同管带淮军之提督吴宏洛专司其事并咨请江南提臣李朝斌就近督办大致台之办法频江沙土质松先以大杉木用机器密钉入土以实其基仍厚砌方石以固其址石壁峭峻之处则开山凿石以为基址台之周围用三和土极力捶捣铢积寸累务令极细极坚三和土者以石灰糯米汁蛤灰牛毛等物搀和入土每土四寸以捶至八分为度门则搘以铁柱护以铜铁板台之下空其中以为兵勇容身之地现已造成乌龙山十六座可安巨二十一尊檄令庆字营分统朱先民等三营驻扎江阴十五座可安巨二十九尊檄令庆字营分统黄仕林等三营驻扎都天庙六座象山十一座焦山八座共可安巨二十五尊檄令利用营总兵万化林分别驻扎下关四座可安巨十一尊檄令开花营刘玉龙驻扎吴淞台因动工较迟天寒地冻尚未就绪将来造成后即归提督吴宏洛驻扎以上各台无事则现驻之营略敷分布有事则兵力尚单必须添营驻守至圌山关向称险要现在焦山等处业经建筑形势相埒即可无须再造庶免备多力分之虑惟江阴北岸之浏闻沙乌龙江北岸之沙洲圩两处尚须一律添筑以成犄角之势臣已饬提督吴长庆于二月初旬即行举办此建筑台续勘办理之实在情形也至应用枪军火臣到任后即提银两交长江提臣李成谋购备洋装铁二十九尊配弹一千四百余颗兵枪六千一百余杆洋火药十万磅均已解到又饬机器局冯焌光郑藻如会同升任臬司沈秉成候补道刘瑞芬定购美太于士二十五尊配弹二十五万颗乌理治钢二十二尊勃休马后膛二十八尊配炸弹六百颗林明敦枪五千杆燕非来福枪一万六百余杆士乃得马枪二百杆药二十四万磅铜帽四百万粒现自外洋陆续运解数月内当可交齐其购置新造兵轮船之克鹿卜及江苏抚臣所购皆不在内洋枪既多修整时须机器其炸弹亦可以机器自造兼之台所用铜铁板铁柱皆非机器不能装钉因于上海购配机器数具在乌龙山设局募匠工作又炸弹固洋所必需而及远攻坚尤宜实心铁子臣委员在省设局采买生铁铸有成数又饬金陵机器局制造水雷数十座洋式火箭一千枝又由广东购制硬水甲六千副在各海口招募善于泅水勇丁时常操演又长江水师各营调操臣于每季额发火药之外另行筹给调操军火此购置内地外洋枪器具以广储备之实在情形也综计造台购器两项所费甚钜臣原议建造台五六处酌购洋数十尊兹续勘建台处所计已成未成共有吴淞口江阴浏闻沙都天庙焦山象山乌龙山沙洲圩下关九处之多所购军火位又不仅为台所需是原奏非八九十万金断不敷用户部议准截留江海关二成洋税须俟收有成数方能陆续提取指拨江西安徽湖南湖北四省协款除江西十五万安徽十万两已全数解到外其请拨湖南十万两仅解到二万两湖北十五万两仅解到三万两计两省尚欠解银二十万两臣因病奏请开缺荷蒙 圣恩允准将来未尽事宜应由署督臣刘坤一随时酌办其业经兴办之事不敢因费绌而中止合无吁恳 天恩敕下两湖总督湖南湖北巡抚迅将欠解之款尽数筹解以应要需至所办各事动用经费臣分饬经管之员各专责成将来分手造报由署督臣刘坤一核明奏咨
轮船工竣并陈机器局情形疏同治七年九月
曾国藩
窃中国试造轮船之议臣于咸丰十一年七月覆奏购买船摺内即有此说同治元二年间驻扎安庆设局试造洋器全用汉人未雇洋匠虽造成一小轮船而行驶迟钝不甚得法二年冬间派令候补同知容闳出洋购买机器渐有扩充之意湖广督臣李鸿章自初任苏抚即留心外洋军械维时丁日昌在上海道任内彼此讲求御侮之策制器之方四年五月在沪购买机器一座派委知府冯焌光沈保靖等开设铁厂适容闳所购之器亦于是时运到归并一局始以攻剿方殷专造枪亦因经费支绌难兴船工至六年四月臣奏请拨留洋税二成以一成为专造轮船之用仰蒙 圣慈允准于是拨款渐裕购料渐多苏松太道应宝时及冯焌光沈葆靖等朝夕讨论期于必成查制造轮船以滊鑪机器船三项为大宗从前上海洋厂自制轮船其滊鑪机器均系购自外洋带至内地装配船从未有自构式样造成重大机器滊鑪全具者此次创办之始考究图说自出机杼本年闰四月间臣赴上海察看已有端绪七月初旬第一号工竣臣命名曰恬吉轮船意取四海波恬厂务安吉也其滊鑪船两项均系厂中自造机器则购买旧者修整参用船身长十八丈五尺阔二丈七尺二寸先在吴淞口外试行由铜沙直出大洋至浙江舟山而旋复于八月十三日驶至金陵臣亲自登舟试行至采石矶每一时上水行七十里下水行一百二十余里尚属坚致灵便可以涉历重洋原议拟造四号今第一号系属明轮此后即续造暗轮将来渐推渐广即二十余丈之大船可伸可缩之烟筩可高可低之轮轴亦可苦思而得之上年试办以来臣深恐日久无成未敢率尔具奏仰赖 朝廷不惜巨款不责速效得以从容集事中国自强之道或基于此各委员苦心经营其劳勋亦不可没也溯自上海初立铁厂迄今已逾三年先后筹办情形请略为 皇上陈其梗概开局之初军事孔亟李鸿章饬令先造枪两项以应急需惟制造枪必先有制造枪之器乃能举办查原购铁厂修船之器居多造之器甚少各委员详考图说以点线面体之法求方圆平直之用就厂中洋器以母生子触类旁通造成大小机器三十余座即用此器以铸鑪高三丈围逾一丈以风轮煽炽火力去渣存液一气铸成先铸实心再用机器车刮镟挖使之外光如镜内滑如脂制造开花田等配备车炸弹药引木心等物皆与外洋所造者足相匹敌至洋枪一项需用机器尤多如碾卷枪筒车剖外光钻挖内膛镟造斜棱等事各有精器巧式百出枪成之后亦与购自外洋者无异此四五年间先造枪兼造制器之器之情形也该局向在上海虹口暂租洋厂中外错处诸多不便且机器日增厂地狭窄不能安置六年夏间乃于上海城南兴建新厂购地七十余亩修造公所其已成者曰滊鑪厂曰机器厂曰熟铁厂曰洋枪楼曰木工厂曰铸铜铁厂曰火箭厂曰库房栈房煤房文案房工务厅中外工匠住居之室房屋颇多规矩亦肃其未成者尚须速开船坞以整破舟酌建瓦棚以储木料另立学馆以习繙译盖繙译一事系制造之根本洋人制器出于算学其中奥妙皆有图说可寻特以彼此文义扞格不通故虽日习其器究不明夫用器与制器之所以然本年局中委员于繙译甚为究心先后订请英国伟烈亚力美国傅兰雅玛高温三名专择有裨制造之书详细繙出现已译成滊机发轫滊机问答运规约指泰西采煤图说四种拟俟学馆建成即选聪颖子弟随同学习妥立课程先从图说入手切实研究庶几物理融贯不必假手洋人亦可引伸另勒成书此又择地迁厂及添建繙译馆之情形也兹因轮船初成之际理合一并附奏
第一号轮船下水并续办各情形疏同治八年五月
福建船政大臣沈葆桢
窃臣于七年十二月二十六日业将船政一切工程奏明在案本年正月起广召?钻各匠黏灰穿孔塞罅沤钉铁匠打镶铁梁铁胁铁条等件两月之久始行蒇事三月初旬船匠始得刓雕梁座拢机器车治舵桅铁匠拆移轮机水缸等件上船配合嵌泡钉螺饼兼制铜管气筒尾轮铁辊等事如是者复一月有奇四月以后船内之匠则造舱堵战枰桅架椗车?板等件船外之匠则赶包龙骨铜皮分造重车?冈凹槽下水托车?冈等件内外完备乃加垩洋油联钤铜板如是者复二十日有奇四月之杪日意格禀称船上大小工程一切告竣请期下水臣饬监工员绅覆验无异因诹五月初一日乘午潮涨满纵船入江先期一日用巨镬煮牛膏豕脂胰皂油等物数十斛灌入船底凹槽凝厚寸许将船台初叠之木节节掇下另垫木楔使船身低倚两旁托架附萼相衔留船旁柱数十根以支之届期臣躬率提调周开锡及各员绅致祭 天后江神土神船神向午潮平日意格督匠作人等尽拔柱将船头所衔木楔众斧齐使船势全力趋下再将船头托车?冈锯断锯甫过半船砉然自行一瞬之间离岸数十丈船上人乘势下椗抛泊江心万斛艨艟自陆入水微波不溅江岸无声中外欢呼诧为神助辰下方升桅竿系帆缆安爨添旗帜制号衣整械以备出港适提调道员胡光墉同管驾官副将衔游击贝锦泉续募通晓轮机之中国舵工水手八十余人到工伏念新船如生马非衔辔均调恐不相习且一律用中国人驾驶初试风涛尤当慎益加慎因饬该管驾等就船上加紧练习由近渐远七月间当可迳出大洋驶赴津门请 旨简派大臣勘验此第一号下水之情形也第二号之船自开工以来匠作等驾轻就熟工程较速现边板已封三分之一再有两三月亦可下水第三号船台底桩俱如法钉齐全架一成便可兴造木料一节日意格所购者年内已到五起业经臣等奏明在案本年二月初十日第六起报到二月二十八日第七起报到三月初十日第八起报到三月二十九日第九起报到四月十二日第十起报到凡五起计统装曲直木及楢板六万六千六百四十六幅地去年委员刘国泰往南洋所办者于二月十七日报到船名曰法苏甲里凡载楢木铁抄打马车?加辘武结口?梨啷峇蚋等木一千八百四十余节石来板二千七百八十余片其中可供铁厂横梁之用者不少目下良材至船工自易图成惟机器之出专由铁厂闽省春夏阴雨连绵版筑不易监工员绅披蓑荷笠号召泥滓之中数月以来车?瓦垣石槛石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而铸匠方赶造各种船上器具未遑兼铸铁柱是以栋宇未得观成现首船下水铸工稍松当饬刻期赶办铁厂告竣便可讲求轮机关窍轮机之巧能应手得心船事乃中边俱彻也前派总监工道员叶文澜赴暹罗采办楢木据报于三月初一日安抵口?食叻派游击吴世忠举人蒋锡璠等先赴暹罗叶文澜先将口?食叻所办木料雇船起运亦于四月初六日前赴暹罗矣第一号船拟名曰万年清第二号船拟名曰湄云暂资号召应俟抵津勘验再恳 恩旨宠锡嘉名以光海宇其万年清谨委游击贝锦泉管驾湄云谨委游击吴世忠管驾贝锦泉原驾之华福宝委都司衔贝珊泉管驾以专责成
请创设外海兵轮水师疏光绪十一年
翰林院侍讲学士张佩纶
臣维泰西各国所以纵横海上难与争锋者船坚利而已二十年来中外既通商定约矣而各国钢船钢制作日新月异其鹰跱狼贪注目垂涎于亚洲之心固路人所共知也 国家即令大治水师犹惧不敌若复旁徨审顾不为自强根本之计诚恐海上之警殆无已时查中国海岸东暨奉锦南讫琼廉延袤万有余里各省海口多者数十处本属防不胜防而俄据海葠崴以睨混同倭袭琉球以伺台澎英取香港法取越南葡萄牙取澳门以逼粤三路此为大海之险与彼共之矣西洋各国复辟红海以趋捷径设海以达军书一旦有事彼航海三万里而征调应期馈输不绝排重溟之险可以直叩门扃我惟自扼海口集陆路以御之进则有利退亦无害客之势转逸主之势转劳此固论兵者所深忌而筹海者所宜知者也自粤捻既平中国稍稍治船厂购机器以立兵轮水师权舆饷力之不充人才之不出水旱灾沴之不时内外议论之不一至今外海师船未改旧章各省轮船未垂定制无警则南北洋之经费关关欠解有警则南北洋之经费省省截留仍此不变而欲沿海水师足备攻援足资战守亦已难矣同治年间丁日昌请设三洋水师提督左宗棠谓洋防一水可通轮船闻警可赴北东南三洋各驻师船常川会哨自有常山击蛇之势若兼分三洋转生畛域李鸿章亦谓沿海口岸林立处处宿以重兵所费浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆桢乃有轮船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水师均专设海部兵柄极重英人赫德会在译署献议亦以请设总海防司为言深惟二三老成之筹谋参以五六海国之新制水师之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然则欲求制敌之法非创设外海兵轮水师不可欲收横海之功非设立水师衙门不可水师政要约有四端曰审形势曰练将才曰治师船曰考工用海防之事督抚不能不问而各省既分疆域即不能尽化町畦若责成重臣举沿海口岸分别要冲次冲何处可屯铁船何处可建台何处可修船坞何处可伏水雷将帅一家水陆一气始能血脉贯注骨节灵通虽海口之奓狭潮汐之往来泥质之韧礁沙之厚薄断非一耳目所能周一手足所能举而备多用分之弊除斯集思广益之效着则相地之任宜专也陆军宿将强令巡海固恐迁地勿良即向带内江长龙舢板之楚将不习风涛海迳向带红单艇船之粤将不习机器测量理法亦未敢轻于相委南北洋轮船近多募用洋员延以重资临敌请退终难收客卿蕃将之益欲求水师将材惟出洋学徒庶几中选然非师船时时游弋时时聚操则枝艺日就荒嬉心志亦终归骄惰无能者或以奔竞而腊迁多艺者或以朴拙而淹滞陶熔鼓舞胥赖帅臣则驭将之任宜专也海上战守莫要于师船粤省之船河海两绌闽厂之船兵船两绌即赫德订购之?船机露重底平行迟长于守港难于涉海亦非水师利用今定远济远镇远等铁舰既未来华惟北洋超勇两艘南洋开济五艘号称新式耳然而中外条议或谓艇船仍不可裁或谓帆船亦不可去或谓中国安置铁船之口岸甚多或谓南洋水性过热海虫水艹足为铁船之害非有深谙军事熟悉洋情者详为考核购船既受其欺驻船未得其地皆足启侮损威至于罗经海线考查宜精鱼尾鴈行阵法宜讲尤非专心一志不能日起有功则治船之任宜专也购外洋军火有年惟南洋北洋有克虏伯及各种精枪而滇粤各军求口?云士得士乃得之枪尚为奇货可居则各省之风气未开也置外洋机器有年而因陋就简与规矩不能与巧至今造船之材料造枪之钢铁均须购自外洋则机器之大原未立也诚得专员经理南北采木之法别其性质以代洋木链铁链钢之法宜先探其本然后轮机配定何式枪择定何种用不杂而兵精工不杂而艺精其他水雷鱼雷行军需用之器择地择人通筹兼顾军火既免于缺乏饷需亦免于虚糜则简器之任宜专也
惟是七省水师特派重臣经画创办之始必须持款千余万办成之后必须有经费数百万统筹国用亦知财力难胜然以水师一军应七省之防即以七省筹水师一军之用各督抚通力合作挹彼注兹当不致束手坐视而水军以渐扩充远或七年近或五年积蓄经营殚精竭虑或可有成夫以中国之大 圣诏之宏畏 天恤民讲信修睦苟彼族渐濡德礼岂不宜诈虞悉泯怀我好音乃十年之中丰大业之案甫定而日本构兵马嘉利之案甫弭而俄人要约东失中山而南又挫于交海何哉彼以水师火器为长技挟兵以卫商挟战以要和而我犹狃于旧船旧不知改弦更张徒欲将士以血肉相薄文臣以口舌相穷亦常不及之势矣反复思维自今遴选将帅经画水师在法事为后事在海防为先着应请专派大臣将沿海七省水师改为兵轮垂为经制俾各省船厂机局均归调度以专责成内政作而外御纾庶几收惩病蓄艾尝胆卧薪之效乎应如何筹定饷项建立衙门请派大员之处伏恳 敕下军机大臣总理各国事务衙门大臣会同户部妥议具奏
统筹闽粤浙三省防务片光绪十一年
两江总督曾国荃
海防区分南北洋而山东之烟台归北洋兼辖闽浙粤三口归南洋兼辖烟台祗有一口尚易兼顾闽粤则有台澎金厦雷琼之散布浙江则有定海镇海之要隘道远则经营匪易隔省则呼应欠灵今津沽吴淞等处既拟增雷快铁甲等船福建广东浙江三省亦须速筹巨款及时制备庶无事则各为操练有事则立调应援以期声势联络巩固海疆各省督抚臣皆具深谋远识何省应增何项船只若干或由厂自造或由外国订购亦宜趁此决计自强通力合作相应请 旨下各该省赶速筹商奏明办理至近日西人陆战皆用队当先而以后膛洋枪继之臣处有由滇粤台北前敌观战来者言之甚详是陆兵从前专练洋枪以后更宜加练队所需后膛枪尤为最要之军械一经海口封禁购办无从似须先事购备并添购机器推广仿造庶免缺乏之虞除饬上海金陵两机器局遵照妥办外一并请 旨下闽粤等省预行筹备洵于防务有裨
请拓增船大厂疏光绪十一年
大学士左宗棠
窃惟防海以船为先船厂以自制为便此一定不易之理臣于同治五年奏设船政局于福建仿造外国兵船甫蒙 俞允即拜西征之 命一切制造经历任船政大臣斟酌办理所制各船多仿半兵半商旧式近年虽造铁胁快船较旧式为稍利然方之外洋铁甲仍觉强弱悬殊船中枪概系购配较外洋兵船所用又有多寡利钝之分所以夷衅一开皆谓水战不足恃也夫中国之地东南滨海外有台澎金厦琼州定海崇明各岛屿之散布内有长江津沪闽粤各港口之洪通敌船一来处处皆为危地战固为难守亦非易现今守口之率购自外洋子弹火药形式杂出各各弹南北洋虽能配补而身枪管久必损缺各国既守公法一概停卖将来由杂而少由少而无诚有不堪设想者臣去冬布置闽海防务亲历长门金牌察看台饬将马江被敌击沈之起出安配粗足自固然位少而海口多陆师仍不能省兵多饷巨司库难支不得已而有商借洋款之举夫借款必还且耗巨息幸而军务顺手尚不失为权宜倘夷焰日张海防日棘而徒剜肉医疮勉强支持何以抑强寇而靖海疆臣愚以为攘夷之策断宜先战后和修战之备不可因陋就简彼挟所长以凌我我必谋所以制之因于船政局旧班出洋学生内询考制大略据称泰西厂不一当以法华士厂克虏伯厂安蒙士唐厂好雨莺厂四处为最法克两厂身筒箍皆炼成全钢安蒙士唐厂筒用精钢身用熟铁好雨莺厂筒箍用精钢身用铸铁皆擅专长然半钢半铁制费虽减惟有用久裂缝之虞不如钝用全钢价虽贵而无弊参观比较仍以德国克虏伯英国法华士作法为妙故中外各国用该局厂之为最多中国欲兴政必于此两厂择一取法雇其上等工匠定购制机器就船政造船旧厂开拓加增克日兴工铸造虽经始之费需银五六十万两而从此不向外洋买即以买经费津贴厂当亦有赢无绌惟制之铁与常用铁器炼法不同必须另开大矿添机炼冶始免向外洋购铁查福州穆源矿苗极佳闽中官民屡议开采以销路不旺而止若用以制取之甚便如能筹得二三百万金矿并举不惟可自制推之铁甲兵船与夫火车铁路一切大政皆可次第开办较向外洋购买终岁以银易铁得失显然泰西各强国于此等工程断不贪购买之便而自省烦劳良有以也各等语禀由船政局提调道员周懋琦转禀前来臣查西洋各国二十年前尚无铁舰所有兵船与中国船政局现制相符即位药弹亦多前膛笨重之物论其昔年兵力物力本非能与我为难孰料该夷逐渐讲求日新月异兵船铁甲厚至一尺有余更以一二尺厚之阴丁鲁泊如象皮胶者贴衬其里以故刚柔摩荡坚实异常其后膛巨全重能力突过从前上海制造局所译克虏伯准心法及兵船海岸位架图说言之甚详申报所载英国新造巨可受药弹一千余磅之重能洞穿五尺余厚之铁甲闻者莫不咋舌而自泰西各国视之亦寻常工作耳该夷修明武备不惜财力至于如此此次法夷犯顺游弈重洋不过恃其船坚利而我以船悬殊之故匪独不能海上交绥即台湾数百里水程亦苦难于渡涉及待开厂制办补牢顾犬已觉其迟若更畏难惜费不思振作何以谋自强而息外患耶穆源铁矿臣接见闽省官绅均谓便于开采似应委员试办并拓马江船厂兴工铸臣又闻江南徐州铁矿矿苗之旺甲五大洲若能筹款开办即于楚吴交界之处择要设立船政厂专造铁甲兵船后膛巨实 国家武备第一要义臣老矣无深谋至计可分 圣主忧劳目睹时艰不胜愧愤惟急开铁矿制船各节事虽重大实系刻不容缓理合请 旨敕下内外臣工迅速妥议具奏仍乞 宸衷独断期于必行天下幸甚
请拨款制船疏光绪十一年
署福建船政大臣裴荫森
窃查同治十三年倭兵扰台前总理船政臣沈葆桢叠次商办铁甲兵船在事官绅有婉辞讽止者有直言駮辩者而沈葆桢与洋将之言曰有铁甲而兵轮乃得用其长无铁甲而兵轮终恐失所恃议者谓其虑患之深不遽信其谋兵之善也迨上年法人犯顺各处新报开列法国兵船综计不足三十号而差遣转运各船亦充其数至上等船不过与福胜建胜等船争猛上等兵船不过与南琛南瑞等船争快徒以二三铁甲纵横闽浙洋面马江之役七船同沈石浦之役五船俱退虽管船者不得其人而虚声所播士胆先靡要皆无铁甲而兵轮失所恃之明证也然则惩前毖后之计整顿海军必须造办铁甲时势所趋无庸再决者矣查有船政出洋学生同知衔魏瀚参将衔游击陈兆翱都司郑清濂等在洋肄业时逾七年曾经委令监造德国铁甲兵船阅历颇深据称法国于光绪十一年创造双机钢甲兵船名柯袭德士迪克士飞礼则唐等三船计船身长中尺十七丈三尺九寸船腰阔四丈船旁钢甲厚八寸舱面钢厚二寸每时可行中国海道八十里配用新式康邦卧机计算实马力一千七百匹较北洋德国订造之定远铁甲船身较小与济远铁甲马力稍轻而驾驶较易费用较减除位鱼雷电灯另购外每船工料估银须四十万两两船并造须二十八月可成三船同造三十六月即竣闽省若得有此等钢甲兵船三数号船快船得所护卫胆壮则气扬法船断不敢轻率启衅兹禀由提调道员周懋琦绘图转禀请示并据试造双机钢甲以魏瀚郑清濂吴德章监造船身陈兆翱李寿田杨廉臣监造船机确有把握如果虚糜工费甘与该学生等一同科罪等语臣等复查疆臣议办铁甲十有余年或因吃水动逾二丈三四尺中国海口较浅出入不能自如所可虑者一闽粤等省船坞过小修理不能胜载所可虑者二船身滞重转掉未灵管驾不能如法所可虑者三该道员周懋琦等所呈总分船图据开全船墩载一千八百墩吃水止深一丈二尺二寸沿海各口均可驶行则出入不难矣船政前为南洋承办开济等项快船实马力二千四百匹本勘定附厂红山山麓另造砌石大坞预备修理南北洋快兵船铁甲船之用核估工料需银一十万两三四月可以工竣现将次第造办则修理不难矣三届出洋学生另请案加展年限每年在外国兵船阅历须扣足六个月为期船政又另购夹板复设练船为出洋训练学生水手之用则管驾亦不难矣自来兵家有恃乃可无恐先声足以夺人南北洋筹办水师颇费财力援闽之师久而不出出则迟回观望畏葸不前法人得窥其微遂乃截商阻漕以欺中国铁甲未成兵船无护不敢轻于尝试得以大肆要求幸而谅山复为我克台澎不能安踞孤拔又伏冥诛饷绌民譁暂时就范然而法人岂能一日忘台澎耶该道员久官闽台该学生等籍地福省均无希图名利之心祗以马江死事诸人非其亲故即为乡邻以报仇雪愤之心寄于监作考工之事其成效必有可观至所需制船经费一百三十余万两或在洋关酌拨抑或另筹协济现虽经费异常支绌然必需之款臣等不敢稍有畏难应俟奉 旨后臣昌浚等随时妥筹办理所有船政试造双机铁甲兵船缘由理合会同驰奏抑臣等更有请者欧洲大局已成连横之势中国若再拘于成见情形岌岌可危除制造船教将练兵别无自强之道然不开矿炼铁购机造炉事事购自外洋财源溢出军火之费较之洋药漏卮尤为繁钜臣宗棠日前拓增船大厂一疏仍求 宸衷独断天下幸甚此摺系臣荫森主稿臣宗棠臣图善臣昌浚臣兆栋会商意见相同谨恭摺附轮船到沪交上海县由驿五百里驰陈
购置练船疏光绪十一年
裴荫森
窃查泰西水师章程凡习驾驶者先由学堂肄业数年于天文罗经测量算法粗具根柢大约年十八九岁以后派入练船周涉海洋阅历风沙演试弹严定年限按时考试按等升调盖海上交绥非席风涛者不能确有把握耳练船以夹板为多轮船用火帆船用风汪洋大海之中偶遇机器损伤抑或煤炭缺乏非帆缆无以继轮机之穷故学御帆船较轮船为尤要亦较轮船为尤难也同治九年原任大学士英桂于闽浙总督任内曾以万金购日耳曼国夹板一号从新修改名曰建威练船另延英国水师官逊顺等为教习颇着成效嗣建威损坏经费支绌改派扬武为练船有名无实练务废弛马江石浦诸役死事获咎各学生内有叠经英国水师兵船总统书院教习甚为褒奖出具切考给凭回工者乃临事仓惶不能出奇制胜固由船小力单形见势绌亦各船士卒疏于训练所致盖练船不但练水手勇即管驾大二副无不因练成熟临机决胜此泰西海军尤必多设练船者也臣等以为诸费可省练船之费必不能省创深痛钜之余惩前毖后万难再事因循前任船政臣何如璋奏请由厂新造夹板估费须二万余两又恐耽误别船工程因未造办适有英商美那二枝半桅夹板一号去冬守风泊住罗星塔江次该船主遂先回沪其船托英商天裕洋行拍卖洋平番银四千元委员勘估该船身长英尺一百四十尺腰阔英尺三十一尺三寸舱深英尺十七尺七寸商墩可载重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均无腐烂舱底底拴铜铁各半船底全镶铜片桅身系铁木船上铁索锚练舢板抽水机器起锚车件一切器具俱全查阅验船公司凭照系同治十年在法厂制成光绪八年至十年保险公司照一等夹船保险即饬知县魏瀚买定并由英领事缮立契据惟去冬今春久泊江滩舱板应须修理帆缆亦须更换商船改练所有帆舱索舱火药舱弹子舱及门战秤官厅住房等处又须添备核估修费减于建威而船身较为坚结查船政前届出洋章程习驾驶者每年在船仅两个月现拟咨商北洋大臣大学士臣李鸿章请改为每年在船必扣足六个月冀增功课惟核计每人每届三年匀算需银一万元之多势难多派学生而学生根柢未深出洋亦属无益整顿海军惟有多设帆船训练庶有实效现在所购夹板拟名曰平远已饬厂员赶修于船政驾驶学堂各生取其年逾十八岁以上二十五六以下材貌魁梧胆气壮定者另选精壮水手多人赴船肄业严定课程稽核日记由近及远东则日本高丽各洋南则新加坡槟榔岛各埠北则旅顺大连环海参崴西则印度洋红海地中海每年春出秋归冬出夏归学堂所习天文海图证之于礁沙实境是否测算合符所习枪阵法验之于风水疑难是否施放定准三年为期与学堂轮番更换学业愈熟人才愈练愈多同是出洋同习驾驶用费较减收效较易果有胆略非常人才出众再赴各国兵船涉历一年半载便能得其体用据提调道员周懋琦禀请前来臣查驾驶与制造不同外洋厂多器备习制造者非亲至厂中不能深窥窾窍习驾驶者则无论何国水师不外严密二字严则一律整齐密则不留疏懈而要在乎熟而已至临阵对敌运用在乎一心但须出洋久练不必定至外国兵船始识兵机也惟管驾练船不同管驾轮船管驾轮船固须熟习船学管驾练船即为各轮船管驾执事水手之教习必须曾历各国洋面通晓水师章程为洋员所素知者始能胜任未便轻率派委船政向延西员又颇烦费现拟会商李鸿章于北洋兵船管驾内或于水师学堂教习内拣派管驾以资得力
试造浅水兵轮工竣察看疏光绪十二年
两广总督张之洞
窃臣等前因粤省现无水师兵轮六门海口内外扼守无具当于闱姓捐款内提洋银二十万元交署水师提督臣方耀等督饬员弁就省河黄埔设厂选募华工采取香港华洋船厂图式试造浅水兵轮四艘以之防护海口援应台于光绪十一年五月具 奏奉 旨据奏试造浅水轮船现已先造四艘着俟造成后详加察看如果合用再行奏明办理该衙门知道钦此兹查该轮船四艘于上年冬间陆续造成浅水名之曰广元广亨广利广贞入春以来安配械选派弁勇工役练习驾驶渐次娴熟经臣等于五月二十三日亲往阅练操演船身计长英尺一百一十尺船面阔英尺一十八尺舱深英尺八尺半吃水英尺七尺半合中尺六尺一寸有奇工料多自港来故皆以英尺估计广元广贞两轮马力七十八匹速率每四刻行英里九十合华里三十三里广亨广利两轮马力六十五匹速率每四刻行英里九十里合华里三十里船面颇低以便攻战轮声甚小以免惊敌船后皆双车暗螺内用康邦卧机内两船兼用咨水气柜前后皆活桅两持龙骨左右带以铁水浅上下辅以钢板船头安四顿半后膛钢一尊船尾安九生口经克虞伯钢一尊桅盘船腰各配一诺登飞连珠共三尊謢皆有钢板房与前 奏所拟式样相符当即驶赴虎门内之莲花山海面树立靶该四轮连环操演审看力与船力相称准约得什之五六船身转捩颇灵行驶亦速机器一切磨擦光洁虽系华工所造视洋造者尚堪彷佛计四轮本船工料修建船厂工料委员司事人等薪工载运起落各项物料夫价厂局什物绘图暨杂项统共用银一十二万五千一百余两枪各件系就台属现存者酌量配用价值不在此内另购存铁木各料银一万七千五百余两除原拨闱姓捐款二十万元合洋银一十四万两外尚垫支银二千六百余两准方耀咨据监造赤溪协副将吴迪文等造册具报饬营务处司道点收具详请 奏前来臣等伏查粤厂试造浅水兵轮事属创办工匠募之华人机器造之本厂款项由勉强罗掘而来法式由集思考索而定以视津沪闽厂局面恢闳工用精博远不相侔今一年之内成船四艘总计船值械大约每艘不过五万金远而琼山浅洋近而省河西海均堪行驶船头之可击水路八里中靶五里以之防护内河暨近海各口颇为合用现经选派员弁管带分驻六门内外会合所在师船一体巡缉内河外海盗贼比较各轮船丈尺马力照支薪费章程每船月支薪工加饷公费等项银六百八十二两零以符成案应俟筹有款项再行添造多只以固粤防
谨陈船政形势及应行次第举办事宜疏光绪十二年
裴荫森
窃臣自去年十二月莅工经将察看福州海口情形及复设练船试造钢甲并请 饬催积欠关款各缘由先后 奏明在案数月以来臣复细加考察催趱工程时与在事员绅及监造工程学生往复讲求每至夜分必尽得其蕴而后已稍闲则独乘小舟随潮上下详看工次一带地势港道窃维闽之设船政也原以为天下海防至计非一切机器局制造局可比造成兵轮派往各省而巡防皆赖学生艺成亦派赴各处而洋务渐开二十年来实有成效形势非不足恃防守密则无虞工程非不日具经费足则皆举应将形势及应办事宜实在情形敬为我 皇太后 皇上陈之船政厂地在马尾山麓峰绕其背形若匡前濒大江踞林浦下流罗星塔之上前闽浙总督臣左宗棠议设船政疏称罗星塔一带开槽浚渠水清土实为粤浙江苏所无船政大臣沈葆桢察看海口及船坞摺内亦指林浦以下为重重天险臣自臬司任内奉檄填港及到工后巡勘较详闽江自芭蕉五虎入口以来两山环抱层折转湾至马尾八十里实为自然天险论者徒以七月马江之战遂疑船厂之露处为孤危可虑不知法船肆扰深入口内已犯兵家之忌不过行险徼幸闯入长门地方官以中外尚未失和不早封口误堕其术使能扼之于海门以外何至受其所欺译法国官报孤拔上书其海部其言闽厂之所以不能毁者缘大兵船吃水过深祗能停泊罗星塔以外不能直逼船厂厂之左有马限山为之屏蔽弹钜者不能远及厂屋其小轻者又不足以毁之等语臣则以为该敌冒险深入终不敢占留一日以索偿者实惧海口之险南北洋援军之将合围耳此闽厂地势形胜最踞险要毋庸改设之明证也或谓吴楚适中之地如湖口地方可以建设船坞不知海潮有定江潮则无定每当伏秋盛涨江水挟四川之峡水而下必将漫过船坞至交冬水落石出又必不能过槽此湖口长江一带祗能造军火机器局不能造钢甲船坞固不待智者而知也船政旧用铁螺丝船槽容重三千余墩比年制成之开济镜清快船即不能修津之大沽苏之上海粤之黄埔虽皆有坞亦以港道稍浅不能收纳此事实难再缓经前大臣黎兆棠何如璋 奏明有案臣曾勘定船政左近红山之麓可造船坞在罗星塔之下员山寨之上两山中间生成小港实为天然船坞距船政仅水程八里工匠往来取?甚便亟宜砌石造定大坞以备勘修南洋快船及台湾所用快船即北洋之铁舰如定远镇远者亦可来闽修理此闽厂急宜增造船坞之实在情形也现在出洋回华艺成之学生如魏瀚郑清濂陈兆翱吴德章李寿田杨廉臣等于制造船身轮机工程测算工夫具有本领本年所成横海铁胁船并开济镜清两快船实已经臻美备南洋三号快船明秋亦可下水六号铁胁船亦已安上龙骨此次奉准试造钢甲一号只待省局经费解到便可购料开工惟该学生等造诣所到境界添机拓厂即大铁舰之铁甲及轮机大件亦可自制无庸购于外洋前督办黎兆棠何如璋均经 奏请以经费难筹而止臣拟择其急者陆续添置度经费可宽筹而工程亦能起色此闽厂亟宜添拓之实在情形也战守之利器近今以水雷鱼雷为要去秋之战人皆以采购鱼雷水雷缓不济急为憾及何如璋所购伏雷百具到时福州封口方有藉口尚虑港道宽大不敷布置因商督臣杨昌浚招募广东学生陆汝成建甯增生杨仰曾各抒所学分制各种沈雷三十具以供守口之助嗣购得德国鱼雷十具在德习制鱼雷伏雷学生陈才瑞亦已艺成回华臣饬逐件修配以便试演一面出图仿造不使外人傲我所无惟建造厂屋购置各雷机器所费又已不赀至于开矿铸以以制造各项火药枪弹船政皆有艺成回华之学生可以承办厂屋机器动辄钜万此皆海防必不可缓之事即船政所不容已之图惟是经费难筹深为焦灼年来闽海关月仅解四成项下二万两其六成项下三万两截至今年六月止积欠二百四十万有奇经臣奉 旨饬速拨以济急需迄今未解制船经费尚且不敷何况别项此又必需外省协济之实在情形也现值 朝廷整练海军所需船必多臣愚以为应拓船政以为表里请 旨下闽海关四成六成项下按月解清所有通年积欠速为设法陆续筹补并请 下海疆督抚酌筹协款接济所有事宜臣再随时函商以期开拓工程不囿故步上副 国家力图自强之至意
船政筹洋刍议
薛福成
今将乘时势规远图修利器上之固我藩篱成军于海峤次之兴我贸易藏富于商民则整理船政其急务矣自闽沪设厂仿造轮船以来迄于今日华匠能以机器造机器华人能通西法作船主功效不为不着然造船愈多则养船之费愈重闽厂以经费支绌告者屡矣局外不察从而议之至谓工厂可撤轮船可废不知西人每造一器成一艺其劳费倍蓰于中国先难后获凡事皆然夫为之而旋辍不如其勿为掷千百万之巨款忽弃已成之功灰志士之心长敌人之气失策莫甚于此矣虽然欲理船政必先筹费船政日渐扩充而专待公家之帑项其势固有所不支往岁议定华商雇买轮船章程然自招商局外并无商人在厂租造轮船者何则中国商务既未甚兴即有一二购船之商亦远赴外洋各厂盖以洋厂购船之价较廉于华厂造船之价也然则中国之船政欲广招徕莫如研求厂务俾船价与外洋相等必无舍近图远之人欲谋持久莫如经营商务俾用船与外洋相等必有日新月盛之象况商船既多则入厂修船者迭至而不穷而租船造船之商皆事势所必有他日由一厂分为数厂而公家之帑项可毋甚费且商船既盛而兵船不患无养之之资是论今日之船政舍振兴商务无他术矣若夫目前补救之策如直隶奉天山东浙江等省已各调轮船一二号为巡洋捕盗之用而供其岁费所以稍纾船厂之力也然节于此仍费于彼亦非可久之道是宜察沿海水师之可减者若红单艇船若阔头舢板各裁去数十号或分防陆勇裁去数百人均可养兵轮船一号在各省大吏相其形势而酌剂之而轮船之分隶各省者又当得精研洋学闳达沈毅知兵之大帅统归节制以壹号令每岁会操一二次察各统将之勤惰能否而进退之庶中国多造一船可多得一船之用矣虽然犹未也闻华民之寓居外洋也往往以势孤气馁为他国之人所轻侮盖西洋通例虽二三等之国莫不有兵船巡历外埠名为保护商人曩者扬武练船游阅东南洋各岛而吕宋旅居华民喜色相庆至于感泣以为百年未有之光宠一埠如此他埠可知间尝取海外华人之数合佣工商贾并计之吕宋一岛约四五万人新加坡及槟榔屿诸岛约十万美国旧金山及其近埠约十四万流寓越南及西贡等处约三十万古巴秘鲁各十余万其他若日本若新金山若太平洋之檀香岛厥数或逾万或不及万凡华人聚居之处莫不有会馆有经董彼皆自愿集赀引领以望华官之至也久矣而兵船抑无论也盖养一兵船岁费不过二万两以一埠六万人计之每三人而蠲费一两尚易为力况其中必有殷实商人为之倡者彼略有所费而藉华船保护稍张声势便足与诸洋人齿偶有交涉隐受无穷之益此必华民所乐闻者也为今之计宜告驻劄各国公使如各埠华民有愿得中国兵船以壮声威者宜自筹岁费报明领事领事请公使咨船政船政酌度拨遣或一年调还或半年调还再选他船更番前往藉资游练如一埠不能养一船者或数埠共养一船使之往来于其间中国有事则悉数召归以备调遣夫如是船厂无养船之费而获扞御之资兵船无坐食之名而有历练之实商贾佣工蠲费不多颇沾利益公使领事权力虽弱亦倚声援盖一举而数善备焉而中国商船之远适他邦未始不以此为之嚆矢是又振兴商务之要端也夫
皇朝经世文续编卷一百九
洋务九军政中
请开铁路以图自强疏光绪六年 wave.bbs.
刘铭传
臣以菲材渥承 恩遇自解兵柄养田园每念中外大局往往中夜起立眦裂泣下恨不能竭犬马以图报于万一近者被 命力疾来京仰蒙 召见训诲周详莫名钦感窃念人臣事君之道知无不言况事变至迫利害甚钜敢不竭其缕缕为我 皇太后 皇上敬陈之中国自与外国通商以来门户洞开藩篱尽撤自古敌国外患未有如此之多且强也彼族遇事风生欺凌挟制一国有事各国圜窥而俄地横东西北与我壤界交错扼吭拊背尤为心腹之忧我以积弱不振不能不忍辱含垢遇事迁就不惜玉帛以解兵戎然而和难久恃财有尽期守此不变何以自立今论者动曰用兵矣窃谓用兵之道贵审敌情俄自欧洲起造铁路渐近浩罕又将由海参葳开铁路以达珲春此时之持满不发者非畏我兵力以铁路未成故也不出十年祸将不测日本一弹丸国耳其君臣师西洋之长技恃有铁路动逞螳螂之臂藐视中华亦遇事与我为难臣每私忧窃叹以为失今不图自强后虽欲图恐无及矣自强之道练兵造器固宜次第举行然其机括则在于急造铁路铁路之利于漕务赈务商务矿务厘捐行旅者不可殚述而于用兵一道尤为急不可缓之图中国幅员辽阔北边绵万里毗连俄界通商各海口又与各国共之画疆而守则防不胜防驰逐往来则鞭长莫及惟铁路一开则东西南北呼吸相通视敌所驱相机策应虽万里之遥数日可至虽百万之众一呼而集无征调仓皇之过无转输艰阻之虞且兵合则强兵分则弱以中国十八省计之兵非不多饷非不足然各省兵饷主于各省督抚此疆彼界各具一心遇有兵端自顾不暇征调饷兵无力承应虽 诏书切责无济缓急盖一国分为十八疆界也若铁路造成则声势联络血脉贯通裁兵节饷并成劲旅十八省合为一气一兵可抵十数兵之用将来兵权将权俱在 朝廷内重外轻不为疆臣所牵制矣方今国计绌于防边民生困于厘卡各国通商争夺利权财赋日竭后患方殷如有铁路收费足以养兵则厘卡可以酌裁并无洋票通行之病裕 国便民之道无踰于此且俄人所以挟我日本所以轻我者皆以中国守一隅之见畏难苟安不能奋兴耳若一下造铁路之 诏显露自强之机则气势立振彼族闻之必先震惊不独俄约易成即日本窥伺之心亦可从此消本年李鸿章奏请沿海安设电线此亦军务之急需但电线须与铁路相辅而行省费既多看守亦易或者以铁路经费难筹无力举办为疑窃谓议集商股犹恐散漫难成今欲乘时立办莫如议借洋债洋债以济国用断断不可若以之开利源则款归有着洋商乐于称贷 国家有所取偿息可从轻期可从缓且彼国惯修铁路之匠亦自愿能于 天朝此诚不可失之机会也查中国要道南路宜开二条一条由清江经山东一条由汉口经河南俱达京师北路宜由京师东通盛京西通甘肃惟工费浩繁急切未能并举拟请先修清江至京一路与本年议修之电线相表里此路经山东直隶地界最多或谓于民间坟墓庐舍有碍必多阻挠不知官道宽广铁路所经只占丈余之地于坟墓庐舍当不相妨即偶有牙错亦不难纡折以避臣昔年剿捻中原屡经各该省其地势民情固所稔知非敢为臆断也事关军国安危大计如蒙 俞允请 旨饬下总理衙门迅速议复若辗转迁延视为缓图将来俄局定后筑室道谋诚恐卧薪尝胆徒托空言则永无自强之日矣
津沪电线办有成效请招商接办推广疏光绪九年
李鸿章
窃臣于光绪六年八月奏请由天津陆路循运河至镇江上海设立陆路电报筹款垫办俟办成后择公正商董招股集赀接办并设电报学堂教习生徒自行经理是年八月十四日奉 上谕现在筹办防务南北洋必须消息灵通以期无误事机该大臣请于陆路由天津至镇江达上海安置电线系为因时制宜起见即着妥为筹办并江苏山东各督抚饬令地方官一体照料保护勿任损坏余着照所议办理可也钦此仰见 朝廷主持要政裨益军谋之至意钦服莫名当经督饬前津海关道郑藻如候补道盛宣怀刘含芳等妥议章程与丹国大北电报公司商立合同代为购料雇人查勘设线道路以资熟手指导自七年五月初兴工至十月底工竣中外消息瞬息可通仍照奏案招集商股自八年三月初归商接办由官督查臣仍筹贴每年沿途弁兵巡费一万一千两以示体五年后如电资有余再行截止夏间朝鲜内变急调南北水陆各军实赖电报灵捷其赴机之速为从来所未有即总理衙门与臣密商出洋各使臣及南省要务莫不旋至立应成效已灼然共见臣与总理衙门往返函商惟有劝集华商先行接办由沪至粤沿海各口陆线以保中国自主之权京外筹商军国要事调兵催饷亦得一气灵通于洋务防务实有裨益而商民之转输贸易者亦藉电报速达利益更广因饬津沪电报局委员盛宣怀等传集众商妥晰会议据盛宣怀会同各员董等联衔驰禀拟请自苏州浙江福建通商各海口以达广东与现在粤商所办陆相接计将六千里照津沪陆成本工费核算约须银四十余万两而沿途分设局栈筹办实属不易惟欲收我中国自主之权利必当竭力筹维劝集巨资次第开办以图报效之忱公议章程十条呈请察核并请援案奏明请 旨下苏浙闽粤各督抚转行经过地方官一体照料保护等情前来臣查核所议章程尚属周妥谨照抄恭呈 御览当此中外交涉之际必须激励众商策力共图其成虽浙闽粤各省道里较远民情不一而同治十三年沈葆桢奏请在闽境兴办电速达军报业蒙 旨准因循未就署两广督臣曾国荃现饬粤商兴造陆业有成局可知风气渐开南中官民皆知电报为有益军国商旅之事况自津达沪二千数百里陆成后沿途毫无扰累各省必有风闻拟请 饬下江苏浙江福建广东各督抚臣转饬经过各地方官妥为劝谕随事照料保护勿使稍有阻挠损坏以期事在必成有裨大局
天津等处试办铁路以便调兵军械疏总署王大臣
窃查铁路之议历有年所毁誉纷纭莫衷一是臣奕?向亦习闻陈言尝持偏论自经前岁战事复亲历北洋海口始悉局外空谈与局中实济判然两途当与臣李鸿章臣善庆巡阅之际屡经讲求臣奕?管理各国事务衙门见闻亲切思补时艰臣曾纪泽出使八年亲见西洋各国轮车铁路于调兵运饷利商便民诸大端为益甚多而于边疆之防务小民之生计实无危险窒碍之处近在总理各国事务衙门行走于此事更加留意探询所闻相同现在公同酌核华洋规制自古不同铁路利益虽多若如外洋之地皆设纵横如织不惟经费难筹抑亦成何景象至调兵运械贵在便捷自当择要而图未可执一而论正商榷间据天津司道营员联衔禀称直隶海岸五七百里虽多浅滩沙碛然小舟可处处登岸轮船可以泊岸之处除大沽北塘两口外其山海关至洋河口一带沿岸百数十里无不水深浪阔大沽口距山海关约五百余里夏秋海滨水阻泥淖车日行不过二三十里且有旱道不通之处猝然有警深虞缓不济急且南北防营太远势难随机援应不得不择要害各宿重兵先据所必争之地以张 国家阃外之威然近畿海岸自大沽北塘迤北五百余里之间防营太少究嫌空虚如有铁路相通遇警则朝发夕至屯一路之兵能抵数路之用而养兵之费亦因之节省今开平矿务局于光绪七年创造铁路二十里复因兵船运煤不便复接造铁路六十里南抵蓟河边阎庄为止此即北塘至山海关中段之路运兵必经之地若将此铁路南接至大沽北岸北接至山海关则提督周盛波所部盛军万人在此数十里间驰骋援应不啻数万人之用若虑工程浩大集赀不易请将阎庄至大沽北岸八十余里铁路先行接造再将由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴办若能集款百余万两自可分起告成津沽铁路办妥再将开平迤北至山海关之路接续筹办此事有关海防要工即或商股一时不能多集似应官为筹措并调兵勇帮同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃开平矿产尤为水师命脉所系开平铁路若接至大沽北岸则出矿之煤半日可上兵船若将铁路由大沽接至天津商人运货最便可收取洋商运货之赀藉充养铁路之费如蒙 奏准拟归开平铁路公司一手经理以期价廉工省并请 奏派公正大员主持其事等情会禀前来臣等查该司道营员等所请由阎庄接修铁路至大沽北岸八十余里均在大沽北塘之后距海岸尚数十里实无危险之虑惟须筹出养铁路经费庶可持久所请由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴造洵足为挹注良法于军旅商贾两有裨益平日藉资拱遇事便于援应即战阵偶不得力祗须收回轮车拆断铁路埋伏火器自不虞其冲突臣等会同商酌拟请照依该司道营局各员所请举办仍交开平铁路公司一手经理并拟派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署长芦盐运使直隶津海关道周馥督率官商妥为办理计今夏英德两国订造战舰可以来华臣奕?明年当再赴海口与臣李鸿章编立海军第一枝即就便查看铁路如果合用无弊拟将京外开矿各处均次第仿照兴办
驾驶轮船说略
葛道殷
行船之事至粗行船之工则最密必合内外两功而后能善驾驶何谓内功汽机锅炉煤火等类是也何谓外功水道天文气候等类是也内功汽机与锅炉相关煤火化水为汽尤与锅炉汽机相关近日泰西汽机新式层出老安坊所造兼大用抵力自涨力重热器外冷凝水四法重加热之法能将汽内水点悉化汽之体积增大而热不加多自可得益若汽已干则无益矣自涨力之法汽筩之容积必加大所烧之煤则可减少然省汽而增汽之功力亦必涨力递小于原抵力而少减汽机之能力也大抵力之法虽善而最易损坏锅炉外冷凝水之法虽省煤然器具繁重功不掩费老安坊既兼此四法必须精益求精使锅炉极坚能受大涨力而不险又使海水内之石膏于火切面而不结且于自添煤重烧烟之创制再能精思博考以诣其极斯为毫发无遗恨耳但驶船者不能必遇上等之器宜以善用之法补救之其法首重锅炉锅炉之式有曲管烟管之别吹出咸水曲管者二小时一次烟管者一小时三次每停轮再铲一次涨力之限多视涨表为准而有时涨表不灵宜常留意危险放汽萍门则可以救险设见水随汽出锅内之水必浅而曲管或烟管甚热司机者若不将火取出可速开火门浇泼冷水旋即闭之火必减小人宜避于门旁免致汽喷受伤若炉顶已红切不可添水进锅尤不可取出炉火宜速开各处水塞门或各处出沙孔以放尽其汽与水使涨力顿减救险之法不过如此至于汽机为行船功力之本各节活动磨擦之处可常常用油与水并合添入则油水自能磨成肥皂之性不但滑腻兼能散热大轴之颈处尤宜注意汽机繁重各种不同治法亦异故无公法可言惟恒设想某件偶坏当以何法治之胸中确有成见不至临时忙乱斯为善于司机矣煤烧之法宜缓宜匀添煤之法不先不后不但烧料节省而且涨力停匀自少危险之虞添水惟斟酌多少以测水表为定别无他法此行船内功之大略也再言外功外功首考海道必熟某处水洪之浅深某处沙之长短某处沉礁之多少以知趋避也其次在测气候法伦海寒暑表所以测热度多寡风雨针所以验空气压力以防飓风之发大雾之起也其次在识天文纪限仪所以测七政恒星可藉天度认明地球之经纬知船现行何也其次在别方向罗盘所以别三十二方向也其次在验潮汐计水程度时表所以计一小时之水程验各处之潮汐也其次在验速率三角板沙漏所以量海面船行之速率也而行船尚有诸法海面非平圆取便于推算姑作平面论大端有四一曰行向一曰距数一曰纬较一曰偏较行向为船路与开行处午所成之角或用向数或用度数以定名类如东北为四向亦曰四十五度距数为依某向并若干小时所行里数纬较为自开行处之纬度或向北或向南行若干度偏较为自开行处之午或向东或向西行若干度又有纡道行船之法凡遇逆风或因他故纡道前行应合所行方向推算直距又有依距等圈行船之法平面行船各相交俱成直角但地体如球各经自纬度大圈至南北两极经度渐合为一点故距赤道愈远偏较里数愈小于经较分数又有用中纬度行船之法凡直向正南北行者经度不变则距数与纬较等布算自易若向正东西而行准纬度以推经度较亦与依距等圈行船同法设稍有偏向则经纬度时时变易不能以开行处纬度相对之偏较推得此数亦不能以所至纬度相对之偏较推得此数故用开行与所至之纬度中数仍依前法以推此经度较是合平面与距等二法为一法也凡遇大逆风巨浪不能前进欲免为风力推行退后应酌留一帆令舵柄推定向下风则船首自向上风但无前行之速率则向上风者必转而仍向下风耳及风帆饱受风力令船前行而舵势恒迎上风则船首仍回向上风若天朗气清日则沿路有浮标可避沙礁之触夜则沿路认镫塔可为方向之准又照章程吹号挂镫分别来船左右更可免相碰之患倘遇大雾四塞则停轮自不容缓此行船外功之大略也必精熟内外两功而后可畅行大洋以备外海水师之选矣
德国陆军枪队操法序
冯国士
欧洲德意志者其今日地球最雄之国哉东邻俄罗斯西接荷兰法兰西比利时南通奥地利瑞士意大利土耳其北连丹马瑞典瑙威诸国四邻环视约纵连横而德则屹然称雄于其间设非君臣励精图治孜孜焉以求自强之道几何不为邻国之所并吞耶备豫不虞古之善教惟德人心焉知之观其举国定章自王子以至庶人无论士农工商贫富贵贱一体当兵讲求武备阳托践更之期阴寓练兵之术要使人人能战而俾国中无瑕衅之可乘用心亦良苦矣嗣为强敌凭陵不得已至于用武朝野上下举秣马厉兵为王敌忾一战而胜丹马再战而围奥京三战而俘法王拿破仑三国皆割地请成推执牛耳遂霸欧洲夫乃知其平日之武备修明而功成一旦之非幸致也今者中外一家德意志与我 国交谊益亲彼此推诚布公无虞无诈虽以该国最精之军械听我购采其晓畅戎机之员弁复任我聘用仆仆于南北两洋相助为理或筑台或教操法洵合中外一家之谊矣随有世爵武员毕第兰氏者当德法之战曾带兵亲历行间近以承平辞职来应上海制造局教习枪之聘爰将该国纂定之枪队操法原书为诸生口讲指授其如何演练如何布阵剖析详明不啻若教其本国之子弟焉惟是书虽图说详明而与中土营制究不无稍异毕君乃为之斟酌变通期于适用爰成操法一书谆嘱繙译华文留为学者之助国士虽尝学习德国语言文字而才庸识浅一知半解恐未能窥及精微第念此书译成于我陆军之操演枪法裨益非浅不得不就所知悉心从事并即毕君之书选绘阵图二十二幅附译操枪口令一则汇成是编虽鄙陋无文亦窃冀学者神而明之能遵其法而不为法拘耳
操练洋枪浅言附表
冯国土 葛道殷
泰西各国火器之精不留余力备其器者不经讲习亦难命中特将洋枪一种麤浅言之以俾学者有所把握枪之能及远者莫如德国之毛瑟昂其度至四十五抛物线之远界乃尽若平打去不过四百余码而已西国名枪皆有表尺尺上码数井然一经道破立刻通晓本无难也然其理最深微兹先即其深而要者浅言之
庶由此可悟其至理凡枪子出膛口不能如轴线之径直而去必成弧线名抛物线度低弧线直落角度不能展远度高弧线曲落角度乃能展远若过于高即过四十五度弧线极曲落角度反近矣此抛物一定之理也不可不知用枪有三要 要眼力要手力尤要身力练法详后枪有四差 表尺数太高子盖靶而差远太低不及靶而差近名曰远近差又曰直差准偏侧子或向右斜走或向左斜走名曰左右差又曰横差 四差之外又有三差曰早晚差曰阴晴差曰风力差
观日光之左右眼光与日光相射则有偏左偏右之不同如向东之靶午前光正向西之靶午后光正日初出光在南枪必走北日将入光在北枪必走南向南向北之靶早晚光多不正惟日中时可打中月若一律认定中月打去枪亦多出入矣是谓早晚差
晴天打靶指中月者阴天必指上边晴天起码五六百步者阴天必再起一方与平日路相合轻阴重阴亦微有不同忽阴忽晴则高下在心是谓阴晴差此二差非心静细者不知也
又有风力差哈吃开斯枪子力大而劲足风小尚不走风大亦可吹动若五六百步远靶即风小亦有出入如此天气可不打靶至空气之阻拦差甚小故不论及
若夫器之新旧美恶火药之配合轻重器差又在所必计诚能明乎以上诸弊提起一身气力如操弓箭者之心细手和自然百发百中
练身有三法提气上升枪则对正身则偏向右足斜退半步两膝平直着力稳立为立法或有屈一足而跪者上身仍须挺直左手托枪置于左腿之上为跪法又有卧而施放者卧放有两法有作俯卧势放者有作仰卧势放者变动不拘是谓练身
练气好胜则气愤卤莽则气粗惧脱靶则气浮心怯则气馁不患四弊是谓练气
练眼一线心光细审轴线之去路子未出膛口时即历历如见其弹子速率至落角处是谓练眼
练手左手托枪近表尺处右手握枪壳扳机每天操演习成前手稳后手灵举重若轻毫不走偏是谓练手
练心心粗则手眼皆茫心躁则手眼无定必心细心沈乃谓练心
练神年少之人溺于色则神衰沈于酒则神昏过劳则神短过逸则神散养神之道莫如静能此六者乃可以称好身手
各国枪表
国名
枪名
致远码数
一秒始速率尺数
德
毛瑟
二
一八
一四三四
一四八
卫尒德
一八
一四一五
钱脱那德儿
普地惠利士
英
马梯呢亨利
一六
一二七四
土耳其亦采用
司乃达
一
九五
荷兰 土耳其均用
燕飞儿
法
葛喇士
二
一四二八
沙赛宝
一三
一三三
哈吃开司
一
一四八
美
林明敦
一一
一四八
丹马 西班牙
埃及 瑞典 均用
黎意
一三
一四八
温这士
六
意汾司
司百灵飞儿
俄
秘尒丹
一二
一二四八
瑞士
屈得利
一一
一四二五
意大利国亦用
秘波地
一一
一四二五
澳斯马加
温德尒
一
一二四八
荷兰
保蒙
一二
一三二六
比利时
克白来
一二
一三六六
右表横推直看如首行毛瑟枪致远码数二即二千码也一秒始速率尺数一四三四即一千四百三十四尺也后逐行均仿此英尺以三尺为码以工部营造尺度之只有二尺八寸八分一百码为二十八丈八尺以步计之则五十七步三尺也如以步弓丈量立靶之远近一百步与一百码仅少四十二步又二尺与二百码则少八十四步四尺矣
用要言
葛道殷
泰西各国用必专用一厂所造者藉资熟手也今中国或仿用乌理治或阿姆斯脱郎或克虏伯或瓦瓦司不拘前膛后膛各有用法若不熟谙必至有器与无器等殊为可惜窃谓今时所用无论何种最忌锈蚀宜常常以棉纱浸油抹之令其光洁前膛上药弹装有新法如台厚土之内筑成地道长巷巷内设有洗把装药弹先将身移向巷口口下俯十五度巷口外立有木柱口架其上先药袋入口以洗把送至膛底又设有辘轳绳钩弹托等件管弹之勇将弹放托内将绳拉绞弹托而上至口亦以洗把送入其洗把系于辘轳之上以分人力送药弹入膛仅拽辘轳之绳其把自进惟退则藉人力
附装药入袋法
装饼药入袋之法宜先制一木柱一铅筒柱筒尺寸均照饼药叠砌成袋后加长六寸柱之两旁每距一寸钻孔一道并制铜钉数枚装药时先以木柱直立地上外以铅筒套之即将铅筒升高三寸以铜钉插入木柱两旁孔内托住铅筒然后将饼药层层铺叠至三层再将铅筒升高三寸如是药则愈叠愈高筒亦愈升愈上俟药铺叠成数取袋从头套下然后拔去铜钉铅筒自落即就柱上将袋口束紧所装各药各作标识以免紊乱
又附装药入弹法炸弹装药之膛宜在弹体正中稍偏则边厚边薄重心不中断难命中
铜铁炸弹之腹中均须装药其法用木一块凿一圆槽以弹首插入槽内弹底向上以一人扶之又一人将底内螺丝旋出取一空药袋套于木棍之上将袋棍一并插入弹腹惟留袋口于外将木棍取出用漏斗使药渐渐灌入每灌二三磅再将漏斗取出用木棍杵一次使其坚实装药既足袋口即行束紧以细绳扎二周打一小结剪去余绳随将袋口纳入弹内以原螺丝旋入弹内如用麤细两种火药装配时宜以麤者先入硬铁弹既不装药故其紫铜底盘先经制造家镶合完固毋烦勇重镶而钢铁炸弹均从底口装药其紫铜底盘虽设而未经镶配吻合装药时先须取下装毕如法安上再用鎚凿周围重击五六处使盘与弹之凹处吻合坚牢不致脱落
至于后膛启闭门劈不可用猛力上药裹装子弹尤需慎重总以密合笋缝为要
架因而异一种必有一种架式而其身俯仰进退左右总不外乎机捩大约上仰自一度起至十五度止下俯自一度起至五度止施放时退力甚大消退后之力全在架上关锁松紧得宜太紧则架必震裂太松则必退出架外惟月瓦瓦司新法最善用油压力筒即俗呼油帮布二具又有铜轴二条轴之一头镶入筒内一头连及架弹子出口身与座向后退坐之际其轴直抵入筒筒内贮油甚满轴为油阻不能畅行身退坐之势因而不猛退力尽筒内之油又能将架推挤向前送归原位至陆战行营小车新式甚多可检阅繙译馆郑熙台先生名昌棪者所译之乘新法于驾式无法不备诚武备之要书也
附灌油入筒法
将施放司者先将两边油压力筒后之螺盖取下灌以腻油约十二格伦每格伦约四升许两筒灌油俱满再将筒前螺盖旋开使油流出半升许遂将前后螺盖一并旋紧
无论何种总以四十五度为最远公界击法有见击越击之别见击有三法平仰俯用表尺最便惟越击不见之营垒必用高弧度取象限仪四十五度为越击之方向轴线昔者南北花旗之战多用田鸡短即此法弹子飞空坠下四散扑人最为猛烈总之身长利于及远攻坚短仅利于越击而已
若击稠密之营垒或大队莫妙于十管小格林有子笼装满弹子上有置笼之处笋缝密合握其柄而速转之弹如风送雨点敌虽众无所用之
凡用无论水陆总要操演得纯熟操演之法无他亦不外上药装弹敏捷俯仰左右得法俯仰得宜则无直差左右得宜则无横差两差皆消即中矣
六要
一察体无论钢料生铁熟铁铜质总以光滑为主若有痕须防炸裂后膛来复线若有纤微损污之处即宜去之后膛门体膛门眼表尺望准均宜详察细看架子药箱自来火隔针象限仪均不可忽
一论口径统核准表知管径愈大则左右差愈减而高下差不减其左右差减者大约因弹径大送力亦大空气阻力不能与之相抵故准之左右差大径之少于小径
一考药弹弹有三种实心弹子母弹开花弹各适所用水战攻铁甲台陆战攻城垣莫如实心平头弹击稠密之营垒或大队莫如子母与开花弹各种弹凡外形有缺损之最能改变准且防炸裂管查收时须发回原厂药分新旧又分散饼旧药固不及新药之良散药每不及饼药之力惟布国六角饼最坚实而不受湿气可称准药
一辨地段凡所击处之远近高低平面立面或阔或狭或定或行均须着意应于五十弹表内比例之若极宽而短或极高而狭不合表中比例即难命中若击不定之物如一只船一队兵则击一弹即知应渐改而远渐改而近惟初击之一弹尚难定其远近若击地面高低之物或山林房屋其差亦同惟丛林乱山不能见弹落之处更难定耳
一审气候天气之寒暑阴晴最与准相关定准高低当以空气压力表为凭压力大较表尺数略高小略低惟中可用表尺真数若风时最易改变方向看顺逆左右何如横来则横差大直来则直差大顺则更远风时可用顺
一慎用法西国式变换百出机器亦异机器虽巧总有象可寻其究不外左右螺旋必须小心看出乃可动手切勿用猛力乱转致坏螺机其余杂件甚多亦须检点考究乃能操纵自如得心应手新译各种说表最宜研究
准说
准与枪准理同枪小惟用三准可兼用六准何谓三准高准平准低准何谓六准高准平准低准中准左准右准也高平低三限以天气寒暑阴晴为节因空气压力最与准有关中左右三限以应击之物大小为分中准与膛中心一线务令对着应击之物中心左右准界应击之物两边以匀为定所谓兼用六准者无非求其不走中准线也
引火说附
引火有二种一曰药引火一曰电引火药引火以黄铜为壳中纳以细药首嵌铜帽针触铜帽生火即轰发电气引外形与药引火无甚别惟中安铂镒丝一小节外以棉花药围之更接树胶电线二条以通电气电气到铂丝自红棉花药着而发火药燃矣
新法台议江左校士录
周郇雨
位名号实繁台形式不一设筑台之法以形势向背而异无定制也大约弹有二类曰平头曰尖头平头弹横冲力大欲其抵覆船只也尖头弹绕行势锐欲其钻通船甲也放有二法曰平击曰悬击平击法但望定对面一方而发直击其船旁也悬击法必测远近左右四向而发堕击其船面也今水口所设位台皆用尖头平击法取其事易而法捷而已位不多台无法以此守险似未可恃郇以为平头弹未必胜于尖头弹平击法则远逊于悬击法何则直击船旁敌人未必尽用夹板船数十磅弹未必击穿即能击穿彼又有补塞救急之法欲以御敌实难为功堕击船面虽不能炸裂敌船亦必有损器伤人之事而况弹如雨下无器不损无船不伤近口不能进口安得一军制胜千军无能矣今各台不用悬击法亦非无故施放则难有其人测算则难得其准一发则药烟满房平击犹难望准何论悬击瞥眼一转则敌船已过平击尚恐不及何暇悬击然而事急者不整暇以备其急斯所谋者已失先机矣事难者无深意以制其难斯所为者皆居人下矣今拟设新法亦用悬击在能备其急制其难耳各要口已筑有台者无事议撤但择最险要处于已筑台之后添设新法台其拟用田鸡取其价廉而质轻轻法捷而用便无门则不为敌人所窥击无房则不致药烟之弥漫若不用田鸡酌用各式前膛炸弹亦可但求其多不求其大耳一险要海口约用五百尊少则二三百尊腹地要口约用百尊以外其设筑台操演施放等法条列如左并为图说附焉
一测量水面号所以定准点也号以台址界为底或以两岸定物为底或即用南北经纬度为号皆视其地之形势而定然后依底求经纬各而识之每一相距一丈或二三丈视台去水远近而别号止界以弹所能及处为限其之号数以台近处起数或敌船来方起数均可言其理固筑台之先着论此事则台成之末功而当审曲面势时亦不可不预存定见也
一测量山坡定点所以立台址也台可稍高不可太远址宜广平不宜逼侧如有小山作堡依山脊之险凿平基址安置位更善更妙惟号最远界必以四十五度为率弹最远点所能及焉田台无门有堡其堡当前蔽免窥见也无房有匣其匣平时盖避污尘也堡后为台台须空阔极平极准台上精画识以示轴之定点轴心点之垂直距潮平水面几何尺寸垂正角之平横距最近号几何尺寸须一一测算精确然后平基划界分台列或十为一列或二十为一列各列高下曲折随地而布斯台之大局成矣
上黎星使书壬午春时高乱未萌
姚文栋
敬密陈者琉球一案欲日本全还中南两岛必非玉帛所能了势须出于一战近来京师清议及天下舆论大抵注重此案多主用兵之议以为不如此则国体不尊当事巨公内念时艰而又外顾物望所以踌躇不能决也文栋窃统筹中国全局则甯以规复琉球之兵力移为保护朝鲜之用琉球之亡伤一足指而已今岁不治则来岁治之亦不为迟朝鲜为国东藩安危所系譬犹吴之彝陵陆抗所云如有警当倾国以争之者今朝鲜危机已兆矣日人之心待之以琉球俄人之心待之以土耳其视者耽耽势处岌岌及今尚有三策可以为保全之计倘衅生有形即噬脐无及上策如英之待阿富汗废其自主之权一切听吾措置中策如英法之扶持土耳其为之遣兵扼守要地下策令入万国公会开埠与太西通商朝鲜与欧洲隔远俄如欲取英美之力未必能争且既入公会即虑其有自立之意故此为下策然愈于亡也以上三策如中国兵力不足便当募勇财力不足便当借洋债务使固如磐石而后息肩不可惜费畏难致有疏失今议者但知争琉球而不闻及朝鲜不过因琉球已然而易知朝鲜未然而难见文栋欲请阁下致书总署暨北洋大臣极言朝鲜时事急于琉球日本在可用兵可不用兵之间但须高事定妥再以余力运筹庶不顾轻遗重文栋下愚之见在当轴巨公岂有不先见及此特恐牵掣于铄金之众口而瞻顾游移耳天下事急起直追犹虑缓不及事能堪几游移耶至于经久固柢之策非南北洋创设两大支水师不可北洋合奉天直隶山东江苏浙江福建广东七省为一支特设总督一员以专其责略分三道燕齐为一道吴越为一道闽广为一道每道各设一提督建造总督行辕于天津上海广州三处常年周历操防其兵弁即在经制外海水师内酌量去留虽体制变更而不必增饷仍仿长江水师之例兼听本省督抚节制惟战舰大形短少福州船厂亦归并一人经理可以呼吸灵通南洋特设钦差大臣一员驻扎新加坡其各岛中有华人之处人数多者设立领事少者以董事兼领事皆为钦差大臣属员又派兵舰停泊领事驻扎之地以资保护仍令各舰换班往来练习水道其饷项可令华商捐输略仿寓日华商缴牌费之例不足则佐以国帑当亦不烦巨费间或轮派一二船游历西洋兼可伺应出使各大臣差遣文栋愚见以为必北洋兵力足而后可以控御俄日两国保全朝鲜琉球必南洋兵力足而后可以控御英法诸国保全暹罗安南果使办理有效不必与外洋争城夺地而亚州形势自全在掌握中可以纲纪东西洋而无难矣
筹办海防禀二
徐赓陛
案查光绪六年六月初六日奉善后兼办海防总局宪札开奉宪台批据卑县具禀海防险要酌量筹度情形具禀密核训示祗遵等由奉批云云批示缴各等因由局转行下县奉此遵经分别示谕绅民遵照去后兹据县城总局绅士道员职衔陈为藩生员陕翼等具禀县城为阖邑海防西路奉派筹备银三千员现已督率殷户捐缴足数饬发陈仁利陈义成和利当等三典生息其银留备海防缓急提用其息遵谕仍给原捐之户递年领回现取具各该当领状呈缴察核又饬捐谷一千石并已按乡派定均皆遵照一俟收获即行交存公仓其公仓现于新墟旧义学内拨房二间增置板廒派人看守又据甲子局绅生员张兆火?支廪生张兆熹廪生刘文炳等具禀县属东路甲子海防前蒙亲临查察派令捐银三千员捐谷一千石现已遵照捐齐惟甲子素无典当现蒙垂念小民生计招开公当开张之日即将此银充作当本有事则提支费用无事则岁取息银一分有余陆续拔还捐户俟八年之后捐户本银完清即将此项三千员充公所有当息分作甲秀书院膏伙及甲子育婴经费又查甲子向不产米特加捐六兑银一千五百员计重九百两请即拣派妥绅前往河田采买运回储仓夏粜冬补以免霉变又据碣石局绅廪生王植三告休千总刘佐邦廪生程兴鹗等具禀碣石为县属中路防务最关紧要惟所属各乡地瘠民贫久蒙鉴察兹查有方前署提督交存罚款花红银三千六百余两拟请以银一千两买谷储仓尚余银二千六百余两无事则存当生息拨充育婴经费有事则尽数提用各等情到县卑职细核所禀均系因地筹画尚属可行当经批令照办现在县属中东西三路捐银积谷既已稍具成模则防守之宜布置之要亟应次第讲求窃以为目今时局战既难为必胜和亦难以久要计唯有分地以守之坚忍以持之则劳逸异形主客异势此不战而屈人之兵也故必自为不可胜之势而后可以求胜彼之机其大要尤在固结民心清除内匪民心固则万众一心效死勿去内匪除则无人勾引接济路穷彼水米必运于地方则何能持久是以卑职于银米粗备之后亲赴各海口召集渔丁蛋户激以忠义优加拊循并查有兵差陋规为之裁革豪强辖制为之蠲除随令遵章五船编牌十船编甲又于甲子港选得都司衔李开寿碣石港选得州同衔李应贵湖东港选得民人张添金厢港选得训导陈元龙均系众望所归人材朴勇且家有铜底拖船各三四只炮械均全在洋贸易设遇警变立可召回把守内港因即谕令充当各该处澳长饬某统辖本港大小商渔船只平时联络声气闻警各卫身家仍令严杜奸回毋任勾串接济倘有临时贪利萌异心者密饬查明拏送军法此卑职周巡海口之大略情形也惟是内地之民有习天主耶稣等教者本年四五月间潮属汕头一带小有浮言谓外国舟师不日压境而该教民愚昧无知展转煽惑几欲谋为内应幸揭阳风吹寮一案旋即露发事亦渐平卑县河田教民亦尚有二三千人当时虽无不法形迹而行踪诡秘幸灾乐祸之言亦颇流露当经卑职密谕该教民所居之附近村庄绅耆酌派团练四出巡察以杜窥伺而壮声威现在事变未形固不可稍涉猜疑致酿别衅第当外患凭陵之日则此等内变实亦不可不防是以河田一隅虽非近海卑职亦密饬该处绅耆酌定团练章程并令各该绅拣出心腹子弟阳习其教即饬伺察隐情倘有不虞则起而制之不致茫无所措此卑职清查内匪之大略情形也特是军械一无储备缓急束手堪虞况碣石亦水师重镇镇辖三营火药所存无几而器械除大炮尚有一半可用外即营存鸟枪亦不过数十杆卑职虽系文职第海防紧要自应合营县而一体会筹以维大局
伏思省城司局款项万分支绌碣石镇营应领枪炮子药一时必难兼顾若于碣石地方设一火药总局由卑职会同营员自行熬采硝磺克期购造则费银一千五百两约可得火药一万余筋既省守候之烦又免领解之费以之分存县城碣石甲子三处报明立案非遇海防吃紧不任营县擅动又火枪一项营存鸟枪似不可用而近时洋制大吉枪快枪后膛枪等项虽属利用但子药必须随枪购置大小稍不合式施放即觉不灵且一经着潮其铜帽子药即不出火设有贻误徒费重赀况兵勇习练既不及洋人之精则旗鼓相当必不及敌人之准曾与营员绅士往复细商佥谓东莞枪与常用枪势能及远突过洋枪土人习用多年教练尤易约购枪一百杆枪一百五十杆并配子码亦须银一千五六百两以之分给营兵练勇赶紧演习可期得力以上二款共需银约三千两本地固无可筹捐但卑职前因奉文办理膏厘曾经传集绅商劝令举办年约可抽银三千两嗣因名属多未办成是以各商观望均未完缴现在通省膏厘虽闻有人承充包办但开办必在明年而今年卑县已认未缴之银自不在内兹合邑绅商到县面禀据称此项银两若能留为本邑购办军火保乡闾自当照数呈交不敢藉词推诿等语卑职察其忱悃似非饬言合无仰恳宪恩俯顺民情准将本年卑县绅商认捐未缴之膏厘银约三千两留作卑县制造火药购办军械之资则既可护卫地方复可不动官款实于营务团练两有裨益如蒙俯允当于奉批后由卑职督饬收齐分交营员绅士一面赶造火药一面购造枪枪以期有备无患不胜感切之至
水陆制敌章程光绪十年
张学醇
一炮台宜不宜密宜聚不宜分宜平地不宜山脚宜口内不宜口外何谓宜疏不宜密宜聚不宜分敌船之来我军对准放一后膛炮至速为时四分炮能击伤铁甲至远不过五百丈再远则目力不及难以命中即中而炮力已弱不能透坚船行之速每时四分可行三百三十丈预装药弹距船五百丈开第一至三船已行过台一百七十丈现在台星罗棋布位无多焉能阻其长驱直进应将后路各悉运前敌守一总口每十丈设一位不论洋土安置百尊洋力足击其船身土力弱击其船面舵楼气筒桅杆小船等物敌船虽坚岂敢过此千丈之险何谓宜平地不宜山脚火之性炎上平击一里者稍高可及三里俯击则不及一里且准头极难山立台居高临下我之击人也十发九虚敌之攻我也自下向上百发百中即使打在台后石壁山石崩落悉成子更难立足况山上不能扎营以护台敌人一经登岸抄我之后台即不能守似宜在去山较远之平地筑五丈厚八尺高之长堤以避敌人子每十丈留一空缺安放位缺处左右墙用三合土以防坍塌口门前宽八尺后宽二尺外挂棉絮门帘以护口其高低以潮水不到之处为度再于台之后数十步列营保护以免抄后营式宜匾以避开花子何谓台宜口内不宜在口外海防之设立台祗拒敌船之不能进口非能制敌之死命也似宜在口内扼要而守内港水窄不容多船我军守其一面彼此开胜负各半今之台多半挺出口外敌人三面环攻鲜有不败者即使能于自守敌人从附近登岸以攻我后或开轮而去我亦无可如何同一不准其进口何必挺在口外使其轰击乎
一敌船坚固宜击其舵楼小船以去其耳目手足而制其死命近来外洋轮船皆有铁甲不畏子有谓击其机器者有谓击其烟筒者机器在船内不可得而击之烟筒则闻其在大洋尚可拆卸筒既可去打破亦属无益然智者千虑必有一失敌船虽坚似亦有隙可乘查该船通身坚固惟舵楼高出舱面四面玻璃无铁皮以包之船以舵为主海船之舵楼为合船之耳目行船时舵师上楼了望以司进退打仗时兵头在上以示指挥是舵楼为合船之性命所关而又为合船最脆之物无法以包裹之舵师兵头为船中最要之人每船不过数人倘被击死其船无主便难行动次则击其小船以断登岸之路铁甲船身太重不能近岸每于两军对敌之际用小船渡人登岸以攻台之后其船挂在大船之旁容易击坏击舵楼是去其耳目击小船是去其手足古云射人先射马擒贼先擒王者是也欲击其船身则船在水面系活动之物且有数寸厚之铁甲子打在船上不过退后数丈岂能有损据外国洋报谓法人攻马达加斯加台未及半日即被攻破法船并无损伤可见以呆击活动之铁甲虽外国亦不能制胜今击其耳目手足是攻其最要之处彼若闻之必不敢轻易举兵也
一练兵须求实际中国额兵及各省所募练勇合计不下一百余万多于法国数倍法人之在安南及台湾者统计不过万余我国沿海省分之兵各有数万亦多于法兵数倍自去年开衅以来各处纷纷添募而恐不敌者兵不精也非兵少也兵之不精由于爱惜铅丸火药不肯逐日训练耳兵在精不在多兵多而不练与无兵同枪不命中与无枪同若操大阵打排枪乃徒壮观瞻无济于事欲求实用必须逐日打靶艺方能精艺精而无胆临阵仍要手忙乱故练兵须先练胆然胆在人之腹内如何能练昔在军中尝观临阵奋勇之人无不身轻戎马其退缩不前者半属身体胖重不能奔走之辈始知轻捷善走者其胆皆大因此悟练兵必须练走查干隆年间傅鼐在湖南平定苗疆所部之勇仅三千人其练法每日囊沙轻走以习步立上中下三的以习俯击仰攻之法枪则百发百中行则可及奔马其进也可杀贼立功其退也可保命全师一军皆精锐当时号为飞兵曾奉 谕旨令各直省督抚提镇以傅鼐练勇之法练兵应请通饬各将领逐日依法数月之后便可悉成劲旅惟此项经费甚大若吝惜不练练之不精虽添数百万亦难以拒敌也
一陆战宜讲求也用兵之道知己知彼百战百胜观外国兵书罗马之兼吞各国全恃土垒近日后膛枪准头可及一百二十丈每于未战时急挖浅濠以避枪子新筑之土遇来复弹于六十二丈处能透深九寸于三十一丈处能透深一尺三寸于七八丈处能透深一尺五寸其墙应高三尺四寸可避敌兵如敌来紧急能筑二尺高之墙兵即可跪而放枪不但前锋应筑土濠其后面策应之兵亦须筑之如前锋前进则策应者进守前锋之濠如前锋败北则前锋退守策应之濠策应者便为前锋不肯空垒而出以中敌人旁抄之计如兵寡敌多不能抵挡则四面筑墙严兵固守以待援兵此外国临阵之战法也中国火器不如外国之精而欲以血肉之躯当之宜乎其不敌而议者每谓敌人船坚多利于水战俟其登岸而击之可以取胜试问中国火器能如彼之精乎枪能如彼之准乎布置能如彼之详乎持此论者真所谓坐井观天然敌既如此精强宜思所以破之为今之计惟有令兵勇各带锹铣遇敌先扎老营如二千人出队以一千人为前锋一千人为后应分为廿队前十队每队隔五丈远筑五丈土濠以避弹子后十队在前锋后五十步空隙处每队亦筑五丈之濠留出路置以便轰击敌如未到则策应向前诱敌退归筑濠之地让前锋开轰击前锋得胜追击则策应者进守前锋之濠前锋败北则从空隙发以策应之如敌人众多力不能支则退归老营以待救援敌少我众则用旁抄侧击之法自可取胜敌人数万里航海而来能精而不能多用此法以困之自难得志如不求甚解以乌合之众一拥直前而能取胜者未之有也水战不如人犹可说若陆战再不如人其将何以为国应请通饬各将领如法预备以期万全倘有别法可以取胜不妨各陈其说以见人才之优劣也
操练章程光绪十一年
张之洞
海防各军原为洋务而设新募各军自应专择目前切要事宜斟酌情形认真训练方为饷不虚糜缓急可用查向来营操各阵式以及大刀花枪钢叉等件在今日已无实用兹特酌定数条
一练卧枪专演卧放后膛枪滚地前进以备冒攻敌
一练过山队测表取准
一练掘造地营
一练安放地雷
一练修筑台
一练临敌散队不准沿用方圆旧阵更不准仿袭近日各省洋操阵式徒饰观美聚方行务期进战之时可于顷刻间令一营变为无数小队不嫌畸零人自为战但须互相救应可分可合
一练演放洋式火箭
一练安设行军电线
一练健步疾行踰濠越岭
一练夜战扰敌大率守地营则惟以坚静深藏为主出战则专以轻剽猛疾为贵至于浚濠筑墙一应工程皆须督率勇丁听令工作教习虽参用洋弁口令俱专用华语每半月本部堂亲临校阅一次如操演有效随时奖赏如技艺不精工作不实惟该统领是问勉之檩之
论练兵洋务抉要
李东沅
古人有言兵在精而不在多将在谋而不在勇是以甘甯百骑能劫曹营背嵬五百可摧金虏皆由养勇于平日故能敌忾于临时又曰置之死地而后生处之危地而后安故项籍之破釜沈舟而强秦锐挫淮阴之肯水列阵而赵国锋摧盖必士卒有忘生敢死之心斯为将者乃克操出奇制胜之策耳又读苏洵所着心术有曰夫惟义可以怒士士以义怒可与百战凡战之道未战养其财将战养其力既战养其气既胜养其心夫将欲智而严士欲愚智则不可测严则不可犯故士皆委己而听命安得不愚惟其愚而后可与之皆死昔孙子之教吴宫穰苴之斩庄贾田单之却燕军勾践之破夫差其术不外乎此今之战事虽与古异战之心法仍与古同所谓聚不义之人激不平之气授之凶器使之杀敌也然欲令不义者转而效忠非术以制之蔑以济矣故为将者窥天时察地理揆形势审机宜运以精心贞以定力然后可以将兵兵法曰杀士卒之半者威加海内杀十之三者力加诸候杀十之一者令行境上夫岂真嗜杀为哉不过能制其死命之意也故欲制敌人之死命先制我军之死命能与我俱死而后可与之俱生迩来用兵全恃火器彼此哄击往往稍挫前锋难资后劲善将兵者虽战阵之顷瞬息千变运用之妙存乎一心如陆营选北人充之则骑射是其所长水军择南人充之则行船是其所习然后汰其怯弱选其精强再参以兵法阵图奇正纵横穷研娴习一经临敌先列车环于三面前队冲锋奋施火器继以步队伏于两翼使之前后策应回合自如虽弹如雨骤若雷轰惟有进前万无退后能制我军之死命故克制敌人之死命也且古者师行敌国乡导为先诚以地理茫然兵法最忌故统兵大帅必先洞悉山川形势由何处进剿何处安营何处设伏何处可断其粮道何处可绝其援师地势敌情了如指掌绘图录示使营中上下无不周知洞若观火朗若列眉其心先已有恃而不恐以故战无不胜剿无不克将兵之本以此为先而练器练阵练兵犹为末查当日普兵破法自统帅偏裨以迄队长人人夹袋中皆有法国地理图一册以为指南举凡山川城市险要之所在兵粮之所聚戍守之所严若者难攻若者易取披图具载先已了然于胸中上下一心卒成大捷此明验也今之为将者不思练兵专言募勇其实兵之与勇人同而名异耳夫兵者正也勇者奇也有奇必有正可暂亦可常相辅而行始克有济而部卒之强弱视乎将领之贤愚训练严明军饷足备均入干城之选有何兵勇之分总之有治法尤贵有治人务宜慎选将材任以军事将额设水陆营兵严加挑选分为三等其惯于驾驶能辨风云沙线者为一等精于韬略能识山川形势者为一等膂力过人工于枪击刺者为一等不能入此三等者悉行裁汰就地另募壮丁补充无论盐贩渔户以及好勇斗狠之徒弃之悉为莠民训之可成劲旅复汰额兵之疲弱者以两兵之饷并给一兵果得一兵之用较之委靡不振坐縻军饷者其得失为何如耶查陆营旧制马兵月饷二两步兵一两五钱守兵一两非特无以赡家抑且不足自顾其入籍者悉老弱无聊之辈无赳桓壮健之夫承平日久战阵不经或旧额虚悬或余兵顶冒营伍之废弛非一朝夕故能勿亟加教养使行伍重整壁垒一新乎
至各营所需之粮饷军装枪火药等项固不可缺更不可迟宜每省各立粮台派员专管按月给足不令营中自行采办庶免克减挪移上下舞弊其一切操练似宜仿照前法妥立章程随时演习考英国弁兵之号令视十将军十将军之号令视大将军以次递传严明齐一将军又以时按行各部而策其勤惰焉英之将士平时多令学古兵法设立韬略馆四处其极大者在英伦都城之和立次等处地方又有武书院随营之医生工匠弁兵皆在其中凡武职官员皆从韬略馆出其兵弁技艺工夫皆从武书院出而军装一律鲜明军器并皆坚利而在中国未尝计及也尝见身充行伍者号衣垢敝枪械朽锈平时循例摆队尚不足以壮观瞻一旦临阵冲锋更不足以昭神武军容不整识者忧之今夫定天下以武而治天下以文处治平之世而黩武适为祸乱之阶当战守之世而尚文亦属危亡之渐夫儒以治天下农以养天下工商以给天下而无兵以卫天下不能一朝居也矧外患内忧之际积薪厝火之时乎考我 朝兵额满洲披甲前锋护军骁骑校巡捕步军等营十二万绿营健锐火器等营三万 神机营则选锋之军兵数较两汉唐宋元明不为甚少八旗之制寓兵于民其法本善乃承平久而锐气销有兵之名无兵之实今欲其强而有用宜设总理京营满汉戎政以王贝子领之设参赞戎政一员以忠勋威望汉大臣当之军事专以委任其统领统带互用满汉能员绿营则须足七万人之额时加训练满营则复 国初八万之旧必经遴选然后入营此外则简精锐以充军实汰老弱以充屯田营制一视湘淮步伐各遵西法赏罚必信教养兼施我 皇上复举行大阅典礼以作士气以肃军容毋贱视弁兵毋轩轾文武增兵饷以资其衣食选将才以专其责成立军屯以持久开荒并塘汛以分防合守训水师以筹备海防制轮舶以练习海战经理得人自收实效强兵之要当不外是矣
论民团
李东沅
古者寓兵于农天下皆因之迨春秋以后兵与农分寖失古意故制度不同而得失互见是在当轴者因时制宜参古酌今诚无一定之善政也南宋之括财明季之加赋皆因不识机宜转为兵多所累坐致积弱不振识者病之我 朝八旗兵制深合三代遗风绿营兵额五十余万诚使将领得人固足以战无不克攻无不取以威民而惧戎迨承平日久营规废弛兵气不扬故发逆之乱几二十年陷窜十余省而藉以次第荡平者全赖勇丁之力将帅之谋至绿营额兵则几如虚设故言者有裁兵并饷之议有以勇改兵之谋意非不良似尚未折衷于一是诚能不拘资格妥定新章如绿营官兵有出缺者即选哨官勇丁充补凡缉捕弹压等事厘定规制以专责成仍不失绿营之旧规而得收勇丁之实效更新去故反弱为强特转移间事耳况武科选举不谙营制而所习之技勇刀石又不适于用远不如勇丁之合宜今可于武试中别立新章曰能熟知韬略畅晓戎机也能明地理之险阻战守也能制舟舰枪机器也能造碉堡营垒桥梁也能演放枪命中及远也如此庶 朝廷得收取士之功武科不致乏才之叹更仿五家为伍古法使守望相助众志成城如湖州之赵忠节绍兴之包义士俱自捐军饷训习民团或力守孤城或扞卫一乡贼虽四面环攻数年不溃卒之粮尽援绝守义捐躯以上报乎国家而溧阳金坛之间所练团勇在江以南颇有猛悍名诚使处处团防村村联络则发逆何至披猖若是考德国军制民除残疾即充伍籍先举攻守之法数年然后入遇有出师责无旁贷年二十始籍于军三年充战兵四年充留后守兵又五年退入团练营每岁两次演操万一战兵不敷仍备调遣年至五十止守本国不列战兵其传教及文学富贵人不入兵籍如事值危急出而教练或充守兵一年余则团练以保地方法国章程凡部民应效力者悉籍为兵不准出资雇代自二十岁至四十岁均充行兵或守兵各兵分隶各后当行兵五年当战兵四年当留兵五年当戍兵六年战兵者二十岁以上至二十四岁壮丁也留兵者已曾经历行阵退老休息也行兵戍兵均随时派驻各隘者也除疲癃残疾不入兵籍外更有免充兵丁数条如无父母之长子例应留养幼弱者免之寡妇之子或其父出外而子须留养其母者免之父年七十以上子当留养或长子长孙长曾孙均免之兄弟两人长者免充或其兄业已当兵其弟亦免之兄弟或有当兵受伤阵亡者俱免如已入水龙会及出外贸易者亦免之美国之民皆习武艺有警则人尽可将人尽为兵盖泰西各大国不独寓兵于农且寓兵于士工商贾缓急征调顷刻可集数十万兵费不糜而兵自足昔普国君臣卧薪尝胆国人亦莫不知兵卒以胜法英俄各国近复效之精益求精争雄海外今 朝廷诚能谕饬各直省督抚将军都统慎择知兵任事之员认真教习沿海州县边疆等处次第举行先选什长百人设局训练教以刀矛枪四种一俟学成各教其所辖之十人十人学成则各自教其家之人使人尽知兵同心用命悉归地方官管辖时同委员校阅察其贤否予以黜陟如有才识过人防御得力者因材器使或保官职或给顶戴以资鼓励而民兵之未尝学问者宜设塾师五日赴局听讲乡约一次并谈兵法阵图及古来名将事御敌立身等事使忠义之心油然而生咸思感奋倘有寇警随时随地有司可以檄调诚如是则士皆劲旅人尽知方转弱为强在此一举矣
救时刍言六则
张焕纶
自西人精究船以来旧时城垒无一可恃古城以石为最固砖次之沙土又次之今则石不如砖砖不如沙土盖弹之猛遇刚则裂遇软则陷故近时西国城垒俱改用沙土若中国则未尝与西人苦战故不甚知旧城之不可恃然欲改弦更张亦岂易事生谓各城额设守兵宜及今无事督令挑挖城濠及城内市河即以泥土附于城根渐增渐高渐厚久之濠益深城益厚不待改更而居然成土垒矣
古之为城者每扼水以为固今则又不然西人攻城每先以舶攻城上守之兵使之不得放然后以炸弹击破城上之使之不能还攻然后以陆兵筑平行垒渐渐进逼而船则以树枝系帆梢杂于深林之中又不时移动其处城上还放之不能得准放百才中二三是守者以死击活船攻者以活船击死故
古之言战者主势常便于客今之言战者客势常便于主今欲如魏源之言弃沿海之地而守内港其势固有所不能计惟多筑隔堆以护之多埋水雷地雷阻船等物以拒之多设水台小碰船练水师以惊扰牵掣之使之不得安泊逼近而已
近时火之猛几于无可抵御昔曾文正公百试而不得其法则曰惟有以血肉相薄而已由今思之殆无以易其说生曩尝言多选敢死之士率以前驱前者死后者继裹创蹀血而进短兵相接西人失其所恃矣盖即此意也然窃闻西人近来战事火虽猛伤物多而伤人实鲜盖固有保护之道焉西军正兵之外有工兵交战时辄令工兵作矮土垒或即令正兵为之顷刻可成高不过二三尺并所掘地深计之则五六尺矣故为工不多而足以蔽人生以为近日练兵宜添入演习筑垒一层以迟速为赏罚则临时不致仓皇而兵将之死者必少即所有旧时砖石之城均可藉所筑之土垒以蔽护矣
自火兴而弧矢失其利矣宜以枪为上藤牌次之长枪刀叉又次之今绿营操演有仍沿旧制者宜悉改换新式枪炮以打靶为正操而佐以藤牌等技
昔宋臣治边城以银为的射中者即赏之技渐精的渐小人有犯罪轻者令射之中即免罚故人人知奋不烦养兵而备自足今宜略师其意以演打靶
礼失求诸野中国军礼失传久矣闻西国军礼颇有可观宜参取而变通之严其尊卑之分所以作其敬而动其忠孝之思也
广军会合桂省主客各军力战破敌实情疏光绪十一年
钦差大臣彭玉麟
窃惟广东奏派冯子材王孝祺两军入越协剿当于上年十二月奏明在案至本年正二月间诸军保关复谅大挫凶锋当经前广西抚臣潘鼎新随时电 奏臣等仅于桂电所不及者间有 奏陈惟来电与各路禀报颇多异同深恐或有参差挂漏即不足以服将士之心现在款议粗成边防犹亟谨将详实战状上为 皇太后 皇上陈之查上年十二月法虏大股自船头来犯十九日攻谷松二十九日陷谅山本年正月初九日入镇南关桂军将领杨玉科战殁董履高重伤诸军多溃惟苏元春所部及陈嘉六营尚完于是法踞谅山于关外十里之文渊州筑台安炮为坚守计龙州为全军后路商民惊徙游勇肆掠逃军难民蔽江而下广西全省大震自太平南甯以达浔梧皆电报所通水路所达纷纷告急请兵桂林空虚倥偬筹备先是帮办军务前广西提臣冯子材暨广西右江镇总兵王孝祺于腊月先后抵龙而募军未足装械未齐王孝祺率数营驰援出关而谅已溃冯子材原有之八营尚在东路仅带中军两营驻龙州元旦闻警乃留一营弹压根本亲率一营赴南关与王孝祺军拦截溃勇一面调八营来关晤商抚臣潘鼎新告以守关无须该军令仍顾东路遂以所部全扎关外派站亲往督剿初九日南关告警复檄西援十二日闻信折回时法已于十一日晨焚关自退冯子材素有威惠为桂越人心所向还入关众心稍定乃建议于关内十里之关前隘跨东西两岭间督所部筑长墙三里余外掘深堑为扼守计谓桂军宜稍养锐自任以所部萃军守之营于岭半令王孝祺勤军屯于其后半里许为犄角当是时帮办军务署广西提督臣苏元春毅新军陈嘉镇南军俱屯幕府在关前隘之后五里蒋宗汉广武军方友升亲军俱屯凭祥在幕府后二十里潘鼎新率鼎军屯海村在幕府后六十里魏纲鄂军屯艾瓦防艽封在关西百里王德榜定边军屯油隘专备抄截兼防入关旁路在关外东三十里独广军两枝当中路前敌时值北海封口西电皆谓法将由钦廉攻南甯断桂军后路而廉州并无统将臣等因桂军渐集拟调冯军回顾钦廉又恐难于移动当经电奏调廉仍令冯子材酌度进退缓急一面询商该帮办或全移或只调两营或全不移动声言即日东援以定众心听其斟酌因潘鼎新屡电不以冯军为得力必不肯言留故令该帮办自酌知其力任大局必有权度旋接潘鼎新覆电谓苏元春自艽封调回即令冯军回廉冯子材覆电则言该军吃重两营亦难移调当即电复令其专顾桂防不必援廉此正月中旬以后广军布置扼守前敌之实在情形也
于时冯部全军已成桂军休息渐定越人密报法将出扣波袭艽封攻牧马绕出南关以北且断唐景崧马盛治两军归路苏元春率军暨魏纲军趋艽封以待冯子材遣五营扼扣波以邀之二十七日法数十骑率教匪至艽封官军先在惊走扼扣波之冯军突出奋击败遁获其驮军火大象一擒匪党一二月初二日法人又争扣波遇冯军脱洋衣洋帽桂林木而窜艽封即长定府法以越官长定府知府绐已杀其子遂无西犯意冯子材请于潘鼎新调苏军还中路法扬言将以初八九日犯关冯子材料法必于初七日礼拜一出兵决计先发制敌议多不欲战潘鼎新以士气未复止之冯子材力争率王孝祺军于初五夜出关袭敌山有贼垒三安巨炮我军已入街心自五鼓战至初六日午刻贼益盛王孝祺马中炮毙易骑战率死士由山后攀崖而上破其二垒毙贼甚多贼败走我军伤亡亦多未刻我军饥疲乃还此二月初五初六两日广军倡议出关力战破垒之实在情形也初七日法果悉起谅山之众并力入关直扑关前隘长墙攻广军营垒冯子材告诸军曰法再入关有何面目见粤民何以生为王孝祺以淮军为龙州人所诟病诸军多轻之愤甚皆誓与长墙俱死法以开花炮队循东西两岭互进向下轰击以枪队扑中路法谓越人皆冯内应自以真法兵居前黑兵次之西贡洋匪又次之教匪客匪在后炮声震天远闻七八十里外山谷皆鸣枪弹积阵前厚者至寸许我军死战伤亡殊多东岭新筑五垒未成为敌攻踞其三王孝祺自率小队抄敌后仰攻敌稍却战至申刻苏元春援军至合力拒战诸军竟日不食至夜仍未收队是日王德榜自油隘出军夹击踞文渊之对山与敌鏖斗数时互有伤亡遇贼运军火干粮之驮马无数逐之皆返走法粮械遂不得入关初八日清晨复大战贼来益众炮益紧冯子材居中苏元春助之王孝祺当右陈嘉蒋宗汉当左右路即东岭敌炮最猛冯子材与诸统领约有退者无论何将遇何军皆诛之复于各路设卡以截杀逃者冯子材王孝祺各刃退卒数十人贼势狂悍致死已薄长墙或已越入冯子材年将七旬短衣草履持矛大呼跃出长墙率其两子冯相荣冯相华搏战将士齐开栅门涌出诸军冯子材如此无不感奋关外游勇客民千余闻冯子材亲出阵首自来助战伺便随处狙击冯军扣波五营自关外西路来夹击其背于是诸军合力死斗短兵火器杂进王孝祺部将潘瀛率队撄锋袒臂裸体冲入敌阵故所部勤勇伤亡最多陈嘉争东岭三垒蒋宗汉继之七上七下陈嘉四伤不退至酉末王孝祺已将西路贼击败亲率军由西岭抄敌后与陈嘉等合击而王德榜之军亦自关外夹击东岭之背遂将三垒全数夺回是日王德榜自清晨出军甫谷待敌援贼至率队冲之贼截为二援贼因回枪击德榜军我军奋击大胜部将张春发萧德龙战最勇毙法酋法匪甚多余众败走获其骡马五十余匹所驮皆枪弹饼洋银之属德榜遂自外夹击东岭夺回三垒法鏖战两日弹码已尽而后收队军火被截惶惧无措顷刻间声顿息遂大溃我军任意斩杀贼翻岩越而窜教匪路熟先逸法兵多歼此战所毙真法兵黑兵千余法酋数十客匪教匪数百逐出关十里而还是日冯子材王孝祺身畔屡有开花子坠落未炸我军曩与法战被挫之时率皆阴雨霾雾是日大开晴霁风日光明此初七八初二日广军会合桂省主客各军血战大捷之实在情形也初十日冯子材亲率十营出关攻文渊州法匪望风溃遁追击毙红衣法酋一遂复文渊法以越官文渊州知州通冯剖其腹杀之而去十二日诸军三路攻谅法踞谅城固守并扼对河北岸之驱驴墟墟有王德榜旧垒甚固黎明王德榜进攻之士卒多伤毙其六画兵总一午后诸军至王德榜与王孝祺两军战尤力伤亦多孝祺部将潘濂执旗先登诸军并进克之法涉水而逃并守谅城十三日五鼓冯子材军杨瑞山刘汝奇等渡河攻谅辰刻克之获其军械粮米无算皆纳之于官军无私焉诸军大至法悉众遁分兵追剿桂军楚军追中路广军追西路十五日陈嘉攻谷松贼势仍悍王德榜力援克之斩三画法酋一冯子材军追贼至观音桥破其巢同日克复屯梅屯梅即长庆府生擒五画法酋一斩三画法酋一遂进军克拉木逼攻郎甲郎甲即谅江府王孝祺进军贵门关连日诸军追杀搜获法兵极多尽复去年官军所驻边界此初十日至十五日广军会合诸军分兵追剿获胜复界之实在情形也
越人久苦法虐闻冯子材此次起家治兵欣若望岁越官越民多来入关通款当即密布间谍宣慰招徕及克谅后遂慨然画扫荡北圻之计越官北甯总督黄廷经纠集各路义民立忠义五大团二万余人皆建冯军旗号供粮米作乡导或分攻或助战北甯城内逃溃大半李扬才之弟在北甯来报官军破郎甲彼即率众内应冯子材各许官赏分给旗榜河内海阳太原等处皆密受约信纷纷叛法西贡亦以重金购通款已令莫善喜一军由钦州袭广安时唐景崧一军亦由牧马进窥太原冯子材已定于二十五日亲率全军进窥北甯并率勤军同进适奉停战撤兵之 旨乃止前军冯绍珠麦凤标等于二十九日尚攻郎甲是夜前军闻 旨乃还自三月十四五日起广桂楚鄂诸军连环卷扎至二十日皆撤入边冯子材之军分屯樟山平南关彬桥等处王孝祺军屯彬桥此二月十六日以后三月二十日以前广军进规北甯遵 旨凯撤还界屯防关内之实在情形也窃惟法虏自去秋败盟以来扰闽围台增兵踞越攻犯桂军谅陷关失以后大局岌岌此战若再不利则南太将危钦廉隔绝两粤事体殆难措手幸赖 国家威福宏远 诏令严明诸将同心士卒效命遂获大捷克复越南一省一府一州擒斩法酋六画至一画数十法提督尼忌理亚重伤法之精锐尽歼客教离散全越惊扰法人自谓入中国以来未有如此次之受钜创者时滇军亦获大捷于是法都震慑 天威举国嗟怨将其外部花利罢黜仓卒乞款 圣上宽仁不欲黩武俯允其请休兵息民是此战胜负之所关实非浅鲜在前敌亲见战事者佥言法二次犯关非有生力大军难遽言战非冯子材创筑长墙与王孝祺合军死守则诸军无所依倚更无战守之法当初六七广军苦战两日之后非苏元春军往援陈嘉蒋宗汉力拒东岭则冯军亦将不支非王孝祺叠次肉薄陷阵横冲敌坚则冯苏诸军亦不能取胜非王德榜截其后路断其军火关内外夹攻则亦不能如此大溃然非冯子材之素得人心忠勇奋发镇边安民戢掠收溃设险倡战料敌情散贼党广援应则法亦不至如此摧破瓦解惶骇远遁故诸将皆有功而尤以该帮办为功首然非李秉衡之廉劲公诚坚镇龙州力持危局上匡抚臣下调诸将吊死恤伤多方慰劳以抚残军苦心撙节悉力供赏以励勇士粮饷军火不分主客随宜接济则诸将亦不能成功该护抚臣之搘拄挽回其功不细凡此皆参考各路电报禀函采访关内外军民舆论并询访自龙来粤人员公论确情俱出之一辙其广军屡次出力伤亡员弁勇丁已由臣之洞咨照苏元春李秉衡汇同各军奏请奖不致虑有淹没 圣主明见万里优奖戎行其应如何 特颁懋赏 朝廷自有权衡惟是敌情军势将略民心臣等既考察详实不敢不详晰上陈不惟知以前之战状亦可以筹后日之边防
款议虽定仍宜备战以毖后患疏光绪十一年
钦差大臣彭玉麟
窃臣前接总署转电光绪十一年二月二十二日奉 旨法人现来请和业经允其所请约定越南宣光以东三月初一日停战十一日华兵拔队撤回等因钦此臣比即电致总署万万不可先撤兵中其狡谋乞为代 奏二十七日复接总署转电本月二十六日奉 旨彭玉麟电奏请饬统兵诸臣仍扎原处等语撤兵系照津约断难失信昨已将办理此事全局利害谕知张之洞即给与该尚书阅看自可了然且撤兵回界仍系整军严防彼即挟诈背盟我亦有备无患该尚书等惟当檩遵前旨迅速办理毋误事机钦此伏读之余仰见 圣谟深远筹策万全于议和息兵之中仍寓思患预防之意莫名钦服但微臣区区愚虑尚有不能已于上渎 宸听者请更陈之我 圣朝政崇宽大待岛族过于优容决无自我横启衅端之事彼族知其然也而以为畏之遂日肆其欺侮而悍然罔顾然如琉球之未复伊之让界兵端未开犹可说也此次 朝廷赫然震怒命将出师迄今三载本年二月十三日谅山大捷 天讨方张乃津约忽以款局终事堕其术中益见轻于彼矣彼族犬羊成性枭獍为心如市井无赖小人惟利是趋安知信义挟其趋利之心存一见轻之意见我之兵卫既撤全越悉为彼有险要已失藩篱洞开安有不乘机侵轶之理若待至此而始悔失计不亦晚乎且上年津方定约彼即犯越之观音桥我兵方撤入关彼即肆扰台湾前事固昭昭可鉴今复狃其故智以款欺我我复信之堂堂中华任其玩弄于股掌而毫不省觉臣愚恐诸国闻之谓吾华之易与也亦必从而生心思因我以为利边鄙之患其有已时哉抑臣更有虑者西国觊觎中土多历年所彼其用兵于我忽而请款者夫岂有爱于我而讲信修睦哉其必有所图也明矣自海上告警以来召将征兵购船制械天下骚然糜饷已数千万及布置粗定兵机渐利彼乃以一和字误之而我所用经费尽成虚掷如此行之数四海内罢敝势必不支不得已一惟和之是从由是当事者以和为得计无复自强之谋领兵者以和为固然销致果之气边疆要隘又以屡和之故武备懈弛而不修一旦黠虏挟其坚船利号召彼类环起而与我为难其时财用既匮兵气不扬天下大局将有不堪设想者此其用心至深设谋至毒而其势殆将必然故臣每一念及辄中夜以兴绕帐彷徨不能一刻稍安也昔赵宋南渡韩刘诸将百战抗金岳飞力图恢复长驱北向几复中原乃秦桧主和金牌遽召遂终宋之世讫不复振何则战则气以厉而弥奋故可进于强和则气以馁而益偷故日趋于弱宋之已事固其明效大验矣方今款议已定自难中改然黠虏无信事未可知伏乞 严饬沿海各疆臣及各将领严备陆师战守外濒海如天津吴淞福州广东台湾等处应赶紧添造大小铁甲战船每口至少必须十余只各另成一军募各海岛精壮渔户熟习风涛沙水之性者编为各船之勇免使为敌人募用以成奸细精选久于水师身经百战健将为之管带勤加操练静以待之庶几立自强之基万一敌复败盟狡焉思逞即永绝其好一意从事于战内外臣工复有敢以议款之说进而损威纳侮者应请照十年七月十五日 上谕交刑部治罪 严旨肫切自宜檩遵断不可一误再误仍蹈故辙图一时之苟安贻无穷之隐患惟务声罪致讨大张挞伐必令俯首帖耳就我衔勒不敢复肆鸱张而后已如此则 国家之威灵遐畅彼族之窥伺隐销四海永清寰宇蒙庥矣微臣愚戆不知避忌谨披沥血忱由驿驰陈
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