卷四十三礼政八学校下
停武试
    郑观应
    天下有优劣高下显然为众目共知共见虽亲爱不能阿私虽仇不能沮抑无可幸亦莫我屈者莫如武事视弓力之强弱别中之多寡非文艺之无定评比也自顺治十二年复行武殿试遂与文科一一相准视汉六部良家羽林期门唐翘关负重之选殆于过之选举之法不可谓不备宜乎网罗天下豪杰而无或遗矣乃事竟有大不然者何哉则以右文左武之见太重而循名责实之道不讲也承平日久文吏视武弁如奴仆郭隗曰冯几据杖视指使则役之文至若恣睢奋击昫藉叱咄则徒之人至矣故武科一途衣冠之族不屑与一也力士多出蔾藿而试事之费十倍于文寒素不能与二也武试有教师垄断非其素识无门可入穷乡僻壤不得与也所取之途既狭故所得之才不真试以常人之有文学者十人与十文生校其胜文生者究少以常人之有武力者十人与十武生校其胜武生者比比皆是矣虽举人进士亦然当时为大将立大功者行伍多而科甲少武科之不得人视文科尤甚故武职以行伍为正途而科甲不与显与国家设科之意不合而沿袭具文何为者夫优劣高下既有一定之数何取乎一日之短长何取乎一人之衡校何取乎关防之琐碎何取乎考试之劳费宜停罢大小一切武试一归之荐举仍存进士举人生员为出身之名专以膂力为高下不与选阶而绿营之迁擢必由之法由兵部明定一格力举若干斤者中生员选若干斤者中举人选若干斤者中进士选无论满汉直省一律遴选无定额令各州县于书烟户门牌时凡有成童以上力能举若干等斤者造册由县而府而督抚学政考符合皆登之册礼之如文士删一切前跪报名等例其中进士选者给咨送部引见授职内用者留京营学习外用者回省营学习余分别作为举人生员皆留营学习序补弁兵额其不愿留营愿仍就士农工商旧业者虽状元授职后亦听逾时愿至者亦听三年一举着为令嗣后绿营弁兵无出身者不得补凡以武改文者武生作为佾生举人以上作为附生一体肄业皆仍其章服或曰专以膂力为高下何也曰比就其易见而难强者用之也旁涉于马步弓刀即有一日之短长即有幸有不幸不如专凭膂力为一定不可易或又曰不与选阶何也曰专凭膂力可为兵不可为将可为裨将不可为大将或凶悍或贪黩或胆不足临阵或智不足制敌或才不足驭下虽有膂力犹之不可用也归营学习令上司廉察之昭其慎也或又曰不分省又无定额何也曰文试之就地定额无定评也显然有定评复而颠倒高下此何理也余尝遇顺德府一武童百人之数以射中不及数三黜于小试而吾吴与试即取中犹不及额圣人之治天下曰平若是者平乎不平乎或又曰听其以武改文何也曰宋嘉定十年始定武举不得应文试是武举应文试古之道乎庶几有文武全才出其间渐可复文武不分之旧耶或又曰听其来去自如何也曰此牢笼天下勇士之术也骁雄悍鸷之徒辄多不喜束缚故不肯就我又其人往往不事生产至他日迫饥寒流而为匪虽欲就我而不能令于弱冠之初以举人进士之荣名为昭明示以无所束缚必欣然就我迨饥寒既至更无不就我之理是有余者以虚文縻之不足者以实惠抚之始有余而继不足者则又预为之地以待之然吾知甘于为匪者少矣一转移间举前三獘而一空之有科目之荣无武夫之辱衣冠何至不屑一也按户而求不遗僻远二也不经教师无少浮费三也如此则罗致既广不特干城腹心之选可收实效兼可以清伏莽之源而弭无形之患矣
    请变通书院章程折
    胡聘之
    奏为时书多艰需才孔亟拟请变通书院章程并课天算格致等学以裨实用恭折仰祈圣鉴事伏查上年钦奉谕旨自来求治之道必当因时制宜当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先据中外臣工条陈时务详加披览采择施行着各直省将军督抚各就本省悉心筹划酌度办法等因钦此遵查升任顺天府府尹胡燏棻等奏条内如练兵筹饷诸大端皆为当今急务应由臣酌核情形次第奏明办理惟裁改书院一事关系人才之消长学术之纯疵不可不熟筹审议夫国家书院之设固欲多方造就广育人才以备任使自教失其道名存实亡合天下书法养士无虑数万人而朝廷不免乏才之叹从而议裁改畴曰不宜然苟不探其本眩于新法标以西学之名督以西士之教势必举中国圣人数千年递传之道术而尽弃之变本加厉流獘何所底止臣观西学所以擅长者特精于天算格致其学固中国所自有也考周礼宾兴贤教习国子皆于德行而外次以六艺孔门七十二子史特以身通六艺表之数者六艺之一也汉魏以降代有专家至宋胡瑗教士其治事一斋亦以算数分科是中土西法本自赅备无遗则凡西土递创新法动谓中土未闻者如地圆地行地转之说大戴礼尚书考灵曜及张子正蒙皆言之凿凿光学重学墨子经上经下篇奥旨可寻并在西人未悟其理以前即就算术言西法之借根远逊中法之天元后乃变为代数若宋秦九韶正员开方元朱世杰四元玉鉴西法终莫能踰对数为法绝诣然推算极繁自李善兰着对数探源省算不啻百倍突过西人可见同此一理祇在善用其心不必尽弃所学方今外患迭起创巨痛深固宜有穷变通久之方以因时而立政但能不悖于正道无妨兼取乎新法顾深诋西学者既滞于通今未能一发其钥过尊西学者又轻于蔑古不惮自其藩篱欲救二者之偏失则惟有善变书院之法而已查近日书院之獘或空谈讲习或溺志词章既皆无裨实用其下者专摹帖括注意膏奖志趣卑陋安望有所成就宜将原设之额大加裁汰每月诗文等课酌量并减然后综核经费更定章程延硕学通儒为之教授研究经义以穷其理博综史事以观其变由是参考时务兼习算学凡天文地舆农务兵事与夫一切有用之学统归格致之中分门探讨务臻其奥此外水师武备船炮器械及工技制造各等类尽可另立学堂交资互益以儒学书院会众理以挈其纲维而以各项学堂操众事以效其职业必贯通有所宰属然后本末不嫌于倒置体用不至于乖违臣前在藩司署抚任内察看土风朴质类能好学深思曾就省城令德书院勖其专治实学兼习算学因院长已革御史屠仁守尝受学于同文馆总教习李善兰于天算格致颇能通晓爰属其并教诸生俾识途径臣此次到任后调阅算学课卷所有三角测量代数几何诸题多能精核相继来学者人数亦增惟未尝议定章程另筹膏火经费博收广厉其道无由今幸明奉谕旨颁发条陈整顿书院诚为陶铸人才之大机臣与学臣钱骏祥再四筹商拟就令德书院别订条规添设算学等课择院生能学者按名注籍优给膏奖省外各府属如有可造之士由臣与学臣随同甄录调院并于天津上海广购译刻天算格致诸书俾资讲求其一切费用即于各书院汰额减课项下量为挹注或有不敷由臣等设法捐筹不另开销公帑庶经费省而事易集课程立而人知奋遇有材能超越新法明通兼达时务者不拘年限由臣咨送总理衙门考试以备器使此外学者有心得算法通晓者准令分教外府属各书院递相传习藉资鼓舞如此变通办理自可收实效而祛流獘拟请旨饬下各省督抚于现在所有书院详议推行不惟其名而惟其实不务其侈而务其精收失礼求野之近效峻用变夏之大防学术愈纯人才日众庶几自强之道无在外求矣臣愚昧之见是否有当谨会同山西学臣钱骏祥恭折具陈伏乞皇上圣鉴训示谨奏
    德国学校规制
    德国无论男女贫富七八岁时须一律入学学制四等国家特设者曰国学官督民办经费半由国帑半由民捐者曰公学民间自行设立者曰民学三等之外有教士经理者曰教学每学必分十数班按时考其勤惰以为升转以资鼓舞其有沈沦末班终年不能升迁者不得出学就艺所以冀其成立用以激励之也每学课程亦分十余种有必须学者一圣书二德国语言文字三音乐歌咏四各种算法五师道学六史记舆地七格致八书法九绘图十农政此学中之要课也有可不必学者腊丁文英文法文代字法代字法者即英国之文字减笔学也凡遇字数冗长之处可以一点一画一钩一曲一挑一撇各种暗记代之西人名为福纳的克亦名奥脱背而非皆省文也西国日报馆在公堂听审录取谳词多用此法取其简而捷也欧洲各国锐意讲求教育之道而其法莫良于德自正学而外一切学问无不为之设立学堂一曰医学院课分六等首以格物考核全身骨窍形状如何配置及讲论筋肉血络液管脑气筋力内外诸部分二论各经功用如心主运血肺主呼吸甜内主榨食物等类三论病源四论药品五论制配六论胎产一曰技艺院专教生徒学习机器电报开矿陶冶制炼造织等事一曰格物院与技艺院互相贯通院中格致器具无不毕备以便学者讨论详究其最要者为化学化学考核甚广如论死物之原质若何而化生物之原质若何而化以及金石草木胎卵湿化各生物讲论天文则有测步镜仪诸器其中多发源于算学以几何之法为宗一曰船政院专讲行船各法入院者先通数国语言文字并娴天文地理几何算学如涉大海当茫无涯岸之际随处可知船在经纬线若干分数各处海道海口之浅深广狭及有无礁石之处遇大风雨应作何驾驶平时机器应若何操置得宜考选后初为副舵工阅历有年再考为正舵工果能心灵手敏艺术精通则拔取后可操全船之权是谓船主遇有误事则院长偕有司秉公鞫讯过在船主轻者罚锾重者褫职缴凭永不用尤甚者倾其家产以偿之而入以罪苟天实为之则船主与舵工免议一曰武学院课程与实学院相同惟多武艺兵能御马施放枪炮各学拔取职任旗长后升千总果属禀资聪才识超则调诣京师大院再习上乘兵法如测量地理绘图与各国水陆战法其习水师者更教以测风防飓量星探石辨认各国兵船识各处礁石地势要害及水面战攻枪炮命中截敌人不得登岸各法先授末职拾级而升可至总统将军水师提督之任一曰通商院以数学银学文字三者为尚此外更有农政院丹青院律学院师道院宣道院女学院训瞽院训聋瘖院训孤子院训罪童院务使国中人民无一弃材均有裨于公私以广其用夫富强之基首重学问德其知所先务矣以近日言之欧洲书院以德国为最盛人才之出于书院者亦以德国为最多盖其国之制无地无学无事非学无人不学乡则有乡塾郡则有郡学其国境内无论在邑在野无不为之立学文则有仕学院武则有武学院农则有农政院工则有技艺院商则有通商院四民之业无不有学其它欲为师者则有师道院欲传教者则有宣道院又如格物院船政院丹青院律乐院凡有一事必有一专学以教之虽欲不精不可得矣男固有学而女亦有学平人固有学而疲癃残疾聋瞽瘖哑无不有学孤子无父母者童子有罪者皆设一学以收教之且其国之功令八岁以上不入学者罪其父母故食德之毛践德之土必入德之学矣德国书院如此其多教化如此其备宜乎人才辈出方兴未艾而高执欧洲之牛耳也夫无地无学则朝出侍函文夕归修定省而负笈远游千里思亲之患可以免矣无事无学则今日之所学即异日之所用而所习非所用所用非所习之獘可无虑矣夫质犹田亩而学犹开垦也虽有膏腴不垦则荒虽有才良不学则废国无不垦之地则粟米不胜食国无不学之人则贤才不胜用国之盛衰系乎人然则中国今日所以力图自强不至借才异域其可不讲求造就人才之道乎哉
    英法俄美日本学校规制
    泰西各国学校规制虽互有同异然其精益求精蒸蒸日上与夫练兵制器通商务农惠工劝学一切讲求实效之处其措施之或有不同其立法之意则无不同者也上篇止论德国学兹复将英法俄美日本国书院规制一详述之英国学校共分三等曰大学院曰学堂曰书塾凡男女幼童初学入书塾继入学堂肄业有成则入大书院岁加甄别第其甲乙倘得屡列前茅声名即为之鹊起故凡自大书院出身者国人无不敬而重之通国以敖斯佛堪比立二大学院为首二院肄业者岁各二三千人经费岁各三百五六十万圆左右敖斯佛大学院在英都西北二百有八里中分二十一院大学士为之总理自督学提调而下大小学官五十二员考试官二十六员监试官十三员巡学官六员教习四十八员堪比立大学院中分十七院官员教习与敖斯佛大同小异二大学院所教者为英文华文英萨森文阿剌伯文赛拉的文希伯来文希腊文腊顶文印度文日本文天竺梵文西班牙文法文德文俄文意大利文象纬舆图教学重学格物学化学医学筭学光学性理学声学画学诗歌学气力学测量学师范学书法学药性学金石学草木学机器学治术学文字减笔学生物学律例学古例今例印度例万国律罗马律学史学万国公法出使章程学人非一学学非一事必贯通天地人者方可谓之通材其有专门名家者亦即称为首选二院教法虽同然敖斯佛以各国语言文字为主堪比立以光化电学为主其互有轻重者正以互成其用也通国学院学堂林立其名目不及备详以最著名者计之大学院二十九所中书院五百十七所小书院一万八千七百四十五所皆为国家所设此外更有一等公会之学公会学者设会以资考究辨物也如天文会地理会丹青会花木会医学会算学会救生会格物会化学会等通伦敦城凡一百三十九所每会皆有公社崇广宏敞壮观入会者尝数千人按年分捐公公会主皆以世爵富绅充之每天文有新星地球有新地格物化学有新理花木有新种或思新法或拟新章或创新工则约期入会互相辨难盖欲精益求精以期登峰造极其余教会之学及民间自立之学其数不可胜计而农政水陆武备等各种学堂其为专设者仍不与焉亦可见其设学之广且备矣英国凡亲王太子皆肄业敖斯佛大书院故敖斯佛最为著名而文武各官亦悉由敖斯佛堪比立二大学院考取无捐纳无劳绩故无正途异途之分人士受业而来者无不学成而后去故英国人才皆出于大学院济济多士莫喻其盛此英国之书院规制也法国学校亦有三等小书院设于乡如中国古时四郊所置之小学中书院设于郡如中国古时诸侯所置之国学大书院设于京师犹中国古时天子所置之太学选举之法由小书院中简其秀良者贡于中书院由中书院拔其俊异者贡于大书院小书院按年考试中书院主之中书院则四年一加甄别大书院主之以大书院统中书院以中书院统小书院而总其权于文部大臣文部大臣法所特设专司书院事宜犹中国之礼部尚书也岁终各书院须将一年课程教法造册报部听其考核计法通国为乡三万七千五百有十小书院之数如之为郡二十有六中书院之数如之一乡民数满六千人以上者其小书院规模较为开拓堂宇亦较为增广设学经费半出国帑半出民捐凡士子学既有成然后令各择一业或为律师或为教士或习医或筮仕悉令自择其得入大书院者皆声闻夙昔负兼人之资而绝类超者也法国定例地方户口至四百五十人即须设一初学学堂男女有六人以上即须设一学塾教训蒙童以立初学之基计法国初学学堂为民间设立者三千九百三十六所为教会设立者九千五百六十五所大小书院所习课程自各国语言文字天文地理兵法制造算学绘图机器等学无不因材施教循序渐进由小成以底于大成故法国人才多聚于太学数百年来通儒硕彦接踵而起于格致历数之理多所阐明誉腾艺苑名著列邦有由来也此法国之书院规制也
    俄国在欧西列邦中人民为最众而读书向逊于他国近百年来文教极为整顿创立规模增修制度经贤圣之君六七作相继规画其间至尼哥拉士而学乃大明计通国分十三道道设学官一员以司文教欧洲各国字母之数皆二十有五六俄则三十有六与各国独异各处小书院隶于大书院各大书院隶于京师学校部计其国小书院三万余所大书院十余所农政工艺矿务等学堂共四百四十六所国家岁出经费约一千五六百万卢布十卢布得英金一磅此外有大武备学堂三所小武备学堂五十五所统归兵部管辖水师学堂三千九百六十三所归水师大员管辖税务学堂八十所由税务大员岁加甄别拔取其尤以襄榷政所属芬兰一部尤擅文学夫欧洲之国俄为大今文事既修武功又耀宜其雄视寰区也此俄国之书院规制也美国幼童迟至八九岁仍不就傅者亦予重罚学制分大中小三等小书院中分四班肄业者以四年为期所设课程为浅近史记文法拼写文字等学第一年入末班二年升三班三年升二班四年升头班既列头班再加考选拔入中书院其或末班子弟资秉愚鲁学问不能加进者第二年考试后仍归末班学习不得升入三班三年再考不加进者仍不得升至再至三务令辗转升入头班学有成就然后令习他图非一读不成即从而改业也此小书院之规制也由小书院考入中书院试事三日始毕所试为天文地理浅近算法史记风土人情欧洲各国史略取者拔入中书院不取者仍归小书院凡小书院中诸生经中书院三次不取者则其才已难造就始由其父母领归别习他业更有子弟在家塾读书学成后径由家塾送考入中书院者中书院亦分四班肄业亦以四年为期功课为希腊腊顶文字罗马腊顶文史记并争战纪略大算法成篇文章诗歌每读一年升进一班三年不能升则黜之其可读可不读者为德法西班牙语言文字此外课程所列及操练身体各艺皆在所必学中书院头班诸生按月必有功过单一纸按月必作大文章一篇如中国策论之类是也脱稿须向众宣讲互相质证以明就正有道之意院主必视诸生之功过以定诸生之优劣功多过少始得列于前茅功不敌过即难冀邀拔擢此以平日之操修为据而非据一日之短长所能徼幸也中书院之制子弟在中书院考成后往往别习他业以图餬口故由中书院而复入大书院者为数无多入大书院每年须缴束修一百五十元优于才而绌于赀者国家另有津贴或令作文评定甲乙予以奖银犹中国书院之膏火也凡考入大书院者试事十四日始毕所试为策论欧洲各国史论美国史论罗马腊顶史记希腊文字几何测量各种算法天文地理文章诗歌考额约十五人中取一人各题全作而无错误者为正取各题有三题错误者为备取题未全作错误又多者不取正取者当年入院备取者踰年入院或正取人数不足则以备取补其额惟补额时须集备取各生将前时差误各门另行命题考试无误者即得补额误者仍须听补下期有正取学生仍当先补正取后补备取每届试期院中各教习皆居高临下轮流监视约考生十五人即有监视者一人赴试者亦有搜检之例片纸只字毋许入违者黜退考例綦严故试时诸生皆肃静无哗悉心构想取入大书院后每年读书三十六礼拜大书院中亦分四班肄业亦以四年为期功课以腊顶希腊古文算法为最要天文地理法文次之四年学成可以出院自择一门如律师医学传教等事各就其性之所近惟欲学习律师者须在律师处学习办三年医生教士亦然三年期满而无过误始由国家给予文凭可以游行各国博取薪水此大书院之制规也其余农政工务水陆武备等学院各有专设其数多寡不等民间自行设立男女学塾更不可胜计此美国之书院规制也泰西各国之人皆幼学壮行以实学成实功以实功呈实效从无有所学非所用所用非所学者此泰西诸国之所以强也
    日本自维新后悉法泰西大小学校除私设者棋布星罗不可胜计外其由官设者多至三万一千七百九十二所教习多至九万六千八百三十三人收集男女生徒定额三百三十二万九千九百七十七名其费由国家支发而以文部省大臣总其成其中分为三等曰小学校曰中学校曰大学校而又于三等中分出寻常高等二门此外又有师范学校师范学校女子部学习院华族女学校陆军军吏学校陆军军医学校陆军士官学校陆军幼年学校陆军户山学校陆军主计学校海军大学校海军主计学校成医会讲习所幼园海军军乐练习所高等中学校高等商业学校附属商工徒弟讲习所商业主计学校职工学校高等工学校美术学校盲哑学校农林学校商船学校电信学校综其细目几于屈指难终而以东京之帝国大学校为首善帝国大学分五科一法科二医科三工科四文科五理科法科分目二曰法律曰政治医科分目五曰察验曰解剖曰内科曰外科曰目科其工科另立专门工科分目曰造船曰造军器曰造房屋曰应用化学文科分目四曰哲学曰本国文学曰史学曰博言学理科分目六曰数学曰物理曰化学曰动物曰植物曰地质其选举之法大约孩提五六岁即入小学校既由小学校擢至中学校由中学校擢至大学校每历一学校或三年或四年始卒业迨卒业后由文部省派员考试考试之法亦分为三曰豫期考试曰先期考试曰后期考试必试可后领得文部省大臣所给及第证书然后可出而应世夫是以及第者皆学有成效非同中国科第可幸获也当其在学校时凡所应习事宜无不悉心学习向晨而起夜分而睡勤勤恳恳罔有懈心而又以文艺之余习练武事每于午饭既毕就空地习兵式体操一律更换戎衣操演枪炮戈矛等事距跃曲踊击剑相扑务使劳其筋骨不得有片刻之闲若女子则以柔顺为宜故虽有体操不沿兵式师范学校女子部于体操时由其师导之入园中或倚树听蝉或穿花扑蝶或凭栏句或临水垂纶天趣盎然了无拘束及入塾肄业则又循规蹈矩井然秩然盖同一体操而与男子之习武者迥异同一入塾而兼习烹缝纫等事又与男子之祇习文章经济者各殊矣其它所设学校不胜枚举其名则有法学院英语学院文学院和佛法律学校济生学舍壬申义塾裁缝女学校独乙协会学校庆应义塾同大学部攻玉塾专修学校有得馆郁文馆明治法律学校农学校锦城学校迹见女学校明治生女学校平川女学校樱井女学校同人社物理学校英学校英学馆体操传习所毛笔画讲习所顺天求合社进德馆国民英学会医学院女子英佛学校明治法律学律讲法会唱歌专门学校专修学校内部水产学校海军兵医学校豫备校海军豫备干城学校农林学校豫备校英和学校晓星学校外国女学校支那学校二松学校寻常中学校海岸女学校工手学校成城学校明治学院齿科专门医学校英和女学校江东义塾淑女馆高等普通学校英和学校产娑学校明治英学校福音会英语夜学校体操学校方圆舍学馆独乙专修学校簿记速成学舍共立学校成立学舍女子部共立女子职业学校静女馆松香女学馆静修女学校柴山女学校兴风学校成立学校达英舍通义女校大东英和学校文友义塾数学专门敬胜馆簿记精修学馆成美塾英华学校舍速成笔记学校簿记专修学校香兰女学校敬文社讲学部专门学校外部数学专修馆商业素修学校商业专修学校立志义塾开成学校万融画塾开元学舍数理学校以上皆设在东京由民间私立者可见通国之中无地无人才即无人不向学虽未知所学之果能深造有得否而其造就之术亦既不遗余力矣按古今中外各国立教养之规奏富强之效原本首在学校今日本师泰西教养之善以育人材居然国势振兴我国胡可不亟力行之一语为之断曰不修学校则人才不出不废帖括则学校虽立亦徒有虚名而无实也
    去学校积獘以兴人材论
    王韬
    国之强弱何由哉为土地有大小欤为士卒有多寡欤抑为器械有利钝欤蓄积有虚[实](买)欤余以为皆非也然则何由人材之盛衰为之也今夫工师之为宫室伐木于山相其大小短长度材而用之及其功之成崇台广榭万户千门轮焉奂焉莫不备极工巧国之于人材亦然量能而授事度材而任职百事由以举众务由以成自古治化之隆莫若尧舜世尧舜之圣岂其一人独劳于上哉亦在乎得人而任之而已故使禹凐洪水稷播百谷伯夷典礼夔典乐契掌教陶掌刑而后教化成周有十乱而国以兴汉有三杰而基业以立下至后世盛衰强弱未有不由此者然则人主欲治天下其有急于斯者乎地之于草木何地不生国之于人材何国蔑有然则盛衰有不同者无他由乎养与不养焉耳欲养人材必兴学校古者三代之时自王畿至于诸侯之国莫不有学其制甚备其设甚广人心既正而风俗自驯教化既洽而材俊自出是后世所以不及也今之议者莫不知此多设博士增置生徒学校之盛百倍曩时然士务虚文而薄实行其能通当世之务者百不一二焉是何也岂人材之不如古哉今之教学者皆乖其方也周官大司徒以乡三物教万民而宾兴之一曰六德智仁圣义忠和二曰六行孝友睦任恤三曰六艺礼乐射御书数以是为铨选之法则当时之所谓学者可知曰六德曰六行则岂今之习章句诵传注之谓乎曰六艺则岂今之骛空文逞浮辞之谓乎是以当世之士德行足以为人之师才能足以应当世之务教其所用而用其所教于是学校之废兴为人才之盛衰而治化之所以致隆者实基于此矣今也学校虽设而风俗不驯生徒虽多而材俊不出若此则学校将何所用哉徒视为粉饰太平之具而已窃以为其獘有五请得而备论之
    古之教学不惟其书惟其行不惟其理惟其事孔子曰吾欲无言又曰我无行而不与二三子者又曰行有余力则以学文盖以教人以德行为先而不专以读书为事也公明宣学于曾子三年不读书曰宣见夫子居家庭应宾客居朝廷说之学而未能也则当时之所谓学者岂专在于书乎小学教人以洒扫应对之节礼乐射御书数之文莫非事也盖使人从事于日用实务而至于其理则不必缕析以告之也故孔子罕言利与命与仁而子贡曰夫子之文章可得而闻也夫子之言性与天道不可得而闻也夫教之以实事程之以实功于是乎实材出矣可以通当世之务可以供国家之用今之所谓学者牵制章句剖析文义獘獘焉用力于末节而不复顾其行谊如何其不为帖括所拘者又复高谈性命衍说仁义细析毫芒而至于钱谷财赋之事茫然罔晓也曰彼非吾事也亦不耻其不知故今之学者不惟其行惟其事不惟其事惟其理若是则望实材之出不亦难乎是其为獘一古者治教出于一上自人主下至比长闾胥莫非师也而无所谓掌教之官者盖吏乃师也非有德行道艺者不能为吏其为吏者必其足为人师者及至后世治教分而儒吏判掌钱谷刑狱之事名之曰吏掌学校教授之任名之曰儒吏自为吏儒自为儒二者不相谋而互相訾嗷为吏者不知先王之治道而专以法令从事为儒者不知经世之务而专以浮文是故学校之盛衰不关于治化之隆替是其为獘二古者仕学为一子夏曰仕而优则学学而优则仕子产曰吾闻学而后入政未闻以政学者也古者学校所教者莫非实事故士之入学者大而礼乐刑法细而钱谷算数莫不晓畅而谙历故虽未入仕而其所以可任之故固已了然他日服官施而行之耳举而措之耳学其所仕而行其所学欲治效勿成得乎今也所学者章句所业者文词所志者科名焉耳其于当世之利害钱谷兵刑之实务漠然置之度外如是为学为博士则得矣为童子师则得矣及[出](仕)而为仕则弃唔呫哔之习而从事于簿书案牍是犹不习操舟而泛于海其不为滑吏狡胥所姗笑者几希所用非所学所学非所用仕学歧而为二遂使史诋儒为迂夫如是虽使天下之人尽读书尚虚文而饰太平则可矣望其治化之隆则未也是其为獘三古者文武出于一途有文事者必有武备文以治国武以捍难犹之水火之性异而相为用故古者射御并于六艺而教之于学所以使其娴于武事一有征战人皆知兵可以据鞍而从戎今之武人率不知礼让为何物儒者亦藐视武事以为非我所宜知于是文武分为二途而士气之颓靡愈不可救是其为獘四古者人专学一事学成而仕终身不易其任故陶作士益作虞夔典乐伯夷典礼终始一官不迁他职是故其为事专而功莫不成汉儒治专门之学伏生于书申公于诗二戴于礼皆以毕生之力专治一经故其为说深微非后世所及今也不然方其学也兼习诸经涉猎杂书散漫无纪或搜抉异闻徒供谈柄故虽以十数年之学而识见议论不加进及其服官今日治吏曹明日移刑曹未及熟其职事则又转而之他夫今日典礼而明日典刑虽伯夷陶胡能底其绩今日治诗而明日治书虽伏生申公不能通其义今者人材之坏正坐此是其为獘五今在上者苟能留意于此取士以德行道艺则獘去其一使儒通世务吏知治道则獘去其二学其所仕而行其所学使悉当其用则獘去其三文武归为一途儒知战阵将知仁义则獘去其四使士专治一经专学一事随其材之成官之终身则獘去其五五獘去则真材出而国势不振者未之有也不然学校之兴废不关乎人材之盛衰而徒为具文不深可惜哉
    英德法俄美日六国学校数目
    考外国学校初学英国总计二万八千所师五万七千人生二百二十五万余人法国总计七万四千所师十一万九千人生四百九十五万人德国总计七万三千所师十万一千人生六百九十八万余人俄国总计三万二千所师四万人生一百二十四万人美国总计十七万七千所师二十七万三千人生九百七十万余人日本国总计二万八千所师九万九千人生三百零九万余人总计六国初学每一百万人有学一千二百九十五所师二千二百人生十万人此初学数目之大也中学数目颇难尽详兹将所可知者开列于后英国一千四百三十所生二十一万人法国一千零五十四所生十六万二千人德国一千四百四十一所师一万三千余人生二十六万一千余人俄国一千二百四十所生二十三万九千余人美国一千五百八十九所师七千九百余人生十五万二千余人日本国一百七十八所师二千一百三十六人生二万二千余人印度国八十二所生八千八百九十四人总计六国印度不在内中学所可知者每一百万人有学十九所师一百六十四人生二千九百六十一人此中学数目之大略也上学英国十一所师三百四十四人生一万三千四百人法国一所师一百八十人生九千三百人德国二十一所师一千九百二十人生二万五千零八十四人俄国八所师六百八十六人生一万三千九百零三人美国三百六十所师四千二百四十人生六万九千四百人日本国一所师一百四十五人生六百九十七人总计六国上学每一百万人有学一所师二十四人生四百一十四人美国法国记数目之法不同有多归上学少归中学者亦有多归中学少归上学者此上学数目之大略也考外国学校费用下学费英国每年共费洋银三十三兆元法国每年共费洋银十四兆元德国每年共费洋银三十四兆元俄国每年共费洋银五兆元美国每年共费洋银八十四兆元日本国每年共费洋银八兆元总计六国每年每一百万人费洋银六十七万八千元每年计费洋银五元六角六按英国之法朝廷出学费一半地方官税出四分之一学生出四分之一此英国之法也法国学校有一半不用学生出费者德国京都学生则概不取学费此下学费用之大略也中学费颇不易查盖中学之法有二其生有期满升上学者有终在中学专学者其期满升上学者每年所费之银少其终在中学者每年所费之银多而各国又有总此二项每年合计者有分计者又见各国近来新改学章多有不相同者故中学之费查之实难英国中学大半共立者多官立者少国家专助格致之学每年计费洋银二百万元有专门总机艺学一所每年计费洋银十一万七千元造房计费洋银五十万元法国自同治九年败于德国之后每年在中学费洋银甚多计二千五百万元德国学每年每生计费洋银四五十元而三分之国出一分地方官税出一分学生出一分国中专机艺学有每年费洋银自七万五千元至十万元不等者俄国学生出费五分之一德俄二国见上学中学多有益于国家故上中学之费比下学尤多美国之学有与上学合计者其费之多少参差不齐亦不易查日本国中学又分为二旧日仅有下等中学今年新法又欲立上等中学五所每年拟助银三十万元国出一半地方官税出一半其学生之出银多少尚未及定印度国每年每生计费洋银一百零五元总计六国印度不在内每年每生费洋银四十元至一百六十元不等学生自出或三分之一或五分之一亦不等国助之洋银每百万人费洋银自八千元至六十七万五十元不等造大学堂一所以每年年费计之必需四五年之年费方足此中学费用之大略也上学费英国以七学合计每年共费洋银六百万元法国每年共费洋银五百万元德国共上学不过十座每年共计费洋银一百九十五万五千元俄国每年共费洋银三百余万元美国哈吧书院每年计费洋银三百六十一万五千元日本国每年共费洋银三十六万二千元印度国下中上各学共费洋银八百万元按以上六国印度不在内称平合计每年每生费洋银四百三十一元每一百万人该有生四百一十四人每百万人各国称平合计该费洋银十七万八千四百三十八元此上学费用之大略也
    客有问于林乐知曰日本全国土地仅抵中国三十分之一耳人民止十分之一何以和局一裂寡反胜于多岂躯干巨伟者反逊于侏儒哉林曰子第知多寡之殊而不知变通之故也中日之战人皆谓中可胜东及其不胜不但子不解其故天下万国亦皆不解然而静参默会竟无一毫之可疑试与之穷源竟委以释疑团日本欲与中国战预备战具于二十年前而无时或懈其体国经野兴利除獘富国强兵皆战胜之端也而尤要者莫如明治初年召卓有才识之亲王大臣四十九人分往泰西且赐燕饯行而语之曰余誓扫除旧獘式焕新猷俾吾国臣民无一不登诸席夫古之泰西贫且弱也今乃一变而富且强必非无因汝往哉于其益国利民之政细心考察一一笔之于书俾可采择施行并聘奇才异能之士以来导余先路且西国读书兼重女子以其嫁后生育男女幼时秉母教为多汝其选聪慧女子挈往西国女塾讲究学问课程为吾国振兴女学之基诸王大臣奉命于是游列国考察技艺观风问俗且访延名师四百九十人回国以设学校以佐政治迄今尚时选真材分赴列国精习语言文字技艺制造用是以一海岛而胜三十倍之大国以四十兆之侏儒而胜四百兆之丈夫不在城高池深炮台坚战舰利大炮远也亦不在将猛兵锐粮饷富也而在于变通新政游学用贤效法泰西之学校日报书库三大端也今盛杏荪观察知自强之道以作育人才为本求才之道以设学堂为先故在津仿西法立博文书院拟设头等二等学堂各一所以资造就人材惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂功课亦必须四年方能造入专门之学不能躐等现拟通融求速二等学堂本年即由天津上海香港等处先招已通小学第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名入堂补四班之额源源不绝此泰西所谓小学堂也至头等学堂本年先招已通大学堂第一年功夫者三十名列作末班来年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为额至第四年头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也按中国二十三行省地土之大人民之多当此之时需才之急较泰西各国尤众查欧美两洲英俄法德美诸大国小学堂各有数万所中学堂逾千所大学堂数虽少而规模广大国家因设上中下学堂经费之巨已于七国学校数目详言之矣如我国能仿俄国或日本衰弱之时痛除积痼幡然一变各省亦援照西法广开学堂书院认真讲求较盛观察所设者规模宏敞则各艺人才何患不出自足与泰西争强竞胜矣


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