- 卷十八上民政
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原君
黄宗羲
有生之初人各自私也人各自私也天下有公利而莫或兴之有公害而莫或除之有人者出不以一己之利为利而使天下受其利不以一己之害为害而使天下释其害此其人之勤劳必千万于天下之人夫以千万倍之勤劳而己又不享其利必非天下之人情所欲居也故古之人君量而不欲入者许由务光是也入而又去之者尧舜是也初不欲入而不得去者禹是也岂古之人有所异哉好逸恶劳亦犹夫人之情也后之为人君者不然以为天下利害之权皆出于我我以天下之利尽归于己以天下之害尽归于人亦无不可使天下之人不敢自私不敢自利以我之大私为天下之公始而惭焉久而安焉视天下为莫大之产业传之子孙受享无穷汉高帝所谓某业所就孰与仲多者其逐利之情不觉溢之于辞矣此无他古者以天下为主君为客凡君之所毕世而经营者为天下也今也以君为主天下为客凡天下之无地而得安宁者为君也是以其未得之也屠毒天下之肝脑离散天下之子女以博我一人之产业曾不惨然曰我固为子孙创业也其既得之也敲剥天下之骨髓离散天下之子女以奉我一人之淫乐视为当然曰此我产业之花息也然则为天下之大害者君而已矣向使无君人各得自私也人各得自利也呜呼岂设君之道固如是乎古者天下之人爱戴其君比之如父拟之如天诚不为过也今也天下之人怨恶其君视之如寇名之为独夫固其所也而小儒规规焉以君臣之义无所逃于天地之间至桀纣之暴犹谓汤武不当诛之而妄传伯夷叔齐无稽之事乃兆人万姓崩溃之血肉曾不异夫腐鼠岂天地之大于兆人万姓之中独私其一人一姓乎是故武王圣人也孟子之言圣人之言也后世之君欲以如父如天之空名禁人之窥伺者皆不便于其言至废孟子而不立非导源于小儒乎虽然使后之为君者果能保此产业[传](傅)之无穷亦无怪乎其私之也既以产业视之人之欲得产业谁不如我摄缄縢固鐍一人之智力不能胜天下欲得之者之众远者数世近者及身其血肉之崩溃在其子孙矣昔人愿世世无生帝王家而毅宗之语公主亦曰若何为生我家痛哉斯言回思创业时其欲得天下之心有不废然摧阻者乎是故明乎为君之职分则唐虞之世人人能让许由务光非绝尘也不明乎为君之职分则市井之间人人可欲许由务光所以旷后世而不闻也然君之职分难明以俄顷淫乐不易无穷之悲虽愚者亦明之矣
原臣
黄宗羲
有人焉视于无形听于无声以事其君可谓之臣乎曰否杀其身以事其君可谓之臣乎曰否夫视于无形听于无声资于事父也杀其身者无私之极则也而犹不足以当之则臣道如何而后可曰缘夫天下之大非一人之所能治而分治之以工故我之出而仕也为天下非为君也为万民非为一姓也吾以天下万民起见非其道即君以形声强我未之敢从也于无形无声乎非其道即立身于其朝未之敢许也于杀其身乎不然而以君之一身一姓起见君有无形无声之嗜欲吾从而视之听之此宦官宫妾之心也君为己死而为己亡吾从而死之亡之此其私昵者之事也是乃臣不臣之辨也世之为臣者昧于此义以谓臣为君而设者也君分吾以天下而后治之君授吾以人民而后牧之视天下人民为人君橐中之私物今以四方之劳扰民生之憔悴足以危吾君也不得不讲治之牧之之术苟无系于社稷之存亡则四方之劳扰民生之憔悴虽有诚臣亦以为纤芥之疾也夫古之为臣者于此乎于彼乎天下之治乱不在一姓之兴亡而在万民之忧乐是故桀纣之亡乃所以为治也秦政蒙古之兴乃所以为乱也晋宋齐梁之兴亡无与于治乱者也为臣者轻视斯民之水火即能辅君而兴从君而亡其于臣道固未尝不背也夫治天下犹曳大木然前者唱邪后者唱许君与臣共曳木之人也若手不执绋足不履地曳木者唯娱笑于曳木者之前从曳木者以为良而曳木之职荒矣嗟乎后世骄君自恣不以天下万民为事其所求乎草野者不过欲得奔走服役之人乃使草野之应于上者亦不出夫奔走服役一时免于寒饥遂感在上之知遇不复计其礼之备与不备跻之仆妾之间而以为当然万历初神宗之待张居正其礼稍优此于古之师傅未能百一当时论者骇然居正之受无人臣礼夫居正之罪正坐不能以师傅自待听指使于仆妾而责之反是何也是则耳目之浸淫于流俗之所谓臣者以为鹄矣又岂知臣之与君名异而实同耶或曰臣不与子并称乎曰非也父子一气子分父之身而为身故孝子虽异身而能日近其气久之无不通矣不孝之子分身而后日远日久之而气不相似矣君臣之名从天下而有之者也吾无天下之责则吾在君为路人出而仕于君也不以天下为事则君之仆妾也以天下为事则君之师友也夫然谓之臣其名累变夫父子固不可(不)变者也
辟韩
严复
者吾读韩子原道之篇未尝不恨其于道于治浅也其言曰古之时人之害多矣有圣人者立然后教之以相生相养之道为之君为之师驱其虫蛇禽兽而处之中土寒然后为之衣饥然后为之食木处而颠土处而病也然后为之宫室为之工以赡其器用为之贾以通其有无为之医药以济其夭死为之葬埋祭祀以长其恩爱为之礼以次其先后为之乐以宣其湮郁为之政以率其怠倦为之刑以锄其疆梗相欺也为之符玺斗斛权以信之相夺也为之城郭甲兵以守之害至而为之备患生而为之防如古无圣人人之类灭久矣何也无羽毛鳞介以居寒热也无爪牙以争食也如韩子之言则彼圣人者其身与其先祖父必皆非人焉而后可必皆有羽毛鳞介而后可必皆有爪牙而后可使圣人与其先祖父而皆人也则未及其生未及成长其被虫蛇禽兽寒饥木土之害而夭死者固已久矣又乌能为之礼乐刑政以为他人防备患害也哉老之道其胜于孔子与否抑无所异焉吾不足以定之至其自然则虽孔子无以易韩子一概辞而辟之则不思之过耳而韩子又曰君者出令者也臣者行君之令而致之民者也民者出粟米麻丝作器皿通货财以事其上者也君不出令则失其所以为君臣不行君之令则失其所以为臣民不出粟米麻丝作器皿通货财以事其上则诛嗟乎君民相资之事固如是焉已哉夫苟如是而已则桀纣秦政之治初何以异于尧舜三王且使民与禽兽杂居寒至而不知衣饥至而不知食凡所谓宫室器用医药葬埋之事举皆待教而后知为之则人之类其灭久矣彼圣人者又乌得此民者出令而君之且韩子故不云民者出粟米麻丝作器皿通货财以相为生养者也其有相欺相夺而不能自治也故出什一之赋而置之君使之作为刑政甲兵以锄其强梗备其患害然而君不能独治也于是为之臣使之行其令事其事是故民不出什一之赋则莫能为之君君不能为民锄其强梗防其患害则废臣不能行其锄强梗防患害之令则诛乎孟子曰民为贵社稷次之君为轻此古今之通义也而韩子不尔云者知有一人而不知有亿兆也老之言曰窃者诛窃国者侯夫自秦以来为中国之君者皆其尤强梗者也最能欺夺者也窃尝闻道之大原出于天矣今韩子务尊其尤强梗最能欺夺之一人使安坐而出其唯所欲为之令而使天下无数之民各出其苦筋力劳神虑者以供其欲少不如是焉则诛天之意固如是乎道之原又如是乎呜乎其亦幸出于三代之后不见黜于禹汤文武周公孔子也其亦不幸不出于三代之前不见正于禹汤文武周公孔子也且韩子亦知君臣之伦之出于不得已乎有其相欺有其相夺有其强梗有其患害而民既为是粟米麻丝作器皿通货财与凡相生相养之事矣今又使之操其刑焉以锄主其斗斛权焉以信造为城郭甲兵焉以守则其势不能于是通功易事择其公且贤者立而为之君其意固曰吾耕矣织矣工矣贾矣又使吾自其性命财产焉则废吾事何若使子专力于所以为者而吾分其所得于耕织工贾者以食子给子之为利广而事治乎此天下立君之本恉也是故君也臣也刑也兵也皆缘民之事而后有也而民之所以有待于者以其有强梗欺夺患害也有其强梗欺夺患害也者化未进而民未尽善也
是故君也者与天下之不善而同存不与天下之善而对待也今使用仁义道德之说而天下如韩子所谓以之为己则顺而详以之为人则爱而公以之为心则和且平夫如是之民则将莫不知其性分之所固有职分之所当为矣尚何有于强梗欺夺尚何有于相为患害又安用此高高在上者朘我以生出令令我责所出而诛我时而抚我为后时而虐我为仇也哉故曰君臣之伦盖出于不得已也唯其不得已故不足以为道之原彼佛之弃君臣是也其所以弃君臣非也而韩子将以谓是固与天壤相弊也者又乌足以为知道者乎然则及今而弃吾君臣可乎曰是大不可何则其时未至其俗未成其民不足以自治也彼西洋之善国且不能而中国乎今夫西洋者一国之大公事民之相与自为者居其七由朝廷而为之者居其三而其中之荦荦尤大者则明刑治兵两大事而已何则是二者民之所仰于其国之最急者也昔汉高入关约法三章耳而秦民大服知民所求于上者保其性命财产不过如是而已更骛其余所谓代大匠未有不伤指者也是故使今日而中国有圣人兴彼将曰吾之以藐藐之身托于亿兆人之上者不得已也民弗能自治故也民之弗能自治者才未逮力未长德未和也乃今将早夜以孳孳求所以进吾民之才德力者去其所以困吾民之才德力者使其无相欺相夺而相患害也吾将悉听其自由民之自由天之所也吾又乌得而靳之如是幸而民至于能自治也吾将悉复而与之矣唯一国之日进富强余一人与吾子孙尚亦有利焉吾曷贵私天下哉诚如是三十年而民不大和治不大进六十年而中国有不克与欧洲各国方富而比强者正吾莠言乱政之罪可也彼英法德美诸邦之进于今治者要不外数百年数十年间耳夫彼为其难吾为其易也嗟乎有此无不有之国无不能之民用庸人之论忌讳虚憍至于贫且弱焉以亡天下恨事孰过此者是故考西洋各国当知富强之甚难也我何可以苟安考西洋各国又当知富强之易易也我不可以自馁道在去其害富害强而日求其能与民共治而已语有之曰曲士不可与语道者束于教也苟求自强则古人之书且有不可泥者夫秦以来之法制如彼韩子徒见秦以来之为君秦以来之为君正所谓大盗窃国者耳国谁窃转相窃之于民而已既已窃之矣又惴惴然恐其主之或觉而复之也于是其法与令猬毛而起质而论之其什八九皆所以坏民之才散民之力漓民之德者也斯民也固斯天下之真主也必弱而愚之使其常不觉常不足以有为而后吾可以长保所窃而永世嗟乎夫谁知患常出于所虑之外也哉此庄周所以有胠箧之说也是故西洋之言治者曰国者斯民之公产也王侯将相者通国之公仆隶也而中国之尊王者曰天子富有四海臣妾亿兆臣妾者其文之故训犹奴虏也夫如是则西洋之民其尊且贵也过于王侯将相而我中国之民其卑且贱皆奴产子也设有战之事彼其民为公产公利自为也而中国则奴为其主耳夫驱奴虏以贵人固何所而不败
论君政民政相嬗之理
梁启超
博矣哉春秋张三世之义也治天下者有三世一曰多君为政之世二曰一君为政之世三曰民为政之世多君世之别又有二一曰酋长之世二曰封建及世卿之世一君世之别又有二一曰君主之世二曰君民共主之世民政世之别亦有二一曰有总统之世二曰无总统之世多君者据乱世之政也一君者升平世之政也民者太平世之政也此三世六别者与地球始有人类以来之年限有相关之理未及其世不能躐之既及其世不能阏之
酋长之世起于何也人类初战物而胜之然而未有舆骑舟楫之利一山一川一林一泽之隔则不能相通也于是乎划然命为一国其黠者或强有力者即从而君之故老子曰古者邻国相望鸡犬之声相闻其民老死不相来禹会诸侯于涂山执玉帛者万国彼禹域之大未及今日之半也而为国者万斯酋长之世也今之蒙古也回疆也苗也黎也生番也土司也非洲也南洋也墨洲澳洲之土人也皆吾夏后氏以前之世界也凡酋长之世战最多何也其地隔故其民不相习而其情不相加以凡有血气皆有争心故相戕无已时也
封建世既有一天子以统众诸侯矣而犹命为多君何也封建者天子与诸侯俱据土而治有不纯臣之义见公羊何注观于周礼祗治畿内春秋战国诸侯各自为政可以见封建世之俗矣其时诸侯与天子同有无限之权故谓之多君封建亦一大酋长耳其相戕亦惨其战亦多
世卿亦谓之多君何也礼丧服传公士大夫之众臣为其君传曰君谓有地者也盖古者凡有采地皆称君而仕于其邑居隶其地者皆为之民其待之也亦得有无限之权故亦谓之多君世卿之国亦多战如鲁之季孙氏郈氏之韩魏范中行氏皆是也故世卿亦可谓之小封建
凡多君之世其民皆极苦争城争地糜烂以战无论矣彼其为君者又必穷奢极暴赋敛之苛徭役之苦刑罚之刻皆不可思议观于汉之诸侯王及今之土司犹可得其概矣孔子作春秋将以救民也故立为大一统讥世卿二义此二者所以变多君而为一君也变多君而为一君谓之小康昔者秦楚吴越相相杀流血者不知几千万人也问今有陕人与湘人争强苏人与浙人构怨者乎无有也昔之相相杀者皆两君为之也无有君无有国复归于一则与民休息此大一统之效也世卿之世苟非贵冑不得位卿孤既讥世卿乃立选举但使经明行修虽蓬荜之士可以与闻天下事如是则贤才众多而天下事有所赖此讥世卿之效也
虽然当其变也盖亦难矣秦汉以后奉春秋为经世之学亦既大一统矣然汉初之吴楚七国乱之汉末以州牧乱之之八王乱之唐之藩镇乱之乃至明之燕王宸濠此害犹未获息越二千年直至我朝定宗室自亲王以下至奉恩将军凡九等功臣自一等公以下至恩骑尉凡二十六等悉用汉关内侯之制无分土无分民而封建之多君始废汉氏虽定选举之制而魏晋九品中正寒门贵族界限画然此犹微有世卿之意焉虽然吾中国二千年免于多君之害者抑已多矣皆食素王之赐也凡变多君而为一君者其国必骤强昔美之三十七邦也德之二十五邦也意之二十四邦也日本之九十二诸侯也当其未合也彼数国者曾不克自列于地球也其既合也乃各雄长于三洲何也彼昔者方罢敝其民以相争之不暇自其元气耗其财力以各供其君之私欲合而一之乃免此难此一君世之所以为小康也而惜乎诸国用春秋之义太晚百年前之糜烂良可哀也
世卿之多君地球各国自中土以外罕有能变者日本受毒最久藤原以后政柄下移大将军诸侯王之权过于天皇直至明治维新凡千余年乃始克革今俄之皇族世在要津英之世爵主持上议院乃至法人既变民政而前朝爵冑犹潜滋暗窥渐移国权盖甚矣变之之难也
封建世卿之与奴隶其事相因也举天下之地而诸诸侯则凡居其地者莫敢不为臣举天下之田而聚诸贵族则凡耕其田者莫敢不为隶故多君之世其民必分为数等而奴隶于天下孔子之制则自天子以外士农工商天子之元子犹士也编为四民各授百亩咸得自主六经不言有奴隶周礼有之者非孔子所定之制汉世累诏放奴婢行孔子之制也后世此议不讲至今日而满蒙尚有包衣望族达官尚有世仆盖犹多君世之旧习焉西方则俄国之田尚悉归贵族掌辖法国之田悉为教士及世爵公产凡齐民之欲耕者不得不佃其田而佃其田者不得不为之役自余诸国亦多类是日本分人为数等之风尤盛乃至有秽多非人等名号凡列此者不齿人类而南北美至以贩奴一事构兵垂十年此皆多君世之弊政也今殆将悉革矣此亦春秋施及蛮貊之一端也余别有孔制禁用奴婢考
欧洲自希腊列国时已有议政院论者以为即今之民政然而吾窃窃焉疑之彼其议政院皆王族世爵主持其事如鲁之三桓郑之七穆之六卿楚之屈景父子兄弟世居要津相继相及耳至于匹夫编户岂直不能与闻国是乃至视之若奴隶举族不得通籍此其为政也谓之君无权则可谓之民有权则不可此实世卿多君之世界也度其为制也殆如英国今日之上议院而非英国今日之下议院周厉无道见流于彘而共和执政滕文公欲行三年之丧而父兄百官皆不悦此实上议院之制也不得谓之民政若谓此为民政也则我朝天聪崇德间八贝勒并坐议政亦可谓之为民政也俄史称俄本有议事会由贵爵主之颇有权势诸事皆可酌定一千六百九十九年大彼得废之更立新会损益其规俾权操于己见俄史辑译卷二俄之旧会殆犹夫希腊罗马诸国之议院也犹多君之政也俄之变多君而为一君则自大彼得始也
大地之事事物物皆由简而进于繁由质而进于文由恶而进于善有一定之等有一定之时如地质学各层之石其位次不能凌乱也今谓当中土多君之世而西国已有民政既有民政而旋复退而为君政此于公理不顺明于几何之学者必能辨之
严复曰欧洲政制向分三种曰满那弃者一君治民之制也曰巫理斯托格拉时者世族贵人共和之制也曰德谟格拉时者国民为政之制也德谟格拉时又名公产又名合众希罗两史班班可稽与前二制相为起灭虽其时法制未若今者之美备然实为后来民治滥觞且天演之事始于胚胎终于成体泰西有今日之民主则当夏商时合有种子以为起点而专行君政之国虽演之亿万年不能由君而入民子之言未为当也启超曰吾既未克读西籍事事仰给于舌人则于西史所窥知其浅也乃若其所疑者则据虚理比例以测之以谓其国既能行民政者必其民之智甚开其民之力甚厚既举一国之民而智焉而力焉则必无复退而为君权主治之理此犹花刚石之下不得复有煤层煤层之下不得复有人迹层也至于希罗二史所称者其或犹火山地震喷出之石汁而加于地层之上则非所敢知然终疑其为偶然之事且非全体也故代兰得常得取而篡之西史称借民权之名以攘君位者谓之代兰得其与今之民政殆相悬也至疑西方有胚胎而东方无起点斯殆不然也日本为二千年一王主治之国其君权之重过于我邦而今日民义之伸不让英德然则民政不必待数千年前之起点明矣地球之运将入太平固非泰西之所得专亦非震旦之所得避吾知不及百年将举五洲而悉惟民之从而吾中国亦未必能独立而不变此亦事理之无如何者也
世之贤知太过者或疑孔子何必言小康此大谬也凡由多君之政而入民政者其间必经一君之政乃始克达所异者西人则多君之运长一君之运短中国则多君之运短一君之运长此专就三千年内言之至其自今以同归民政所谓及其成功一也此犹佛法之有顿有渐而同一法门若夫吾中土奉一君之制而使二千年来杀机寡于西国者则小康之功德无算也此孔子立三世之微意也
问今日之美国法国可为太平矣乎曰恶恶可今日之天下自美法等国言之则可谓为民政之世自中俄英日等国言之则可谓为一君之世然合全局以言之则仍为多君之世而已各私其国各私其种各私其土各私其物各私其工各私其商各私其财度支之额半充养兵举国之民悉隶行伍耽耽相视齮龁相龙蛇起陆杀机方长螳雀互寻亲谁问呜呼五洲万国直一大酋长之世界焉耳春秋曰末不亦乐乎尧舜之知君子也易曰见龙一尢首吉其殆为千百年以后之天下言之哉
民义自
麦孟华
颅等圆趾等方支等四官等五而百千万人皆戢戢俯首仰息于一人者何也曰以其饥能食之寒能衣之愚能智之危能安之也古先哲后抚有天下劬勤于在原咨嗟于在庙问其经营之实则曰保我黎民而已书曰民为邦本记曰民之所好好之民之所恶恶之孟子曰民事不可缓又曰乐民之乐者民亦乐其乐忧民之忧者民亦忧其忧故丝粟之细鸡豚之畜庠序学校之规田庐事畜之计靡不昕夕皇忞条纬规金画抚之如家人训之如子弟上善其事下受其成故曰民可使由之不可使知之又曰天下有道庶人不议人情一日不再食则饥终岁不缝裳则寒逸居无教则近禽兽君者民之父母也子年未成不能事事则父母鞠之民智未开不能事事则君尸之天下无百年仰给于父母之子亦无百世待治于君之民子而仰给于父则席赖绪业匪愚则惰而子害米盐苦辛闵于鬻子而父亦害以子仰父且犹两败以亿兆之嗷嗷举凡饮食衣服起居动作歌诵啼笑之琐屑悉授权于司牧之一人以策其事事而善也生聚教训焦虑敝精宵不得衣旰不得食而君窘于民少才不善则父不得有其子兄不得有其弟妻不得有其夫饥瘵顽顿而民窘于君君窘非所以为治也民窘尤非所以为治也事善亦害不善亦害谋治者不几无术矣乎麦孟华曰天下固未有具耳目手足而可不事其事者也未有举天下之人皆不事事而待一人之事其事者也耳目能视听手足能操作心意能思虑而胶之缚之锢之压之使不能自立贼民者也甘受胶缚锢压而不视听以耳目操作以赡手足思虑以浚心意自贼者也智者贼人愚者自贼贼人者劳自贼者佚劳佚俱失智愚两仆欲振其弊莫若互其劳佚使之均民有耳目民视听之民有手足民操作之民有心意民思虑之不夺上权不侵上事不悖上令不劳上力而饥者以饱瘵者以腴顽者以慧顿者以强安上全下计固无有善于[此](比)者也且变法之道有二变之自上者其效易而速变之自下者其效迟而大日本二十年前其守旧与我同睦仁削去侯封改用西法十余年间蔚为强国此变之自上者也嘉庆以前英犹守旧之国也道咸之间民间立会讲求农学英廷仅贷金钱以给之教会诸人分建学塾国帑止拨二万以助之其余一切工艺机器皆民自兴创今则农部商部设为专官学校之费岁逾百万富强着效遂冠欧洲此变之自下者也中国沃壤二万余里物产二十六万地界温带人尤灵慧黄人之穜二千年神明之冑宁瞑瞑以沦胥者哉上不变法以新民下不得不兴利以自诚能急为经营善其纬画十年以后百弛毕张民势既强国体亦振英之成效亦可矣若犹痹眯薾瞢则犷民内讧强邻外瞰四万万生民之命数千年孔子之教二帝三王历代文明之古国必有不忍言者与其仰司牧之代更化无自更化以济司牧之穷与其赠它族以勍改革无亟改革以拒它族之逼谨最其要图条为八事为三十二篇顾炎武曰天下兴亡匹夫之贱与有责焉是固保穜族存国教之先务欤其亦海内魁桀之所宜有事者欤
民义总论
麦孟华
泰西何以强民智也中国何以弱民愚也民智则能自治能自治则荒辟痿举而国强民愚则不自治不自治则孱偷息而国弱同此血气而运动均同此支体而操作均同此觉识而思虑均顾乃智愚悬越若是其远也曰西民人谋其身人食其智专以操业以虑事睊睊覃思竞于新法其智宜也中国之民捐精塞虑傀傀盱盱束身翘踵仰治于上瘃万人之身以操作于一身键万人之心以思虑于一心莽莽大地芸芸生计岂一人之力可逮哉树艺之新法制造之新艺政治之新学又岂高拱肉食者所能代谋哉悠悠千年仍此拙陋农日以巟商日以绌工日以窳士日以瞢愿者茹辛窘阽而安之若命黠者亦徒悍誖咨聒心而不思振拔于是灵慧之穜犷瘁乃如黑人博腴之壤凋萎乃如貊乡乌乎冥其心以待人之嗾驭啬其力以仰人之哺豢犬马之道也犬马其民固为罪矣彼黜坠心力伈伈蜷局曾不思自别于犬马曰无罪欤曰无罪欤曰西国上无[钤](铃)压人能自主力有不举上佽助之智有未逮上振发之民权既重故能自治中国君权素尊事总于上民有举动[官](宫)必监察下有论议上必禁阻既非自由故难自治是固然矣然中国文网虽密遏抑虽深而民之艺植上未尝禁其蕃茂也民之牧畜上未尝禁其孳息也民之贸迁上未尝禁其流通也民之造作上未尝禁其精巧也民之学问上未尝禁其讲求也民之善举上未尝禁其任也以至一切身家之计若耕稼若纺织若茶丝上未尝禁其变法图新也上何尝尽夺民权哉而民顾尽推其权而委之曰吾无权吾无权无权非所以任事也于是游惰酣嬉百废不举栋折榱坏坐受压毙是亦犹家主责仆役以恭顺而为之仆者乃饥不敢食寒不敢衣而曰主之令我固如是也故夫中国之敝民生之困上之钤压其下者害其一下之待给于上者害其十上之陊坠不事者害其一下之委惰不事者害其十上欲愚民不能使民不自智也上欲仆民不能使民不自立也若夫民自委惰则己之身家视为上事大害迫身待上而去大利委地待上而兴甘受困苦习为固然小民身家不自爱而固漠然坐视无亦曰抚字者牧民之责哉夫它人之爱吾身与己之自爱也孰愈它人之谋吾身与己之自谋也孰审虽騃而知之矣夫高拱肉食之司牧未必果其爱我而代谋也乌乎是则恶可久恃矣
然吾闻古圣治民之道矣曰天下有道则庶人不议又曰民可使由之不可使知之墨子治兼爱尚同之言者也曰一人一义十人十义百人百义则不可为政民自为谋顾可求治邪曰春秋之义世有三等据乱之世犷犷莽莽罔识君民升平之世以君统民事总一智万愚受治权属一尊万卑受成以一人而任众人之事则众人不可纷扰以乱之也故民皆敛其力以待用驯其气以听命圣人非欲愚民也民愚因以愚道治之也久之久之而智者失智愚者安愚则权惰事败而不可为治矣不能不进之以太平太平之世万力毕奋万智毕张尊仍于上事分于下故升平之治君劳而民受成太平之治民劳而君受成且天生民而立之君师之牧之保之傅之将以善其事而使之得所也古者井田之制一夫百亩农部之掌隶于司徒营其沟洫辨其饶卤简其稼器察其穜稑一耕一敛若亲省之今则垦田任力上不过问而民自为计矣古者数有禁鬻市有制牺牲驹犊举书其数累牛腾马游牝于牧一一豚君亲虑之今则畜牧羸敝上不过问而民自为计矣古者百谷之播果实之鬻山林之焚木树之伐筦蒲檀柘之守薄芋绝苴之制皆总于上一草一木君亲督之今则种植萎废上不过问而民自为计矣古者陈物辨肆为立司市肇牵车牛为讥以关诈伪儥匿则有罚量度制则有准一丝一粟君亲谋之今则货滞末病上不过问而民自为计矣古者考工有官用器有度一物一器君亲劝之今则精巧呰楛上不过问而民自为计矣古者发政施仁必先无告定制养穷俾有常饩一啼一呻君亲恤之今则生老死苦上不过问而民自为计矣古者家塾党庠术序国学遍于国中立学之地上定其数入学之年上定其期一弦一诵上亲课之今则废学失业上不过问而民自为计矣古者婚嫁之礼歌舞之乐医师之职道路之治厥有定制一举一动上亲稽之今则废弛芜害上不过问而民自为计矣故上而任事也则不识不知顺受帝力相忘焉可也上而不任事也而犹偃仰安坐侧身待衣翘首待食则是保母既去而婴孩犹呱呱以索乳哺其不馁而致毙也几何矣
且西人之言生利分利也生溢于分者国恒富生减于分者国恒贫中国地利不尽工艺不昌小民穷蹙无以自活农家作苦晨旦勤动足胝无毛胫痱无胈终岁所入仅充藜藿岁虽中收民犹菜色少有凶旱鬻及子女委顿瘠殣道路相望通衢之间乞丐遍地蓬首垢面甚于囚虏饥驱寒逃之外洋濒海诸省岁以万计流离万里鬻身为奴操作勤苦且被虐逐弱者瘠骨沟壑强者乃流为盗贼识字之民百不一二犷蠢顽陋无异土番民穷且愚此所以窘弱而不振者也且中国沃壤千里地未为瘠也五金之矿百物之产冠绝地球国未为贫也而乃仰屋咨号束手待毙民不聊生日忧人满岂地独靳宝于中国哉地有余利民有余力而生利之道未善也筦子曰地大而不治命曰土满人众而不理命曰人满土满则货弃人满则业失夫以中土之膏腴中民之勤俭乃至货弃失业而不能自保天下之可痛可耻者孰过是矣
今天下魁桀之士能深知自强之道者皆必睊睊于民权之宜重是诚可谓知本矣然彼之眵眵动色者莫不曰欲重民权先立议院中国君权素尊令行禁止事议于下权将移夺议院善矣上能让权以利民乎中国文学未昌风气未辟民智未开民事未习千百乡愚将成哄市议院启矣民能建议以善事乎不知其不能而强行之则今尚非时止足取乱知其不能而强聒之则徒陈高义于事无裨夫为其难而倡此无成之事孰与为其易而复其本有之权哉故今欲振中国在复民权欲复民权在举其分所当为力所能及之事事者民之事也民不任则权之君民能任则归之民以家人而复亲家事则米盐部署不遗琐屑手足经营不虑隔绝实心讲求不忧膜视不及十年必着大效夫人私其家计及箕帚岂自有之大利而顾弃之哉扩其私家之心精其私家之术此欧美之国自百年以来所由富强莫敌者也故以国为国者罔不弱以家为国者罔不强
语曰众庶之人可与乐成难与虑始百年以来海内之大四万万人之众岂遂无一二豪杰任其事而为之倡者乎曰有之有之而民事卒未或举何也曰千门之宫一倕不足以程巧万钧之鼎一获必至于绝脰中国民气散而不聚民心蜀犬而不此其所以百事而不一效者也西国民间学会遍地教务有会政学有会商务有会工艺有会一切地舆天算动植医化声光电热之学莫不纠合大众互相摩擦大者数十万金数百万人比较有资考验有藉讲究有人推行有力故绝域之国教会可派人以传教矣五洲之远地会可派人以测验矣又其甚者挟商会之力而遂亡印度中国每虑一事不思合以言格致则物质之新理化合之新法独智不足以穷悟也以言制造则运化之巧机测量之仪器独力不足以购办也以言贸易则赀本不厚诸商竞轧独谋不足以牟利而它人且得抵隙以抑勒之也凡百庶事靡不类是强者仆于前弱者戒于后此一二豪杰所以皓首而不能成业踬蹶而不能致用也故西人之欲私其国欲私其家与我同而所以私其国家者与我异欲私其国必公其事于民欲私其家必公其事于众天下固未有不合公而可以遂私者也孔子曰百姓足君孰与不足易曰二人同心其利断金地球诸国其能强而国富而家者罔不由是道矣
曰中国筑铁路开矿务创制造建学堂练海军举邮政立银行凡百新政上悉条举而顾待蚩蚩者之私议邪曰上之变下如风偃草效固易计诚至善然变法之议数十年矣富强之效茫如捕风百姓嗷嗷朝不谋夕西江之决谁能俟之且朝廷新政粗举大纲民间切近之谋犹待蚩蚩者之自为筹划与其滋补牢之悔无为阴雨之谋若犹泥不议之成言昧务民之圣训坐弃欧美富强之效而乃嬉卧于覆屋之下蠢蠢嬉惰率人类为犬马束手哀号听异族之絷割此波阑所以见分于三国而非洲印度之以万里大国而受墟者也乌乎震旦之古邦黄帝之孙子其幸勿为非洲印度之续也
论中国宜尊君权
麦孟华
今之通人则曰中国之弱君权重也民权轻也善谋国者因泰西之道轻其所重而重其所轻斯国强矣麦孟华曰不然中国非民权不立之为患而君权不立之为患是故横尽五洲尽前古君权之轻者莫今日之中国若君权之重者莫今日之西国若其比较之率悉数之更累仆不能尽也请言其一二西国民间一户一口年岁生死皆上之官为簿稽之其匿报者课之以罪中国则自生自死自养自息国家莫得而过问也西国产业将遗子孙则必籍其多寡告其所在达于有司纳遗嘱税然后传与其人中国则任意授受国家莫得而稽也西国生年八岁皆入小学溺爱废学者罪其父母中国则惰窳顽犷不识字者十居七八国家莫得而劝也西国入官皆经学校非有成就不能自通中国则朝为市奴夕挂金紫国家莫得而节制也西国币制定自朝廷若者为镑若者为罗卜若者为佛郎举国如一莫敢殊异中国则十八行省币货各异币式各异民间自安其所习国家莫得而整齐也西国钞引惟政府得铸造而布诸境内中国则各省票号各埠钱庄自为之而自行之国家莫能而查禁也西国凡新构房屋必官为查验核其工料之良窳以防塌伤其历年已久之房屋必随时查勘令其拆修中国则任意筑虽有破绽国家莫得而督责也西国涂道必宽敞整洁弃秽于路厥有常刑中国则都会康庄溲溺狼籍丐殍载道国家莫得而驱逐也西国医生必由医院学成领有凭照方许执业中国则学书不成改而业此庸医充斥杀人如麻国家莫得而刑也西国邮递官中掌之中国则民局地国家莫得而统壹也西国商务厥有市官苦窳之器不鬻于市其有新制领凭专利禁止他商无敢仿造中国则奸商充牣展转冒效百物滥劣国家莫得而主持也西国凡铁路所经堂庙庐基皆必拆避开采矿产四山皆无敢阻挠中国则旧党鼓噪箝阏大计国家莫得而惩也西国山林设虞掌之渔务设司辖之斧斤以时数不入中国则麓泽无主民间任意蹂躏国家莫得而知也西国律度量皆由官定物镑银镑画一通行中国则库平漕平市平工部尺市尺户异其制人用其私国家莫得而厘订也故夫西国之君其有权也如彼中国之君其无权也如此凡百庶政罔不类是千舌万笔匪可殚论故极其无权之敝乃至天子之尊不能爵一士必俟其自贾科第自钻保举自累资格苟不由此则君不得而庸也天子之威不能杀一人虽败军之将失地之官婪赃之吏经年监候君不得而戮也事无大小皆下部议君不得而独断也政无巨细皆援成例君不得而独创也今夫中外古今之所谓大权者岂不以能创制立事而生杀人乎哉岂不以能箝勒天下之举动整齐天下之耳目乎哉以西君例中君以中民例西民则孰为重而孰为轻矣乎先王之治天下也以其民为子而自为其父母以其民为弟子而自为其师取民之衣服饮食居处语默昏丧祭生死疾病家人妇子井六畜靡巨靡纤靡繁靡简而一一自掌之自消息之于是乎君有权后世则不然一以其民为越人一以其民为土芥今夫父母之权得以行于其子师之权得以行于其弟子虽有魁桀威力而其权必不能行于土芥越人于是乎君无权人有恒言曰事权事权故夫事者权之母也事一身之事者有一身之权天君泰然百体从令心有权也患心疾者举动失度言笑无常则官骸有权而心无权事一家之事者有一家之权父兄教先子弟率谨宗子之权也室老昏耄倦勤废事米盐偷漏仆役恣庇则支庶奴隶有权而宗子无权事天下之事者有天下之权一人有庆兆民赖之君之权也朝廷不肃丛脞于上噎塞于中权于下则贼官毒吏有权而君无权无权非所以为国也贼官毒吏有权非国之福也民之秀者起而昌论使人人各自事其事人人各自有其权于是乎命之曰民权民权恶乎起起于君之不事民事也乡之民贼闻是说也瞿然曰是实夺吾权于是乎竭其力而仇之而摧之而狝之而不自知其权之中落固已久矣权非可夺之物夫非自弃之而谁得而夺之然则民权不亦善乎麦孟华曰事者权之母也中国之民未能自事其事即不能自有其权未能事事而以权则权不在秀民而在莠民故今日之中国莫若尊君权便君权之党大索权于国中十日而不得君子曰盍事其事矣
论中国参用民权之利益
汪康年
中国之言治者曰以君治民而已至泰西而有民主之国又有君民共主之国中国之儒者莫不骇且怪之虽然何足怪哉古之言治者莫不下及于民是以尚书洪范曰谋及庶人吕刑曰皇帝清问下民周礼小司寇掌外朝之政以致万民而询焉朝士左九棘孤卿大夫位焉吏在其后右九棘公侯伯子男位焉州长众庶在其后孟子曰国人皆曰贤然后用之国人皆曰不可然后去之国人皆曰可杀然后杀之其它见于经典者不可偻指数是古之为国未尝不欲与民共治也顾或患权之下移不知君民共主之国凡国有大事下诸议院议院议之断之君而行之官君有不同可使复议议不能定可更置议员是大权仍操之君或曰用民权则桀黠得志豪强横行乱且未已不知民但能举俊秀以入议院而不能肆行己志议员但能议其事而不能必其行何肆横之有或曰权在上则聚在下则散散不可以为国不知议员人虽多必精其选议虽杂必择其多选精则少谬误之论择多则愿行者众是三者皆非足置虑者也且夫居今日而参用民权有三大善焉从前泰西君权过重故民权伸而君权稍替中国君权渐失必民权复而君权始能行何则中国虽法制禁令号出于君顾前代为君者深恐后世子孙不知事体或有恣肆暴横之事故再三申之凡事必以先代为法毋得专擅改易故举措一断之例大臣皆奉行文书百官有司咸依故事为断而熟谙则例之吏乃得阴持其短长故国之大柄上不在君中不在官下不在民而独操之吏吏志在得财传子孙初无大志故骫利营私丛弊如毛良法美意泯焉渐灭且不特此也君独立于百官兆民之上则聪察不能下逮而力亦有所不及是以会计隐没上勿知也刑狱过差上勿察也工作窳敝上勿闻也屡戒徇私而下之用情如故屡饬洁己而下之贪贿如故屡饬守法而下之作弊如故诏书严切官吏貌若悚惶而卒之无毫之悛改犹得谓之君有权乎惟参用民权则千耳万目无可蒙蔽千夫所指无可趋避令行禁止惟上之从虽曰参用民权则君权之行莫此若矣且夫民无权则不知国为民所共有而与上相暌民有权则民知以国为事而与上相亲盖人所以相亲者事相谋情相接志相通也若夫君隆然若天人民薾然如草芥民以为天下四海皆君之物我辈但为君之奴仆而已平日政事举措漠不相闻一旦变故起相率委而去之但知咎君之不能保护己而不知毫尽心力于君惟与民共治之国民之与君声气相接亲爱之心油然自生故西国之民见君则免冠为礼每饮酒必为君祝福国有大事则起而谋其故盖必使民共乐民然后乐其乐使民共忧民然后忧其忧必然之理也若夫处今日之国势则民权之行尤有宜亟者盖以君权与外人相敌力单则易为所挟以民权与外人相持力厚则易于措辞西人与中国互市动辄挟我国君之权力以制我之民中国欲拒之则我之权不足欲以民为辞则中国久无民权之说无可措语是以增订条约不谋之民而辄许之索租界索赔亦不谋之民而辄与之其它一切有损于国有损于民之事皆惟西人所欲应之如响有司奉令承教为之惟恐不速于是民视西人之余转而视有司夫天下之权势出于一则弱出于亿兆人则强此理之断断然者且夫各行省之人而使谋事则气聚否则散使士商氓庶皆得虑国之危难则民智否则愚然则反散为聚反愚为智非用民权不可夫岂有妨害哉吾见古制复则主权尊国势固也
平权说
阙名
熏煦之和不被一汇霂之泽不私一物推暨天下者不端恣一人是以人主贵用天下也以天下之耳目为我之耳目耳目不虞其瞶雾也以天下之喉舌为我之喉舌喉舌不虞其秘涩也以天下之手足为我之手足手足不虞其痹委也以天下之腹心为我之腹心腹心不虞其田介格也我蔀耳目胥天下之耳目而蔀之我扪喉舌胥天下之喉舌而扪之我蜷手足胥天下之手足而蜷之我亏腹心胥天下之腹心而亏之是我有耳目而仍无耳目也我有喉舌而仍无喉舌也我有手足而仍无手足也我有腹心而仍无腹心也责天下无耳目之人而曰尔何不聆铃术焉尔何不诏策焉责天下无喉舌之人而曰尔何不宣鼗铎焉尔何不鸣钟鼓焉责天下无手足之人而曰尔何不社稷焉尔何不扞牧圉焉责天下无腹心之人而曰尔何不沥诚焉尔何不愤孤月匡焉是蓄腐窳之物而欲其芬苾也是硾溺者之石而哂其不离巨浸也是疗垂死之病而饮之以乌堇也且夫义之量莫大乎利人仁之量莫极乎爱物法之量莫美乎平权开辟以后榛莽未开品文未着水土未平生民未粒食羲黄尧舜代兴厥君熙熙厥民噩噩大治也大荣也大美之源也顺势以施之也至官家变易上下阻山尧治公明权合而事不分治紊乱权分而事不合故权在外戚汉之蠹权在藩镇唐之蠹权在契丹宋之蠹权在奄妾明之蠹汉崇宰相之权病在内重权由内重而失唐重藩镇之权病在外重权由外重而失宋收节镇之权病在外轻权由外轻而失明则内重府部外重三司病在内外牵制权由内外牵制而失畸重畸轻权失国坠譬之修兵者以备寇也今修兵而反自攻则失所为修之矣狃于俗者则不然非滨之东夷秽之乡大解陵鱼荡无权扬汉之南百越之际缚娄阳禺驩兜之国荡无权离水之西棘人野人篇笮之川荡无权雁门之北须窥之国饕殄穷之地荡无权无丑无能人禽狰狰少者陵长长者畏壮猛烈者疆暴者尊日夕相残靡所休止务锄耗其种类无政无君上下如是其暌也天地古今内外亲如是其伙也权奚以平不知暌者迩之传车也伙者少之指臂也壹号令公好恶亮诛赏君有君之权务礼教重信义称先王士有士之权相高下视肥硗序五种农有农之权通财货辨精麤别贵贱商有商之权设规矩陈绳墨具器用工有工之权君取其一臣取其四主一谋四权乌乎不平故为天下长虑莫如置天子也为一国长虑莫如置诸侯也置天子非比天子也置诸侯非比诸侯也能以家听者权之以家以里听者权之以里以乡听者权之以乡以邑听者权之以邑以国听者权之以国以天下听者权之以天下用公勇无畏乎孟贲矣用公力无畏乎乌获矣用公视无畏乎离娄矣用公巧无畏乎倕输矣用公智无畏乎尧舜矣用公武无畏乎汤武矣此万物之爱力也君人之大宝也吾故曰利人也爱物也平权也
君主表
阙名
天子天子天子子百官子万民身以及身子以及子子为大宗无大宗及小宗无小宗及宗孑孑烈烈绵绵延延巍如天地参如日月灿如云霓纲领万物穆穆驯驯其莫之能绳若天之所司莫之能职天下然莫之敢犯世及之天下罔不重君主也君主之政贵知所措措诸安则安措诸危则危三代措天下于仁义而民人洽而禽兽殖而草木茂而四彝宾服累子孙十余世各享承平数百年秦措天下于法令德泽未加而怨毒盈世视主器于传舍憎主恶于仇雠祸几及身子孙诛灭天下后世穷其弊以为尊君以抑臣贵名而责实重世家愚黔首抑功利士习无用之学官争残民之局君孤立于上臣贡媚于下猝有大乱民气帖然置国事不之问置君主不之顾三代以此兴秦以此亡自秦而后雄角立肆意骄蹇民变骚然夫君者民之仪也治体之本也三代以下从无三代以上之人主之气象者何哉积重使然也祖宗如是子孙莫不如是一朝如是累朝莫不如是中国如是外国亦莫不如是俄罗斯今之强国也自元以来衣服制度与华为近宜万抚有东俄兼辖西伯利亚地崇君抑民禁人读书其施行政事与暴秦等不旋踵间而身亡国乱彼得以雄鸷之主仍用君权以牖民智变服饰涤浮仪废世家重工艺交邻国戒守文置客卿任将相国乃大强渊渊称治近世以来守其遗策生聚教养不与海内轻动虽以英法德奥之强皆离合而操纵之骎骎有并通万国统一环球之势然则虽立君主不宜愚民审矣譬之元帅以操军权犹必有谋士精卒以隶之非是则士卒哗溃莫可收拾今统聋瞶瘖罢癃之人同襄而共理而且深闭而固拒之抑塞而防闲之求其不离心离德土崩瓦解者不亦难乎当是时也主势将倾权其安附墨西哥同文之国也及西人入境狝夷禽薙如鸟兽然及夫美人立国同洲从风尽改民主蜕离欧洲馽求其立国之民种已非红人埃及古文明之邦其开化与中国同时亚立山大以来未有杰出君相礼教渐坏变为土番英人辅以自主以人才而绾其政其余同洲诸国若苏丹若摩洛哥若阿比西尼亚君皆世及臣奉令惟谨其国亦尝沐浴教化而文明未启尤龂龂以互相掳掠为欧洲诸国立约公同禁诫遣教士为之师驯至案图剖分而莫之觉夫非君主之国乎印度缅甸之入于英朝鲜暹罗因求自主而变为半主皆君主也今表君主之国分为五等一能用其民主权足威行内外者二主权不足而不能用者三仅存半主者四国内有君邻国案图剖分者五为附庸之国而不能自达者中国冠冕五洲主权独重无可比隆故不表其它已灭国除者不表君子观于此未尝不发深寤焉
君 主 威 行 内 外 主 权 足 不 能 用 半 主 受 命 强 国 君 主 为 邻 国 按 图 剖 分 者 附 庸
俄 罗 斯 土 耳 其
希 腊
埃 及
阿 富 汗
坎 巨 堤
布 鲁 克 巴
波 斯
俾 路 芝
阿 剌 伯
塞 尔 非 亚
克 什 米 尔
罗 马 尼 亚
布 加 利 亚
门 的 内 哥
朝 鲜
安 南
暹 罗
基 发
阿 科 伯
廊 尔 喀
蒙 古
檀 香 山
苏 大
义 火 罗
马 达 斯 加
阿 比 西 尼 亚
摩 洛 哥
塞 内 冈 比
畿 内 亚
公 额
桑 给 巴
索 非 拉
那 达 尔
苏 丹
突 尼 斯
阿 弥 及
的 波 里
哥 多 番
达 夫
撒 哈 拉
亚 德
莫 三 鼻 给
加 弗 勒 里
蒙 古 所 属 乌[梁](染)海 青 海 西 藏 所 属 诸 土 司 亚 然在 阿 非 利 加 为 阿 剌 伯 阿 满 王 统 属
民主表
阙名
屏亿兆京垓人之人而主一二人之人私之至也萃亿兆京垓人之人即主亿兆京垓人之人公之至也予痛悉其利弊为天下告曰公天下者爱力天下私天下者仪狄天下鐍天下者天下盗之矣愚罔天下者天下暴之矣尧舜揖让汤武征诛其事不同顺民一也顺民何茻然不一脉也天地不乐一脉耶鬼神不享一脉耶祖宗不保一脉耶子孙不守一脉耶乐之实僇之享之实辱之保之实畜之守之实促之是以私天下者不长公天下者罔不昌也何则一人之所短不若众人之所修十人之忞忞不若千人之烛烛苍颉作书容成造后稷耕稼奚仲为车其量狭其力少其才智薄非能一人而兼众有也非能一利而孳众利也前者后者因千人劳万人藉遂普为文明饮食衣服器用之世界矣世界一耳目心腹之所积也积耳目心腹而成人积人而成家积家而成邻积邻而成里积里而成乡积乡而成党积党而成都邑积都邑而成国积国而成天下为天下立君君者也为天下立师师者众也为天下立朋朋者党也为天下立族族者凑也不不众不党不凑以孤另天下上姤于官府下姤于私室则是见相于左而不见相于天下也见史于右而不见史于天下也见将于阃而不见将于天下也见士于庠而不见士于天下也见氓于陇而不见氓于天下也见商于衢见工于廛而不见商见工于天下也乃防乃疾乃攻击乃倾轧乃水火乃盗贼乃兵戈乃痛哭之天下其又安能公耶夫天下乌乎公公于民民乌乎公公于党战国之世民党盛行五君罗其魁于门下秦人屏息不敢撄其锋乃五君败丧秦收其遗杰以事吞并而六国遂亡后世不察每以六国之亡而咎秦不知亡六国者即六国之民于秦无与也何以知其然耶六国夷灭民哀哀无主尤愤愤以图恢复故嬴氏一蹶而山东豪杰起若是民无负于国而权不能侧重于上也不亦审乎昔罗马之兴全恃元老院以为治主司之权等于王者其后亚古士都自称该撤国势愈强号称泰平之世乃狃于世守篡弒相仍君虐其民民势棼然无所措国局始弱希腊意大利皆君主之国旋因民党重铲其旧丕变蒸蒸瑞士据欧洲中原一弹丸之壤因民主而国赖以存又尝为各国公会之地其禁别国教士铃辖其民以视中国传教之约又何如也华盛顿者英之流民首民主联邦治体巍巍乎有天下而不与故其国养兵不而学校如林终其身号称富强后世仰食其福此民主之裨于治也后之言民政者靡不宗之拿破仑以统领而除帝位助美自立其为民主较华盛顿为先独私其天下而不公致身死草莽为天下笑数十年后亦更为民主岂非民主之说中于人心牢不可破乎然其民好武而思动在内则侈为平等均财之说在外则思联俄以复仇将来必为俄人左右佯许以复仇之兵而令先与英人争埃及英人必联意德以覆之欧洲由此不俄人乃东顾而收亚东之利然民主之国覆之于一时而兴之于百年之后则法能重兴可逆[睹](赌)也美人近尚兼并委瑞纳不能保其主墨西哥不能保其境美人尝以轻税之法使其民纳土改隶美国檀香古巴均嗾令改隶联邦以通东西洋孔道而握其权后有魁杰者出以力征经营天下而成治业如拿破仑之故智矣公天下以公政其措施尤不可不慎也今表民主分为四等一民主而缔联邦交其国治者二民主兼辖君主者三民主权足者四壤地褊小仅同酋长而仍不受大国之制者
民 主 联 邦 民 主 兼 辖 君 主 民 主 内 外 权 足 者 酋 长 特 立
美 利 坚 合 众 国 法 兰 西 兼 辖 安 南 马 达 斯 加 君 主 之 国
秘 鲁
智 利
墨 西 哥
巴 西
摩 求 奈
玻 利 非 亚银 国 附
新 加 拉 那 大
厄 瓜 多
委 内 瑞 拉
巴 拉 圭
乌 拉 圭
拉 巴 拉
哥 多 番
君民共主表
天尊地痹乾坤定卑高以陈上下位有君即有臣有臣即有民民积民成国国积国成天下天下非一人之天下亿兆京垓人之天下也不能齐亿兆京垓人以统于一而天下争不能推一以及亿兆京垓人而天下乱柳子厚曰有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子此封建合治之说也后世天子不能独主天下责之大吏大吏不能独主一省责之郡首郡首不能独主一郡责之县令县令不能独主一县责之佐杂此郡县分治之说也封建之天下不如郡县郡县之天下又因任人以为治乱唐虞之制建官为百夏商官倍亦克用乂周礼上议院在治朝询臣询吏询万民朝士掌治朝之位众庶在焉上下交资雍雍成治迨及后世内外职员动累千万其在内者阁臣以下六部以主庶政五府以主兵戎都察院以主纠察通政司以主喉舌大理以主刑狱太仆以主戎马光禄以主膳羞鸿胪以主宾客太常以主祭祀国子以主教育钦天以主律历宗人府以主宗室詹事府以主青宫弹驳则科道主之记注则翰林主之出使则行人司主之疗治则太医院主之其在外者督抚以下各省设两司以主一省之事布政司以主财赋按察司以主刑名扼要之地又设道以分主之文武相制内外相维如恒星附日如行星附地以植责骨以络责筋以呼吸责肺以饮食责胃以变血责心以知觉责脑以公正无私责公以章善明理责卿以大扶进人责大夫以通古今辨可否责士司以总其领也师以训其徒也职以守其业也以平其政也掌以专其事也简厥善率其或不善进厥良策其或不良辟以止辟不臧厥臧相吸摄相指臂共主之天下中国圣明之世有之所由称盛治臻上理也后世学衰多伺闇弱以为攻取吏则取之习法官则取捐纳科举两途进身未几又恐与民相要结乃有调遣之法回避之例官民不相习吏士不相知士人伏处乡里不知经世事贤者自洁其身不肖者腼颜垢面以取媚当世于是一朝之治惟胥吏知之胥吏知之而法不能行则粥之以网利朝有不便令下而民虽熟若无所觉大臣瘖塞不知所措庶民又箝口结舌而莫敢宣其意于是起而言曰法不能变民不愿从如是哉如是哉而于平时离心力割血脉上下不相接则无一语及一事及此二千年以来之通弊也昔王安石变法士人惮于习政交口攻之驯至礼乐兵刑视为糟粕炎宋诸子出而知实学之不易讲遂遁于空虚以避当世之祸自成宗派乐逃于政教之外而相率赴之于是举格致天文舆地测算中国自有之旧学均沦于四裔而莫知所返矣呜呼中国欲反共主之治齐齐然节节然如三代盛时岂不难乎泰西君民共主之国以英为最强然当数百年前君民二党龂龂相攻百年而后始成此治体日本大权旁落民思其君藩幕端政千余年而不克窃其位及尊攘议起大将军徒走就邸无敢异言讵非民气固结之效乎自兹而后去浮谈求实学开设元老院比于欧洲亦见权之轻重无分乎君民学不精则权不能自主耳德意志以霸主而执会盟开设总院以统一邦各邦君主有退位而为议员者亦可见权力之盛在议院不在君主也至若各党相击而宰相得操其进退可否之权固在开明政学识其赏魁已豫绝非卤莽考试求人才于暗中摸索者也今表君民共主分为三等一为帝治二为王统三为以别国之君而自存民政者其余各国所辟新疆与以治权者虽不能成国亦附表焉其内政外交仍赖本国者不表表其若藩属而又若自主者
君 民 共 主 成 帝 治 者 君 民 共 主 成 王 统 者 以 别 国 之 君 为 君 而 自 存 民 政 者 附自 辟 属 土 有 民 政 者
英 吉 利 荷 兰 匈 牙 利 即 匈 奴 以 奥 大 利 亚 王 兼 王 坎 拿 大 美 洲 地 属 英
德 意 志 普 国 兼 帝 比 利 时 挪 威 以 瑞 典 王 兼 王 纽 西 伦 英 属
日 本 日 斯 巴 利 亚 即 西 班 牙 卢 森 堡 以 荷 兰 王 兼 王 兼 入 日 耳 曼 公 会 澳 大 利 亚 洲 英 属
奥 大 利 亚 合 匈 牙 利 名 奥 斯 马 加 葡 萄 牙 波 兰 王 位 以 俄 帝 兼 而 仍 存 国 治 北 般[岛](鸟)英 属
意 大 利 瑞 典 兼 挪 威
丹 马 即 嗹 国
希 腊
古史钩沈论
龚自珍
龚自珍曰史氏之书有之曰霸天下之孙中叶之主其力弱其志文其聪明下其财少未尝不周求礼义廉耻之士厚其儿妪其言则或求之而应则或求之而不应则必视祖之号令以差史氏之书又有之昔者霸天下之民称祖之庙其力疆其志武其聪明上其财多未尝不仇天下之士去人之廉以快号令去人之耻以嵩高其身一人为刚万夫为柔以大便其有力疆武而允孙乃不可长乃诽乃怨乃责问其臣乃辱荣之亢辱之始也辨之亢诽之始也使之便任法之便责问之始也气者耻之外也耻者气之内也温而文王者之言也惕而让王者之行也言文而行让王者之所以养人气也其府焉回其钟焉大都积百年之力以震荡摧锄天下之廉耻既殄既狝既夷顾乃席虎视之余荫一旦责有气于臣不亦莫乎
京师乐籍说
龚自珍
昔者唐宋明之既宅京也于其京师及其通都大邑必有乐籍论世者多忽而不察是以龚自珍论之曰自非二帝三王之醇备国家不能无私举动无阴谋霸天下之统其得天下与守天下皆然老子曰法令也者将以愚民非以明民孔子曰民可使由之不可使知之齐民且然士也者又四民之聪明论议者也身心闲暇饱暖无为则留心古今而好论议留心古今而好论议则于祖宗之立法人主之举动措置一代之所以为号令者俱大不便凡帝王所居曰京师以其人民众多非一类一族也是故募召女子千余户入乐籍乐籍既碁布于京师其中必有资质端丽桀黠辨慧者出焉目挑心招捭阖以为术焉则可以箝塞天下之游士乌在其可以箝塞也曰使之耗其资财则谋一身且不暇无谋人国之心矣使之耗其日力则无暇日以谈二帝三王之书又不读史而不知古今矣使之歌泣于笫之间耗其壮年之雄材伟则思乱之志息而议论图度上指天下画地之态益息矣使之春晨秋夜为体词赋游戏不急之言以耗其才华则论议军国臧否政事之文章可以毋作矣如此则民听壹国事便而士类之保全者亦众曰如是则唐宋明岂无豪杰论国是掣肘国是而自取僇者乎曰有之人主之术或售或不售人主有苦心术足以牢笼千百中材而不尽售于一二豪杰此亦霸者之恨也吁
尊隐
龚自珍
将与汝枕高林藉丰草去沮洳即荦确第四时之荣木瞩九州岛之神皋而从我嬉其间则可谓山中之民也已矣仁心为干古义为根九流为华实百氏为杝藩枝叶昌洋不可殚论而从我嬉其间则可谓山中之悴民也已矣闻之古史氏矣君子所大者生也所大乎其生者时也是故岁有三时一曰发时二曰怒时三曰威时日有三时一曰蚤时二曰午时三曰昏时夫日胎于溟涬浴于东海徘徊于华林轩辕于高闳照曜人之新沐濯沧沧凉凉不炎其火几吸引清气宜君宜王丁此也以有国而君子适生之入境而问之天下法宗礼族归心鬼归祀大川归道百宝万货人功精英不飞异而飞府于京师山林冥冥但有鄙夫皁隶所家虎豹食之曾不足悲日之亭午乃炎炎其火几五色文明吸饮和气宜君宜王丁此也以有国而君子适生之入境而问之天下法宗礼族修心鬼修祀大川修道百宝万货奔命涌塞喘车牛如京师山林冥冥但有窒士天命不犹与艹木死日之将夕悲风骤至人思灯烛惨惨目火几吸饮莫气与梦为邻未即于丁此也以有国而君子适生之不生王家不生其元嫔嫱之家不生所世世豢之家从山川来止于郊而问之曰何哉古先册书圣智心肝人功精英百工魁桀所成如京师京师弗受也非但不受又裂而磔之丑类呰窳诈伪不材是辇是任是以为生资则百宝咸怨怨则反其野矣贵人故家蒸尝之宗不乐守先人之所予重器不乐守先人之所予重器则窭人子篡之则京师之气泄京师之气泄则府于野矣如是则京师贫京师贫则四山实矣古先册书圣智心肝不留京师蒸尝之宗之孙见闻媕则京师贱贱则山中之民有自公侯者矣如是则豪杰轻量京师轻量京师则山中之势重矣如是则京师如鼠壤如鼠壤则山中之壁垒坚矣京师之日短山中之日长矣风恶水泉恶尘霾恶山中泊然而和洌然而清矣人纕臂失度啾啾如蝇虫芒则山中戒而相与修娴靡矣朝士寡助失亲则山中之民一百吟一呻百问疾矣朝士僝焉偷息简焉偷活侧焉徨徨商去留则山中之岁月定矣多暴侯者过山中者生钟之思矣童孙嘂謼过山中者祝寿耇之毋遽死矣其祖宗曰我无余荣焉我以汝为殿矣其山林之神曰我无余怒焉我以汝为殿矣俄焉寂焉镫烛无火几不闻余言但闻鼾声夜之漫漫鹖旦不鸣则山中之民有大音声起天地为之钟鼓神人为之波涛矣是故民之丑生一纵一横旦暮为纵居处为横百世为纵一世为横横收其实纵收其名之民也壑者欤邱者欤垤者欤避其实者欤能大其生以察三时以宠灵史氏将不谓之横天地之隐欤闻之史氏矣曰百媚夫不如一猖夫也百酣民不如一瘁民也百瘁民不如一之民也则又问曰之民也有待者耶无待者耶应之曰有待孰待待后史氏孰为无待应之曰其声无声其行无名大忧无蹊辙大患无畔涯大若折大瘁若息居之无形火几景煜爚捕之杳冥后史氏欲求之七反而无所也悲夫悲夫夫是以又谓之纵之隐
尊侠篇
麦孟华
古人有言曰哀莫大于心死伤哉以吾中国之大四万万人之众而竟不免于今日也读太史公书游侠列传窃怪朱家郭解匹夫之勇而史公何以津津道之心向之如是由今观之而知侠也者死其身以生其心散其财以聚其力亡其家以存其国人而不侠时曰不仁国而无侠时曰不国昔中国以侠立国者也战国以前侠士漎萃鳞沓布满天下一挫于秦始皇禁诽谤再挫于汉文景主无为诛游侠三挫于汉武帝黜百家四挫于十常侍锢党人五挫于魏武帝毁名节六挫于南北朝唐诸君臣重词章科目七挫于宋元佑八挫于宋庆元禁党人九挫于元以蒙古俗乱中国视臣民为奴隶十挫于明太祖毁名节忌才士用帖括十一挫于明东厂禁党人十二挫于干嘉士夫之论议诋社会其为道也非一术其为罪也非一人而要之归于短人之气涣人之力死人之心故侠者代少一代至于今而其种遂绝于天下盖尝上下古今而知侠士之多寡与戎祸之多寡有反比例孟子曰国必自伐然后人伐之举一国之人而气已短而力已涣而心已死然后外国得以力加之如以利斧入朽木脆软而莫之当以故秦以前戎狄不乱中国秦吴楚皆同种人不得为戎狄吾友徐勤有春秋中国彝狄说详此义此后其挫侠愈甚者其患戎也亦愈甚故有十常侍魏武之挫而五胡拓跋遂迭主中夏有元佑庆元之挫而成吉思之裔遂统一神州有干嘉士夫论议之挫而欧洲之祸遂浸淫泛滥于今日而莫之救此非吾深文巧诋罗织以蔽罪于诸人也无气之人罔不死无气之国罔不亡盖历览天下古今中外未有能易者也
今西人之侮我甚矣割我土地我盟约阻我加税拒我使臣逐我华工揽我铁路搀我矿务要我口岸上之交涉约章胁我官吏下之民间讼狱虐我氓庶彼族之侨居吾国者恣睢蹇悍跋扈睥睨白昼大都非理凌辱言色相忤诟詈而鞭棰之而吾民之工作其国者则更摧之窘之笞之策之刻酷作苦殆无人理缚束驰骤曾奴隶囚虏牛马之不若而彼且嚣然昌言于天下以为野蛮之国必不可待以文教之道吾以为丁斯世宅斯土者其无人心焉则已耳苟犹有之宜如何感慨羞愤忧惋歍咽激昂迅厉粉身碎骨埋念积虑以思一雪此耻也而今日之官顾若此今日之士顾若此今日之农之工之商之兵顾若此吾闻美之辖于英也苛税虐使惨无善状其大侠华盛顿起举美之民而侠之血战八年自立民政遂有今日也普之蹶于法也法人限其兵额禁其自强其大侠俾思麦起举普之民而侠之人尽为兵士皆效死遂有今日也法之踣于普也割地两省京室沦陷其大侠爹亚起举法之民而侠之绘败军之状以致民怒全法之人未尝一忘师丹之役遂有今日也日本之受于诸国也匆卒要盟穷蹙开岸其大侠西乡隆盛大久保利通等起举日本之民而侠之卒倾幕府持立王政西欧畏之遂有今日也中国外交数十年矣泰西之善政异艺耻于仿效稍一相师引为大诟而与彼中民士相接则甘其顿辱畏之媚之恬不为怪夫以广土众民而乃率为畏人媚人之举是则乌可以为国也不惟是中国疲散薾不相顾恤休戚膜然藐若胡越吏膜其民民膜其国人膜其友宗膜其族日听比邻之号吁坐视穜族之沦胥会无魁豪一思援手同室离散坐召他族之凌侵岂中人之忍于同类哉无亦心力懦靡不足拯其难而任其急也
侠有三等乡侠侠财国侠侠命大侠侠心侠财之士破家结士骨肉黔首振人不赡始于贫贱赴人之急如己之私信陵平原之徒用是道以强魏存赵日本诸藩多能养士藏活豪俊动以百数变政之初卒收其用遗风余俗至今未改虽以中人之产必养食客数人俄人此风亦复极盛故二国强悍横绝亚东侠命之士以身许人以死任事行志赴功计不旋踵陵报强暴若挞褐夫刀锯蹑后悍然不眙故曹沫要盟齐桓返地蔺子睨璧秦王割城唐睢按剑始皇畏魏出万死不顾一生之计以殉国家之难卒能以匹夫之轻重定一国之安危侠心之士孑然一身思易天下饥溺同体睊睊恫心其行不必激也其言不必愤也其恩怨报复不必明也惟此爱热之心与夫坚强之气遂足以存亡而生死故大忧患大艰险纷纠危急万夫怵目帝王鬼神之所不能平者莫不卒平于侠者之心内之同类外之殊方上九天下九渊而莫之阻患难至毕平焉忧郁至毕伸焉悍戾至毕屈焉艰巨至毕举焉以言易国固犹贲获之举匹雏也凡此三者外可御侮内可兴邦有国之所祷求含生之所托命中国才薮敢谓遂无其人哉然承平日久国不需才恶侠者之以武犯禁也又恶其豪任结纳之能得民也于是夷之锄之裂之磔之侠者挟其心力而不得一当则乃狂嫚跌荡以摧冷其爱热之心后起魁桀鉴其若兹则乃虫拳谨束缚深自裁抑其心力不敢议任事以婴当世之夷锄遂至朝无侠吏野无侠民乡无侠士肆无侠商薮无侠盗伈伈俔俔相忍为国乃举世而为懦无气之人百事废坠而不思一振同族沦溺而不思一拯一败于英再败于法三败于日俛首受轭而不思一报乌乎是尚得为国哉是尚得为国哉麦孟华曰闻之太上贵德其次务施报孔子曰以直报怨诗曰无言不齐襄复九世之仇春秋义之鲁庄与昏狩春秋耻之西欧诸国尤倡斯义彼以非理相加则此必如其道以报复虽弱小之国皆得执此以与强大争且其民尚气最重国体虽一毫之挫一言之忤亦必攘臂求报举国相争虽至兴兵致死公法家莫或非之不非之且以为必如此而后能合公法能全国体能伸自主之权今中国虽孱弱非同此含生负气戴天履地员首方趾之伦哉而胡乃若此而胡乃若此
问者曰腹地各省疾欧人而恶恶臭一闻洋字刿心怵目咸思甘心教堂之案无岁无有若是乎中国之侠民未为少也应之曰是乌足为侠民是直乱民之尤耳吾不与子言远者请言日本日本于明治初年藩士愤法人横恣联众轰击毙数人于东京警既达欧土法人以军舰扼海岸索主杀者将兴师问罪乘机以躏日本而诸藩烈士上书自首二十一人从容慷慨同诣东市相争先死挥刀劙腹如流水前者死后者继死至七人而欧人观者咸不忍视拍手流涕瞠目结舌请止其杀嗫然嗒然非直不敢有非分之索且谢不敏就和议以去今吾国历岁之教案其始事也与日本同其卒事也则与日本何相反也吾以为毋言义愤则已茍言义愤则谚所谓堂堂丈夫做得死得粉身碎骨夷家灭族而必不肯始乱终弃贻害于人以自幸免顾何以一哄而起乌合厖吠一哄而散狼奔狐窜畏死避匿大索不获始何勇锐终何怯愚徒累有司虽直亦曲赔款谢过株及国家乌乎吾中国之可耻未有若教案之甚者也孔子曰一朝之忿忘其身以及其亲又曰小不忍则乱大谋其何侠之足云其何侠之足云且夫侠者必任意气蹈白刃肆陵厉以贼人哉国之亡也不亡于兵弱械窳而亡于心力之靡国之兴也不兴于兵强械利而兴于心力之坚中国地方万里带甲千万未为弱也诚使人急其国士任其事家怀其奋国媿其辱所谓大侠侠心也我气既昌彼势自靡彼伍员匹夫也孑身逋逃父死兄僇而仗剑投袂遂报平王句践虏王也栖保会稽男仆女妾而卧薪尝胆遂报夫差惟其师之是以胜之惟其与之是以取之惟其下之是以上之真能侠者其知此义矣痛乎哉龚自珍之言也履霜之蹻寒于坚未雨之鸟戚于漂摇痹痨之疾殆于痈疽将萎之华惨于槁木吾闻之西人之亡人国也必有尝试之术始则诟之骂之以觇其气诟骂而不能报也则凌之犯之以觇其力凌犯而不能报也乃敢于奴虐敢于干预敢于吞噬敢于宰割以墟其都而残其种英人之亡印度俄人之灭波兰六大国之分土耳其靡不用此术也中国既受其诟骂凌犯矣后此之奴虐吞噬未有艾也及此自奋励众誓心内同其戚外致其死上侠其权下侠其命智侠其才愚侠其力同心并命发愤自伸使彼知我国有人固非波兰印土衰敝之比而向之下心委命特其气之郁而未申力之蓄而未奋者也语曰一人致死万夫莫当虽蜂趸之小人犹畏之而神明之种四万万之人二万万里之地二十六万余种之物产者乎
难者又曰摩顶放踵思利天下蹈汤赴火求救生民子顾欲以墨道强其国邪且积弱之邦骤撄强大是速亡也曰报复者天下之公理任恤者古圣之明训一夫饥溺若己纳之沟中伊尹任侠之魁也杀身成仁不可夺志孔子任侠之魁也后人以柔懦诬儒日诟儒术之不可治天下夫儒术果不足以治天下哉国家柔薾怯则语之以尊任尚侠儒家之道亦若是矣舍强立之圣言安靡懦之旧习是入国而不择所务也
难者又曰吾闻春秋之义太平之世远近大小若一大同之治爱邻国如己国区区恩怨魁儒勿道也曰至治之极义贵平等西人藐我中国百端窘辱揆之理势岂可谓平侠者振弱锄强取其不平者而平之公法家之所谓平权者也且国之相处必重报施虽致太平犹所不免今日之天下据乱世之天下也必骤陈高义不自奋拔低头齰舌腆颜受辱则印度土耳其岂不甚盛矣乎然则报施之道奈何曰始则以力鼓其勇继则以气萃其党终则以智御其变惧其不足以倡也相激而力生惧其不足以久也相激而气伸惧其不足以抵也相激而智出以死求生以亡求存以失求得以危求安夫朱家郭解一里闾轻剽少年耳不轨正义徒快私然犹能不爱其躯仗义以赴士之急岂国耻公义乃无一动其心者乎瓜分之期日迫要索之计日多交涉之事日横小民之生日蹙具有血气无义愤乎恫吾穜之凌夷念它族之逼处盱盱黄人其萃力毕命以沷此辱乎抑将柔颜腆面忍为奴隶囚虏牛马而不顾乎鲁连蹈海竟无秦帝之雄包胥哭庭卒奠鬻熊之祀凡百君子同任斯责同奋其气诚亦无馁焉矣若犹不戁不悚莫肯念乱则固西人之所幸我之所快而亦朱家郭解之所羞也
民政问答
问泰西之有国会凡立君行政建学育才和战机宜工商要以及公使领事之利权胥由此出其制可得详欤曰四裔编年表言巴比伦于纪元前二千二百余年向以耆老听政埃及于前二千一百余年耆老始立国主巴勒士登于一千八百年人民聪慧物产丰盈共和为治此为国会之萌芽至希利尼于前一千四百九十八年商小甲七年立一大会于得满拜力曰安勿克地恩各邦举人充之以议国政此与今日耳曼合众国为国会各邦举人入会之制同则然以国会闻一千三百二十年希利尼又立来西神教会及以西米亚地校武会其时各会渐举民智斯开希腊为政学并茂之祖然哉然哉万国史记言罗马于前四百五十四年周贞定王十五年议事官议遣秀才三人如雅典学法律二年学成还国于是废执政置大官十人曰特宣希利以巴的黎支中贤者为之先是律文有言国之大官唯贵族任之至是贵贱平等共执国权国会之制于斯益着西学辑存据此为国会之始而不数希腊安勿克地恩之为国会颇失之疏今欧美各国无国不会无会不国其权其力以法意奥为至悍德日本为至劲英美瑞士为至纯请综其始末而言之法之国会立于纪元一千二百二十二年宋宗嘉定十五年其时法王路易征英败归乃设国会大集臣民公议政事事详重订法国志又一千三百余年时法王腓立第四即位后大兴民会西史称其朝无暴政野无民上下权利并行不悖逸史氏王韬曰欧洲有议院有国会君民共治一秉至公所有法律皆受成国会故其为法以护人民权利为主谅哉无如法政虽由国会而君民争权于兹益烈一千三百五十年腓立卒约翰嗣淫昏暴戾不恤政事与英黑王子战于波亚迭兵败为虏国中巨商色耳来昂教长鲁伯基等愤然曰王权微弱不足以立国不如归权于国会于时乃立共和政党一千三百五十六年国会党逐太子查理民用骚然城内大乱查理卒登王位仇会党国会之气以沮自此王权与国会迭为盛衰其危哉然一千五百二十一年明武宗正德十六年法朗苏亚第一为西班牙禽议割地请和国会争之曰割地国家大事岂王一人所能为卒不与日本重野安绎论此事曰天下者天下之天下国王者天下之所立纳税非奉王为己也死战非勤王报国也故王割地民不与王虽亡国尚存此可见欧人自主之权案此说见法国志引陈义甚高录之以明国会之公理则法之国会虽嚣然不靖而其有益国家亦非浅然是时贵绅教士怙其压民之故智终以国会不便于己而思去之上下水火丧乱弘多遂酿成一千七百八十九年乱阶矣自一千五百年至此君民争权之事甚多大率君与贵绅教士务以权势压民民心不堪起而作乱事详法国志兹不备述一千七百八十九年乾隆五十四年国会以世家教师压勒平民集议非色野欲改旧章王鲁意第十六弗善也阳许之而阴遣兵三万人围国会巴黎斯法民遂畔破狱王戕世家教师泰西新史追论法王鲁意第十五之专制虐民甚为惨酷酿成此变及一千七百九十二年普奥遣师壁法都人心皇骇国会乃曰是王党召外兵遂以清君侧为名出王弒及王子与宗戚亡算而后战退普奥二国师此事颇类衰周幽厉情形国会之权于时大盛世家教士但侧目视无如之何其后拿破仑以阴鸷雄武之材媚国会得为将军败意大利兵遂潜夺国会之权以兵力威人国者威其民国会知堕其术而反为之用故其雄猜暴戾不亚秦始皇亚历山德而其要结民心牢宠国会举古今豪杰无可等伦故身死荒岛而民思之不置拿破仑死仍共和主政有王鲁意斐礼者欲专治国会逐之仍王前王拿破仑之侄曰鲁意拿破仑民主也而拿破仑思复先业阴擅国权牾会民甚撤议院杀平民又以君主专制者二十余年卒有师丹之役亡其身为天下笑于是国会终议为民主国至今不易惩师丹之败日夜孳孳图富强卒偿德五千兆佛郎为望国论者以谓国会之力居多此法立国会之始末也
意大利于一千一百四十四年宋高宗绍兴十五年设议会其后受制教皇虽有私会未敢讼言得失至一千八百四十八年道光二十八年闻法人改变制度各会中人怦怦欲动其明年遂自立为民主国逐教皇于甘塔然其时法皇方规复君主之业奉教皇仍都罗马城意之国会惮其兵力不敢抗未几法皇败教皇亦败于是数百年分而不合之国竟联为合众会先是意有会党名家婆那哩者立于一千八百十四年嘉庆十九年所言多治国新法阅数年意人麦荠腻踵立一会扩其民曰新意大利会倡立民主议以协贵贱平权之理自是国会愈盛数十年间卒强意国此意立国会之始末也奥大利亚于恒加利未叛前语见总说暴君虐民而有有王飞蝶南者尤傲很弗餍众心国会中起而逐之飞蝶南逊位后国会上下各官集维也纳都城议大政洎约瑟第一嗣咸丰时乃立议院通民隐筹国用国埶遂蒸蒸日上泰西新史曰大氏国家能先立一大国会则虽时埶阽危无不了之局旨哉其言洴澼子曰法意奥国会恃血气之性抗天泽之分屡逐君戕大臣夷然不之怪可谓勇而无礼者矣顾强豪之君迭起相持卒不之胜何者彼众我寡且其宗恉在强国平权国强矣权平矣彼亦帖然不复衅由今日法意奥观之可知所驭已德国未变法以前居上位者以权势陵人无异意奥屡经国会中人与之抗论民气始和事详泰西新史其有一会尤得公理曰良民会当一千八百七年嘉庆十一年拿破仑肆毒欧西普相赐德鹰特立此会以仇法日耳曼列邦遂合为一日本维新以来会党林立而国日强其所设元老院与美制同尤得国会之精其抗议论政刚劲不少屈有时哗然然与专为身家法营私者不可道里计英立议会最早其开国时父老集议立一人主会见英史及万国史记隐伏国会之机后比利敦英先名比利敦各邑议会合为二一曰比利敦会一曰罗马会萨索尼朝立君行政由公会议定一千三百二十六年元泰定帝泰定三年王义德华第三委政巴力门巴力门与中国总理衙门军机处同然聚会散会皆由之固国会之喉舌也俾英民得闻国政威名顿显自是巴力门之权历千余年一辙实即国会也又别有卑力维议会皆贵人有名誉者有机要事召之参议不尽关朝政而民间特以此为重案英上下院俱曰斯比格均由巴力门总司会事国中大政王与贵人三等百姓合议而行之百姓言于巴力门亦任其聚会故巴力门为为国会之魁也至其治所属地设国会则有一千八百六十四年英议北美洲属地设立国会成案其时议于所属国设国会一辖以总督一员各省又另设一会办理各国公事总督派员分任各省会事详各国交涉公法论卷二此英立国会之制也若美之国会尤然当于人心其制国会为元老绅董两院元老用年三十以上住本土经九年者绅董用年二十五以上住本土经七年者俱由各邦会邦民公举凡税租出纳官员薪俸正副总统进退审判司员以及各政善否均由国会详议施行乃华盛顿手定太平之业至今着为令甲其余民会箐立指不胜偻有男会有女会有小孩及男女合作等会有劝世文会义学会恤贫会戒酒会养老会抚孤会恤疯会化罪会防恶会劝农会虞后会劝和会即弭兵会凡别国有战争则为之调停而一切格致舆地工商等会尚不在此例西国诸会大相同而美尤详备尤得公理故述之懿铄哉美人之用心也
希腊苦土人残暴立一会曰希的里亚一千八百二十一年以共和政体告列邦卒为自主国此与普之立良民会同西班牙于拿破仑强时立一会曰加的斯民限制王权名曰哥尔的法一千八百二十二年王党起兵与议会战王党溃一千八百七十八年国人起唱自由逼政府逐女王国人乃立共和政治会党日盛葡萄牙于一千八百二十一年效西人所为广立民会阅数年汤马利女王许国人行自由之权荷兰于一千五百七十六年诸部设公会立共和约之数国者民气嚣然虽不能为美之纯犹不失为法之劲综观五洲大局其以国会强者十中居六七惟俄惟波兰惟土耳其惟波斯公会未立权势陵人然其私结会党以煽民心者实有徒岌岌乎殆哉又考各国交涉公法论胪举联邦合成国会之制致得公理一为一千八百六十六年所立之北日耳曼国会一为瑞士各邦所合之国会一为北亚美利加各邦合为花旗国之国会一为中亚美利加与南亚美利加各联邦合成之国会凡各邦交涉争战机要必先由总国会议定始行宣示凡各邦合成之会有不关交涉公法者是为特设之会若禁贩黑奴之会与日耳曼之通商公会名为苏勿令会以上详交涉公法论卷二此各联邦合成之国会视一国所立之国会制虽异而理则同大抵泰西各国之命脉悬于国会国会之机要系于民心拂其欲则上下沸腾惬其情则君民交泰其创立之始每为君主世家所不喜其究亦不能与之抗而依违其间意必有二三人杰维持抵制故虽以拿破仑飞蝶南之谲觚雄忌卒难以权力与之而华盛顿以其公天下之心一涤争权陋习此盖太平之公理仁学之真诠积三代来磅沈郁之气一千五百兆民守望扶持之心于国会甫露端倪者也将来二十周文致太平之地球其以此哉其以此哉
书华盛顿传后
汪荣宝
民之初生负其血气咸有争心有圣人作辨之理之教之养之众乐其乐而利其利然后相率戴以为君深察君号意有五科曰元曰原曰权曰温曰尤惟义博深切明缅我东国元始有君唐虞以前竹帛寡纪季世既远厥详无闻或有野言杂见百氏自非张霸之伪书则是虞初之小说词不雅驯荐绅不言若乃素王制法以贻后圣书叙百篇托始二典春秋九旨乐道尧舜此其信而有征者也尧之让舜纳于大麓庶政既理乃授以位惟舜于禹则亦有然后之君子称述前世语不及此谓之躗言而自夏以来君天下者父子相继时日世及虽有射天矢日之主剖孕斮胫之辟众怨既沸或犹忍焉汤武至明圣而不能免德之嫌以臣凌君之谤设无孟氏雪之于前辕固辨之于后则且以方匡之称箸于独夫之首篡试之谥加于哲后之躬呜呼盖君义之晦自先古而已然者矣故曰先圣殁微言绝经师丧大义亡上行是古之而下习干禄之术由是君则日尊臣则日贱觐事之礼比于天帝大神隔阂之敝甚于秦越异俗郡县小吏殁齿不乘舆巡狩巨礼议以为不便度塞耳目墨守一隅奉兹祖武愚诸黔首享国之久无踰乎四百传世之促或劣于二三自彼末叶并有盗臣智夺力攻术惟百幸而有济遂代南面如其不幸乃陷鼎烹博览先史寻讨本末二千年以来大要可也以是诸故遂生五病夫有鳏在下不耻就时晋重外乃知情伪何则欲握其原必循厥末岂有明明元首宛宛飞龙而生于深宫之中长于媚人之手麦未辨遂居明堂户牖不明焉论绝域此之薄植而统生有或不亡则亦甚耳其病一也颛顼圣考是生放勋上哲而有丹朱是知贵可递袭贤不常传若其一姓相承否德忝位流毒四域播臭九关速则土崩瓦解诒庙社之忧缓则抱火积薪伏子孙之祸其病二也易称亢龙诗忌子卯故当革命之交必有亡国之惨绎绎原庙荡为烬员云员云子姓入于隶弇上之社长年之所悼心数盖之豪士于焉陨涕甚乃虑彼反侧加之剪庶昔为贵冑今也赤族其病三也且吾闻之盛阳用事不服大裘怒波在前驾四马理万古而不易法十稔则必更然而人主推孝治之思畏废旧之谤先朝之律虽已敝而惮新故府之书云既舛而不改或有深识进其狂言而易彻之说方陈不测之僇彳重至其病四也惟家之督若邑之长茍无与敌犹生侈心岂富有九州岛尊无二上夸毗侍后奸回在侧欲不自大其势实难圣者知其然也故有封建之法有灾异之言灾异以示之威封建以树之敌皆将去若逸志生其惧心逮乎末流犹尚无忌矧乃守令既置无复五等之规推大明方议十辉之妄普天之下率土之滨凡隶版图悉为臣妾饵以虚爵遒以严刑故廉耻之风日衰而明通之材不作其病五也原此五病起于中古废君之故训背揖让之元风其于生民立君之意相去远矣何图百年之间三州之外异人出焉顺元元之公心申侃侃之至论荃宰有寄无过乎八年龙德代兴不私于一氏远符唐虞之轨中循仲尼之言近合董生之说尝试论之有四善焉幼习侧陋长通道术拥戴之意出自兆人徇齐之资由于明试自非盛德难得臻斯此一善也朝负斧依则政由不谷夕谢玉藻则退伍齐民宿臣无易姓之嫌庶人有顺则之乐此二善也凡国子弟咸兴闻政上者将专心壹意究经世之远猷次者亦慕道向义恶儇子之无行此三善也不力之争而德之战显贼民揭竿之祸隐销大盗移鼎之心此四善也且夫若人者何尝讽二典籀春秋慕稽古之同天识非常之异议哉然而先圣后圣不谋同司言自西而东其揆则一岂非上探天心下察人情虑继世之难贤念牧民之非易斤斤之心无二致欤独怪二千年来君吾土者次于书纪业垂统声施赫然重以通人大儒肩背相望顺考古道习熟雅言而迷缪不反暗于大道无有发明斯义以利苍生者不亦大可哀乎是故学校不立智民不生议院不兴公义不出上务所以便己而不务爱民下务所以富贵而不务尊国乌乎其得失之悬绝抑何甚矣传曰末不亦乐乎尧舜之知君子也孟子曰民为贵社稷次之君为轻窃取其义以作是篇
保国论
日人佐藤精明附
方今论国家之大计者曰时势之变非人力之所支国之盛衰有数焉小国不当抗大国也予以为不然夫天之于万物生之养之仁爱之德经千万世而不变人君继天以御兆民安可不体天意哉盖虽各洲异俗万国殊风至天常民则其本无不一但由其文明与野蛮而相悬隔耳故虽文明之民御之失其道则艴然怨之虽野蛮之民抚之得其道则欣然怀之故曰国君好仁天下无敌通观挽近之势强大之国或逞鸱枭之欲弱小之国动受陵压之辱大国有不义惧其胁迫而不敢责之小国有微过挟威力以严责之或恣杀伐以谋贪利何大国之幸而小国之不幸也是以互伺衅隙以图报复磨爪牙以事吞噬如此而不已千岁无寍处之日天下岂有此理乎然则通之各国而无害行之万世而无弊者果何道也予反复深思以为是不须他求明治元年盟曰广兴会议万机于公论又曰破旧来之陋习以赖天地之公道能扩此言以施之于万国则五洲升平可得而期也然则如何凡盟约之国大兴会议大臣会之以制定万国宪法每年一次议事若有大事则临时设之其立论皆本于公正之道如秤于物轻重必分如镜于形妍媸必照征之古今而无毫发可疑质之万国而万国无异议然后断而行之弊害何由而生哉大须贺筠轩曰一篇骨子若或甲国与乙国有不之事参之于各国公议决其是非甲国服之而乙国不肯服则与之反复辨论尚不服而张私说乃各国出兵共援甲国而问乙国之罪可也如此则大不敢侮小小不敢畏大茍有道虽弹丸黑子之地可高枕自安茍无道虽土壤万里之国不得偃蹇自存是岂不允当哉虽然事固不可以一例论或强大之国非义无道而不听各国之公议敢行暴虐则各国戮力伐之不幸而不克反为其所败是则非常之至变暴骨于砂砾与国俱亡无复遗憾以用兵出于不得已而尽人分也大须贺筠轩曰周匝不遗若夫不由公道正义过激暴妄动干戈睚之怨必报是非血气之勇则营利贪功者胜与不胜均受世之诽议且使无辜生灵肝脑涂地为之臣子者假令甘从其驱使爱育万民之仁君岂忍为之乎有二人于此其一人则负其富饶遇保无恩侵人田畦陵弱虐孤以其势威之炽也人不敢抗之一旦有疾病死丧势去家衰保恶向之不逊也不肯助之孤立终至亡灭其一人虽家不甚富接乡曲有礼缓急相扶赈恤无告是以偶有穷厄众人援之如响应物曾无衰亡之忧二人者存亡之机如此是事虽小可以喻大今宇内各国方竞雄飞自称文明开化而观其举措或用权谋诈力乏仁让之风者有焉岂足为真文明乎诚能扩充盟文主旨大起各国会议事事取于公论正议艰难相救有无相通则大国不敢生觊觎之念小国不敢怀畏缩之心义兵有定额以省冗费各守其分保国家以安天命永远无亡灭之忧焉岂不善哉岂不善哉是盖天地之公道莫所施而不可故曰通之各国而无害行之万世而无弊者也
万国公政说
韩文举
竭智以周一身一身仁也竭智以周一家一家仁也竭智以周一乡一乡仁也竭智以周一国一国仁也竭智以周地球地球仁也竭智以周亿万世亿万世仁也障于山界于水异于外争于内血肉枕籍不得休息者不仁也越于山踰于水合于内斗于外地而夺之室而迁之身而拘之离之散之践之蹴之奴之隶之戕而千万人费而千万金不仁也轮舟而战焉铁路而攻焉火器而焚焉精于器械练于士卒习于水陆地无险地城无坚城人无宁人视人如彘视地如身不仁也以农为战以商为战以工为战此巧于为不仁也而人犹以为计也而仁人者曰吾有法在也使法得而易之其祸稍戢使法不得而易之祸仍莫载也夫国之强弱大小众寡有间也强得而骫之大得而骫之众得而骫之其弱小柔寡不敌者胶束于法而无解也命曰法何为也命曰公何为也而人真以为可行也不过于战祸息其一二于国稍裨而于民仍无与也禽而争不知其何若也兽而争不知其何若也虫而争不知其何若也爪牙齿角以力相搏其患未有极于人心也争其界界争其族族争其语言争其形体争其形体隘也争其语言隘也争其族族隘也争其界界尤隘其隘也夫人心思智慧同焉者也因小异而异之是不以人为人而第以己为人也夫父母于子貌多不类其德其才其性无论也一身不安固啾啾然日以为忧也身而安焉又虑夫其家也子而啼焉妻而号焉舍而去之无是理也身而安焉家而安焉闻邻人之哭未有不忤于心闻邻人之死未有不骇于色何也情有所不得已也今之邻国亦犹是也攘邻地囚邻人农哭于野商哭于市工哭于肆士哭于学固不可也不恤其邻而掩为不闻不见非人也人而目为非人其有乐于此乎必不然矣管子曰必会其君臣父子则可以加政矣从今以二年适子不闻孝不闻爱其弟不闻敬老国良三者无一焉可诛也诸侯之臣及国事三年不闻善可罚也君有过不谏士庶人有善而大夫不进可罚也士庶闻之吏贤孝弟可赏也雅典王昂飞的安遣使十一国结为同盟立公会每国出议员春秋二次申结约齐好恶蓄义金储军械各国派二人司其事有侵民权者使出赎金不从者兵之由是十二国如一国由此观之固所谓万国公政者乎今之西人侈言变法宾属藩服从未闻加以善政也英人役印度数十年举议员仅一人其束缚犹若是也暹罗也缅甸也安南也非洲各国南洋各岛愚之辱之未尝一日脱其轭也土耳其大国也丧地十四万方里国分六七各国第责其不变而未尝以善政相遗也藉公法为钓饵愚者入之智者出之公法日滋而谋国日工是公法为寇敌之资非所以为万国也今之西人弭兵有会其心不可谓不仁也而法仍未行何也圉其民域其地也英国创制火药数溢万人而远适传道统大西洋两岸仅抵此数嗟乎外公法格而不行内公法虚而无泊弭兵岂易言哉岂易言哉管子曰国修而邻国无道霸王之资也今之各国无乃类是乎是兵不可弭也明矣欲弭而不弭者惟法不弭而弭者惟政各国有善政有政有善政几何有政几何有古善政有今善政某国多古善政某国多今善政辑为一书名曰万国古今善政录某政可行某政不可行某政速行某政缓行条其次序第其品目判为后先较其巨小衡其轻重使各君萃于一都如议公法焉孰可孰不孰久孰暂孰变孰守宜为盟约无爽无更一年而次第举三年而万事备五年而善政成其不行者罚代操其政无畜民无搀地无兴故有曰邻地毋曰邻民有曰公政无曰私政伤民者众仇之败政者众攻之以何为仇以政为仇以何为攻以公政为攻内攻者其民外攻者邻国不行公政者谓之芜国不遵公政者谓之戮民或曰风俗异嗜好异人情异行而辄碍何名为公曰幼也老也疾也病也孤也鳏寡也困穷也老老也慈幼也恤孤也养疾也合独也问病也振困也通穷也系之以仁益之以智养之有道教之有法远于诸星近于诸地益而为无量数此心此理无或隔阂也国可算算而非不可算算者乎俟有条理人俟有经纬人俟有门户堂壁人作为此书以公于天下乎祸可小息自行公政始
日本食货志后序
黄遵宪
外史氏曰古之时土满今之时人满古之时地利未尽辟物产未尽殖天下皆有用之民故民寡者国弱民众者国强今之时土地不足以容众物产不足以给人天下多无用之民而民之众寡乃无与国之盛衰未尝考古户口之数偏安小霸者无论矣汉唐元明之极盛不过六千万夏禹时人口千三百五十五万三千九百二十三周成王时千三百七十万四千九百二十三汉孝平元始二年五千九百五十九万四千九百七十八东汉和帝永兴元年五千三百二十五万六千二百二十九武帝太康元年千六百一十六万三千八百六十三隋炀帝大业二年四千六百万九千九百五十六唐明皇天宝十四载五千二百九十一万九千三百九宋英宗治平三年二千九百九万二千一百八十五元世祖至元二十七年五千九百八十四万八千九百六十四明神宗万历六年六千六十九万二千八百五十六此皆一代极盛之数也虽曰计口算赋唐宋有司或不能行法相率隐漏然加倍其数亦不过十千万而止矣我大清受命以来列祖列宗天覆地载涵濡生育乾隆初年户部奏各省人口之数既踰亿万乾隆二十五年正月奉上谕今日户口日增而各省田土不过如此不能增益正宜思所以流通以养无籍贫民是年五月又奉上谕国家生齿繁庶即自乾隆元年至今二十五年之间滋生民数不下亿万而提封止有此数余利颇艰古北口外一带沿边内地民人前种植成家室而长子孙其利甚溥设从而禁之是厉民矣今乌鲁木齐辟展各处屯政方兴客民既源源前将来阡陌日增树艺日广于国家牧民本图大有裨益等因圣人之言所见远矣而东之三省西北之列藩尚未计也嘉庆据嘉庆十七年十八省户籍已有三亿六千一百六十九万三千一百七十九丁口而其八旗在京及各驻防人丁不与其数道光以至今日统满蒙汉回乃有四亿二千余万之众于戏盛矣哉开辟以来之所未有也然而列圣宵旰于上百辟承宣于下而海内之民犹若困顿无聊汲汲不能谋生者谓非由此极盛之民也乎哉日本之地居我二十五之一其人民乃居我十二之一可谓伙矣土非不饶物非不丰而民多憔悴困穷则亦人满之患耳承平日久兵革不闻疵疠无患民生其间者日增而月益盖十倍于中古数十倍于上古而地之所产华实之毛薮泽之利则自若也譬犹陈一脔之肉于上一人食之而果腹数人则不足聚数十人则紾臂得食犹不能饱矣均田画井以授民三代下既万不可行逮今为尤甚民无恒产则不得不诈伪奸宄竞争刀锥之末争之愈甚求之愈难益相率为目前苟且剜肉补疮之计经久之大利反不能兴物产乃愈穷而愈绌天下之耕而食织而衣者百之一耳天下之不士不农不工不商者比比皆是其黠者夤缘官吏鱼肉豪富或抱其刀笔筐筴之技医卜星相之术餬口于四方其愚者潦倒乞食聚[赌](睹)博或结党为盗甘触刑网而不顾为上者兢兢然以法维持之仅及于无事稍或懈弛则大乱作矣故极盛之后百数十年必一乱乱之所由生亦势之所使然非必纲纪之败坏政事之阙失也彼欧罗巴全州之境不及我国而其民善于工商无所不至又得阿美利驾又得澳大利亚皆穷古不毛之地移民垦辟卒兴大利其富也亦土满人稀之故也嗟乎古之善治民者患其寡也则为之谋生聚于是有胎养之谷生子之赏养老慈幼之政老女寡妇之禁虑其满也则为之设禁防于是有三十而娶二十而嫁之限使分田画井得计口而给仁术乃不至于穷及其既盛乃不得不凿山通海废阡毁陌以兴自古未兴之利此皆已然之也逮夫今日又不足以给故山林薮泽不能封穴宝藏不能秘技淫巧不能禁即其贸迁流散四出于海外者亦不能止非不知其不可时势之所趋有不得不然者在也惟欧罗巴人知之故悉驱游民使治旷土惟日本人今亦知之故力辟虾夷广兴农桑彼不知者犹拘拘古制借口于生聚之谋休养之德亦未尝考古而准今而欲匠人之以为楹以枘容凿也
西洋诸国为民理财说
薛福成
英吉利三岛及法德等国皆不过中国两行省地耳然其岁出岁入之大都在白金四五万万两以外不啻六七倍于中国盖诸国之取诸民也百余倍于中国矣其在民家畜一拘马也有税置一器具也有税佩一环钏也有税而田产房屋更无论焉于商则既税之于货物又税之于市又税之于契票而舟车之过关津者更无论焉关税有值百取四十取六十者甚有值百取百取二百者征敛若此民必不堪命矣而民不甚以为病者何也以其取之于民而仍用之于民也古者中国制用之经每量入以为出今之外国则按年豫计国用之大者而量出以为入其入焉者无不旋出焉者也其出焉者又无不旋入焉者也余观诸国出以水陆兵费为最巨实皆自养本国之民他如养老济贫之费贫民子弟入学堂之费岁支不下一二千万两水陆兵丁赡老伤之费文武官致仕后半俸之费岁支亦不下一二千万两用意可谓至厚其或造一台也制一铁甲船也动费千百万金而金工木工石工开矿之工镕炼之工无不获利矣筑一铁路也通一电也动费千百万金而巧者朴者富者贫者学通格致者无不仰食矣至如造一桥梁辟一园林而日收众人之费无不有所取偿焉起一师旅兴一水利而责敌以酬兵费劝民以增田赋无不有所取偿焉且彼取诸贫民者较富民为轻所以养护贫民者则甚备平时谋国精神专在藏富于商其爱之也若子其汲之也若水盖其绸缪商政所以体而扶植之者无微不至宜其厚输而无怨也大抵天地生财欲其川流不息苟有壅之而勿流者造物恶之如隋文帝之积粟于仓明神宗之积金于库将有睨而思攘之者矣若西洋诸国之为民理财虽有重敛之实而无厉民之者无他以其能聚亦能散也
富民说
马建忠
治国以富强为本而求强以致富为先上溯康乾之际税厘不征而度支充海市有禁而阛阓足乃军兴以来海关厘金岁入多至二千余万商贾互市岁至二万万然户库形支绌闾阎鲜盖藏前后百余年间上与下贫富情形何若是迥异哉昔也以中国之人运中国之货以通中国之财即上有所需亦不过求之境内是无异取之中府而藏之外府循环周复而财不外散今也不然中外通商而后彼易我银之货岁益增我易彼银之货岁益减而各直省之购械购船只又有加无已于是进口货之银浮于出口货之银岁不下三千万积三十年输彼之银奚啻亿万宝藏未开矿山久闭如是银曷不罄民曷不贫哉然通商非中国独也宇内五大洲国百数自朝鲜立约而闭关绝使者无其国矣若英若美若法若俄若德若英属之印度无不以通商致富尝居其邦而考其求富之源一以通商为准通商而出口货溢于进口者利通商而出口货等于进口者亦利通商而进口货溢于出口者不利彼英美各国皆通商而进出口货不能两盈故开矿以取天地自然之利以补进出口货之亏至地利不足偿乃不惮远涉重洋叩关约以取偿于我华民然则天下之大计可知矣欲中国之富莫若使出口货多进口货少出口货多则已散之财可复聚进口货少则未散之财不复散其或散而未易聚也莫若采取矿山自有之财采取矿山自有之财则工役之散不出中国宝藏之聚无待外求而以权百货进出之盈虚自无不足矣爰分陈焉
一曰使出口货多则在精求中国固有之货令其畅销也中国固有之货以丝茶为大宗通商之始丝茶出口足与洋药洋布进口相抵乃近年属英印度盛产丝茶以夺我利查印度十余年前丝出口仅值百万茶出口仅值五百万去岁出口之丝已值二百七十余万出口之茶值一千六百余万日本丝茶近亦畅旺每岁出口近千万中国之丝每岁出口值三千二百余万茶亦称是核计十余年间中国丝茶所增不过数百万迥不若印度日本丝茶岁增之多若不及时整顿则彼日增而畅销无已而我止此岁入六千余万之数不尽为所夺不止整顿之法有三一讲求丝茶之本原也尝考意法两国育蚕之家种桑有术而叶肥茂选种必良而蚕硕壮且察其僵之犹癞也药而别饲之使不传染闻南浔丝商说美国饲蚕有公司民间蚕或僵病不准留养而举箔送公司有医官以显微镜察看凡蚕欲僵者必自举其身旁叶边而数数颤动如驼马之倚树擦痒者其两面腰际必有极细黑点目力不能见者每面各一粒意犹人之癣疥作痒须用极翎毛等蘸药水轻拭去之甚或患者多则用药水洒叶饲之踰两宿即愈故选种种桑与饲养必究沈谷成注时其化之出蛾也烘而干压之便可久藏成茧后二七日即变蛾破茧而出故饲蚕家之人工小者不能多蓄种恐茧多不及尽缫成丝也其缫盆落茧亦不能过少恐待缫之茧虽未为蛾舐破而已损内衣或水出污渍也故中国之丝不及外国之细实由化蛾历时太促所致然烘茧虽免此患而干久则光采亦钝殊难两全此亦闻之丝商未知近年烘茧别有新法否谷注凡此皆我中国蚕书蚕说诸家所未之前闻而彼皆创立艺学以教导民故其缫丝之候直可历七蚕八蚕之长而其成丝之功遂极于五茧六茧之细虽质性限于桑土不如华产之柔韧而色泽匀洁人乐售焉又观印度之种茶也其培植之方相地利因天时比萌芽而采叶而伐枝莫不日以之火以焙之水以润之色以浓淡之或藉人力或用机器皆有程度故其茶质虽不及华产而色香味皆足清而不涩舌本迥甘宜乎销售之浸广矣中国应及此时于育蚕产茶之省通谕各督抚转饬该属访求西法师其所长毋执成见庶我固有之利不尽为洋产所夺一归并丝茶之商本也外洋商务制胜之道在于公司凡有大兴作大贸易必纠集散股厚其赀本设有亏累则力足持久不为外商牵掣中国丝茶出口成本约值六千余万类皆散商开设行栈始则各就当地争先采办乡民乘间价而成本已昂继则以争先致拥挤原本不得收转则借庄贴拆息而囤本更昂终则洋商窥破此机故延时日不即出价而庄期迫息重不得不自贬以求速售于是又人人争先而向价骤昂者一转盼而骤低矣历年丝茶两商每致亏蚀数百万金职是故也今诚以散商股归并为数大公司公举董事以为经理则采办之价易于会商无高之虞赀本既厚货少而利息轻货到各口不必急于求售自无需仰承洋商鼻息则待时而沽亏本者鲜矣一减轻丝茶之厘税也查通商之始税则无成案可稽取粤海关税册查核值百抽五之数每担茶售至五十金左右故定税每担抽二两半今则次茶每担仅售十两而仍以此数征之税则之外加以厘金间有税厘之数几与其价相埒则茶商焉得不困外洋恤商之策首在于重征进口货而轻征出口货中国之税反是是宜及时按茶身之高下以科税则之重轻厘金亦视此递减税轻厘减则价贱价贱则出口货增出口货增则税厘更旺盖日计不足月计有余初若少收而见绌终必多报而见盈近来各处关卡办理成效率以大而比较日长严密而比较转短得失之林彰彰可考通商税则原非不易之经俟修约之时凡洋货税轻者皆可按价酌增至吕宋葡萄酒等货外洋征税甚重有值百抽百者而通商税则皆以为洋人自用之物概皆免征修约则可重征其税而减轻出口税之数亦可因以取偿矣倘使总署王大臣坚持其议各国必能就范如是丝茶两种既精其物产复厚其资本又轻其税厘他日畅销以敌日印之产而岁增出口货数千万自易易也至中国固有之利除丝茶外如牛革羊毛蔗糖草缏棉花磁器大黄等物皆已运外国亦宜随时整顿凡此皆所谓精求出口之货以复我已散之财者也
再曰使进口货少则在仿造外洋之货敌其销路也进口之货洋药而外以洋布洋纱为大宗查英国织机约十五万张美国织机约十三万张印度亦有二三万张每张一昼夜织布两疋是三十一万张日成布六十二万疋一岁姑以三百六十日科计可成布二万二千三百二十万疋通计近十年来中国进口洋布每年约一千五百万疋值银三千万两是英美各厂所织之布营销中国仅百之七耳至洋纱前十余年进口岁仅值十余万曾未数载因其精细洁白北直诸省竞相购买去岁进口之纱至值银一千三百五十万中国产棉所在皆有即如江苏之松江大仓岁产之棉亦不下五六百万担今舍吾自有之棉坐令我华民为洋棉所衣被殊非谋国是者所以力求致富之道光绪五年曾经北洋大臣李奏设织布局乃事隔十年仍未奏效询其所由则以赀本不充办理者或未尽善今则重为整顿十年之内不许他人再设织局而所设织机不过二三百张每日开织祗五六百疋岁得十八万疋仅当进口洋布八十分之一耳则十年之间所夺洋人之利奚啻九牛之一毛哉又织布机器费用浩大少织则费重而本有所亏多织则费减而利可稳获拟请将原设织局扩充赀本或再立新局务使每年所织之布足敌进口十分之一方足为收回利权之善策诚得其人善为创办不出十年必有成效可而后推之织绒织呢织羽织皆可次第施行要使中国多出一分之货外洋即少获一分之利而中国工商转多得一分之生计凡此皆所谓仿造外洋之货以聚我未散之财者也
一欲财常聚而不虞其或散者则在开矿山自有之财也矿产不一而为用则首推煤铁然煤铁所以致富而非所以为富所以为富者莫金银矿若善夫格物家之言曰溯汽机之兴距今四十余年耳纵览欧美各邦铁轨绵五六十万里轮船梭织六十余万艘铁塔则上摩霄汉矿井则深凿九泉而梁江湖穴长岭辟海渚制巨若电若火若光若热其为质一皆微渺恍惚而不可影响今皆其灵以供人驱策而成此开辟来所未有之工程实计所费奚啻二万兆两果操何术以至此岂今人之才力远胜于古人欤不然何发泄之暴也此无他盖由道光季年地不爱宝先后寻获新旧金山之金穴耳第就旧金山而言自明中叶新得美洲以迄道光之季约四百年自道光之季至同治十年不过廿余年耳计其间开采金银已值一万二千兆两视前四百年间所采已过倍矣又自同治十年以迄于今开矿之机新简便所采尤倍焉四十年间金银之出百倍于前故能悬不赀之赏开非常之源奔走天下之人才不尽改天下之旧观不止今也中国创设海军力求制造拟开铁矿自制芦沟桥至汉口之铁路此中国数千年来未有之创举若仅恃流通内地区区之金银以资之恐必不可得之数也尝闻矿师之论金矿也谓一洲大陆必有数万里之岭以为干脉干脉之长宝矿生焉南北美洲以石岭为干脉而旧金山墨西哥智利诸金银矿皆生其间澳大利洲以蓝岭为干脉而新金山之矿于是胚胎亚西亚洲以葱岭为正干而西北至乌拉山东南经藏以抵滇蜀宝矿迭为隐见葱岭北干经南北天山蜿蜒历阿尔泰肯持诸山绕内外兴安岭以抵长白山由朝鲜之咸镜奉天之旅顺南趋渡海海底高下岛屿差错延及荣成登莱诸岭以结穴于泰山金银诸矿所在皆有盖南北天山金沙最富淘者甚众记不绝书俄人于外兴安岭采金者岁值数百万两我内兴安岭之漠河今始招工采金颇旺至吉林诸山前有金匪数万人生聚其中而朝鲜咸镜道等处淘金者计七万余人除纳官税外每岁出口之金尚值银二三百万两又尝身历海招远诸山见古时所开矿穴长至数十里深至数十丈摩挲悬铲凿之痕班班可志计其工程必费数百巨万即今所弃矿石之次者与炉冶之渣滓满谷满山取以分化皆含金质历请矿师为之勘验则金脉纷披绵起伏于诸山之脊长至六七十里而无有间断穴脉凿石以分化之大约每吨中数得金一两强欧美矿师至比诸旧金山之祖线考之古人不惜工费既如彼参之矿师互为取证又如此盖虽山东东三府斗入于海者南北之袤无踰三四百里得地不厚然总计北干而论其矿之富殆可鼎峙新旧金山矣且滨辽海便于转运南北适中调度自易以视内外兴安岭地近冰道人迹罕至其施工之难易相去万万也间者平度金矿开办之始成本未集仅恃陆续借以为周转又初延矿师不能预算矿脉之浅深长短与所含金质之多寡以及分化硫金之难易而建厂购机凿井任其指挥及知已为所误而借之期已届再贷无由主其事者万分拮据局外不察徒归咎于金矿之不足恃不知平度开办至今计用机厂二十余万储料二三万工匠之费十余万矿师薪工五六万贷息银四五万而现存硫金三十余吨亦值十余万若所有借转为存本不必克期清还则以所得浮金硫金之数核诸已用之犹不得谓无利之矿也
中国有利之矿仅开平煤矿耳开平开办未分利息亦十余年亦几经耗折而始有今日假令责以尽还股本则支绌情形亦平度而已假令平度一如开平自有赀本则今虽如开平昔时之危他日安知不胜于开平今日之安也若不于此时力与维持听其停闭则功亏一篑微特平度之矿可惜恐中国矿务永难复振拟请北洋大臣李先将平度之矿通盘筹算必添赀本若干而后可以续办以期日后本利有着又将将海招远各矿勘验确实自开井道凿脉采石舂沙合汞滤分以至烘硫炼金日得石若干舂沙若干工料若干石每吨得金若干而取赢若干必逐一确估通数年之赢余计用本之多寡设法创办不数年间金银出自泥沙而不穷金矿倡于先各矿兴于后而后利源广利源广则南北之铁路与塞北之耕牧以渐而兴矣美国立邦仅及百年居民类皆庸流英属澳洲开辟亦仅百年而两处铁路之纵横耕牧之蕃庶甲于宇内此皆开采金山后所聚之财为之也是则中国不讲求西法则已中国而讲求西法以求富则莫如自开金矿始不然民贫于下财绌于上徒扼腕于致富之无由而不知天不弃我中国固藏金于山以待我之取用也殆无异富家之祖若父窖金于室以贻后人而其后人不知取用也不重可惜哉虽然综吾所言三大端讲求土货则需仿造洋货则需开采宝矿则需欲聚财先散财天下固无不耕而获不难而获之利方今度支匮于上盖藏竭于下国与民皆无力以创此莫大之功则将上下交困以安其穷欤抑操何术以济其变也曰莫若仿西国设一商务衙门以统于海军在外或由南北洋大臣兼治或另简干练通晓商务者驻通商总口会南北洋大臣专治其事然后由商务衙门向外洋各国贷二三千万其契据或自行出名或另立华商总公司出名专办商务限十年内陆续取用岁予息四五厘付息带本限二十年后分批还讫否则稍增其息至六厘半岁仅付息而不还本至五六十年后停付即作为本利清还之法借既定然后由商务衙门将前三端所举数大事若金矿若织布若丝茶先易后难次第分办其办理之法总以商人纠股设立公司为根本取具殷实赀本保结而后以借相假岁取其息以还洋或事关商务大局而股商裹足赀本难集即以借为之提倡其借与华商之息当视洋债之息稍昂昂方足以还洋债之息与夫来汇兑之耗而创办之始或有亏折亦可于此挹注而不竭也难者或谓以华银透漏外洋之故而讲求商务今转以商务故而岁输洋债数百余万之息是更增透漏未利先害失其本谋不知商务兴则进口货少出口货多是昔日华商之银透漏外洋者变为洋商之银溢输中国且初以外洋之银采中国之金还以中国之金售外洋之银正所谓以彼之矛陷彼之盾区区岁输之息银名虽出于华商实仍取偿于洋商也何透漏之有难者又谓外洋各国商人设立公司振兴商务互相假贷动辄数千万未闻有官出名者是官为商借之设从未施行于外洋何独创行于中国不知外洋之商来他国内地置产营运无有限止又可与本地商人合股设立公司故英之富商在欧美各国开设行栈不知凡几而欧美之铁路电线公司与金银各矿皆有英商股东董理其事其欧美诸商之商于英属地者亦所在皆有故其商人互相假贷皆可亲理而无事取信于其国之官中国则不然洋人既不能置产又不能改造土货而华商亦[未](夫)能与洋商合本设立公司彼此相视皆轻故借不得不凭官以取信诚能得信义交孚之大臣当官一诺仍奏定章程国家为之担保则外洋富商无不乐从可立借数千万之巨举凡商务之确有把握者悉心讲贯竭力推行自无得不偿失之虑如是数年之间即可转贫民为富民民富而国自强是则初创之功其文固官为民借而终收之效其实即仍为国借也复何惮而不为乎故吾尝谓国债之举正居今之世君民一体通塞之机不可行之于军务必不可不行之于商务此其一端也
西国富户利民说
英人李提摩太附
尝考周礼荒政十二有保富安贫之举良以富户可以资贫民也夫贫民无业全赖富户以资生富户亦恐有不给故初非家赈而户赒也富户之产业多任务人亦多茍当国家盛时无饥馑灾荒之苦贫民亦不致甚多即使偶遇灾荒则贫民正有赖于富室亦何致有转徙流亡之患哉今考英国宰相格拉斯顿论用财之道援加内及语以明之曰前数年有英人加内及者家计夙乏后由英之美善制铁之术因居积致富累数千万金遂开一大厂每日用工匠二万人其每日运煤之车以次挨排数里之长一时无业及工技艺者皆赖之故凡西国有本钱之人皆设大制造厂或买股份以期有益于贫民也欧美二洲近数十年工匠会极多若辈每憾富室相谓凡大富户大商人均有害于世者加内及驳之曰尔言非是富户富商岂尽有害哉试观近日轮舟火车电报等事均已运行五洲茍非彼大有财之人设立大制造厂五洲之物将何以供况五洲既通从前物之贵者已贱人之不敷用者已到处充足岂非彼富者之有益于人耶即今之工匠日用已较早年农家为胜佃农之日用又较早年之田主为胜田主之日用又较早年之王公为胜皆凿凿可据者此富户设立大制造厂使五洲相通之益贫民均赖者也且时势既如此则人之有财欲善用者有三道焉一设立大制造局用人制造轮舟火车及转运货物使通五洲二必专一艺能极其精亦可通五洲三各洲大局货物列而比较使人来售者佳而且贱故惟货真价廉之制造局始能久远此三者不可缺一均有益于工匠者此设大局之有益于贫苦者也大富贵人既积财若此万不可独享其乐彼留以予子孙者固为非计即按西国俗临终以此余财归捐善堂为医院义学等事亦恐有办理不善之处不如设一义书库置万卷紧要之书藏于中俾有志好学者均可任其阅不必费财自买书焉又劝国家凡此巨富之族均可按其产业使之多出税课此加内及所论之大有益于贫民者如此然我英国各富户亦宜各立善会以益于贫民也按英于五十年内通国产业较前加三倍至前十七年国家地粮之税纔四分之一其三分均由他项所入至去年只有地粮七分之一其六分亦由他项所入非地粮减少于前也实由大制造厂大生意大股份之产业较地粮多也然各大商积财多寡不可知以其非比田地可考故难定其实数之多寡焉今英相格拉斯顿又劝谕各大商矢愿同心按产业什分中出一分之法立会以期益人或学加内及各处立书库以资好学或别设妙法以资无业如是则工匠之心安贫民之愿慰国家有不长治者乎
养民说
英人李提摩太附
粤稽书言德惟善政政在养民则养民诚古帝王之急务也距越数千百载生齿日众几有人满之虞而水旱荐臻虽有自古养民之法终不敷用此因革损益随时变通所以贵有其人也时至今日生齿更繁加以连年饥馑河患频仍菽粟不给凡赖一身谋衣食者大抵不保室家流离转徙死于沟壑由是观之泰西养民之新法不诚大有关于五大洲哉试取而申论之查欧洲百年前地少人稠一年所产不足养民再加以水旱之灾即不免流亡饿殍其情形与中国同后有人思得养民新法则无是虞矣新法维何一曰造机器二曰省价三曰设信局报馆四曰和约通商五曰各国置领事官六曰各国通信局七曰国家助商贾八曰商贾立会九曰五洲各货比较厂十曰商贾学塾十一曰机器学塾十二曰海口关税试详述之一造机器以便制造也自制机器以后凡工匠四十兆人可作千兆人之事其省工价有如此者二省价夫制造诸货必须运售之速倘运售艰难亦不能养人也故修建铁路轮舟以通水陆之运则价省数倍矣无论远近皆可运售则货价之贱亦从同试尝核计每人每年所用货物可省银十六两之谱养民之便何如也三设信局报馆者盖无信局则远近诸货之价不能预知而为之备倘商人自命善走者侦探则所费较信局多三百倍故国家代立信局以便各商之通信焉每函无论远近只费英金一辨士约合华钱二十文省何如之商人既省则信件必多而信局且亦获利报馆之设将远近货物之价皆载于报以便商贾着先鞭焉四和约通商者缘本国各章程既有益于本国各生意因思章程既立行之愈广生意之益处愈大若能推行各国生意之益处不更大乎所以各国共立约通商以通五洲之运售彼此俱得益焉五立领事官者盖各国既通商来不能无交涉龃龉之事故各国皆设领事以保护本国之商并为设法以广利源六各国通信局者缘本国既设信局周知远近之货价商民皆大获益矣而五洲各国未通犹有憾焉故又立各国通信局其信件每函止费五六十文无论大埠小村不数日皆可送到便何如也七国家助商人盖国家共议何等生意可便百姓即劝谕商人开设并且资助之或买股份使立大生意如开各矿各厂之类是也八商贾立会者何盖凡立生意必须筹度经营处处周密然一人之识见未周众人之共议乃至必集思广益以助不逮故立会聚议以合办或上国家或旁通他处之会议妥著书刊印以便诸人快九设五洲各货比较厂者缘欧西各国大半皆有博物院以备读书人开广见识内排古今各物以新耳目真有素所未者而商人亦设博物院聚五洲各国土产排列比较以备购取凡大埠皆有此院诸商借以广见闻焉十曰商贾学塾者商贾之事原非一朝一夕所能习故延名人著书专讲五洲大生意如何办理之法令人读而习之以备将来为商之用十一曰机器学塾者缘机器有大小工匠亦有大小亦聘名人著书讲明大小制造之法故除正学以外又有技艺专门之学设塾训诂令人习之以备他日制造之材十二曰关税者何盖关税之设有二说或谓加税可以富国者或谓税重则诸商裹足不前者之二说皆似也然试举二国以比较则效验可知矣今惟美国加重税而英国则除酒以外大概皆免税故诸商皆集于英即此可知加税之利否也凡此胪列皆西国近一二百年内所得养民之新法然此十二条皆相连不可缺一故自立此章以后凡幽僻未垦之地今皆已有人垦种矣前此粮米一切不敷用者今则满囷满仓而且价极贱即前此凶年一遇不免饿殍者今则来运售各国皆通绝无甚贵甚贱之苦而何有饿殍哉凡有国家而具爱民之心者盍留意于是法乎
答问养民事宜
英人李提摩太附
西国有儒士者美人也精通中西淹贯今古余耳其名者久矣偶阅报纸获悉德寓津日者持刺请谒相见之顷谈论逾时意气弥洽余乃起而问曰君之游历中国二十余年矣亦知中国大弊之所在乎曰在乎国困国困由于民贫民贫由于丁多丁多之故何也中国婚期最早若北方东豫一带有年十四五即娶者故寿至七八十岁而见五世孙焉我泰西无是也余曰然则今日定嫁娶之规晚娶少生而即可以为治乎曰是乌乎可十年生聚越之霸图也三年献数周之王制也古者以民之多寡为国之盛衰故管仲倾鲁梁之民以强齐国商鞅诱三晋之民以耕秦地盖以民多则田垦田垦则税增税增则役众役众则兵强今既以不善经理之故负兹林总之俦而又于室家嫁娶间为之厉禁以折阻之是非徒因噎而废食也抑且抱薪而救火矣余曰丁多之害如彼丁多之利又如此然则何为而可有利无害欤君曰无他筹所以养之之术而已矣夫一人之食十人食之则绌矣十人之产百人用之则竭矣今中国矿产未旺也而用度日繁商务未兴也而漏益甚田地不加辟也而谋食者日益多疆域不加广也而待耕者日益众循是而不变数十百年以后承平愈久生齿愈繁奈之何而民不贫且困困且死也且夫天心之仁爱斯民也至矣既能生之必能育之安有致其贫且困困且死者然扬雄不云乎天不因人不成宇宙间自然之利必待君相权其缓急酌其盈虚为之立法定制然后小民得蒙乐利之休耳不然天地日储其财以待诸民君相日忘其利而听诸天地因循坐误虽日言养民无益也夫所谓立法定制者何也一曰开矿人一职周礼綦详炼石成煤史书屡纪迨至西人而其法益备亦至西人而其利遂宏英之新金山美之旧金山俄之悉尔毕等处淘挖之利岁入何止千万中国矿苗甲于五洲近若开平之煤云南之铜漠河之金均已渐着成效地不爱宝斯人有余资则矿务之开采宜广也一曰垦荒八政以食为先万事惟农为本今内而腹地外而边省每至连阡累陌一片荒芜或借口天时之不善或托言土性之不宜不知天下无不可挽之事亦无不可耕之土要在格物者之善察其性耳我国挪佛一郡昔系荒地嗣审土宜植萝卜而获利特厚撒里司白果厘土本硗薄自粪以鸟粪而百谷滋生伊里岛田向苦卑湿后用机器竭其水土脉特肥他如栽树引雨植树防荒皆西人经验之良方即中国推行之要务地无余力斯野无饥民则垦法之讲求宜急也一曰移民我国识微见远之士当夫开国伊始已深土满之忧由是遍历五洲设立藩属计自二百余年以来所得五洲之地约英程八百六十万方里大于本国三岛七十倍得地既多迁徙不绝曰罪遣曰认耕而商留曰贸迁者皆是也予以谋生之路者既享安居乐业之休而减其日用之需留者亦无食少人多之虑所以为百姓计者至深远也中国安常蹈故今已百余年矣虽难逞域外之图当思尽境中之利现在西北诸省土旷人稀东南诸省地溢人稠似可以彼蕃庶益此萧疏一转移间而资生有凭实边有效矣则移民之策宜仿行也一曰通商中国工商之事听民之自为也久矣惟管仲治齐就海煮盐刘濞在吴即山铸钱有擅天下利权之意然亦祗同居一洲之列国耳比者泰西诸邦君臣一体工商合用自轮舶火车既兴益复千里如跬步重溟若坦途相与网罗五洲之财以供一国之用夫通者有有来之谓也
今泰西之于中国赢余之资动辄千万垂橐而入捆载而归而中国仅恃区区丝茶以相抵是欲以细流与大泽争胜也民困安得而苏哉则通商之务宜速筹也书曰民为邦本本固邦宁又曰有人此有土有土此有财今中国之薄泰西者凡夫开矿垦荒移民通商诸事莫不曰此西人富强之本务也而不知我西人之所以上下同心殚精竭虑而图成者正与中国圣人之意相合迨至民富而国随之非但知计国而不知计民者比也中国名公巨卿若李中堂张制军刘中丞诸公深知此意故相与仿照西法以富国之政尽养民之心近亦稍稍着效矣乃建一谋发一议动盈廷聚讼横议滋生不曰是行杂霸功利之术也则曰是夺小民衣食之源也夫师古者当师其意不当师其法尧舜禹汤之为君[伊](益)望散之为臣所以独高千古者无他能以爱民之心行养民之实而已矣祗以土地初辟民生未繁养民之术无待他求时势各异故措置亦殊设使值此外患方张之际金银亦漏于外衣食日窘于内亦将晏然自处不为筹谋画策以挽回而补救之乎吾知其必无是理矣然则处今之时值今之势有能以爱民之心行养民之实者是即推本尧舜禹汤伊望散之心而布之于政者也尤而效之神而明之可以质诸百世圣人而无愧于功利乎何尤且即以小民生计论中国庶事未兴泰西众务毕举民奚贫耶奚富耶此其尤大彰明较著者中国士大夫吸洋售洋货用洋钱者所在都有而独于仿效外洋之法可厚民生而阜民财者则皆起而大哗相阻难是甘心承人之害以朘民之脂膏而又挟全力以塞其利源直以爱民之说济其害民之心而已矣乌足取哉嗟乎古之治天下也宜法先王今之治天下也宜法西国西国费数百年之心思掷数千万之金钱至今而宏规大定成效特彰一为其创一为其因一为其难一为其易乃犹疑满腹众难塞胸坐使有用之居诸变而为虚糜之岁月此则绝域之人所茫然不解者也余闻其言始而惊继而喜终且默尔而息不知所云归遂笔而志之以验世之大人先生或有阅此而幡然变计者
论贫民有望
英人李提摩太附
从来国以民为本民以食为天有食则生无食则死食之于民讵可一日缺哉慨自井田法坏贫富不均无恒产而有恒心者惟士为能若小民因无恒产则放僻邪侈无所不为递至今日闾阎雕敝生机日蹙居无半粟之资出有流离之苦相彼小民良用怛恻此有心救世者不得不急思变计也阅楚督张制军筹办养民告示首以开矿为先务诚识时务之俊杰也哉倘中国大僚尽如张公之通权达变奋发有为吾知数十年后富强之道直驾泰西而上之矣余尝论工人渐富事述西国近百年来得养民新法各国产业均较前多加数倍法国于六十年内多三倍英国于八十五年内多六倍惟美国最盛于八十年内则多至四十三倍其获利之厚者法国一家有银一千万德国二家有银二千五百万英国五家有银一百兆美国七家有银四百兆此外作工之人虽未能广增利益然从前每日工资仅合制钱四百文近则法国于九十年内所加将及三倍英国于八十五年内亦加二三倍美国于三十年内更加四倍现犹设会争论将来逐渐加增各国工人必当一体渐富且泰西另有积财公司专为贫民居积而设其银自八两至数百两皆可代收生息如过四百两以外则不代存盖意在济贫实事求是也计英国此项于西历一千八百六十四年存银一百七十六兆至一千八百八十七年存银四百四兆此二十三年中亦约加利二倍矣可见泰西各国无一夫之失所乃中国各省水旱偏灾循生迭起小民之荡析流离嗷嗷待哺者不下数百万人其老弱则哀鸿满目大半转于沟壑其强壮则铤鹿堪虞不免流为贼盗间尝登太行涉汶济见夫饥馑之余民生困顿食为艰其载千觔之车者则以一二人前为挽后为推权充骡马之身藉博锱铢之利或者虽田庐幸存牲畜以尽耕作之余均以人代触目伤心莫此为甚噫中国自开海禁与五洲通商以来三十年矣不但富强未兴各处工人未能加价以冀利益均沾且日贫一日田亩如故工程如故虽有片长薄技嗟谋生之拙无他皆由在上者未克举养民新法耳今夫为政之要能因势以利导斯救敝而补偏黎庶于以蒙庥国家因而获益故兴非常之利必赖非常之人所幸中国二三元老以公忠之念宏济世之怀力排众议举办铁道开矿等事如李傅相张制军刘爵帅诸公其智识诚加人一等自后果能不惜小费不泥陈言共济时艰力顾大局凡矿务铁道一切养民新法次第举行百货流通商贾辐辏民困苏而灾患泯富庶之效可操券而获也当道其有意乎窃愿及早图之也
游民有业论
英人李提摩太附
天地之精华何限惟开通乃可广利源闾阎之生齿甚繁惟勤劬乃能资日用非然者耗费靡穷生机渐蹙其何以培国本而裕民生耶韩昌黎曰古之时人之害多矣有圣人者出然后教之以相生相养之道为之君为之师驱其虫蛇禽兽而处之中土寒然后为之衣饥然后为之食木处而颠土处而病也然后为之宫室为之工以赡其器用为之贾以通其有无呜呼三复斯言夫乃知天下大利溥之于下仍非开之于上不可也近阅邸抄仰见皇后以蚕桑教天下饬浙抚募蚕妇以备宫中缫丝之用从此行三盆之典择五采之宜凡属三宫世妇莫敢不社而赋事烝而献功以敬承懿命猗欤盛已李傅相兴办制造矿务及津沽铁路现又拟办林西至山海关铁路张制军兴办制造矿务于湘鄂刘爵帅兴办制造矿务商务铁路于台湾内而帝后外而疆民莫不励精图治讲求裕国足民之道茍能由此推广南北铁路通行所有养民之事无不举办则中国之兴庶几拭目俟之乎然说者曰铁路之兴利于上未必能利于下富于国未必更富于民何也肩挑背负所以锱铢也自铁路开货物由火车装运则此辈均间曹矣船唇轴齿所以求升斗也自铁路开商贾附火车行驶而此项置高阁矣是欲养民者不几先夺小民之生计乎抑知铁路经行之处货物分运乡镇固需手足之烈而车船分载辗转他尤不能免此津沽铁路行之数年而无弊固华人所共见者也然铁路果通来货物价必省冗费既少冗人自裁浅见者鲜不鳃鳃过计恐游民有失业之虞而正无庸多虑也今试以北省而论张家口产皮京都产煤天津进口米布各货凡诸出产销售每一千人出力于产数者不过四百人余则来转运者即需六百人是生财之人少而耗财之人多若铁路开行则转运之人即可裁减冗费省而价即廉货值贱而销必广夫销路既广则出力于产数者必需多人如此一转移间凡前转运之人皆可从事于出产之地是生之者众食之者寡民何有失业之忧乎如此而国家即不欲富强而富强已于此基矣闾阎即不欲丰亨则丰亨已由此兆矣譬如手艺之家居住乡僻一人制物仍须二人运至城市销售若一旦乡僻改为城市门前即可售物无庸二人运行则此二人即可帮同制造所成之物既多所获之利自倍其家之兴讵不可立而待哉今之铁路开行亦化乡僻为城市之意也尚有失业之虑乎吾愿当轴者衡情察理有利即兴勿事踌躇哉
条陈养民事宜折
文廷式
奏为条陈养民事宜恭折仰祈圣鉴事窃维国家之设官以为民也然数千年来于理财之道但谋所以取民而不谋所以养民使各尽其一手一足之烈而国家从而征之税之于是乎大利不兴众力不集民几不能自养而国家亦因而患贫时至今日筹之法已穷邮政银行诸端未易一时措办有以开源之说进者或疑其迂而远于事情臣以为为民兴利计其效远者三年近者一年亦可谓神速矣中国地大物博万里膏腴西人推为天下第一大富之国而国用匮乏民情困苦如此则养民之道失其传也五十年来所言西法皆仅枝叶其本在富国养民而已矣此乃中国三代圣人之古法礼失而求诸野可也法国百年以前上下贫窘后乃兴种树之利严伐树之禁立劝民栽树之官遂富甲欧洲纵横四海故英美擅工商之利而法德奥意诸国其大利皆在于农中国从古重农自应以农事为急而农政之要则以开渠种树为先应请旨明谕天下各就本省可开之水道固有之利源董劝民间妥筹兴办民力不足官助其成不得故事奉行亦不得藉端苛扰唐人讲水利元代重农政史书具在成效昭然至中国现有四大利可以立致富强者臣请为皇上详晰言之一曰蚕桑之利禹贡九州岛桑土居其七今农桑之利仅存江浙则昔多今少可知矣意大利种桑养蚕垂百余年而其丝之柔韧洁白终逊中国西人考求始知中国蚕丝冠于各国皆因太湖之水百倍肥腴距湖稍远者则否故太湖大泊皆宜蚕桑即太湖一隅每岁之利将及万万使推之洪泽巢湖鄱阳洞庭及填池昆明等湖皆种桑养蚕如太湖之侧则数万万金之大利已在掌中矣二曰棉花纺织之利近年洋纱洋布销售中国者岁值六千余万金土布之利全为所夺向日西人织布皆用木棉产于美国印度两处近中国自立纺织各厂始知华棉丝长色白不及洋棉而温暖坚厚过之然洋棉每石需洋三十余员华棉则每石十余员耳故近年洋船回国出口棉花骤增至二千余万而江西安徽湖广江浙各省所出棉花尤称上品西人考求全地球人数衣布者十人中止得三人衣绸者十人中不及一人此两项利源有加无已应请旨饬下江浙安徽江西湖南湖北云南各督抚先筹购买桑秧沿洪泽巢湖鄱阳洞庭填池昆明等湖广行栽种劝谕民间大兴蚕利高燥之地植棉花责成本地绅耆详细开导提设局官为维持然后集招商广立缫丝织布各厂使所出之蚕丝纱布美洋工比及三年其收利何止万万大利所在人所必趋惟须实力实心不得假手吏胥徒增扰累此大利之在南方者其事至顺而易也三曰葡萄酿酒之利北方数省每岁销洋布四[千]万金除羊毛草帽边值银五百万金外余无一物可以相抵是岁耗三千五百万金矣民安得不贫法国有人游历北省谓自黄[河](沙)以北无地不宜葡萄即奉天一省如能广种葡萄其利已可敌法兰西一国因葡萄性喜天寒最宜沙土故也查法国葡萄制酒之利岁合中国银数九万万两酒值一两税亦如之法国岁需全资酒税近日洋酒华人亦喜饮之每岁入口已千余万中国开此利源无此重税则物美而价必廉即不能尽夺法国之利而已可杜洋酒之源是为北省之民岁增数千万金之进矣惟制酒葡萄其种类与中国异枝多实繁本大如吴越人之种桑应请旨饬下出使法国大臣密派专员考求此事购佳种雇募西人选购制酒机器来华于直隶山东先行试办逐渐推行则其事不劳而集矣四曰畜牧之利畜牧为北方大利古有明征非止牛羊供食驼骡负重也西人剪羊毛以织呢羽收驼毳以制绒牛乳之类饮食必需美国之北方遂以此擅无穷之利中国如东三省热河口外七厅锡金河套及甘肃新疆等处地广人稀最宜畜牧小民愚昧创始维难边帅疆臣又多习故安常不知通变应请旨饬下出使美国大臣访订精于畜牧及识造呢绒毯之人至沿边相度然后购买机器开辟围场提派员管理牧政数年以后美利大兴矣此二事者为北方绝大利源创办之时应先令使臣延订妥人博求良法以立中国富强之基不得敷衍因循贻误大局俟办有成效然后将其法行之内地各督抚及边疆大臣董劝商民一律兴办此利之在北方者其事稍逆而亦非难也以上四事本皆中国旧法虽用机器兼资人工可养无数贫民即可销无穷隐患既为闾阎广生计更为国家增税厘所谓因利而利百姓足而君足者较之搜骨剔髓剜肉补疮害中于民而国终受其祸者其优绌劳逸迟速相去何如也惟中国可兴之利甚多亦甚易举数事以例其余而大要仍在疆吏得人先集巨资力除积弊刻刻以养民为念则富国丰财之本计已隐寓其中愚昧之见是否有当谨恭折具陈伏乞皇上圣鉴谨奏
再臣恭阅皇朝文献通考坑冶门载康熙十四年户部议准凡各省产铜及白黑铅处如有本地人民具呈愿采该督抚即委官员监管采取十八年复定各省采得铜铅以十分内二分纳官八分听民发卖等因详绎例意重在利归于民故不肯轻议设官招商致启侵扰之弊近年来官办各矿如贵州曾彦铨山东李宗岱均亏至数十万之多并无成效现闻谕饬官为招商是官办之不及商办已在圣明洞鉴之中惟臣以为由官招商虽与官办有异而商民凑集巨仍须官为主持恐商民等疑虑潜萌仍必迟回观望间有具呈认办而既经官吏之手即不免弊窦丛生或假事阻挠或藉端需索稍不遂意辄谓该商等家非殷实勒令呈验资本田产房屋报明抵官事事刁难受累正复不浅利厚则官先中饱利薄则商更吃亏即或弊绝风清而官与民分位悬殊商人未有不疑且畏者拟请明降谕旨令各督抚转饬各州县晓谕民间恪遵康熙年间定例凡各省产矿之处由本地人民自行呈请开采地方官专事监管弹压其一切资本多寡生计盈亏官不与闻俾商民便于行事纶音远播遐迩莫不周知矿厂既多则矿税益旺富国裕民之道实基于此矣谨附片具陈伏乞圣鉴施行谨奏
论列国息争之公理
王觉任
今有匹夫手白刃柄危锋悍悍然从外来入于市肆纵横驰骛未尝挫人一毫也未尝毁人一体也然而众必哗然立起而共挥之屏之驱放之岂非虑其中伤人哉既或有所摩剥焉则束缚之而已矣既或有所虔刘焉则絷囚之而已矣时虽悠悠来雅不相习之人皆奋首攘臂愿为宣力不必其亲戚僚旧也何以故伤人者抵罪杀人者死天下之公理也古今之通义也历古制治弗能改也人人明此法奉此律矣扩而充之引而申之其杀十人者应科以杀十人之罪杀百人者应科以杀百人之罪杀千万亿兆人者应科以杀千万亿兆人之罪无疑矣夫罪至于杀十百人虽粉其身籍其门犹未足相抵以自私自利之故糜民命无算者哉黯黯四千年青史氏之载记五大洲之行事吾知之矣出师则有颂也纪功则有碑也求其故则当时获俘如干献馘如干斩首如干屠城如干固所称一代之丰功伟业赫赫然在人耳目间着于竹帛传为美谈欲使后之作者步趋则效以等其绩而齐其勋庶几以良臣称也呜呼杀人少者有罪杀人多者匪特无罪且又有功则乡之所谓公理通义者是耶非耶人心大不平之事古来最可疑之理岂复有踰此者哉
且夫物主旁折人正当之也四足者去其翼有角者无上齿天重困物之聪明爪牙之利惧其大害伤于人也天志爱人如是人君上承顺天子万民未能孕毓煦覆饮食教诲使各得其所畅其欲斯已矣胡为天下之众而愚之愚之不足又从驱而陷之于死亡积数十百年之生聚因独夫私利之见一朝之忿芟彝斩伐如草木焉其祸菑之重较鸿水以前禽兽逼人抑又甚也且畴昔之争其器若石刀若铜刀若戈矛若弓矢祸已惨惨痛不可言今之战具则铁舰也火车也新式鎗炮也水雷炸弹也冲坚陷锐如拉枯朽杀人之具之精至于此极可谓美备矣乎犹恐数载后其术益有进也格致愈明用物愈宏装造愈精伤生愈伙故地球各国相习而久安无变则已地球各国而或有变则七种之繁十五万万之积吾弗知其孑遗者几何幸免者几何是可为甚恐大惧鲁女私忧者也
今试号于众曰伤人者赏杀人者封天下必嗤詈以为不情丧心病狂妄语也虽然世之蒙厚赏膺重封奚其不由于伤人也奚其不由于杀人也昭然明白揭其狼心虎政榜于天下天下靡信迨诡其名诡其实则习而安之淡而忘之且喙交颂曰某也良能摧陷阵某也忠能攻取战克某也才智能立功万里外有京观之荣呜呼噫嘻天下虽众固易欺耳夫兵凶器战危事也孤人之子独人之父鳏人之夫寡人之妇使人昆弟不相见朋党不相保愁痛哀苦之音摧毁伤残之状耳不忍闻目不忍其幸出于烽火而苟延喘息者又常积其悲愤之气感伤阴阳之和故天灾地孽随而迭出老子云军之所处荆棘生焉大军之后必有凶年岂不诚哉不歼于此复毙于彼蒸藜何辜生而罹斯毒也且夫田猎不以夏时宰牲不以无故人之于禽兽亦尝保爱之矣今胡视同类之不禽兽若也人之恒言曰天生民而立之君使司牧之今则囚锢之焉尔锄之焉尔蹂躏之焉尔可不谓大哀乎
抑吾闻之利罔有得而不失也事罔有成而不毁也运罔有盛而不衰也国罔有隆而不替也民贼之从来久矣方其投袂而起因利乘便枯人之骨创我之业栩栩然扬扬然自鸣得意固一世之雄也乎易人易世时异势殊每见帝王之家公侯之冑求下侪于民间匹夫匹妇而不可得则子孙彝籍有不能血祀者矣林墓焚烈有不能归魂者矣上下古今间未尝不悁悁于兴亡之也三世为将其后不祥道家之云报应之理岂不然耶隆隆然居人上拥高位履大任持大权者盍不反其本矣
昔春秋之时战事以百十数孔子必一二书所以重民命也是故伐者为主伐者为客其所以深恶而痛绝之之意甚明佛法之普度墨家之非攻耶氏之救世岂非与疾始取邑疾始灭国疾始火攻同一义哉故争夺相杀人之大患天心之所忿恶圣人之所隐痛而亦环球诸国之所大患者也不以为患斯亦已矣如以为患则禁攻寝兵之约其亦不可以已乎
今夫千丈之堤于蝼蚁之穴百尺之室焚于突隙之信乎凡百祸原俱积渐稍长以至于大欤嗟夫天发杀机龙蛇起伏人发杀机血流川谷祸最重矣其发轫之始滥觞之原不过为一二人利欲之动忮求之私血气之不平心意之不和以至于此极也止沸莫如去其薪也灭景不如隐其形也魁桀伟通天人消息阴阳之士因是生其明智竭其神思则匹夫持利器入人是诚市人之所大忧也虎藏于山蛟潜于水不必出而犯人众必务欲去之岂非塞祸源而拔恶根者哉由斯以谭治本病之说也无已立约息争亦治标之术欤
二人同舍各持一义争欲求胜不能也是非无所折衷曲直无所赴愬春秋不书离会其此意矣地球之上纷纷者五十余国今议院天下之平也各国有行之者其明效大验不可见乎充斯例也以纠合若民主若君民共主若君主之邦共立明约申以大信继自今有两国龃龉各国会于其所开诚心布公道定三占从二之例平其曲直定其是非理之否者小而谢罪赔大而纳地请荆一唯各国之公议是听其有倔强不如约者天下共起而击之废其君而谋立贤者夫如是则是非无所隐也曲直无所逃也强不能凌弱众不能暴寡大不能虐小矣生民托命其诸有恃于是欤
世之通士心知此义者众矣故东方则有太平会焉西土则有弭兵会焉虽然心则有余术犹未至英美海内之雄图也今季始订立条约将共恪守[易](始)争为让转祸为福呜呼以不忍人之心行不忍人之政尚矣诚由吾之前说使地球五十余邦十五万万人咸同斯福孟子曰域民不以封疆之界固国不以山溪之险威天下不以兵革之利秋春秋之义有分土无分民太平之运大同之治意在斯乎意在斯乎
寝兵说
王觉任
戕人之性命暴人之髓骨糜人之资财殄夷黔首若刈草菅寡数于千多数于万使天下之人父不得有其子兄不得有其弟妻不得有其夫怨戾之气郁为菑厉毒痛之遗偿以侵馈败者墟都熸国民弗而种胜者亦痍悴凋瘵数十年而困不能苏人怖其毒鬼恫其凶而霸天下者顾乃眵然快意尸为伟烈写之竹帛镂之碣号其功于子孙乌乎是训后世以芟狝其民而道天下于残贼也夫天生民而尸以君因使子其民而母之婴其民而保之也顾竟雠之贼之囚虏之刓劲之非仁人之所拊匈悼心而罪为民贼者哉乌乎果其性独异嗜杀人以为快哉
然则兵乌乎起起于私私恶乎起起于度量分界耳目具支体具界之曰身则被声别色私其身矣宫室具家人妇子具界之曰家则米盐仆役货贿什器私其家矣宗社都邑人民城郭侈侈毕备界之曰国则政治赋敛私其国矣人与人相切其界至小其分有限固不能毕逞其私也于是被声别色不能不瘠异身以腴其身米盐仆役不能不翕异家以张其家政治赋敛不能不弱异国以强其国所私愈多者其贼人愈众所私愈大者其贼人愈酷乃至交相龁噬糜溃痏毒而不可究诘畴无骨肉畴恶私利顾乃亏人盈己若斯之酷也且夫贼人者含识之所共愤而公理之大禁也贼刃它人盗攫异宝则律法得而绳之官吏得而僇之徇而讨之曰贼人之罪至于国与国处则曰邻之厚我之薄搏噬凌夺悍然为贼人之魁而后世且以贼人之多寡为英武闇弱之差窃钩者诛窃国者侯是察于小而闇于大欤曰蔽于私故
春秋之言三世也曰据乱世曰升平世曰太平世据乱之世以兵为命朝无法上无律竞其私劲于杀非洲之土人南洋之岛彝与夫土番野猺犷悍顽剽身以兵长家以兵立国以兵成其生死与兵相终始久之久之而易世为升平也朝有法上有律人禁私战家禁私然而内夏外彝峻其限界私有不遂则奔蹄劲角奋相蹙躏糜他人之民以及己之民之世也以兵为辅又易世而为太平也夷狄进爵远近大小若一国同天邑人同天民故人爱他人之身如其身爱他人之家如其家爱他人之国如其国长训其幼上训其下鬼训其裔天训其君睊睊目同目同以兵为大戒升平非治之至也记曰大同之世天下为公讲信修睦诗曰无彼疆尔界陈常于时夏上天恫而厌乱下姓号而求治霸天下者则盍公其国而勿私之矣公之如何则盍寝兵而休民矣
寝兵于古有说乎曰乐生恶死乐安恶危人生之大愿天下之公理外之万国远之三古上九天下九渊莫之易也虞舜古之圣王也苗顽弗率格以干羽武王古之圣王也放牛归马罢兵不用诗人歌之曰载辑干戈载櫜弓矢孔子古之大圣也春秋之义灭国则疾之火攻则疾之始伐国则疾之始取邑则疾之用以治君用以重民孟子古之大贤也其言曰不嗜杀人则一天下又曰辟土地战必克是谓民贼数圣人者漫为高义以绐后世哉且夫英后哲王明诏大号勤劳于在原咨嗟于在庙问其经营之实则曰保我黎民而已问其政治之朔则曰法我先王而已顾乃驱民于镝刃蹂躏之境壤大悖古王之明训而曰我将以是求安求治是燕游而南其辙左书而右息之也墨子之言曰篡祸怨恨皆生于不相爱故其治天下也曰兼爱曰非攻宋鉼之游说也以息兵强聒当世钘翟天下之才士也安民之术顾必出此此固人道之公理古圣先王之公言而非钘翟之私义也
法家之言曰寝兵之说胜则险阻不守我无攻人不能令人无攻我守备毁民靡圉敌是自兵也且夫汉高可谓知兵矣翦秦劲楚蹑足帝位然而蹶于白登七日不食拿破仑可谓知兵矣仆德靡奥欧洲俯首然而受虏于德流死于英由斯而谭汉高拿破计未为失胡乃亦自兵也且夫美墨洲之大国也地方二万余里防兵之数仅二万人然数十年间不被一镞富强之实且最宇内息兵者富且强喜兵者蹶且虏准彼逃此则孰利孰害孰得孰失矣且人物何以相扰朋友何以相善兄弟夫妇何以相亲因谓藉爱力以结之也我爱他国如吾国人亦爱吾国如其国爱力摄引固直朋友而兄弟之矣和亲翕耽之不暇谁复戕其赤子以犯兼[并](本)攘夺之不韪哉夫西方之国诸雄错处密其防圉厚其军实多者百三十万人少者乃六十余万兵费之需国数百万固不待僵尸馘首而民力已窘民命已蹙矣万姓阨苦蚤夜号祷期至太平于是议息兵纠为公会交涉之道约之公法强勿躏弱众勿暴寡衅之兆也公断于局外之国法荷属地之龉英美捕鱼之衅以此释纷固已数数如此则合数百国历千百年而长可训谧谁复戕其赤子以犯兼并攘夺之不韪哉泰西兵力可以鞭笞四洲蹴踏地球者也而计顾出此此固人道之公理先圣古王之公言而非泰西之私义也
枕兵革冒锋蹈刃犯兼并攘夺之不韪问其所为之实则亦涎其土地睒其人民资其兵费而已夫博区区之数而饵以百千万人之命孰与安土息民垦其荒僻繁其孳息庶其牧畜拓其制造不亡一矢不遗一镞而地辟财赢左搏右啮锄狝强敌以截边患以圉疆守以张国体以奋军威孰与开化齐令陶贤铸智国势自振不战屈人孤注其国以竞胜负难之事孰与煦沫其化以食乐利无菑之福其利害之相去巧历所不能算而得失难易之数又不待智者而后知矣吾闻伦顿之仁心会也虐伎牲畜则干禁罚故鞭马之酷讯于捕役兽之戏禁其凶忍抑又闻之同仁之会推行善举分为红十字会随军行役医养痍敝视敌如己坦无町域此亦可谓至仁矣然而仁其异族而遗其同类救其伤烬而戕其全盛无亦急于治标而缓于正本乎近世机械巧矣火器精矣轰击之速摧炸之烈匪可意计故师丹之战一日而殒数万人蔑士之战一日而殒十万人俄土之战一时而殒三万二千人民为邦本民既歼矣国亦何所赖焉曰强大之国可言寝兵弱小言之大者破灭小者削蹙中国之弱此邦所急是固然矣然犹知其一而未知其二也瑞士百里之国介于暴大然守持律法欧洲莫敢加兵中国壤沃民秀足以自立惟忧内替外凌非所患也甲午之役创于日本谋国者皆谓宜购鎗械增兵舰西人之言治海军也必累十年之资格否则驾驶未精沙线未谙将士未习训练未就不可用也中国强邻环睒事变百幻必不能雍容偃仰待我十年若移其日力养士培才治之教化道之政治浚之智学习之律法十年之间可跻极盛政学昌洋彼将慑我时同而效大异果孰难而孰易乎且购舰之费动辄不资去年之购船于英也一船之费需五百万止购四船其费已二千万若以此巨广立学校则大小学堂工艺农学商学诸院棋布星罗几可遍及行省且以之购船则寥寥数舰未足成军以之兴学则诸学具举风气大开数年之后将帅之才可取材于武备学堂船械之用可受成于制造诸厂纵萃坌涌不可胜用以效衡之岂直百倍哉夫议置舰械则北方罗掘要之必成议创学校则仰屋旁皇诿之窘绌抑何轻本而重末也无策甚矣昔我之兵舰非寡于日本也徒以政治不立数千万之船械拱手馈敌若政学美备国势昌盛虽一船不守一械不具孰敢过而侮之且泰西之强盛兴于文学固非尽由兵力也务农训士桓公以之霸齐生聚教训勾践以之沼吴下以化民上以利国此固战胜朝廷之术矣士械废弛坐而召敌武备徒具坐而资敌化盛治神坐而服敌中国非有兼并攘夺之心也美兵二万即可屈敌而自立顾谓地二万里人二百兆之中国反不若瑞士乎哉准之公理则如彼权其利害则如此而犹谓列国并立必竞兵事则是孔孟为诬钘翟为傎瑞士宜灭美国宜削而拿破仑宜帝欧洲而一宇内也语曰不知来视之又曰前车覆后车鉴我顾无征也欤哉
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