- 卷六十二
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钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷六十二
雍正五年十月
上谕四十八道
初二日川陕总督岳锺琪题报平定建昌冕山贼番奉
上谕冕山贼番向来逞恶肆奸敢行不法久为平民之害而地方大吏俱畏难因循不肯办理岳锺琪遵旨剿抚调度有方俾苗疆永远宁谧甚属可嘉岳锺琪交部议叙幷将在事官兵加恩议叙赏赉已有旨了其兵丁等如有曾经借支银两一槩加恩赏给不必扣还岳锺琪奏请派兵暂驻以资弹压之处着照所请行土兵口粮亦照所请赏给
初三日奉
上谕向来甘肃估发兵粮其每年某州县应拨若干并应支何营兵丁多寡远近之间总无一定皆听每年酌估以致胥吏作奸上下其手种种弊端不可枚举近闻该督抚等已将放粮之州县与领粮之营汛酌量派定以除积弊现在遵行但平居无事之时支放皆有定额倘遇用兵筹饷之际需用粮石不在定额之数若不预定章程恐不肖官吏临时又开纳贿营私之路着总督岳锺琪甘肃新任廵抚莽鹄立将甘肃所属州县额徵粮石之多寡与营汛之远近逐一计筭应如何估拨之处悉心定议先期谕衆知之使支放皆有成规各皆遵奉不萌钻营规避之念则於官弁兵民均有裨益初四日奉
上谕朕降旨令八旗满洲火器营兵丁往芦沟桥操演枪礟伊等起身甚速今天气寒冷伊等皮衣未必预备护军校及兵丁每人着赏给银五两不可令其妄费务必制备厚毛皮衣此银着从户部领取
又署镶黄旗满洲都统查郎阿等摺奏原任郎中折尔金应还钱粮愿将本身俸银俸米及族中人员俸银量扣还项奉
上谕折尔金应赔钱粮之罪尚小在隆科多前钻刺结党之罪甚大隆科多将伊护庇屡次欺朕具题保举今折尔金所欠钱粮不可将伊族中人员之俸银扣还着再给限一年如限内完纳则已若不完结再拏交刑部从重治罪
初五日顺承郡王锡保等覆奏会审隆科多重罪四十一欵拟斩立决奉
上谕隆科多所犯四十一欵重罪实不容诛但
皇考升遐之日召朕之诸兄弟及隆科多入见
面降谕旨以大统付朕是大臣之内承
旨者惟隆科多一人若因罪诛戮虽於国法允当而朕心则
有所不忍隆科多忍负
皇考及朕高厚之恩肆行不法朕既误加信任於初又不曾严行禁约於继今惟有朕身引过而已在隆科多负恩狂悖以致臣民共愤此伊自作之孽
皇考在
天之灵必昭鉴而默诛之隆科多免其正法於畅春园外附近空地造屋三间永远禁锢伊之家产何必入官其应追赃银数十万以抵追赔之项尚且不足着交该旗照数追完其妻子亦免入辛者库将岳兴阿革职玉柱发往黑龙江当差
初六日奉
上谕览福建总督高其倬奏称各处弹兑钱粮之法马一以部颁法马为准福建各属收解钱粮轻重不等布政司库止有部发法马一副弹兑纷繁将铜磨去分数渐轻及至不准之时咨部另发往返需时而布政使日日弹兑虽知法马不准不得不暂且弹用似属未便请将部法一样发出二副一副存库一副应用循环缴换又云督抚及盐法粮储二道皆钱粮总司亦请各发部法遵用等语高其倬此奏迂濶鄙琐失体之甚部中所颁法马乃轻重合宜之式样如所颁铁斛一例之事各省
布政使自然照此式样较准不失毫厘制成法马日日弹用并令阖属地方画一遵奉其或有出纳之际加重减轻者皆当严查比较参处此乃经常之道岂有钱粮总滙之布政司出纳繁多专以法马一副日日弹用以致铜质销磨轻重失实之理且部中循环更换亦不胜其繁有同儿戱高其倬迂濶若此宜乎福建各属收解钱粮轻重不等如奏摺所云也闽省如此或他省亦有照此弹用者着该部将朕谕旨通行各省知之倘有如闽省因一副常用将铜磨轻与原颁分两不符者可咨部请另颁给
又奉
上谕台湾远隔海洋向来督学官员难以按临考试是以将学政交与台湾道兼管朕思道员管理地方之事又兼学政未免稍繁每年既派御史二员前往台湾廵察应将学政交与汉御史管理甚为妥协现今御史尹秦在彼着即办理台湾学政嗣後永着为例
又奉
上谕台湾防汛兵丁例由内地派往更换而该营将弁往往不肯将勤慎诚实营伍中得力之人派往是以兵丁到彼不遵约束多放肆生事此乃历来积弊朕知之甚悉嗣後台湾换班兵丁着该管官弁将勤慎可用之人挑选派往倘兵丁到彼有生事不法者或经发觉或被驻台官员参出将派往之该管官一倂议处如此则各营派拨兵丁不敢苟且塞责而海疆得防汛之益矣又吏部议奏御史韩瑛奏事失仪应罸俸六个月奉
上谕韩瑛身为御史历任多年於朕御门听政之时礼仪必当谙习今乃故为错误全无恭敬之意非寻常失仪者比看来其人甚属粗鄙凡庸着革职科道职司言路乃朝廷政纪所关居其任者原当矢竭公忠无欺无隐方称言官之职朕观数年以来科道官员所陈奏者并无忠谠可信之词其所纠参之督抚则系田文镜诺岷此二人者实有猷有为有守之大臣而伊等妄加弹劾
如裴度之在江西毛文铨之在福建俱将通省仓库任意亏空博济之在江南贿赂公行赃私累累而科道官员皆置之不问又有庸陋之科道既不敢直陈政务之大端又不肯缄默无言恐蹈溺职之诮则摭拾琐细迂谬毫无关系之事滥行条奏希图塞责由此观之科道所言颠倒是非紊乱黑白不过借以行私植党而已从来人君听言纳谏原为美德但言之公者自应嘉纳而言之私者岂可漫为听从今科道诸臣所奏朕若不加采纳则归朕以不能受谏之名若所言谬妄而朕稍为惩戒则谓朕刻待言官以杜忠谏之路此为君之所以难也朕年已五十於事务经练甚多又加以勤於政事早夜孜孜凡是非曲直尚有定见不致为浮言所动而谢济世等尚取肆为欺罔莫知畏惧倘遇年少在位之君阅历未深意见未定或游移懦弱则一切政务为言官所惑乱而败坏者尚可问乎旧例科道吏部等官专用科目出身之人科道职司纠参吏部管理考察相为表里凡外任科目出身之州县官一经行取内陞即可补授吏部科道是以在外任时其心自恃以为将来内用可操督抚之短长故敢於上司前傲慢无礼为督抚者亦恐一时结怨将来受其报复一味寛容不加约束此等科目之人互为袒护如谢济世等之植党营私毫无顾忌其为吏治人心之害可胜言乎数年以来行取之典未曾举行朕盖知其弊之深锢有如此也夫科道吏部之必用科目不知始於何时朕思礼部管理科场翰詹职司文翰国学官员有课士之责是以专用科目之人若科道吏部皆系办事衙门并非用其文墨也况职任重大者如大学士尚书等员并未拘定用科目之人何以科道吏部必於科目是选朕意欲将旧例变通以杜党援之弊而收用人之效且使科甲袒护之习渐次解散正所以教导而保全之也嗣後铨补科道吏部及州县行取之例着大学士九卿等详议具奏但此例相沿已久今欲变通若稍有未协恐生疑议诸臣等务期悉心详考定议如或不应更易即各陈所见毋面从背非以蹈欺罔
又户部议覆西安八旗出征兵丁未扣银两应将各官俸银扣还奉
上谕凡出征兵丁所借银两朕已加恩尽行豁免其官员等所借俸银从前所以未曾降旨豁免者原有深意盖官员与兵丁不同若与兵丁一体豁免则将来遇有差遣之时本人不便借支而该管官亦不便借给缓急之际转觉无所资藉是以朕之未曾降旨豁免者正所以加恩於出征之官员也但已经休致及亡故之人本身既无俸可扣於其子孙俸饷内扣还朕心不忍除有罪革职人员外着加恩全行豁免其外委之员本无俸禄可以指借当时何以借与本人着照兵丁例豁免查明於将钱粮市私恩原借给之将军大臣名下追补凡满洲蒙古汉军緑旗各处出征之官员悉照此旨行初七日奉
上谕外省乡试房考旧例皆用现任知县入闱朕思知县身为民牧所司地方政务甚为殷繁每当乡试届期赴省入闱动经数月诸事必至躭延迟误且一县之中岂可无正印官在署管辖况知县到任以後日理簿书钱谷之事於文艺未免荒疎倘令办事之时犹必温习举业以为房考持衡之地其势难以兼顾又本省本县应试举子皆即县令所管辖之子民於形迹亦涉嫌疑朕意欲将外省房考之例斟酌更定或於邻近省分举人进士之员在家候选者临期调取数十人以为房考之用交与监临之督抚秉公掣籖令其入闱分校如此则房考非现任之官既可於政事不致迟误而伊等候选在家仍可不时温习举业以备衡文之任似为有益但必须筹画周详始可以杜弊端而收科场之实效着九卿悉心详议具奏
又大学士九卿等奏谢
赐观浙江廵抚李卫所进瑞谷奉
上谕览卿等所奏此非朕凉德之所能致想浙省浇习必然丕变矣不然不能感召
上苍如此之瑞应朕深为浙省臣民庆幸将此谕发与李卫
着晓谕通省
又刑部等衙门奏重阳因奸打死伊妻龚氏拟绞监候奉
上谕律内所载止杀奸妇者照殴妻至死律拟绞盖恐奸情不实将此杜借名杀妻之弊若奸情是实而奸夫比时走脱拏获到官承认者亦照此拟罪殊未允协似应将奸夫议抵着九卿会议具奏
初九日奉
上谕昨苏州廵抚陈时夏因金砖事具奏前来已交该部议奏将来吉地所用楠杉木植已降旨交与该督等动用正项采买不许克漏恐地方官员阳奉阴违仍有扰累民间之事应再行申饬凡属需用各项物料俱着该督抚动用正项钱粮遴选贤员采买其时价照数给与
不得分毫扣克务令小民均得利益自然欢欣乐从其如何办理方为妥协之处着户工二部会议具奏初十日奉
上谕朕览文武官员履历开载年岁多有不实或年岁本少而增之为多或年岁本多而减之为少此种陋习汉人最甚近来汉军亦渐有之惟满洲官员皆系真实年岁无意为增减之事至於外省文武则年岁不实者尤多此甚无益而可笑也国家用人惟论其才力之可以办事任职原不以年岁之老少为重轻如老成望重之人宜於居官服政年岁虽多而精神尚健即属可用之员若年虽未老而志气委靡则不可用是多者不必减之为少也少年精壮之人宜於効力宣劳年虽尚轻而办事勤敏亦属可用之员若年齿虽大而才具庸劣则不可用是少者不必增之为多也人之立身事事皆当诚实岂可涉於欺诈彼增减年岁者无益於功名而有关於品行不可习为固然也今朕特为训谕凡各官从前之年岁不实者俱着即行改正令以实在年岁开明注册嗣後文武官员倘仍行增减甘蹈欺隐之习则其人甚为无耻而不足责矣
十一日奉
上谕傅尔丹乃勳旧大臣之裔伊在阿尔泰一路将军任内効力有年因办理钱粮事务不清以致应赔银两甚多此乃管办钱粮人员不妥故为所累傅尔丹自署理黑龙江将军事务以来竭诚办事効力勤劳伊名下应赔银两俱从寛免
又奉
上谕闻索伦逹虎里等处两年马匹牲饩多有倒毙丰歉不一兵丁生计稍艰着动户部库银五千两交总管副都统塔尔岱与将军公同商酌养育索伦穷苦之人及赏给効力兵丁
十二日
谕兵部各省武职内俱有可用之人因各省有题补不题补之分是以各员陞转遂有迟速之异其有题缺之省分则谙练贤员该督抚提镇遇有缺出得即拣选保题陞迁甚速至本无题缺及题缺无多之省分即有谙练贤员亦必论俸陞迁格於成例每多迟滞殊觉不均嗣後本无题缺并题缺无多之省分着行令该督抚提镇秉公拣选谙练营伍操守廉洁勤慎实力供职之员将职名开列具本保题尔部注册以备朕拣择酌用其保题人员候旨再行送部引见
又河道总督齐苏勒等题报泗虹等州县涨出淤地陞科奉
上谕泗州虹县等五州县共涨出新淤之地二万二千余顷应陞科银四万八千余两此皆
天地神明养育万姓故使从前沮洳之区顿成数千顷膏腴
之壤朕心感悦宜?诚展祀以答
神贶新建
龙神庙二处着河道总督遣官致祭其
河源之神朕遣官往祭将此交与礼部议奏
十三日奉
上谕今科落第武举旗下直隶密迩京畿不必赏赐其各省武举每人着赏银四两
十四日奉
上谕满洲兵丁弓马技勇均属优长人莫能及惟於水师向未练习是以朕令天津地方设立水师营以教习之今思杭州驻防兵丁既在滨江沿海之地亦当令其学习水师之事着鄂弥达李卫悉心商酌应於何处设立营房如何布置期於妥协着照潼关之例於杭州驻防之壮丁中挑选充补令其练习似於兵丁有益而国家亦得水师之用不知杭州壮丁中足敷挑选否亦令鄂弥达李卫酌量
又奉
上谕昨因安图犯法查其家产知伊埋藏之银甚多又张文彬家埋藏万余金被其义子偷窃此皆近日之事夫
天地生财原以济生民之用贵乎流通於宇宙之间故出之於此得之於彼流通转移各受其益此即裒多益寡酌盈剂虚之道也乃愚昧无知之人不明此义惟恐积之不固秘之不深或以万计或以数十万计埋藏於地中多方掩盖其始不欲令人知之则其所以藏之者甚密迨岁月久远更无有知之者而此银遂至迷失是锱铢而积之什袭而藏之者竟归於乌有亦惑之甚者矣或有时被他人掘去旁观忮妬每致纷争角讼因而受累招尤岂非埋藏者实贻之害乎况地中多藏一金民间即少一金之用不可以不察也似此等藏银者大抵皆愚昧无知之流向来既未曾禁止又无人明白开导是以迷而不悟自谓得计而不知其非朕为爱养生民计欲使财宝流通彼此得其利济其在乡村之间虑有盗窃之患或以金银藏於墙壁及土坑之中尚在显浅之处不至迷失若深藏於地中将来岁月既久子孙亦不知踪迹弃置土壤深属可惜其作何晓谕劝戒禁止之处着九卿会议具奏再提督衙门拏获石富村三家店二处偷掘明代旧坟之人窃去金银珠宝甚多掘坟之人已按律治罪夫以金银殉葬尤属愚昧之极毫无益於死者而徒起小人觊觎之心百余年後尚不免偷掘之事此其於理不顺於事非宜更不待智者而後知也满洲从无以金银殉葬者汉人则间有之今石富村等处近事若此深可为戒并将此通行晓谕劝导俾此後官民人等勿为此无益有害之事
又奉
上谕各省总兵官朕令不必进献土物屡颁谕旨甚明今总兵中尚有进献者伊等身任镇守非若各地方督抚有所产方物可以贡献者比且总兵衙门用度简少若有所进献未免又多购买运送之费甚非朕意嗣後各省总兵官俱着恪遵从前谕旨共体朕心不必以土物进献
十五日
谕诸王满汉文武大臣国家之首务莫重於用人盖得人而用之则政无不行事无不举矣顾人材之进退视乎大臣之举劾凡尔满汉文武大臣皆有管辖属员之任其於是非可否之际必以至公至正之心处之毋徇情面毋市私恩毋避嫌疑毋植党与毋存先後回护之意委曲迎合之心进一人而出於公是退一人而出於公非即当本人之前而直定其是非可否果能出於至公则人心自无不服何必瞻顾回避以求悦於衆人哉又见有沽名邀誉之堂官於属员错误之事认之於已为之檐承以博属员之感颂此皆卑鄙庸陋之见凡事必核其实而始得其平堂官之过失固不得诿之於属员而属员之过失堂官亦何必代为承认总以公平之心处之以真实之道行之则属员咸知上司之正直无私有美断不至於掩藏有过亦必不能幸免自无人不奋发黾勉争自淬励而为国家有用之材矣大臣不可有挟私之心至於固结私党互相倾害此则私之尤甚者
也朋友之义善则相劝过则相规方不愧圣贤之道彼此既列同朝便当有一体相关之谊即稠人广衆之中不便直指其失而私相晤对之时不妨以已之所闻所见进以箴规使之改过迁善如此方为厚道奈何觌面不言而私相议论传播甚至各招匪党密相伺察以为倾陷之计及至事迹败露彼此俱罹重谴岂不惜哉朕在藩邸四十余年凡人情世故无不洞悉每见此等倾陷排挤恶习深切痛恶尔大臣等尤当以此为戒又有一种闲杂生事之人万不可招之门下如医卜星相以及释道喇嘛之类安分者少妄为者多或凭仗势力以欺压平人或探听消息以诈取财利关说事件包揽人情串通家奴引诱子弟且伊等既往来诸大臣之门又将彼此私事密相通知以致衔怨日深互相陷害种种弊端皆由此而起此等小人所以耸动愚人之法有二一则逢人称赞口不言人之过失而无识之人则以为忠厚老成而信之一则信口雌黄无所许可而无识之人则以为独厚於已而信之及至往来日久情弊昭彰重受其累而後追悔则已晚矣诸王宗室为国家懿亲尤当自知尊重不可有卑鄙之行不可存狭小之见若朝廷委以职任则当秉公持正竭心尽力朝夕黾勉以副委任之意若未有任用之处则当闭户谨守不萌怨望之心不行非礼之事果能名不愧於玉牒身不玷於宗亲即与宣猷効力者无异自能保全禄位安富尊荣世世子孙永受其福矣
又刑部议准王惠等遵例营田赎罪奉
上谕杨廷璋朱维钧章克明俱准其赎罪王惠殴毙人命林必映林鼎勳身为举监开场放头局诱赌博大干法纪其赎罪之处俱不准行凡犯殴毙人命其情罪可恶者固不应因其捐赎遂免抵罪稍有可原者自有矜宥之典减等发落亦不当捐赎免罪嗣後殴毙人命之犯有赎罪者即行驳回不必请旨
十六日
谕大学士等陈时夏将盐枭聚衆拒捕伤人之孙四等比照朱五臭自首之例拟以发遣经刑部等衙门会议孙四系贩私为首之犯与聚衆十人以上拒敌官兵之律相符行令该抚妥拟到日再议部驳甚是从前陈时夏曾将行刧二次又复窝盗凶恶已极之黄三圣拟以发遣枉法故纵经朕谆谆训谕以为刑罚之设乃帝王代天出治除暴安良之要务轻重出入务持其平倘惑於救人一命胜造七级浮屠之谚语姑息养奸希图市美名获厚福适足干天地之和造子孙之孽现在行令陈时夏明白回奏夫谳狱之道妄加苛刻使无辜者罹无妄之刑固非钦恤之意若使不察情理槩从寛典贻留凶暴戕害善良在善良之遭其荼毒者固多而匪类转相仿效谓可漏网因而肆恶无忌卒罹宪典不可胜计皆此妇寺之仁所酿成者也内外诸臣於听断之时能存此平允之心日久渐致刑措辟以止辟又何尝不归於慈祥恺悌之一途乎今孙四一案陈时夏强为援引开释使目无法纪聚衆伤人之徒得以幸免本应再行申饬姑念陈时夏尚属好官但其性情柔软不能秉公执法耳朕不欲屡次显斥其非尔等可寄信前往谕令知之
又礼部等衙门议奏满汉司官回堂仪注奉
上谕堂司相见体统虽经大臣等议定而科道与各部司官不曾与议恐狂妄无知之小人将来别有议论亦未可知从前将给事中归并都察院管辖时崔致远等心怀不平哓哓陈奏此即小人无忌惮之明验也此所定仪注着科道与部院司官公同详议务使羣情允协方可永远遵行倘伊等别有意见即以已意直行陈奏不必雷同即所奏不合朕亦不加惩责
又刑部奏
盛京侍郎永福滥给管押刨参官兵跟役复推诿他人应革职奉
上谕向来盛京官员之积习甚属不堪且结党排陷之风更不可长从前衆人设计排陷永福之处已经朕察出实情今此案未必不似从前之故习朕若必令穷究又恐迟延时日牵累多人且此事亦非重大之案着照议完结永福为人孟浪不安静则有之然尚是实心办事之员况唐保住魏色扳累之言亦不足信永福从寛免革职
又刑部议覆山东廵察张鸣钧等推广保甲事宜奉
上谕保甲之法虽有成规然难於实力奉行又难於尽善无弊桃源集地方三省连界七邑接壤稂莠杂处稽察为难今经该廵察给事中会同廵抚塞楞额陈奏前来想於保甲之中有应行推广之处始於地方有益或州同不足弹压应改设品级稍大之员或应添设兵丁以资查察着山东廵抚会同河南总督详议具奏又刑部奏侵用披甲钱粮之宁夏协领明泰全完减等奉
上谕遣兵镇守宁夏事属初设明泰系拣选命往之人身为协领并不奉公守法敢於途中侵用兵丁钱粮如此之多其罪甚大不比寻常犯赃之案明泰应追银两虽已全完不便减等着解往宁夏永远枷号示衆再候谕旨
又署直隶总督宜兆熊等题请缓征被水各属州县钱粮奉
上谕朕念直隶近水低洼之处易於被水用沛特恩遣官发帑加意赈恤此乃格外惠及穷民之意至於被水之处仍应勘明分数题请照例蠲恤不得因已经遣官发帑遂不照定例遵行并谕别省知之
十七日奉
上谕今岁各省俱产嘉禾顷马觌伯复奏称鄂尔坤图喇地方皆产瑞麦有一茎至十五穗之多恭进前来廷臣见之皆以为极边初垦之地有此上瑞尤为罕觏朕观自古圣帝贤王皆专务实心实政不以祥瑞为尚朕深明此理摈斥虚文而今年各处所产之嘉谷朕之所以宣示中外者盖因今岁为通行耤田典礼之初即获感召天和休嘉普应如是是以特为表着以明天人感应之理捷於影响庶期中外诸臣益加诚敬共相儆勉於将来也从前屡颁谕旨甚明但恐嗣後地方有司未必人人深悉朕心竞尚嘉禾之美名或借端粉饰致有隐匿旱潦之事而不以上闻者亦未可定着将雍正五年以後各省田亩产有嘉禾之处俱停其进献奏闻又奉
上谕有人奏称访察华亭劣绅廖赓谟现任翰林院侍讲今丁父忧未经奔丧回籍从前奉点江西主考嗣又钦差四川学政交结年羮尧题留在川岁科五次恋职六年倚比营私声名狼籍回京之後未闻出力当差拥赀二十余万纵容家人子侄横肆不法乡党共知似此党恶婪赃悖恩殊甚我皇上发帑开濬苏松河道为万世之利应着廖赓谟出赀财十万两以为濬河公费原以本地之人捐为本地之用且其田亩甚多仍收利益似属情理至当等语向来廖赓谟之为人朕原不知之因傅鼐力荐其老成可用不肯阿附年羮尧以致受其凌贱等语朕因此奏是以加恩迁擢今傅鼐诸事败露则从前之荐举必由於廖赓谟之钻营贿嘱其人品不端可知此所奏情由自然确实着廖赓谟出赀十万两以充地方公用现今正定府城工东南二面已经章培基用银七千余两修筑完竣其西北二面即着廖赓谟速送银二万两与正定总兵官张起鹏亦交与章培基修筑完工其余八万两着廵抚陈时夏督催交纳以为苏松濬河工程之用
又漕运总督张大有题参武举王汝义欠漕抗法泗州卫守备李宗积徇庇奉
上谕武举等微末之员在籍犯法经督抚题请革职审讯者从无不准之事是题请竟成故套转致躭延时日或至藏匿规避别生事端甚属无益嗣後若有微末职员犯法应行题请革职审讯者着该督抚一面究审一面将革职之处咨部奏闻如审系无辜将本人开复若地方官有故揑寃抑情弊交部严加议处其如何定例之处着九卿会议具奏
又鹤丽总兵官张耀祖奏明前任总兵官赵坤侵蚀国帑奉
上谕张耀祖将赵坤侵蚀银两据实陈奏不徇情面可嘉着交部议叙赵坤於领兵进藏之时指兵丁借饷之名侵蚀入已又将正项钱粮私自那用以致贻累营伍赵坤殊玷大臣之体及奉恩诏豁免兵丁那借饷银之时鄂尔泰未经察出亦属疎忽赵坤名下应追银九千四百四十六两着照数追出交与鄂尔泰其应还库者即行还库应赏给出征兵丁者即行赏给倘进藏武弁内再有如赵坤之借名侵蚀钱粮者着鄂尔泰查出奏闻着追
十八日
谕户部石坝等处修建号房原为堆贮仓粮其拆改盖造之费自应请动正项钱粮乃仓场侍郎岳尔岱等奏称石坝经纪愿捐银三千两以为人工物料之用并价买空房以足五十间之数以国家应用经费而令起运官粮之经纪捐输所奏甚属不合着将动用正项钱粮盖造之处议奏
十九日奉
上谕向来另户之人犯罪发遣俱不为奴但另户亦有不同其中有行同奴仆卑汚下贱者亦有原系家下奴仆开户而为另户者若发遣远方不令人管束又致生事嗣後除满洲正身之另户外如有此等犯罪发遣者着该部酌量应给披甲之人为奴当差交与刑部定议具奏
又
谕大学士等向来滨海省分之督抚等进贡土物内有黄地红花之绒氊曾经收受盖因此氊非外间所可用是以不便发还并非因宫中需用而收受也此种绒氊乃系铺陈之物用处甚少今内库存贮已多而各督抚近日陆续以此进献者甚衆在宫中既不需此而外间又不敢用又不便发还只得收存内库徒多无益甚为可惜并不若纯黄色之氊尚可赏给侍卫为马褂并颁赐喇嘛也尔等传谕隣近海洋省分之督抚等嗣後勿再以此氊进献
二十一日
谕满汉文武大臣等凡为国家大臣者非爵位崇显体貌魁梧之谓必其胸襟识量所见者大方可谓之大臣朕观诸臣中有器量小者见朕赏赐则欣喜不胜全然现於词色夫受赏而欣喜若此则受罚必怨忿於心矣朕之赏罚悉出大公总视乎其人之自取受赏者当思所以致赏之由并思所以不愧乎赏之道则可以常保其恩赏受罚者当思所以致罚之由并思所以免罚之道则可以不至於再罚矣
又
谕户部制钱为民间日用必需之物向来钱价甚昂民间深为不便朕为民筹画宵旰焦劳因思鼓铸日增而钱文不见其多必有销毁制钱以为器皿之事是以令京城与直隶各府及各省督抚驻劄之省城不许铸造黄铜器皿凡有黄铜器皿者俱着交官照数给与价值无非欲钱文充裕俾小民有资生之益而无乏用之苦也年来於京城内外屡次拏获销毁制钱之奸民而钦差官员於甘肃地方亦见有毁钱为器者可见铜器若不严禁则毁钱之弊必不能除而钱文必不能裕钱价必不能平此其相因之情势固有灼然不爽者京城现今奉行惟谨凡黄铜器皿俱已陆续交纳给价乃闻各处省城并未设有收买铜器之公所与专司其事之官员则民间虽有铜器何从交纳此皆各省督抚怠忽因循并不实心奉行之故也用是再颁谕旨着各省督抚设立公所於属员中拣择廉谨老成之人专司其事在司库先拨数千金以为价值嗣後陆续给发凡有交纳铜器者按其筋两给以颁定价值不得丝毫扣克亦不得以重秤令其亏折夫制钱为日用之所不可缺而器皿则不必定用黄铜此理甚明此事易晓各省督抚果能将朕便民利用之至意谆切晓谕而又核实给以价值则民间之交纳铜器者自必踊跃争先矣着各省督抚将所买铜器筋两每年岁底奏闻其所发价值报部奏销倘委办之员有侵蚀扣克等弊督抚即行题参从重治罪直隶各府委官之处亦照此一体遵行
二十二日署直隶总督宜兆熊等题报东光县盗犯战二忙等越狱奉
上谕据宜兆熊等奏称东光县盗犯战二忙等四人乘夜越狱向来重犯越狱之事甚多既有关於国体且此等凶恶之徒逃出更有害於良民从前大盗孔林魏二等越狱经朕切加申饬将督抚地方官严定考成伊等始知儆惕将各犯缉获今各处越狱之风尚未止息与其惩治於事後何如防范於事先或因城垣不完或因囹圄不固或因廵逻人少稽查不密必各处有疎忽之处犯人始得乘间潜逃无所忌惮着各省督抚按察司各就所见应如何料理可免重犯疎纵之处令各具本陈奏着九卿斟酌定例施行数年以来朕因盗案屡降谕旨且令畿辅有司严行缉捕以靖地方而安良善东光县近在京畿辄敢疎纵若此着将知县革职此越狱之盗照例勒限缉拏如逾限不获将总督上司等官一并严加议处
又山东学政王世琛摺奏外结事件请定迟延处分奉
上谕直省地方官自理词讼案件因无定限而怠玩有司遂任意迟延不惟民受拖累亦且吏缘为奸种种弊端朕所洞悉雍正元年命刑部议覆条奏定例府州县自理事件限二十日审结若隔属提人以人文到日起限按月造册申送该上司查考将逾限事件分别重轻题参其有隐瞒徇庇者一并从重议处再九卿议覆云南总督鄂尔泰条奏土苗外结之案亦照内地所定限期审结又议覆原任蓝山县知县李宗望条奏楚尾猺疆关提人犯地方官徇庇不发督抚查参照例议处俱经定例通行直省今王世琛又奏称外结事件请定限期等语观此则各省之未能实心奉行昭然可见矣如果现在遵行则王世琛身为学政岂有如此陈奏之理况从前曾降谕旨一切奉行事件有无裨益令该督抚於年底奏闻今此例屡经奏明有益何以视为具文并不实力遵行事关民瘼着再严行申饬嗣後直省督抚凡外结事件务照例限审结如有仍前任意迟延该督抚徇隐不行题参者或另有人条奏或经朕访闻定将督抚以下各官从重议处其王世琛所奏邻境关提逾限不发照例参处之处亦属有益着一并遵行
二十六日户部议奏销算右卫官房租银奉
上谕此本内议称盘费用过银两不准开销余剩银两委员解部等语此项租银历任将军等俱未曾具奏至塞木德始行奏明且齎送奏摺亦属公事所用盘费银两着准开销此项银两亦不必解部即留在彼处交与该将军於应用处动用每年报销永远遵行
又山东廵抚塞楞额奏明试用知县阎象年掣籖委署博平县知县奉
上谕从前将应补人员命往各省候缺是以各省督抚将各员掣籖补授至於命往各省委署试用之人原非即应得官之员该督抚等应悉心试看其才具如何酌量人地相宜之处先行委署方与试用之旨相符今塞楞额奏称博平县缺籖掣试用举人阎象年前往署理似此掣籖委署何由得人地相宜之效塞楞额办理甚属不合将此晓喻塞楞额并通行各省督抚知之二十七日奉
上谕朕御极以来爱养黎元勤求治理钱粮耗羡原非应有本欲将各省州县钱粮之耗羡悉行革除因广为谘询留心体察知州县官员实有必不得已之用度若将
耗羡尽行禁止在廉谨之员实难支持而贪汚不肖之徒势必藉口无以养廉而有恣意苛索之事百姓转受其累是以钱粮之有火耗由来已久各处皆有相沿之例其数亦多寡不同惟应於火耗过重之员重治其罪若有司官酌量收纳不加重苛取於民小民亦觉相安此各省之大势也查各省之中耗羡最轻者莫如浙江一省每两不过五六分地方官员常以不能敷用为苦各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府每府多至数十万地方百姓未免艰於输将此二事皆关系官民之要务也查苏松嘉湖赋税加重之由盖始於明初洪武时四府之人为张士诚固守故平定之後籍诸富民之田以为官田按私租为税额夫负固之罪在士诚一人而乃归咎於百姓加其税赋此洪武之苛政也明朝二百余年减复不一我朝定鼎以来亦照明例徵收盖因陆续办理军需经费所在未便遽行裁减也我
皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体
皇考多年寛赋之
圣心将苏松二府额徵浮粮豁免彼时颁发谕旨甚明本欲一体加恩於嘉湖二府因浙江风俗浇漓正须化导不便启其望恩幸泽之心故尔暂止今见浙俗渐次转移将来可望改行迁善朕心深慰特沛恩膏查嘉兴府额徵银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十两零湖州府额徵银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十两零二府共免银八万七千二百两零永着为例着该督抚董率有司敬谨奉行以副朕蠲赋恤民之至意至於浙省地方各官养廉之资更无别项而耗羡则每两不过五六分以通省额徵之数计之每年耗羡仅十四万两自督抚将军副都统学政及藩臬道府同知通判州县等官共一百二十员凡用度公费皆取资於此似不足支应除嘉湖二府钱粮已经减免外着将杭州
宁波绍兴台州金华衢州严州温州处州等九府额徵银二百五万两按十分之一内存半计算得银十万两赏给各官以为养廉合之州县耗羡则有二十四万两从雍正六年为始俱着提解司库令该抚酌量官职之大小府州县地方之繁简秉公派定数目奏闻余银存为本省公事之用朕轸念浙省官民施恩格外百姓赋税之稍重者则将额徵之数特赐裁减官员用度之不足者则将惟正之供赏给养廉朕今施恩於官者实施恩於民之意无非欲百姓等催科不扰皆乐业於田间官员等俯仰裕如咸尽心於官守倘官员不知副朕爱民之苦心仍有作奸犯科隐粮逋赋及侵渔公帑剥削民膏者在天理国法俱难姑容加以重惩更无可贷思之慎之又如四川州县钱粮甚少官员用度实无所出故一切供应皆出自里民前岳锺琪宪德等奏称欲将通省耗羡定为加三而革去里民一切供应之陋规川民亦甚乐从等语朕以加三耗羡太重未肯允行令岳锺琪再加斟酌具奏今岳锺琪奏称目今时势非加三不能敷用况从前贪吏有加六七者今既革除一切供应之累又实减耗而并未加耗诚百姓欢欣乐从之举将来地亩开垦既多自可次第裁减等语朕思既於官民均便姑且允行俟开垦加增之後再行裁减朕办理天下事务惟喜据实无隐故将此明白谕衆知之总之朕之行政惟期官民上下相安并受其益无几微未协之处然後可以望永远遵行也
又云南总督鄂尔泰题报剿抚威远新平猓贼奉
上谕威远新平之猓贼倚恃险阻肆行不法为害地方由来已久鄂尔泰檄令征剿镇沅之各路官兵乘势剿抚调度有方今凶犯成擒余党就抚地方从此宁谧实一劳永逸之计鄂尔泰办理甚为可嘉着交部议叙总兵孙弘本奉该督调度实心効力劳绩懋着着从优议叙烟瘴地方又值炎暑官弁兵丁等奋勇効力甚属勤劳着加恩从优议叙赏赉其中有染病受伤以致身故者俱照阵亡之例一体加恩着该部查明定议具奏二十八日
谕容美等处土司田旻如朕即位以来念该土司昔曾効力是以加恩优待嗣有人参奏该土司在地方不能安静奉法者朕令该督抚访察奏闻据该督抚奏称该土司近日已悛改前愆慎守法度是尔实能悔过迁善以承恩泽也嗣後果能小心恪慎抚辑苗人约束阖属共凛王章自可永保世职彼保靖桑植二土司肆行背理生事扰民在国法难以寛贷是以声罪致讨尔虽近接邻境各有攸司尔但自省无过不必疑惧
又吏部议奏汉兴道尤汶徇庇属员总督岳锺琪失察各照例议处奉
上谕岳锺琪自行查出参奏从寛免其降级尤汶身系旗员蒙恩委用乃敢徇庇属官不行揭报法难寛贷昨已降旨将尤汶降三级对品以旗员补用今询问岳锺琪据称尤汶才具尚能办事用是开恩再降此旨将尤汶降三级仍留原任安西地方现在招集民户耕种地亩今闻安插之计未曾妥协本年民户到迟仍是兵丁合力公收其未到之民与损伤牲口之家恐误来春耕种着尤汶专司其事悉心料理以赎前愆务使民人乐业各尽力於屯垦其建设城堡事务专交与齐式办理
世宗宪皇帝上谕内阁卷六十二
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