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钦定四库全书
周礼订义卷二 宋 王与之 撰
以八柄【兵命反】诏王驭羣臣
郑康成曰诏告也○王昭禹曰爵禄废置生杀予夺八者王操之于此而羣臣为用于彼若器之有柄焉故曰八柄贾山曰富贵人主之操柄其言亦本于此八柄操之在此则羣臣疾徐进退惟我之听故曰驭羣臣【○郑锷曰凡是八者大宰诏之王自用之故曰擅生杀之谓王能予夺之谓王庆赏刑威曰君惟辟作福作威为人君者当自操以为用不可以授人为大臣者随事诏王因功而用赏随罪以行罚则羣臣可得而驭也大宰不以诏王王或不能自用则有倒持太阿之失矣○林椅曰柄犹物之柄可以独持不可共用故八者惟王所用虽大宰亦诏之而已】
王氏曰于六典曰佐王治国大治王与大宰共之也于八法八则直曰治官府都鄙小治大宰得専之也于八柄八统曰诏王驭羣臣驭万民则是独王之事也大宰以其义诏之而已
一曰爵以驭其贵
王昭禹曰先王制爵以待有徳徳有小大则爵有尊卑外之为君则有公侯伯子男内之为王臣则有公卿大夫士五仪之命见于诸侯五等之命见于诸臣皆王之所爵也天下之人茍有之则贵无之则贱此所以驭其贵【○郑锷曰与以公侯伯子男之爵则有为君之贵与以卿大夫士之爵则有为臣之贵】
二曰禄以驭其富
王昭禹曰禄以待有功功有多寡则禄有厚薄故司勲等其功则王功曰勲终于战功曰多上自国君下至庻人有授之田有授之食或相倍蓰或相什伯皆王所禄也天下之人茍得之则富不得则不富此所以驭其富【○郑锷曰与以万钟之禄则大焉而富之与以升斗之粟则小焉而富之】
三曰予以驭其幸
刘氏曰幸者王所亲幸也可赐予之不可爵之者也○杨氏曰职币诏上之小用赐予嵗终则会其出凡之防事以式法赞之小用有式法则上所赐予虽嬖幸无过制也此所以驭其幸王氏谓以私恩施焉非所以驭之也
李景齐曰爵禄者厉世摩钝之具古人制爵必以功所以抑夫人侥求茍得之心作其进徳兴功之志固不容以滥受也今攷之冢宰八柄自爵禄之外又有所谓予以驭其幸岂人主或得以行其私恩而所谓以徳诏爵以功诏禄之意有所不与焉毋乃启人主之幸心耶有所谓当然之报亦有所谓特厚之恩当然之报固人臣所宜得或视以为常而无激昂自奋之意又有所谓特厚之恩以神其机于不测则所以鼓舞变化人心而使之奔走于事功也此八柄予以驭其幸之深意若夫后世人主乐夫人投已之欲以私意而防名器而妄予于人者亦曰此古人予以驭幸之意诚可悲恨
【刘执中曰予谓爵禄之外有所赐予幸谓荣幸子及其贤则天下荣之求为其所以幸者矣】
四曰置以驭其行【下孟反】
刘氏曰置者耆老废退之人虽当废退其素行贤明特置之若公族穆子辞疾晋侯使掌公族大夫也【王昭禹曰因其有功而置之在位岂特使之有功又驭之使有行夫在位之臣无行是以贪污诬伪无所不至记曰大臣法小臣廉盖大臣有行则循法而不敢为非小臣有行则廉洁而不谋利此置所以驭之使有行也】
五曰生以驭其福
王昭禹曰管子云擅生杀之谓王能利害之谓王盘庚曰矧予制乃短长之命则人禀命而生虽本乎天而所以生之者乃在乎君则此所谓生者王使之生也洪范以夀居五福之先则得生足以为福矣【○刘氏曰福者其人本坐死以亲故功贵者议而免之是其福矣楚诛鬬氏而免箴尹克黄改命曰生则此也】
六曰夺以驭其贫
郑锷曰极之别有六而贫居一食君之禄宜不至于贫矣臣有可诛之过夺其廪稍之奉如管仲夺伯氏骈邑三百至于防食没齿之以夺致贫其柄在我所以驭之也
七曰废以驭其罪
郑康成曰废犹放也舜殛鲧于羽山是也【○易氏曰废言弃也臣有罪戾不可委任褫其爵而弃之故曰驭其罪】
八曰诛以驭其过
郑康成曰诛责让也曲礼曰齿路马有诛【○贾氏曰臣有过失非故为者则以言语责让之内史变诛言杀欲见为恶不止则杀之○林椅曰诛与生对立福与祸对立以用诛之文攷之必非适然之过】
王氏曰诛言其意杀言其事大宰大臣诏王驭羣臣者也以道揆故言其意内史有司诏王治守法而已故言其事诛又训责知大宰所谓诛为杀者以内史见之也
总论
贾氏曰经自五曰以上皆是善事则大善在前小善在后自六曰以下皆是恶事则小恶在前大恶在后○王氏曰先庆赏后刑威于赏先重而后轻于刑先轻而后重劝赏畏威之意也内史则赏刑杂而莫知后先者主以法守而不预道揆之意也○王氏详曰赏有五而刑有三又以见详于赏而略于刑也陈宏父曰冢宰既诏王驭羣臣得操富贵予夺之柄则人才之进退専于冢宰可也攷之王制乃选士以司徒造士以乐正论辨官材以司马何邪曰无伤也冢宰既统百官则三官犹冢宰之属耳则司徒选之乐正造之司马辨论之以至于官之爵之禄之而后冢宰统而计之不特驭人之法然也而考绩之法亦然一嵗之终羣臣奏嵗事之时也天官之司会以嵗会之成质于天子者而大乐正大司冦市三官则以其成从司防而质冢宰斋戒赞王受质成而三公则从司会宰赞天子受质而三公则以百官之成质于天子焉是六卿皆与考绩而冢宰则操其柄也谓以冢宰统百官何为不可
以八统诏王驭万民
黄氏曰八统即中庸九经也治天下国家纲统在是【○郑锷曰大宰诏王举其纲以统之乃能大一统于天下而四方咸归于统一矣】○礼库曰八者是君民共之惟其通上下皆然故曰统然却有本原自人主身上做起
一曰亲亲
王昭禹曰宗族兄弟天属也宜致亲以亲之故先王笃之以恩叙之以礼合之以饮食同之以福禄则亲者无失其为亲矣驭以亲亲则民莫遗其亲故尧亲九族而黎民于变时雍
二曰敬故
王昭禹曰故旧朋友人属也易失于慢而不敬先王于是以燕饮致其恩以賔射致其亲久要而不忘无故而不弃所以敬之也则故者无失其为故矣驭以敬故则人莫慢其故孔子曰故旧不遗则民不偷民徳归厚是也
郑锷曰民不知亲亲也君举亲亲之统则民从而亲其亲民不知敬故也君举敬故之统则民从而敬其故论语所谓君子笃于亲则民兴于仁故旧不遗则民不偷
三曰进贤
郑康成曰贤有善行也【○王昭禹曰以徳则可乆以业则可大礼义由之以立朝廷待之以尊民心所愿兴宜使之在位故进之驭以进贤则民知徳之不可不务故大司徒以贤制爵则则民慎徳】○贾氏曰有贤在下君当招之民当举之
四曰使能
郑康成曰能多才艺者
愚案人各有能用之然后见如伯夷能典礼使作秩宗足以究其典礼之能后防能典乐使教胄子足以究其典礼之能君知量能以任使人之有能者孰不欲自效以见其能
礼库曰古者许多长民之官往往多自民间自推择且如五家为比有比长即是五家中自推一人来做朝廷因爵以下士命之为比长五比为闾有闾胥亦是二十五家中自推一人来做朝廷因爵以中士命之为闾胥此岂非进贤使能耶要知人主才进贤使能天下便知贤者之可尊能者之可贵而自勉于善矣
五曰保庸
郑康成曰保安庸有功者【○王昭禹曰司勲曰民功曰庸】○礼库曰保庸全其有功者【○愚案如司勲颁赏轻重眡功地三食一不使之过亦所以保之也】
六曰尊贵
郑康成曰尊贵尊天下之贵者孟子曰天下之达尊三曰爵曰徳曰齿祭义曰先王之所以治天下者五贵有徳贵贵贵老敬长慈幼○王昭禹曰爵以驭贵朝廷之所尊也驭以尊贵民知爵命之不可陵
七曰达吏
郑康成曰达吏察举勤劳之小吏也【○王昭禹曰吏之在下有以贱事贵有以小附大其志能常患于不达有以达之尚安有莫知我勚之叹哉驭以达吏则民知壅蔽之不可为】
礼库曰贤能是未仕者吏是已仕者
八曰礼賔
王昭禹曰先王之制五礼賔礼居其一賔者人治之大在所礼矣故聘頫存问食享牢礼凡致于賔者其小大有度多寡有数灿然之文懽然之恩见于相授接之际者凡以礼之也驭以礼賔则民知交际当以礼
总论
刘氏曰棠棣之诗亲亲也伐木敬故也南山有台进贤也棫朴使能也彤弓保庸也湛露尊贵也采薇达吏也鹿鸣礼賔也
总论八柄八统
王氏曰柄言操此而彼为用统言举此而彼从焉
以九职任万民
王昭禹曰任者因其力之所能胜也○陈君举曰天之生民未有无能而养者能其事而后可以养无事而食众之殃也故圣人制天下之民各从其能以服于事大宰既授之职闾师又责其功故曰无职事者出夫布也王制瘖聋跛躃断者侏儒百工各以其器食之后之游民作无益以害有益者可胜计哉
一曰三农生九谷
愚案三农司农谓平地山泽后郑谓原隰及平地要知只是上中下三等农夫
王昭禹曰谷有黍稷稻粱秫麦苽麻豆之别故曰九谷【○王氏详説曰五谷种之美者黍稷稻菽麦也百谷者凡丽乎土而可食者也此九谷云先郑以为黍稷秫稻麻大豆小豆大麦小麦后郑不言秫与大麦而以粱苽足其数案下食医云大冝粱鱼宜苽故耳后郑之说为是】生生不穷其种虽本于天然不能自生实赖乎人故曰三农生九谷
二曰园圃【布古反】毓【音育】草木
郑康成曰果蓏曰圃园其樊也【○贾氏曰圃即载师所云圃任园地谓在田畔菜蔬果蓏者圃在园中故郑以园为樊诗云折抑樊圃樊其蕃蔽也】○王昭禹曰毓者顺其性而养之也
王氏详曰园圃薮牧举其地以及其民
吕氏曰民事在人君固不可缓而于草木鸟兽亦欲其得所者此乃物之至微人君多以为不足防而易忽惟圣人为天地万物之主见天地之间有一物不得其所为之不安而以为职之不尽故尧典自厥民析而继之以鸟兽孳尾舜典时若予上下草木鸟兽以此见圣人参天地赞化育一视同仁无一念之忘物也
三曰虞衡作山泽之材
郑康成曰虞衡掌山泽之官主山泽之民者【○贾氏曰山泽之民无他号故借虞衡之官以表其民也○王氏曰山泽皆虞而曰虞衡作山泽之材者山虞掌山林之政令则其政令施于山矣川衡掌巡川泽之禁令则其禁令施于泽矣虞衡山泽之官而作山泽之材者民职也则此所谓虞衡言其地之人而已】
王昭禹曰作与诗遐不作人之作同为而起之之谓也葢先王于山泽之材非特顺其天性而巳又加栽培壅溉之人功使小以成小大以成大各遂其生各适其用夫是谓之作
郑节卿曰周礼有颁田之法而山泽未尝颁与民大宰以虞衡作山泽之材则皆畿内山泽亦皆官物特置虞衡掌之所以然者夫受百亩山泽之物或有无不均且山泽利多民自有之则有田不耕趋末众矣虞衡既掌山泽各自募民治之国家有所输用则征于山泽之农若角人以下是也
四曰薮【速茍反】牧养蕃鸟兽
郑康成曰泽无水曰薮牧牧田在逺郊皆蓄牧之地王昭禹曰交之以道取之以时不麛卵不杀胎不覆巢使之既生且息既繁且殖有鱼丽盛多之羙无鱼藻失性之讥此养蕃之效
郑锷曰王政驱虎豹犀象而逺之故攻猛兽驱乌鸢射夭鸟各有其官乃任薮牧之养蕃何耶盖罗氏所罗掌畜所共庖人掌客之禽献兽人冬夏之狼麋皆礼物尤急者也非养之有素何以供不时之须哉任以养蕃谓此耳
五曰百工饬【音勅】化八材
郑康成曰八材珠曰切象曰瑳玉曰琢石曰磨木曰刻金曰镂革曰剥羽曰析○王昭禹曰兴事造业之谓工工具器者也故攻木之工七攻金之工六攻皮之工五设色之工五刮磨之工五埴之工二夫五材而加皮玉设色故曰八材八者虽有自然之质必人工加焉然后可适用故待百工饬化致力以饬之谓之饬因形移易谓之化如致力以饬木则化之而为舟车之属致力以饬金则化之而为鼎量之属也愚案曲礼曰天子之六工典制六材此曰八材者曲礼主夏商此主周尔
六曰商贾【音古】阜通货贿
郑康成曰行曰商处曰贾金玉曰货布帛曰贿王昭禹曰先王之于货贿欲其有无相资多寡相济故使之阜通聚之使盈之谓阜迁此就彼之谓通货贿不阜则其求为易竭故使之阜而后通与书所谓懋迁有无化居同意
七曰嫔妇化治丝枲
郑康成曰嫔妇人之美称也【○刘执中曰嫔妇女子之无夫家而不可受田者不任以事则淫邪失业足以败俗而乱教故嫔妇之所以自求口食者化治丝枲而已他不可以有为】王昭禹曰八材谓之饬化始乎朴而终乎化化则器成而可以致功矣故曰饬化丝枲之为物徒化之而不治则布帛无由而成化丝而治之以为帛化麻而治之以为布故谓之化治
八曰臣妾聚敛疏材
郑康成曰臣妾男女贫贱之称○贾氏曰疏是草之实材是木之实【○郑节卿曰荼以供防事茅以供祭祀刍茭以饲国马今时人取芧以饲牛取萍以饲犬豕负薪拾髪竹头木屑皆疏材之属也】
王昭禹曰疏材委人所谓凡疏材是也疏材利之至微者待臣妾而后聚敛
九曰闲【音闲】民无常职转移执事
愚案成周计民受田余夫亦及之安有间民今谓之间民必其单丁下户力既不能胜耕又不能从事于园圃虞衡薮牧之地与夫工商嫔妇之业圣人难以强之受职也亦列于九职之终者以八职之中不可无此等人孟子曰以百亩之不易为巳忧者农夫也一人之身百工之所为备万室之邑一人陶之则不足商贾之懋迁虞衡之兴作草木鸟兽皆生生之具布帛疏材皆适用之物以闲民之无职能补八职之有阙则转移以协佐其事曷可少哉以闲民系于九职之末以见非无职也特无常职耳岂若后世游手浮食怠惰而不事事者乎至载师民无职者出夫家之征闾师凡无职者出夫布又欲驱之务本也
总论
史氏曰九职任民地官之任大宰掌之何也盖大司徒以下能授之职不能任之使不失职使不失职者大宰之责也王能用一大宰使际天所覆极地所载上而三农下而臣妾间民无不得其所者可谓任职矣古之大臣欲遇大有为之君固非求之爵贵禄富也诚以悯天下之民不得其所思辅其君而有为也
以九赋敛财贿
愚案先儒以周之九赋谓口率出泉夫汉有口赋有筭赋皆仍秦弊令民出泉不知周之泉布所以制百物之低昂上而供邦用则有外府下而通民用则有泉府出入则有法敛散则有权至于制赋之法不过因地之所有而令之如邦中之赋即载师园防二十而一是贡其防里及圃之所出四郊之赋即载师近郊十一逺郊二十而三是贡其宅田士田贾田及官田牛田赏田牧田之所出甸家稍县都之赋即载师甸稍县都皆无过十二是卿大夫采地田税之所出闗市之赋即司门司市之所入山泽之赋即山虞泽虞之所入币余之赋乃官府都鄙与凡执事者给公用而有余币余财之所入然则九赋之敛财贿除闗市之外皆非泉布之入而闗市之赋亦非口率出泉以赋为口率出泉则是有赋而又有税也孟子曰有粟米之征有布缕之征有力役之征所谓粟米之征即成周之田赋也布缕之征即成周山泽之农所贡絺葛服贡之材而成于嫔妇之化治者也山泽所贡以之当赋则无田租矣至于力役之征成周只以六尺七尺之上下而为力役之多寡非如汉之有更钱隋唐之有庸钱也孟子所谓力役之征意当时起役之外又有所取矣成周之法征以粟米者则无布缕之征征以布缕者则无粟米之征至于力役之征只用其力不取其财如凶札之年则又无力征矣冝乎孟子谓用其二而民有殍用其三而父子离也
王氏详曰自一至六谓平民之赋自七至九谓末作之赋中四郊甸之民天子之民家稍县都之民公卿大夫之民既以其赋入于主复以其赋入于天子是倍其赋也曰不然家稍县都虽曰采地而其余地为公邑公邑不可以槩言之此所以即家稍县都为言也亦犹九职言万民而又分园圃虞衡薮牧也【○林氏曰九赋自中至都则地征矣闗市山泽币余皆末作而亦云地征何也司闗司市与山泽之虞皆地职也有地职则必有地征此载师所以又有授地之言也币余则职币所谓余财余则物皆已给矣又振之以归之故亦谓之赋也】
愚案中有圃即园圃之职也四郊有牧田即薮牧之职也甸之田皆井授即三农之职也甸稍县都之采邑与公邑之田亦皆授于民以耕也闗市即商贾之职山泽即虞衡之职李叔寳谓九赋继于九职之后惟有以任之而后可以敛之是也所疑者成周十一之税通行乎天下而甸稍县都则曰十二先儒以地逺役简则赋亦轻释之不如陆佃以百亩而彻赋民十一于一中又以十分为率取二如此则公卿大夫之受采者自食其八以其二赋于国其説为长至于吏之治于公邑者兼统于遂其居民其制赋皆与遂法同小司徒之井牧其田野及于甸稍县都必曰任地事令贡赋凡税敛之事可考也
总论贡赋征税之名
郑节卿曰或问畿外有贡畿内有赋有税有征敛之目其别何如曰公田以为税私田以出赋征敛则赋税之总名家征力征则以一家余夫之力言之夫征地征即以一夫私田之赋言之若畿外诸侯则食公田之税以为禄斡私田之赋以为贡耳请略公田之税而姑论畿内之赋次及于畿外之贡人徒见夫税以足食赋以足兵则以民赋为止于兵车以九赋为诸臣禄田之赋非也税虽一而赋实有三凡起徒役毋过家一人此兵赋也甸出长毂一乘此车赋也中四郊而下凡九等之赋也时方有事则农出一兵甸出一车事已则兵还于农车还于甸虽名于赋实则使民自卫耳有以足军之用而未有以足国之用也国用之大有祭祀賔客有防荒羞服有工事币帛有刍秣匪颁好用不调诸民于谁责而供之于是始即百亩之私以制九等之赋劝九职之任以代九赋之出今攷之周礼国中四郊之赋闾师征之野之贡赋县师征之委人征薪刍木材兽人防人收皮毛筋角角人敛齿角羽翮卝人收金玉锡石泽虞取国泽财物掌葛掌染草则征絺绤染草以当赋掌炭掌荼则征灰炭茅莠以当赋其始也以五谷为主而其终皆以九职之物充贡其始也以五等定轻重而其终皆以年之上下出敛法熟读一书其所以孜孜于田赋之者以其未始立法也若公田什一之税周礼曷尝一言之岂惟公田大宰九等之赋不言军旅亦以一兵一车之出自有定制耳是以大宰正其名载师酌其数闾师县师随其物大府谨其待用盖其终始本末无一毫不经思虑者达之王畿之外则有异名而无异法诸侯食其税于国则税之名变而为禄纳其赋于天子则赋之名变而为贡始于大宰之致其用中于司马之制其赋终于小行人之令其献考之职方氏自之金锡荆之丹银以至于并之布帛此即取物以充赋也又考之大行人自侯服之祀物甸服之嫔物以至于要服之货物此即变赋以为贡也其纎悉委曲则与甸内无一不相应者然禹贡与周礼少异者周礼畿内之赋通可以言贡而禹贡则専指以为赋禹贡畿内之赋専以米粟之属而周礼则杂以他物代之此特其微异者耳不害其为同也
一曰中之赋
贾氏曰中谓国中之民也【○王昭禹曰邦中王所邑诗曰畿千里则合四郊甸稍县都而言也此言中则以别四郊甸稍县都故也载师曰以防里任国中之地又曰园防二十而一则此所谓中之赋】
二曰四郊之赋
贾氏曰谓逺郊百里之内民也【○王昭禹曰近郊五十里逺郊百里载师曰近郊十一逺郊二十而三此谓四郊之赋】
三曰甸之赋
贾氏曰谓百里之外二百里之内民【○王昭禹曰四郊之外谓之甸以田法正在是故也载师以公邑之田任甸地则甸之赋于是乎出矣】
四曰家削【所教反】之赋
王昭禹曰三百里之地大夫所食之采邑禄而不世不得専其地有家而巳故谓之家谓之家削以家邑之位削小故也其赋载师所谓以家邑之田任削地○贾氏曰大夫采地赋税入大夫家采地之外其地为公邑公邑之民赋入王家
五曰县之赋
贾氏曰四百里地名县有小都赋入采地之主其中公邑之民赋入王家也【○王昭禹曰四百里之地谓之小都载师所谓以小都任县地】
六曰都之赋
贾氏曰谓五百里中有大都大都采地其赋入主外为公邑民所出赋入王家也○王昭禹曰五百里之地谓之大都大都之地即载师所谓疆地是也小都不谓之都而谓之县大都不谓之畺而谓之都互相备也盖言家甸稍县则都为疆地可知言都则郊甸稍县为乡遂公邑家邑小都亦可知也
愚案家稍邦县都三等采地之余尽为公邑天子使大夫治之公卿大夫王子弟不得有也此是圣人深意大率三代封建诸侯亦不是连并封去其间自有公邑间其中汉时郡国之制亦有此意盖郡国相错于天下使彼此相监也
七曰闗市之赋
王昭禹曰闗以征其货之出入市以征其货之所在然则闗市之赋出于商贾之民也○王氏详曰载师云园防二十而一谓中也近郊十一逺郊二十而三谓四郊也甸稍县都皆不过十二谓甸家削县都也漆林之征二十而五谓山泽也而不及闗市与币余然则闗市币余所出之赋其将何如乎盖周礼重乎民而禁末作故末作赋重闗市币余之赋亦与山泽之赋等矣不然山泽所出何止于漆林【○陈君举说见大府】
八曰山泽之赋
王昭禹曰先王之于山泽有虞以度其物有衡以平其政为之厉以限其妄入为之禁以止其非法又各使其地之人守其财物则其所取者宜有职矣
九曰币【婢世反】余之赋
刘迎曰币余不在常赋之中皆式法所用之余币也今考职币所掌凡用财之币振掌事者之余财盖此币余之赋也惟其非常赋故以之待赐予而赐予亦无常故也先儒以币余为占卖国中斥币皆末作当増赋者若贾人倍筭矣不知此何等赋邪
以九式均节财用
郑康成曰式谓财用之节度○王昭禹曰式之所载为有书所丽为有数书之所载则有一定之常目数之所丽则有不易之经制以之均财则为有道以之节用则为有礼均财有道则逺近适于均而无有余不足之患节用有礼则多寡适于当而无过不及之币
李景齐曰有以敛于民无以节于己则锱铢之积不足以供泥沙之用此九式财用又所以继于九赋敛财贿之后也
一曰祭祀之式
王昭禹曰祭祀之礼有大小有丰杀多不为过寡不为不足者亦有式焉耳【○王氏详説曰曲礼曰天地之牛角茧栗宗庙之牛角握此牲式也酒正曰大祭三贰中祭再贰小祭一贰此酒式也】
二曰賔客之式
王氏详曰掌客之上公饔饩九牢侯伯七牢子男五牢【○史氏曰朝觐聘问之时待遇宴享之法】
三曰防荒之式
王昭禹曰防之礼有敛葬赙赗以送死者荒之礼有散利施恵以救贫者其用虽甚众而皆有制焉
四曰羞服之式
王昭禹曰羞则膳夫羞用百有二十品之也服则司服掌王之吉凶衣服之类是也
五曰工事之式
贾氏曰工若考工所作器物【○史氏曰工事不可阙有法以制之则无雕镂之饰淫巧之縻】
六曰币帛之式
郑康成曰谓所以赠劳賔客者○贾氏曰若司仪上公三问三劳有束帛也
七曰刍【初俱反】秣之式
王昭禹曰草之谓刍谷之谓秣皆以养牛马有事则秣无事则刍诗曰乘马在廐莝之秣之则刍秣也【○王氏详説曰谓若委人云賔客共其刍薪军旅共其委积薪刍】
八曰匪颁【音班】之式
郑司农曰匪分也颁谓颁赐也【○郑康成曰王所以分赐羣臣也】
九曰好用之式
王昭禹曰因其所好而用之谓之好用玉府凡王之好赐共其货贿内府凡王及宰之好赐予则共之典丝凡上之赐予皆以物授之典枲赐予亦如之盖好用出于上之私恩惟其时物而巳【○刘迎曰后郑以为燕好赐予其与匪颁异乎今考之经玉府所谓金玉玩好谓式贡之余财以共玩好非所谓好乎司书所谓上之用财用职币所谓凡上之小用非所谓用乎好用之式小所以列之匪颁之后】
李景齐曰自祭祀賔客以至币帛刍秣之费固有司可以裁其出入所谓匪颁好用出于人主之意固冝人主所得自为也宰亦得以九式制之焉然则圣人以身享天下之奉不敢以一毫妄费以至于此财安得而不裕哉
总论
刘执中曰祭祀之式春官掌焉宾客之式大行人司仪掌焉羞服之式膳夫司服掌焉工事之式司空之属掌焉币帛之式外府掌焉刍秣之式掌客掌焉匪颁之式大府掌焉好用之式内府掌焉九者违式均节失宜则大宰掌焉
王昭禹曰先王生财有道取财有义用财有礼九职所以生财也九赋所以取财也九式所以用财也陈君举曰九赋敛财贿九式均节财用尽总于冢宰所谓以此取之以此用之未尝分别秦汉以来人主私意日生创为条目掌天下之财有大司农掌王之治藏则有少府掌没入民财则有水衡都尉而大司农则供国经费之用少府则供王玉食奉养之用水衡则供王之私用色目既烦各私其局征敛搜求富藏于官前辈尝论王者除四夷之外不治自外薄四海阖门而视皆一家也今阖门而与子弟为市虽尽得子弟之财犹不富也
又曰所谓大宰制国用者制其出也古者财用冢宰制出而司徒制入六卿三公皆兼之自汉丞相以钱谷出入为非已责则均节会计之职散之九卿
以九贡致国之用
胡氏曰先王授民以田则责之赋授诸侯以国则责之贡赋者养天子之礼贡者事天子之义【○陈氏曰采邑有赋而无贡国有贡而无赋九赋有甸稍县都而九贡致国之用是也禹贡八州有贡惟冀州畿内无贡以畿内王之所食特敛其赋而巳非所谓贡也】
贾氏曰此诸侯嵗之常贡小行人云春入贡是也若大行人侯服嵗一见其贡祀物乃因朝而贡与此别也诸侯国内得民税大国贡半次国三之一小国四之一所贡者市取当国所出美物禹贡所云贡篚是也
李景齐曰致者使之自至非穷欲以求之也用者所贵适于用非贵于逺方之珍异也西旅献獒固足以侈其君来逺之徳而召公谆谆然以训武王者毋亦珍禽竒兽非服食器用之宜而自以异物为寳则玩好之心一萌其弊乌可胜言哉此九贡之目自祀贡嫔贡以至于斿贡物贡盖无不适于用者后世人主汲汲于方物之贡至于防防名鹰亦遣使以求之何谓
一曰祀贡
郑司农曰祀贡牺牲苞茅之属【○王氏曰凡可以供祭祀之物】
二曰嫔【音频】贡
郑康成曰嫔贡丝枲【○王氏曰凡可以供嫔妇之物】
三曰器贡
郑康成曰银铁石磬丹漆也【○黄氏曰用器兵器礼乐之器○刘执中曰谓土之精器若郑之刀宋之斤鲁之削呉越之劒也○王氏曰凡可以为器之物】
四曰币贡
郑康成曰玉马皮帛也【○王氏详説曰古人所谓币者非止币帛也小行人云合六币圭以马璋以皮璧以帛琮以锦琥以绣璜以黼故后郑以币为玉马皮帛○王氏曰凡可以为币之物】
五曰材贡
郑司农曰木材也【○郑锷曰如杶榦栝栢之可为宫室者也○刘执中曰谓若燕之角荆之榦妢胡之笴呉越之金锡也○王氏曰凡可为材之物】
六曰货贡
郑康成曰金玉龟贝也【○王氏曰凡可为货之物】
七曰服贡
郑康成曰絺纻也【○黄氏曰不独絺纻纁纎纩皆是○王氏曰凡可为服之物】
八曰斿贡
刘执中曰谓羽毛可注旗旄也【○愚按此本司农盖斿即龙斿九斿之斿也】
九曰物贡
郑康成曰杂物鱼盐橘柚【○郑锷曰物贡则不可名以一物如海物惟错之物谓杂物之可贡者也○刘执中曰谓九州所产万物可以致逺而资国之用者也】
总论
郑锷曰或谓国之贡万民之赋皆王国所须以为用贡赋毕入然后宰可以制国用今也列九赋于前以九式处其中乃以九贡列其后何也盖王国之财自足以充王国之用善治国者有生财之道又奚待于诸侯然后足哉故列九赋之目即继以均节之式明生财之道既有九赋则量入以为出可也若乃国之贡本诸侯奉上之诚意不急急于徴之立法于此俟其自至耳
周礼订义卷二
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