- 卷二十四
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<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
钦定四库全书
周礼订义巻二十四 宋 王与之 撰
质人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人
郑康成曰质平也○郑锷曰物有不齐之价人有争利之心买欲贱卖欲贵价若不平则争竞之端起周家立质人以中士二人为之王平定物价既治其质剂又治其书契息争竞也
掌成市之货贿人民牛马兵器珍异
郑康成曰成平也○王昭禹曰物有美恶直有贵贱人有好恶二三而不齐苟使买儥之人自相为市无所质而自化居庶物有无相济岂可得哉此质人所以掌成其买儥焉成者使彼此皆成而无亏也
项氏曰货贿财物也○郑锷曰人民奴之称耳粥于市者岂良人哉○项氏曰兵器弓矢戈防也○王氏详说曰王制云戎器不粥于市谓私粥也若官为粥之而平其价何不可之有不然六乡六遂之间以嵗时简其兵器者当资之于何人耶孟子曰农夫以其粟易器械陶冶亦以其械器易粟是兵器非乡遂之农所自为也明矣【○郑锷曰王制谓戎器不粥于市殆亦夏商之制欤】郑康成曰珍异四时食物【○项氏曰锦文珠玉也】
凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂
杨氏曰质谓牙保剂谓卖买交纳○郑锷曰诞谩欺诈之心常由利起不有以结其信则争讼多刑狱烦故凡卖儥者必使立质大市则物与钱俱多则用质质则立见以为证小市则物与钱俱寡故用剂剂则立文约以齐之不必立见也说者谓大曰质小曰剂质则所期者逺剂则所期者近故又有长曰质短曰剂之说康成谓人民牛马谓大市兵器珍异为小市何其说之不通耶
掌稽市之书契
郑康成曰稽攷也治也书契取予市物之券也其券之象书两札刻其侧○易氏曰契之为物人执其一予者执左见其予之之仁取者执右见其取之之义合之以为验示其取予之信而已
同其度量壹其淳【音准】制巡而攷之犯禁者举而罚之○王昭禹曰同其度则齐其长短同其量则齐其浅深壹其淳则齐其布帛之幅广壹其制则齐其布帛之匹长既同而壹之又巡行而考校之【○项氏曰巡攷具物不中于度量不合于淳制】其或犯禁则举其货罚其人如此则诈伪者无所容其间矣质人言犯禁者举而罚之而不言凡财物司门言凡财物犯禁者举之而不言罚者盖言举而罚之则凡财物可知矣司门所举未及交利也故举之而已
凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内聴期外不聴
郑康成曰谓赍契券者来讼也以期内来则治之后期则不治所以絶民之好讼且息文书也郊逺郊也野甸稍也都小都大都
王氏曰质剂之治宜以时决久而后辨则证逮或已死亡其事易以生伪故期外不聴亦所以省烦扰【○史氏曰市之交易本无可贳其许贳者必其信结以为先故立券以贷之其过期而不偿者必力屈而无所出矣使官为聴其逾期之讼则积年之负将不胜其征索而民亦困矣期外不聴先王教民以折券弃债也】
人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人
郑康成曰民居区域之称○郑锷曰孟子曰市防而不征法而不则天下之商皆恱而愿藏于其市说者以为货物贮藏于市中而不租税故曰防而不征其有货物久滞于而不售者官以法为居取之故曰法而不防然则防人之官掌市中之区域者盖有授田夫一防之防有市肆居货之防则市中可藏货物之地故设防人之官○王昭禹曰掌敛市五布而名官曰防人以其布出于市之中也○李景齐曰先王为治市而设官者有十所以掌其征者仅一防人其余惟在于防民之奸与夫治其有无相通之政轻重之意可槩见
掌敛市絘【音次】布緫【音防又音揔】布质布罚布布而入于泉府
郑康成曰布泉也○王昭禹曰所敛之泉谓之布所入之府谓之泉盖布言布利于外泉言利出于一孔愚案絘布胥师所取其在次之布也緫布肆长緫敛在肆之布也质布质人所税质剂者之布也罚布司市所举犯市令者之布也方货入于市胥师贾师各居其次辨物经市其间有诈伪者罚之以布出于次谓之絘布货入于肆肆长随其所货之物收其税緫而计之其数非一谓之緫布质人卖儥之质剂如今田宅牛马官给券以收税谓之质布司市于辟布等有犯于市令举而罚之谓之罚布防人正掌市防之地凡诸物邸舎之税防人得以敛之然防人本敛防布亦兼敛五布者欲使之知取以任地者不可取其物之税取其物之税者不得取其地之税防人所敛必入于泉府又将敛市之不售与货之滞于民者虽取之实予之岂若后世因之以夺民之利哉
凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府
贾氏曰谓屠杀牛羊之类其人亦有地税因其屠即取皮角筋骨堪饰器物者使入玉府以当邦赋【○王氏曰屠者正以肉为利皮角筋骨则其余财敛而入之于玉府则明玉府所取非民正利】
凡珍异之有滞者敛而入于膳府
郑锷曰膳府以供王及后世子之膳羞乃用其滞而不售者盖物之珍者其价必增髙市人不之市则其物滞者言其售之不速也官为敛之非徒有以供贵者之膳亦使物不臭腐而商贩不絶
史氏曰皮角筋骨非食物也故敛而入于玉府所以资百工之器用也食物之有珍异屠者资以为生而有滞焉将腐败而不可食敛而入于膳府则民不失财官得实用所谓两利
緫说
陈君举曰王荆公尝谓周礼一书理财居其半自有周礼以来刘歆辅王莽专为理财至荆公熙宁亦专理财所以先儒多疑于周礼今细考之亦诚有可疑且以防人一官论之所谓絘布者郑氏谓列肆之税即今之房廊钱所谓防布者郑氏谓诸物邸舎之税即今之白地钱又有罚布者卖买不平之罚质布者质人巡考犯禁之罚即今之撘地钱又有緫布者子春谓无肆立持之税若熙宁间不系行钱人凡屠者敛皮角筋骨入于玉府即今所谓纳筋骨者敛珍异之滞者入于膳府则以供一人之玩好者徳宗宫市之其初只教官与百姓交易后乃用宦者为使买之多不偿其本钱熙宁不系行钱郑侠奏议谓负水拾髪担粥提茶皆有免行然则防人之弊安得不至于此其他自山虞以至泽虞自卝人以至掌炭又有上项征税如此其未至市肆者在川则有川禁泽则有泽禁金玉铅锡则有禁齿革羽毛则有禁絺绤薪炭则有禁所以取民者无一不备与夫司门犯禁之财司关举货之罚巾车之车折则入赍马质之马死则物更先王所以不与民争利者全不见于此书所以王莽用周礼遂有五均六干列肆里区无不征之荆公用周礼遂有坊河渡白地房廊搭罚六色免行市例之类无所不有至使周礼之书后人不得尝试夫周家之法果如是耶抑用之者失其实耶
胥师二十肆则一人皆二史贾师二十肆则一人皆二史司虣十肆则一人司稽五肆则一人胥二肆则一人肆长每肆则一人
郑康成曰自胥师及司稽皆司市所自辟除胥及肆长市中给徭役者【○贾氏曰自胥师至司稽皆是府史之类非命士已上胥及肆长与胥徒同】
刘执中曰市肆设官如此之繁非以为利也市肆之民日趋于小人之域者未必不由乎利故肆立一长五肆一司稽十肆一司虣二十肆一贾师一胥师而緫之以人涖之以司市防乎利之溺斯民于诈伪也【○愚按薛说见司市】
胥师各掌其次之政令
贾氏曰序官胥师二十肆则一人故云各掌其次之政令
而平其货贿宪刑禁焉
王昭禹曰货贿之价腾则伤泉低则伤物胥师为之平焉故不得擅为高下也○郑康成曰宪表县之贾氏曰刑谓市中之刑宪徇扑者○王昭禹曰宪禁则伪饰之禁在民在工在商在贾者是也 易氏曰宪刑禁使之知所趋避
察其诈伪饰行【下孟反】儥慝【他得反】者而诛罚之聴其小治小讼而断【丁乱反】之
郑司农曰儥卖也慝恶也谓行且卖奸伪恶物者○王昭禹曰诈谓人诈伪谓物伪诈以饰行伪以儥慝【○郑锷曰饰行则矫为崖异竒衰之行或托怪神使一市之人奔走聚观者也儥慝则鲁人之饮羊鬻鞭之栀泽者也此不诛罚则市肆乱矣】○王昭禹曰小治小讼胥师各即其次断之大者则之市师所以省烦扰去留滞
贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠【音定】其贾然后令市
郑康成曰贾师定物贾○史氏曰贾之有师贾之所取法也各掌其次则左右有局各司其局其曰货贿之治言所治无非货贿之事○郑锷曰在肆之物美恶混淆贾人所能辨况为贾师尤精别其善否故使之辨其物○史氏曰既辨其物而使均平既展其成而使贾定则民之交易无可议于是而令市孰有受其饰行儥慝者哉【○贾氏曰辨其物而均平之与胥师所掌同展其成而奠其贾则与胥师异以其知物贾故也】
凡天患禁贵儥者使有恒贾
郑康成曰恒常也谓若贮【知吕反】米谷棺木而睹久雨疫病者贵卖之因天灾害阨民使之重困○史氏曰物价翔踊不可禁禁之则深藏而不出求者多则贾不得不贵虽有智巧何以弭之先王之市已先知其货贿多寡有无之所在故能使其必儥而市价可使不贰故曰使有常价后世无法以处徒肆其刑威以禁之虽日挞而求其价之有常不可得已
四时之珍异亦如之
郑康成曰荐宗庙之物○贾氏曰珍异亦是富人贱时预贮而贵时卖之○王昭禹曰四时之珍异乘其好僻而贵之禁其贵儥则珍异少抑民之所好正矣
凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月
郑司农曰谓官有所斥卖贾师帅其属更【音庚】相代直月为官卖之均劳【○史氏曰嗣掌其月若今所谓番直也】
凡师役防同亦如之
贾氏曰此亦从行所在当直为官卖买也
司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚻者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者
郑康成曰司虣禁暴乱【○王昭禹曰胥师掌宪刑禁矣司虣又宪之盖胥师所宪者凡市伪饰之禁而已司虣所宪非止于此凡鬬嚻虣乱之属存焉】
郑康成曰嚻讙也○王昭禹曰鬭以力争嚻以口竞○易氏曰虣则以强虐物乱则以私逆理出入相陵犯则纵恶害人者以属游饮食于市则恣情以乱俗者【○郑司农曰以属游饮食羣饮食者○王昭禹曰成王所谓羣饮弗佚者】
郑锷曰为治之道凶暴不去无以安善良强梁不逐无以保柔弱古人有牧羊去败羣之说市者利之所在而凶强之渊薮也周人将以安善良保柔弱使市不扰乃于十肆立司虣一人专以察强暴为事宪禁令于市以禁之
若不可禁则搏而戮之
郑锷曰以上皆不待教而诛者何待禁之不可而后搏耶盖王者之刑皆不得已然后用禁之不可然后搏而戮之仁恕之道也
史氏曰先王有心于爱民故设吏以禁虣后世有心于取利故设吏以为虣民有一物吏思得之既不可以自取必借奸民以为囊槖彼或不从则鬭嚻虣乱陵犯无所不至民不得已而予之吏既受矣奸民于是愈肆吏方拱手聴命而敢搏而戮之乎是以欲行禁暴当先择吏之良者以处于上而下之奸民自化矣
司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之郑康成曰司稽察留连不时去者○郑锷曰周家于五肆则立司稽一人使之微伺而隂察之非审察之久何以见其实名官曰稽义如此
王昭禹曰司虣十肆一人司稽五肆一人不言各掌与胥师贾师之属异者盖司虣司稽以肆之数制其员而所掌则通一市焉【○王氏详说曰二官聨事通职不有司稽则何有司虣故不言各掌】○项氏曰犯禁则凡犯市之禁者○史氏曰不物不正之物竒器淫巧凡不适于用者皆是也
项氏曰搏伺而擒之
掌执市之盗贼以徇且刑之
贾氏曰市中之刑无过宪徇扑此掌执市之盗贼亦无过小盗徇扑而已刑者必徇故徇刑两言之○王昭禹曰执盗贼徇且刑之使众知畏而不敢犯也
胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者
郑锷曰攷之序官凡官府必有胥徒而胥者才智之称盖有才智之人为之市之有胥二肆则一人于胥师以给使令后世五百之徒耳比之胥师又微乎微者也乃使之各分所治之地而掌其政者盖执丈二无刃之戈可为威以慑奸人亦可谓度以订尺寸故也○王昭禹曰司市言执鞭度守门胥言执鞭度而巡其前者盖方入则守门已入则巡其前虽不同而执鞭度则一○郑锷曰又使之巡市肆之前凡坐者坐行者行出者出入者入各有职业不为游手者知其趋市之人其行坐出入不正者则掩其不备袭而捕之
凡有罪者挞戮而罚之
郑锷曰若有罪则挞而戮之又从而罚之○易氏曰挞以示威戮以示辱是固恶夫罔利而陷于罪戾也○郑康成曰罚之使出布
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相尔也而平正之
郑锷曰肆者商贾所陈货贿之区货贿杂陈名实相乱贵贱相悬则有受其欺者每肆立一长掌其次政令使陈货贿者各为之区别【○王昭禹曰所谓陈肆辨物而平市也】名相近而实不同者使之相逺【○郑司农曰谓若珠玉之属俱名为珠俱名为玉而贾或白万或数万恐农夫愚民见欺故别异令相逺使不得杂乱欺人也】则不得以名而实实相近而名不同者使之相迩【○郑康成曰迩亦近也○易氏曰实相近者如布帛之实异而衣被则一所以为相迩也】则名虽非而不失实平其价正其物物不失实价得其当肆之政令无出于此
敛其緫布掌其戒禁
易氏曰緫布乃别肆之税凡商旅之贸易卖儥或以斗斛受之或以权度受之緫而名之曰緫布【○史氏曰緫计其数而敛之以为征税】○王昭禹曰敛其緫布者肆长敛而输于人也故人之敛五布而緫布与居其一焉○黄氏曰戒禁盖立持卖者之戒禁也○史氏曰敛布之戒禁也
泉府上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人贾八人徒八十人
吕氏曰自泉府而上凡货事系之乡师自廪人而下凡谷事系之遂人以此见古赋钱于市赋粟于野故里布屋粟固所有也○易氏曰泉府宜列于天官今乃列于地官司徒之属者以其掌市之征布故尔○郑锷曰考其名钱之意曰泉者谓出于一孔曰布者谓其布散于天下泉府所藏者钱布不名布而名泉盖轻重敛散之权出于公上如泉之源当出一孔故耳
掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬【音竭】而书之以待不时而买者
贾氏曰征布即人絘布已下之布并入泉府而藏之○郑锷曰谓之征布谓以正取而得之也○黄氏曰敛市不售货滞于民用者用货则敛不然则否○郑司农曰物楬而书之物物为揃书其贾楬着其物也不时买者谓急求者也○杨氏曰泉府之法非以取利也敛市之不售所以便商贾使无滞货不为其贱而买之也以待不时而买者所以便民使无乏用不为其贵故贾之也○陈君举曰天之生物不自用用之者人人有财不自用用之者君系辞曰理财正辞禁民为非曰义君不理则权在商贾操市井之权断民物之命缓急民之所时有也虽贱不得不卖裁其价太半可矣虽贵不得不买倍其本十百可矣民何以能育是故不售之货则敛之不时而买则与之物楬书之使知其价而况赊物以备礼贷本以代生皆所以缓贫窭而抑兼并管仲平轻重李悝平籴夀昌常平皆古意也
陈及之曰熙宁间置市易务且谓成周之市法内帑出钱数百万以为本市易司遣人于岭南诸处市货以压富商之利原其意为利耳岂泉府之法哉
买者各从其抵【音帝】都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之
郑康成曰抵实柢字柢本也本谓所属吏主有司是【○贾氏曰谓本主所属之吏乃付之即都鄙从其主之类是也○刘执中曰即下文所谓賖者各从其抵者如六乡六遂之人买者则本其族鄼之吏保任之如都鄙之民买者则本其食采邑之主在朝者保任之也已上皆賖买各从其主与有司保任之也○郑司农曰抵故价也】
黄氏曰主者别治大夫也释谓以公卿大夫常在王朝其都鄙则遣人治之若季氏费宰公山弗扰之辈天子都鄙盖亦然○贾氏曰都鄙可兼大小都及家邑国人谓住在国城之内即六乡之民郊人即逺郊之外六遂之民○易氏曰有司则从其乡遂之官○陈及之曰民买物于泉府必从其主从其有司何也盖非时买物或置不急之务非官府为之节制则害财破家若此类其细已甚
陈君举曰此特济民之急权其出于贩鬻则不可继也
凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月
郑司农曰赊贳也以祭祀丧纪故从官贳买物【○王氏曰赊谓之赊则不即入其价也】○刘执中曰以上皆赊也故曰凡赊者祭祀无过旬日谓吉事不废业故旬日可偿丧事无过三月凶事废业容其运为以偿者也【○郑锷曰三月天时一周种者亦熟蚕者亦成可以偿矣】○史氏曰民之急莫急于丧祭阙则贫者号呼乞贷而无所今也官给其物以应之立其期使偿之初无息取息于丧祭之家非仁政也
凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息郑司农曰贷者谓从官借本○郑康成曰有司其所属吏与之别其贷民之物定其价以与之
愚案国服陈止斋读服如服公事之服谓民之贷者还本之后更以服役公家几日为息徐牧斋读服如侯甸服之服谓民之贷者以其服之所出来输彼此价直必不等除得本之外余皆为息二说俱胜注疏至李叔寳欲矫责偿出息之说以防人所征之布贷之于民使因其所服之业为生生之计如农服田野之事嫔妇服丝枲之事息者亦如司徒以保息六养万民所以保之使生息非责其利此说固好恐非泉府之所能继盖泉府所征之布将以敛商贾之滞货不时而买者既楬以元贾有急而赊者复偿以元直至于民之称贷又以财生息之则其法穷矣不如陈及之之说曰立法不惟以便下苟下得其利而官失其物则非法也泉府藏物多矣不赊贷与人则必至弊壊嵗月既久不可用赊贷与民民转徙于他所既得其利异时以元物入官各贡所有为息则官府亦得其便矣不特是也周礼凡商贾悉有税今市泉府物而贷之则免其税既免其税而贡息焉何不可之有然必与有司辨而授之者防民之伪也世之奸猾无行者巧伪曲说至官府而赊贷官府不知其奸而与之则异日未必能偿与其有司辨则不复有此患凡此等制得贤而后可行否则不胜其弊王荆公吕嘉问为市易官掊克细民聚敛滋甚豪商大贾怨咨盈道及人有言则曰泉府呜呼吾不知先王之法使人怨咨而尚不顾哉
郑锷曰后世青苗取息名曰利之适以祸之非周家立法之意
凡国事之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余○贾氏曰国事谓有司为国家之事兴作用财物者皆来问泉府取财为具焉○杨氏曰泉府敛市之征布其所得几何说者谓先王所以变通天下之财者在此不知闗市待膳服以下皆经费也邦之大用内府待之小用外府待之泉府所谓国事之财用者特内外府之待与夫经费之外者耳其所用而取具者亦可知矣○郑锷曰泉府所入者皆财也故国之财用可以取具亦犹大府所入者皆赋也故国之赋用取具焉
郑康成曰防计也纳入也○贾氏曰出谓出府防计用财入谓于防人敛取絘布已下纳其余者若国家来取财不尽而有余则纳与天官职币
司门下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人每门下士二人府一人史二人徒四人
郑康成曰司门主王城十二门【○贾氏曰知王城有十二门者案匠人云营国九里旁三门四面各三门是谓十二门】若今城门校尉【○贾氏曰案经每门下士二人据在门开闭者此司门是都司緫监十二门官故举汉法况之】
愚案门关次于市官之后以闗与门市常相聨设官以司之将以御奸盗禁竒货后世反恃此为征商之利孟子曰古之为闗将以御暴今之为闗将以为暴
掌授管键【其展反】以啓闭国门
郑锷曰天府宗社之重宫禁之严四方之人毕趋焉则门之啓闭尤当谨而严故用下大夫掌授之以管键或谓籥搏键器也则又谓键为牡盖以入者为牡容者为牝谓用管籥以啓门用键牡以闭门王安石谓授键则以司门緫统诸门故掌授之以啓门也
几出入不物者正其货贿
愚案正故书为正如中度中数中量皆正也不物者既于出入之际而察之则货贿皆可得而正矣
王昭禹曰不物有所几而后害者亡靡者微货贿有所正而后亡者有利者阜
凡财物犯禁者举之
陈及之曰所谓犯禁者即司市伪饰之法在民商贾工者十有二是也
王氏详说曰质人云犯禁者举而罚之司门云凡财物犯禁者举之司关云凡货不出于关者举其货而罚其人三者亦相为异同盖司关之所举者举其不出于关之货自内而出者由市及门由门及关自外而入者由关及门由门及市是关为内外之要津故人之货必出于关不出于关则举而罚之若夫司门质人之所举者特举其犯禁之货言犯禁则不出于关者罚有所不及言不出于关则犯禁者罚必有所兼行然质人司关举而罚之至司门则举而不罚盖举之在司关罚之在质人而以其财归司门耳不然一犯禁之物质人罚之司关又罚之何其酷耶
以其财养死政之老与其
陈氏曰老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼所以教天下之孝慈况出身勠力而死于王事者上有父祖下有子孙弃而不养不足以相报养不以礼不足以示劝春养子以象阳之生秋享耆老以象隂之成而外饔酒正司门稾人各供其职事冢人之职凡死于兵者不入兆域战败无勇投诸茔外以罚之罚其身而养其父祖子孙者不罚无以示义不养无以示仁春秋时齐将救郑属子三日朝以乗车而繋两邑焉召顔涿聚之子晋曰温之役而父死焉今君命汝以是邑也服车而朝魏文侯于死事之家嵗使使者劳赐其父母汉有儿兵皆有所为而然
祭祀之牛牲繋焉监【古衔反】门养之
贾氏曰祭祀之牛牲即充人云散祭祀之牲○易氏曰此则受之于充人者也故充人则责之司门而司门则责之监门○王昭禹曰有司门又有监门者盖司门以下大夫二人为之其属则有二十八士凡以緫管王城十二门而已至于十二门又各有士二人乃所谓监门也○王氏曰必使监门养牲则为其于郊于国各有所近便于共取夙夜啓闭未尝乏使便于养视且众所出入其养视不谨易以几察故也然而祀五帝享先王不系之门则其致严又异于此矣
凡嵗时之门受其余
贾氏曰四时之祭门非一故云凡若月令秋祭门者是祭庙门此门亦谓国门十二者除四时祭外又有为水祈祷若左传庄二十五年大水用牲于门之事○易氏曰祭门不敢用散祭祀之牲特受其共牲之余者而用之
凡四方之宾客造【七到反】焉则以告
郑康成曰造犹至也○贾氏曰四方诸侯来朝觐至关关人告王至郊郊人告王至国门门人告王王遣人往迎之
司闗上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人每关下士二人府一人史二人徒四人
郑康成曰闗界上之门【○贾氏曰王畿千里面五百里界首而置三闗亦十二关】王昭禹曰在国曰门在境曰关【○郑锷曰在国之门则晨昏为啓闭之防在境之关不过为通货贿之路而已】
掌国货之节以聫门市
黄氏曰关在郊故曰郊关货行于关门之内故称国郑谓商所发司市之玺节非也不惟市无节而货方自外入安得遽节于司市凡节皆掌节守之玺节付之司关使通货贿聨谓与门市为聨
郑景望曰商贾蓄货待时而贵儥因患以阨民亦王政所甚恶也以聨关市则货无所隐泄必以时虽欲壅利以病人不可得也
司货贿之出入者
黄氏曰货入司关予节乃得入门而达于市
掌其治禁与其征防
王昭禹曰有以治而理之则货贿之高下美恶无混淆之患有以禁而止之则货贿之靡害不物无交通之弊【○张氏曰治之者治之以市官之法而已○刘迎曰掌其所治之禁则几不物也王制谓闗执以几正此六治禁】
史氏曰掌其征与其防积○易氏曰孟子云市防而不征法而不防说者谓或赋其地之防而不征其货或治以市官之法而不赋其防防则坐贾之所输征则行商之所出故防人掌敛市之防布而入于泉府泉府又以市之征布而敛不售之货是市有征布又有防布若关则无防布而有征布何者司关掌货贿出入是有行商之征布关无市官之法安得有市宅之防布然此所谓征防者是辨其合征合防者而关白焉故司关征之又五百里至于国门国门虽有不物之几而无货贿之征盖市则行商有征布坐贾有防布此司关所以掌其征敛而聨门市也○张沂公曰王制曰古者关几而不征称商之时也商以前国用少不征犹得周以后国用弥广不征不得
凡货不出于关者举其货罚其人
陈及之曰郑氏谓从私道辟税非也文王治岐关市讥而不征周公立法关有关税防有防税盖以商贾利多于农苟不征之则末作多而务本者少然既税之关则不征其防既征其防则不税之关取之甚优何至于辟税哉盖不出于关必伪饰之物司市所禁以罔民利者故必举其货焉【○王昭禹曰凡货不出于关者则贪利以忘义徇私而背公故举其货罚其人】
凡所达货贿者则以节传【张恋反】出之
郑康成曰商或取货于民闲无玺节者至关关为之玺节及传出之其有玺节亦为之传传如今移过所文书○王昭禹曰节以验其物传以书其数○郑锷曰既授以节又为之传使所至无留碍
黄氏曰节传非司关所得为凡所达货贿虽不自市来由门至关不由门径造关司关皆以节传出之达之于其所至入无传出有传掌节所谓凡通达于天下者必有节以传辅之者也
国凶札【侧八反】则无闗门之征犹几
郑司农曰凶谓凶年饥荒札谓疾疫死亡无关市之征者出入无租税○王昭禹曰司门几出入不物者则关门固亦有几矣今以荒札之时宜去几矣然而不巳焉故曰犹几春秋传曰犹可以已而不已之辞祸故多藏于细微于人之所忽故虽凶札之时犹几
凡四方之宾客敂【音叩】关则为之告
郑康成曰谓朝聘者敂关犹谒关人也○郑锷曰四方宾客敂关求入朝暴客不可不防宾客不可不迓故为之告定王使单襄公假道于陈以聘楚候不出疆司空不视涂单子归告王曰陈侯必有大咎国必亡周之秩官有曰敌国宾至关关尹以告行理以节逆之候人为导卿出郊劳司里授馆由是言之门吏之告礼宾防奸之意两存焉
有外内之送令则以节传出内之
贾氏曰外之送令谓从诸侯之国畿外而入者则关人以节及传内之至王内之送令者谓有王命从王国而出则亦以节传出之送至畿上【○郑锷曰内送令王命达于诸侯外送令邦国以闻于朝廷以节传出纳之则下情必上达而王命布于四方然诸侯亦以令为言者所谓诸侯之复欤】○王昭禹曰节所以为验传以辅节所以防奸也
陈君举曰先王之制寝室有阃闾里有闬出有棘梐居有郛郭以达门关皆纳民于轨而禁其非义自畿而达之外国与之节而掌于王官其不同者则不达而天下如一是以诸侯无私防大夫无私交士无游说民各土著周衰国自为政鲁废六关秦人焚节璧马假道戍人掌管惟驰车是利无所禀命盖王官之守不行于外服矣汉文又去关禁当时矫伪而出乘传而行郡国出粟赋钱无敢如何防创七国之变后复用乘武帝增至三辅都尉讥察至有诸侯以关入免者纲纪太宻东都有关都尉矣
郑景望曰说者以聨门市参相聨比检猾商也货不出闗谓从私道出辟税者则没其财而挞其人司门几出入不物者征税也犯禁谓商所不资者举之没入官凡此与后世州县征税之场栏检要逻剥刻农贾何以异曰否王政之所禁为夫末胜而本益微奸欺得志而移俗习故夫检商之政示笃本而正民志也夫负贩之民贸易之际欺者得利则信实者安得不易虑而为欺奸者得利则纯直者安得不相怵而为奸故门市以参聨之玺节以出入之举其货罚其人以惩畏之此非以为征利也设防于趋利之氓养其信实纯直之心出入不物几竒衺也财物犯禁恶逐末也用犯禁之财物养死政之老示先义也先王导民非有物以与之第窒其趋恶之路使欺不得设奸不得行此立法建官之意与后世专于殖利者可同年而语哉
掌节上士二人中士四人府二人史四人胥二人徒二十人
郑康成曰节犹信也行者所执之信○吕氏曰案春秋司城荡意诸来奔效节于府人即此谓府二人者也古者必有府人藏此节所以效于府人○贾氏曰节连于门市故亦连类在此
掌守邦节而辨其用以辅王命
王氏详说曰邦节者下文所谓玉节角节用之于内外诸侯虎节龙节人节用之于邦国使者符节玺节用之于司门司关司市及乡遂之闲緫而言之皆邦节也郑氏以典瑞之珍圭牙璋谷圭琬圭琰圭为邦节且掌节自掌节典瑞自典瑞焉可以珍圭牙璋之类而为节乎
黄氏曰掌节在关取予便也节皆邦节有守节有行节玉节邦国守之角节都鄙守之是谓守节使节及门关道路之节皆行节也必自掌节出郑言关市道路之官皆得为节如此则杂主掌节何以设专职哉○郑康成曰王有命则别其节之用以授使者○郑锷曰命出于一人无敢不信而矫诬以作命者殆或有之故王虽有命必用节辅之以为信
守邦国者用玉节守都鄙者用角节
郑康成曰玉节之制如王为之以命数为大小角用犀角其制未闻○易氏曰玉则美在其中而畅达于外诸侯之象角则致力于内而捍御于外公卿大夫之象守则守节之义○郑锷曰命为诸侯使守邦国者用玉节以辅之玉所以比徳凡出封而为邦国之君者皆有君子之徳命为君长使守都鄙者用角节以辅之角之为物上穷而善触都鄙之长职当外御其侮内蕃王室也康成谓诸侯于其国中卿大夫王子弟于其采邑有命者亦有节以辅之故用玉节用角节似失之矣
凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英簜【吐党反】辅之
郑锷曰王者遣使行乎天下何所往而不通然无节以为信则诈心或萌于所遣之人而疑心或起于所至之国故必持节然后行前言玉节角节则王命之守此言虎节人节龙节则使者执行以为信所往之国有平地山泽之不同铸金为节各为虎龙人之象山国多虎泽国多龙平土之地则人之所聚如晋楚之多山吴越之多水陈郑之平原旷野视其所执之节可明其所往之邦孰敢矫诬以妄适哉○王昭禹曰小行人有管节而掌节不言掌节所掌谓之邦节以辅王命所谓邦国之使使邦国者所执也小行人所达谓之天下之节则所谓龙节人节虎节管节邦国都鄙使者所执非王官所掌掌节不言都鄙之使节则使都鄙者无节以旌节行之而已
郑锷曰节皆用金取其寒暑燥湿不能变也使者执节亦欲不更所守故有取于金焉辅节必以英簜所以防其外簜竹也所谓瑶琨篠簜是也以簜为函画为文彩使其英华外着内有不变之刚外有可观之文尊王命而重使华也【○王昭禹曰诗曰二矛重英又曰朱英緑縢则英之为饰明矣】○易氏曰金以为之铸象有坚而不变之义簜而加以英饰有仪文相接之礼
门关用符节货贿用玺节道路用旌节皆有期以反节郑康成曰门关司门司关货贿者主通货贿之官谓司市也道路者主治五涂之官谓乡遂大夫也凡民逺出至于邦国邦国之民若来入由门者司门为之节入由关者司关为之节其商则司市为之节其以征令及家徙则乡遂大夫为之节唯时事而行不出关不用节也变司市言货贿者玺节主以通货贿非必由市或资于民家焉变乡遂言道路者容公邑及小都大都之吏皆主治五涂亦有民也符节者如今宫中诸官诏符玺节者今印章旌节今使者所持节也○王氏曰门关则以符合之货贿则以玺验之道路则以旌表之○黄氏曰节皆自掌节出符节付之门关之官玺节专之司关旌节付之道路之官郑曰乡遂大夫是也此专为民徙及有征令者也使随事用之王使旌节掌节予民之自外来者皆当有路节由都鄙者都鄙予由甸稍者甸稍予至关司关留之则予符节而入至门着出入之日出关反符节司关还其所留节而出入之自内出者于其所由予路节有传郑言唯时事而行不出关不用节是也盖关门之内常往来者也有期反节不独民与商虽门关道路之官亦有期而反之反而复予弊则更为邦国都鄙使节反必有时守节易世而反反则复予此皆掌节专行之职○郑康成曰将送者执此节以送行者皆以道里日时课如今邮行有程矣以防容奸擅有所适
薛氏曰龙节虎节人节以金为之辅之以英簜至于符玺旌三节不言辅者以下文有以传辅之言凡则六节皆辅之以传矣但以金为者既辅之以英簜又辅之以传以竹为者不过以传辅之春秋之时所谓龙节者辅以玉而不辅以英簜昭二十九年公在郓使公孙衍献龙辅于齐侯说者以为龙辅玉者名所以取之辅龙节者矣至西汉时有铜虎符是龙节之属皆以金为之竹使符是旌节之属皆以竹为之周制行于汉而不行于春秋悲矣
凡通达于天下者必有节以传辅之
郑康成曰必有节言逺行无有不得节而出者○郑锷曰通达于天下非止于一乡一州可不与之节乎虽有节以为信必有传以为辅传者所以书其事二者相依而行是以有辅之之义
无节者有几则不达
郑康成曰圜土纳之
孙氏曰先王之防范斯世使循循然入于矩度之内而无敢放意肆行自陷于颠越不恭之域以其有此具也夫制为之节达之天下同其法则居邦国都鄙守之以为重适郊野四方者执之以示信命令假之而行货贿待之而通故滛朋比徳不得逞其私合党缔交不果遂其志夫一物之微所系于人心之操舎国势之安危若是其切岂非先王驭天下机要哉
周礼订义卷二十四
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