- 卷十四
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钦定四库全书
周礼详解卷十四
宋 王昭禹
司市掌市之治教政刑量度禁令【治直吏反】
【致天下之民聚天下之货使之懋迁有无阜通货贿者莫大于市然利之所在民所竞趋茍无官以司之则智诈愚勇陵弱攘夺诞慢决性命之情以争无所不至矣先王由是设官以司之而每肆则一长二肆则一胥五肆则一司稽十肆一司虣二十肆一胥师一贾师敛之以防人成之以质人而司市则为之长焉所以统众职也其于市以伺而察之为义故以司市名官掌市之治教政刑量度禁令则所以防争端也治以理之教以化之政以正之刑以制之以量多寡则有量量者升防区斛之总名也以度长短则有度度者分寸丈尺之总名也止使勿为则有禁勅使为之则有令治教者本也政刑者末也量度者所以辅治教之器也禁令者所以辅政刑之具也八者既立防制曲备虽有智者不敢逞其奸虽有勇者不敢肆其暴五尺之童适市亦莫之或欺矣】
以次叙分地而经市
【次其官之次所谓思次介次是也叙其地之叙所谓各于其地之叙是也次则官所正而有小大之别叙则物所聚而有行列之异次叙各有地而不可以不分分者别而制之也地各有所属而不可以不经经者为之界而使有常也如是则多寡定而侵争之患息矣】
以陈肆辨物而平市
【肆其物之肆肆长各掌其肆之政令是也肆者物所聚则当陈之使买者易见故曰陈肆物异肆当辨而不使杂故曰辨物陈肆辨物则货贿各以类聚而无混淆之患此市所以平也内宰佐后立市先设其次置其叙正其肆而后陈其货贿故司市亦先之以次叙分地而经市次之以陈肆辨物而平市也】
以政令禁物靡而均市
【物之侈靡则易售而无用无以禁之则民将贵异物而贱用物故以政令禁之以政禁之则见于事以令禁之则存乎言违乎政令则刑之所取也故物无异尚人无异好则事适于匀而无轻重不平之患此市之所以均也所谓靡者使微亦存乎政令矣】
以商贾阜货而行布【贾音古】
【行曰商坐曰贾商迁有以资无者也贾覆藏以待价者也阜货者阜之而后通也货资商贾而后阜布资货物而后行盖布者所以权百物而通之货茍不阜则布无所通故必以商贾阜货而行之】
以量度成价而徴儥【儥音育】
【多寡不分长短不辨则物价之髙下未定安可以召鬻而遽与之交易乎故以度量成而徴之盖升斗区斛之属所以量多寡者也分寸丈尺之属所以度长短者也多寡长短既以度量而平之则物价之髙下既定然后可以召儥儥卖也必召卖之乃或买焉】
以质剂结信而止讼【剂子随反】
【质人凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂质则证之以人剂则为之要书盖利之所在争心存焉无剂以结其信则奸者或得以肆其欺而讼之所由起也故曰质剂结信而止讼焉】
以贾民禁伪而除诈【贾音古】
【贾民胥师之属也胥师二十肆则一人各掌其次之政令察其诈伪饰行儥慝者伪谓其物之伪诈谓人之诈伪则儥慝诈则饰行贾民能知物价而辨其虚实故使之禁伪而除诈伪者禁而止之则无敢儥慝矣诈者除而去之则无或饰行矣】
以刑罚禁虣而去盗【虣薄报反】
【以强害人者谓之虣非其有而取之者谓之盗利之所在强梁者或至虣贪污者或不能无盗不惩之以威则不能禁而去之故大则以刑小则以罚如是则强梁者不敢肆其力而虣去矣贪污者不敢肆其贪而盗去矣且市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士此刑罚之辨也】
以泉府同货而敛賖【賖伤蛇反】
【自分地而经市以至禁虣而去盗则所以治市之法具矣夫然市之不售与货之滞于民用者而公不为之买方货之不足而公不为之贷则盈虚无以相补有无不能相资兼并豪强于是得以乘其弊而困民矣乘其弊而不售贱而买之则民将有不偿本之事乘其物不足贵而儥之则彼或取之以十倍之利如是则开阖敛散之权将属于豪商大贾之家非仁政之均也先王由是以泉府同货而敛賖凡市之不售货之滞于民用者则以其价买之此所以敛之也物楬而书之以待不时而买者各从其抵而予之此所以賖之也方货之不售公以其价从而敛之则民无贱卖之患矣及贷之不时又从而賖予之则民无贵儥之患矣如是则开阖敛散出于一人而虚实有无通乎上下岂非与民同其货乎惟与民同货乃所以为之敛賖则敛賖者同货之事也先王所以纾民阨阜邦财使兼并豪强者不得作市之大政于是乎在矣】
大市日昃而市百族为主朝市朝时而市商贾为主夕市夕时而市贩夫贩妇为主【昃音侧本又作昃贾音古贩方万反】
【百族商贾贩夫贩妇言其市之人朝夕日中言其市之时市之人不同以商贾为主市之时不同以日中为主盖自震而出以至于离皆万物相见之时故自朝至于日中为商贾交易之市百族乃百官族姓非専市利则宜避商贾故大市日昃而市百族为主贩夫贩妇朝资夕卖不食于日力其贩也以日之余力故夕市夕时而市贩夫贩妇为主先言百族贵于商贾故也周有三市而系辞止言日中为市者亦以所主言之耳】
凡市入则胥执鞭度守门市之羣吏平肆展成奠贾上旌于思次以令市市师涖焉而听大治大讼胥师贾师涖于介次而听小治小讼【奠音定上时掌反】
【凡市入谓三时之市入也胥守门察诈伪也必执鞭度则鞭所以威之有度则所以齐之此言执鞭度守门而胥言执鞭度而巡其前者盖方入则守门已入则巡其前虽不同而执鞭度则一矣平肆者平其地之多寡使母侵争也展成者视其物之成也如用器中度布帛精粗中数木中伐禽兽鱼鼈中杀此所谓成也奠贾则定物价之髙下多寡也展其成奠其价然后令市则不成之物无所容焉童子适而莫之或欺矣上旌于思次者市官掌辨良窳实伪以析而旌之为义市师所位谓之思次利之所在君子思焉是以能无犯义夫见利而忘义者众人也见利而思义者君子也惟见利思义之为君子以治见利忘义之众人则彼虽日趋于利而亦未尝逺义也胥师贾师所涖谓之介次非正而介也盖市师听大治大讼而胥师贾师听小治小讼则市师为正而胥师贾师乃司市之介也理其事之谓治争其事之谓讼市师涖于思次而听大治大讼所谓大事则从其长也胥师贾师涖于介次而听小治小讼所谓小事则专达也】
凡万民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙凡得货贿六畜者亦如之三日而举之
【期于市者谓欲卖买而要约于市也辟布者谓犯法所罚之布也叙则前所谓以次叙分地而经市者也期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙则使司之者为易治也凡得货贿六畜者各于其地之叙则使求之者甚为易得也夫货贿六畜必使求之者易得而弗使敢私焉则当时之民其有犯利以亏廉耻之风者乎必三日而举之者市者众所聚又各于其叙焉则亡者知之为易陈之三日亦已乆矣故无失认者则举之使入官焉】
凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡者使微
【利之所在治之者不可以无义先王因物之盈虚善否随时而低昂其价凡以义治之而已亡者使有利者使阜则贵之以来之靡者使微则贱之以却之害者使亡则禁之以絶之凡物之靡固政令所禁以均市也然不禁之使亡而使之微何也盖禁之使亡则或离人心不禁之而使盛则异物贵而用物贱商或通货于难得工或矜能于无用非贵本抑末之意故物之靡者时贱以却之使微而已】
凡通货贿以玺节出入之国凶荒札丧则市无征而作布
【货贿之所在无以辨物欺所生也故为玺以信之掌节曰货贿用玺节通货贿以玺节出入之所以防其欺也然司市通货贿以玺出入之司关达货贿则以节传出入之者节以验其物传以书其物出者自市而出以达国门入者自国门而入以达于市也然司市不言传言节则传可知矣凶荒札伤者凶恶嵗也荒谓田以凶而荒札疠疫也丧谓民以札而丧凶有不至于荒札有不至于丧则谓之凶札无门关之征犹或几则以凶札之时而已凶而至于荒札而至于丧则不特无征又作布焉布之所聚物之所赴也又无征焉则商旅趋之疾也夫然故不待施恵而民得交利以舒囏阨】
凡市伪饰之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二【贾音古】
【王制曰有圭璧金璋不粥于市命服命车不粥于市宗庙之器不粥于市牺牲不粥于市戎器不粥于市用器不中度不粥于市兵车不中度不粥于市布帛精粗不中数幅广狭不中量不粥于市奸色乱正色不粥于市锦文珠玉成器不粥于市衣服饮食不粥于市五谷不时果实未熟不粥于市木不中伐不粥于市禽兽鱼鳖不中杀不粥于市周官司市所谓在民在商在贾在工者十有二乃此类也凡此类其数有二十四在工不得作在民不得畜在商不得资在贾不得粥别而言之故各有十二也盖圭璧一也金璋二也命服三也命车四也宗庙之器五也戎器六也用器七也兵车八也奸色九也锦文十也珠十一也玉十二也凡此在工不得作者也牺牲一也布二也帛三也衣服四也饮五也食六也五谷七也果实八也木九也禽十也兽十一也鱼鳖十二也凡此在民畜者也商则资此而通之者也贾则因此而粥之者也故分而言之亦皆十有二也先王之为政在于明分而贵贱异其用不可以无差等故圭璧金璋上之所寳也命服命车礼之所寓也宗庙之器与牺牲上之祭祀所用也戎器上之所以御患也凡此皆上之所用非下之所宜故皆不粥于市先王之为政在于度量而度量不一则先王有所禁故用器不中度兵车不中度与夫布帛精粗不中数幅广狭不中量皆不粥于市先王之政靡者使之微故奸色乱正色锦文珠玉成器衣服饮食皆不粥于市所以抑其靡也害者使之亡故五谷不时果实未熟木不中伐禽兽鱼鳖不中杀皆不得粥于市所以去其害也】
市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士
【市利之所在小人见利而忘义则有至于亡廉耻而肆贪饕不威以惩之其奸将不可禁矣故有小刑之宪罚中刑之狥罚大刑之扑罚至于罪之重而附于刑者则归之于士宪谓表掲其过恶以戮之狥则行而戮之以令众扑则鞭棰加其体矣此三者之刑为最轻故人谓之罚焉非此三者之刑则其罪重矣故归于士以法断之也】
国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事【儥音育帟音亦君子喻于义也喻于义所以治人小人喻于利也喻于利所以治于人况国君夫人以至于命夫妇乎古之建国者以朝为义所在故面朝所以使知所向而近义也以市为利所在故后市所以使其知所背而逺利也过市非所以逺利也市人犯刑以利而已国君近利则市人何诛焉故国君过市则刑人赦所谓刑人以宪狥扑三者而已夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖者幕也帟也盖也皆庇下之物为上近利则无以庇下矣幕大于帟帟大于盖所任异故所罚不同命妇过市罚一帷者帷所以自蔽饰庇下非命妇之任其近利也为不自蔽饰而已惟国君无罚则可愧厉者为不可罚也唐贞观中禁五品以上过市其亦得周官之遗意与凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事如此则师众所聚无贱买贵儥以伤民财之患矣】
质人掌成市之货贿人民牛马兵珍异凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂
【易之讼曰君子以作事谋始夫利之所在贪心在焉不为之立法以蚤正之则诞慢欺诈往往交起先王虑其至此故凡买卖必有质以证其事此质人之官所由设也掌成市之货贿人民牛马兵器珍异者夫物有美恶价有贵贱人有好恶二三而不齐茍使买儥之人自相为市无所质而自化居庶物有无相济岂可得哉此质人所以掌成其买儥焉成者使彼此皆成而无亏也货者物之待化者也贿者物之待用者也人民则私于人者也王制曰戎器不粥于市今此质人掌成之者王制岂以其私粥而禁之与成于质人则粥之可也凡买儥者质剂焉大市以质小市以剂者剂者要约之书判而别之以征信质者立人以证其事其法又严于剂矣买儥之物盖有贵贱小大之异大而贵者尤多冐昧而负去则宜立见以结信故大市以质小市则其物小而贱者但为之要约之书可矣故小市以剂】
掌稽市之书契
【傅别以听称责质剂以听卖买书契以听取予傅者质之类也别书契之类也傅则立保有地着焉质则立见而已卖买之法交易其有无无俟乎傅立见足矣契之为物各执其一予者执左见其予之之仁取者执右见其取之之义及其合而验之取之非称予之无责于其取予之信而已无俟乎别以合为主足矣利之所在者讼之所自起也茍取息焉尤争讼之所自起者故地傅之为物以保其称者且有系着之地焉则其用严乎质矣判书之为物以纾其偿者且有分别之意焉则其用详乎契矣事物之变人心之动利尤能致之先王以官府之八成经邦治书契质剂傅别要防之类所以经其好利之心使之有常不能輙为诈伪抵冐以紊官府然而事乆而弊生则书契有时不足为之经矣此质人所以掌稽市之书契然而傅别约剂不言稽之者岂以其称责卖买其事自严而又有保见不可以为伪冐与】
同其度量壹其淳制巡而攷之犯禁者举而罚之【买儥之民取成于质人茍或长短之度浅深之量与夫布帛幅广匹长二三而不齐莫之禁焉则质人何以受质哉故同其度则长短之数齐矣同其量则浅深之量齐矣壹其淳则布帛之幅广齐矣壹其制则布帛之匹长齐矣先王所以能使五尺之童适市而莫之或欺者有此具矣度量淳制既同而壹之又巡行而攷校之其或犯禁则举其货罚其人如此则诈伪者无所容其间矣质人言犯禁者举而罚之而不言凡财物司门言凡财物犯禁者举之而不言罚者盖言举而罚之则凡财物可知矣司门所举未及交利也故齐之而已不及乎罚也】
凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内听期外不听【朞如字本或作基同】
【质剂之治宜以时决乆而后辨则证逮或已死亡或迷忘其事易以生伪为之辨焉亦已烦扰矣且地里有逺近期日有多寡期内听期外不听彼为期所迫岂暇于为欺哉】
防人掌敛市絘布总布质布罚布防布而入于泉府【絘音次】
【贾所居之屋谓之防则载师所任国中之地是已掌敛市之五布而名官曰防人以其布出于市防之中故也质人掌成其买卖然后防人得以敛五布而入于泉府此其职所以次于质人与絘布者胥师所罚之次布也以胥师各掌其次之政令如绩之连属而有次故谓之絘也总布者肆长所敛之总布也盖肆长敛列肆之税布非物而取之总计其肆之所出故谓之总也质布则质人所敛犯质剂者之泉也罚布则如司市之辟布犯市令者之泉也防布则货贿诸物邸舍之税也五布敛于防人而入于泉府以泉府主用其财故也所敛之泉则谓之布所入之府则谓之泉盖布言布利于外泉言利出于一孔也方其敛之于民则欲其散于外故以布言之及其入于府则欲其利出于一孔故以泉言之各有攸趣耳】
凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府凡珍异之有滞者敛而入于膳府
【皮角筋骨以偹其器用四时珍异备食用布用急于器用故先言泉府器用急于食用故次言玉府敛而入于玉府则物无遗利矣敛而入于膳府则市无弃物矣夫屠者正以肉为利皮角筋骨则其余则敛而入于玉府以明所取民非正利也余财而已凡珍异有滞者民情所欲速售以纾其事焉防人以为市之交易使民利而使膳府用公私各得其宜也然则周官之法如是何其细之已甚耶曰其细已甚而伤民先王弗为其细已甚而无伤于国民实頼之则是仁政之周也】
胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉
【在下而亦能助上以养人者胥也胥师二十肆则一人能平市之货贿伺察人之诈伪为众胥之所依附故谓之胥师然二十肆一胥师则其所次止于二十肆之界而已过市则所掌又异焉所谓胥师贾师涖于介次是已若夫司市之思次则通于一市之次也胥师各掌其次之政令则二十肆是也政则有所制节而市众所待以正焉令则有所告谕而市众之所从焉平其货贿者货贿之价腾跃则伤泉低下则伤物胥师为之平焉使不得擅为髙下也宪刑禁者宪刑以示之使之不敢犯也宪禁以示之使之不得犯也刑则所谓小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚是也宪禁则所谓伪饰之禁在民在工在商在贾者十有二是也胥师各即其次而宪之焉】
察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之听其小治小讼而断之【行下孟反慝他得反】
【诈谓人诈而不信伪谓物伪而不实诈以饰行伪以儥慝奸色异物之类所谓饰行不中度量不中数幅之类所谓儥慝凡此之类皆一胥师掌而诛罚之也小治小讼胥师各即其次而断之或有大者则之市师焉此所以省烦扰去留滞】
贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市【贾音古奠音定】
【胥以治叙者也故胥师以掌其次之政令为急贾以奠价者也故贾师以掌其次之货贿为务胥师贾师二十肆一人则二人同一次矣辨其物而均平之者列肆之物有美有恶有竒有正为之辨焉使各从其类恶者不得以淆乱则市物均矣靡者不至于腾跃则市物平矣平之从八从弋从丂丂而别之使一也均之从匀则逺近多寡而适于匀矣既均平之然后为之展其成以去其伪奠其价以去其欺欺伪既去然后可以令市矣】
凡天患禁贵儥者使有恒贾四时之珍异亦如之凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役防同亦如之【凶荒为之患则养生之备贵矣札丧为之患则丧纪之备贵矣夫民方困于天患而贵儥又从而难之则孰以为生哉使有常价则虽天患有可备者四时之珍异乘其好辟而贵之禁其贵儥则珍异少抑而民之所好正矣夫天患非人为也贵儥乃用物也四时之珍异亦如之而已凡国之买儥与夫师役防同其物多矣虑夫市人擅为低昂私致买儥之弊使各帅其属以掌其月则物之常价存焉交易者各得其所矣】
司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚣者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者若不可禁则搏而戮之【市者交易之所争端存焉强梁者易得肆其虣不为之立官以司之则怯弱者受其弊矣此司虣所以十肆为之立一人也掌宪市之禁令者禁以止之使不得违令以谕之使之听从凡此皆司虣掲而示之也胥师掌宪刑禁则已宪矣司虣又宪之者盖胥师所宪者凡市伪饰之禁而已司虣所宪非止于此凡鬭嚣虣乱之属存焉鬬以力争嚣以口竞鬭嚣所以扰俗也虣者以强而虐物乱者自营而逆理虣乱所以害俗也出入相侵犯者私恶以致凶以属游饮食于市者私好以乱情凡此皆司虣之所禁也若不可禁则教之所弃刑之所取矣搏而戮之不亦宜乎武王之告康叔羣饮汝勿佚尽执拘以归于周予其杀方是时也教化既明习俗既成恶民之为不善故也宜先王之不宥焉】
司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之掌执市之盗贼以徇且刑之
【司市掌凡市伪饰之禁胥师掌宪市之刑禁贾师禁贵儥与四时之珍异司虣禁鬬嚣羣饮之属若四者之禁不及知焉则禁之所不行司稽巡察而抟之此所以次于司虣与犯禁者乱公而匿其罪不物者乱民而匿其恶必巡察而后见司虣十肆一人司稽五肆一人不言各掌而与胥师贾师之属异者盖司虣司稽虽以肆之数制其贠而所掌则通一市焉欲其禁察而无所私故也执市之盗贼以徇则市众以盗贼不能有逃于司稽也且刑之则知司稽弗苟察焉所以使众知畏而不敢犯也】
胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者凡有罪者挞戮而罚之
【胥师二十肆则一人各掌其次之政令胥二肆则一人各掌其所治之政然则胥师一人十胥之所师者也所治之政则胥师兼掌之而胥各掌其所令一市者也受有巡察者矣市入则胥执鞭度而巡其前此其所以次于司稽与诈以饰行者执鞭所以威之伪以儥慝者执度所以正之盖辅胥师之察罚而已利之所在隂慝之所聚掌其坐作出入之禁令则其坐作出入制之在我矣坐作出入在乎我则其不正者亦得而袭之左氏曰无钟鼔曰袭盖掩捕之也有言诛让之者有言挞戮而罚之者诛罚宪刑也挞罚扑刑也诛有责之之意戮有辱之之意诛罚之不足然后挞而戮罚之也】
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相尔也而平正之敛其总布掌其戒禁
【胥执鞭度而巡其前则列肆肃矣然后肆长陈其货贿而平正之此其所以次于胥与胥师各掌其次之政令通于二十肆肆长各掌其肆之政令则次之一肆而已然则肆长每肆一人所掌之政令乃所以辅胥师者也陈其货贿则所谓陈肆辨物而平市也名相近者其实相逺由名比而同之者茍不辨其实之贵贱则布可以易帛麻可以易丝如此则丝与帛其孰为哉肆长则当攷其实而陈之逺迩各以其实然后贾师辨其物展其成奠其价或相倍蓰或相什百其名不能輙乱其实肆长之力也不然价相若实相逺则其实也不平其名也不正奸猾者得以欺罔而取利矣敛其总布者肆长敛而输于防人也故防人之敛五布而总布与居其一焉掌其戒禁则施于一肆而已示之以阻使不为者禁也使之有所慎而不敢怠忽于事者戒也戒禁每肆而有之则其制之也宻其防之也曲此小人之所以不犯刑矣】
泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬而书之以待不时而买者买者各从其扺都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之【扺柢同予上声司市下及肆长治市之法具矣然而市之不售货之滞于民用则使有无不齐泉重而物轻兼并之民从而乘之则农工益困矣先王由是设泉府之官权物而通之此泉府所以次于肆长与名官以泉府则欲其利出于一孔故也伺市之不售者而贱收之伺不时而买者则贵出之此兼并者之志也先王以为我有五布徒积于泉府市之不售者不能敛之忍视其民之困不时而买者不能应之忍视其民之急岂仁政乎此所以权物而通之以防人所入之五布敛市之不售货之滞于民用者以其价买之如此则民得以纾其阨而无折阅不偿本之事矣然藏之而不知以时卖则兼并者又将得以乘民急而困之故物楬而书之使民知所有而求之以待不时而买者官因其急而卖之如此则兼并者不得擅其资而取之以十倍之利矣然不时而买者必责之即入其价然后予之则亦不足以为仁政矣故凡买者各从其扺从其以物为扺则宜知其实伪故都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之以主及有司能知其实伪故也】
凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月
【夫民方阙乏欲急得其货而往上必责之以即入其价则无以纾其急矣故从其以物为扺而赊予之谓之赊则不即入其价也祭祀无过旬日丧纪无过三月则不责之以出息宜为期使勿过也丧纪凶变宜缓其期故必至于三月异乎祭祀之吉礼矣夫丧纪有具祭祀有共先王所以进民于孝敬也不耕者祭无盛不畜者祭无牲不植者无椁不绩者无衰先王所以进民于耕植也然而先王之罚斯民有不得用焉虽容有赊者岂以其不耕不植而与之哉以其不时而与之耳夫以耕植进斯民如此之严则民有本以偿其赊贷岂有伪扺诬辨輙负而去者】
凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息【赊之为民也贷之为国也以其为民故无息焉但各以其物为扺而已以其为国故不以物扺而责之以出息必与有司辨而授之则辨其可与而后授之以有司能知其有无故也以国服为之息则各以其所服国事贾物为息也若农以粟米工以器械皆以其所有也孟子曰使民盻盻然将终嵗勤动不得以养其父母又称贷而益之夫周之衰不能为民正田制地税敛无度又从而贷之则凶年饥嵗无以为偿矣下无以为偿而上之人又必责之则称贷之法岂特无补于民哉求以国服为之息则恐收还其母而不可得也称贷之法虽存其实异矣】
凡国事之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余【大府曰凡邦之赋用取具焉邦之赋用凡以赋贡致用者也泉府曰凡国事之财用取具焉则凡以赊贷之息致用者也然谓之财用则与夫财贿异矣贿者有之以为利也财者寸之以为利也以国服为之息则无常物无足用是乃寸之以为利焉嵗终防其出入则定其计也而纳其余则藏之以待用也夫泉府之法如此则非特防兼并救贫阨因以足国事之财用焉夫然故虽有不庭不虞之故民不加赋而国无乏事矣】
司门掌授管键以啓闭国门【键其展反】
【关之于门门之于市常相联故序官自司市以至泉府而市之大政具矣然后次之以司门司关夫门关所以通往来所以限内外有讥有禁有征有罚凡以思患而豫防之故易曰重门击柝以待暴客盖取诸豫盖豫与物通而能先见焉有思患豫防之义也管键啓闭之具管谓籥也键谓牡也司门掌之以出纳焉出则授之纳则受之授管则以闭授键则以啓言授而不曰受则以啓闭为主故也故曰掌授管键以啓闭国门于门言国则关在境可知】
几出入不物者正其货贿
【几者动之微吉之先见者也方动之微而知之已入于神矣故易曰知几其神乎造形而察之则特无只于悔而已是不可以不致察也故几有微察之意天之生物所以养人不物则反是而适所以害其生养者故几以微察焉货则化之以为利贿则有之以为利不正则反是而适所以害其为利者故正以使止于一而不杂焉不物有所几而后害者亡靡者微货贿有所正而后亡者布利者阜郑氏读正为征征防之法自见于司关当从故书为正】
凡财物犯禁者举之以其财养死政之老与其【几之正之如是而犹以财犯焉故举之举者举其财物自下而入于公也举犯禁者之财以养死政之老与其孤盖以财犯禁者知自利而不知利人以身死国政者知利人而不知自利知自利而不知利人者喻于利而不知义故先王以义治之则举其财知利人而不知自利者喻于义而不知利故先王以利养之则以犯禁之财养死政之老孤犯禁之财有所举则犯利者有所惩死政老孤冇所养则为义者有所劝行一物而惩劝两得之矣】
祭祀之牛牲系焉监门养之凡嵗时之门受其余凡四方之宾客造焉则以告【监古衔反造七到反】
【祭祀之牛牲系焉监门养之则充人所谓凡散祭祀之牲系于国门使养之是也充人不言监门司门不言散祭祀则互见也有司门又有监门者盖司门以下大夫二人为之其属则有二十八士凡以总管王城十二门而已至于十二门又各有士二人乃所谓监门也必使监门养牲则为其于郊于国各有所近便于共取夙夜啓闭未尝乏守便于养视其众所出入其养视不谨易以讥察故也然而祀五帝享先王不系之门则其致严又异于此矣凡嵗时之门者视监门所养也以祭祀之牲系于是不可以不往省焉受其余者受其所用祭祀之余也以祭祀所用当有常或余财必振而归之公焉凡四方之宾客至焉则以告者告谓告王也盖宾客扣关则关人告王至郊则郊人告王至于国门则国人告王王得告则有逆之之礼焉】
司关掌国货之节以联门市司货贿之出入者掌其治禁与其征防【治直吏反】
【在国曰门在境曰关门以二户合而言之也关以往来若杼丝然言之也门在内以捍御为主故以二户言关在外以通行者为主故以往来言先门而后关由内以及外也国货之节所谓玺节也关以联门市玺以通货贿自外来者司关按其节而书其货通之国门国门通之司市自内出者司市为之玺节通之国门国门通之关门如是则货贿之出入皆有以司之矣此言货贿上文言国货之节而不言贿者化之则为货有之则为贿阜之则有通之则化而节正以通之为事则以化为主也故言国货而不言贿掌其治禁者乱者治而理之违者禁而止之有以治而理之则货贿之髙下美恶无混杂之患有以禁而止之则货贿之靡害不物无变通之弊凡此所掌皆有法也与其征防者征则敛其货贿防则税其邸舎孟子曰市防而不征然则先王于门关治禁虽具在于征防亦非必并用之矣或防而不征或法而不防与时偕行而已盖商贾之盛衰生民之所系大盛则人去本大衰则货不行故先王于其盛也或防而又征于其衰也或法而不防要使贱丈夫不得逞志财利以害生民之所本而已】
凡货不出于关者举其货罚其人凡所达货贿者则以节传出之【传张恋反】
【凡货不出于关者则贪利以忘义狥私而背公宜严其禁矣故举其货罚其人举其货则以义治其贪利之过罚其人以公制其狥私之罪如是则犯者鲜矣然则严其禁乃所以省罚也孰以为厉民哉凡所达货贿者既有玺节而又有传以达之则节以验其物传以书其数也司市言凡通货贿此言达货贿者盖往来不穷者通以是趣彼使无以难者达也盖市者货贿所聚欲其往来不穷而已故言通关者货贿所出入欲其无留难而已故言达然而司市之所通亦视乎司关之所达也】
国凶札则无关门之征犹几【札侧八反】
【嵗恶为凶疫疠为札凡国凶札则民方艰阨宜有以寛之故无关门之征犹几者盖司门稽出入不物者则关门固亦有几矣今以凶札之时宜去几矣然且不已焉故曰犹几春秋传曰犹可以已而不已之辞可以已而不已者以祸患多藏于细微而发于人之所忽故于凶札之时犹几也荒政六曰去几凶甚为荒非但凶札之时而已故于几有所去盖几所以察过虽有小过释而弗察为其困甚权以救之也然则所谓去几非皆无几有所去而已以凶政尚不能皆无几又况凶札之时乎宜其犹几也】
凡四方之宾客敂关则为之告有外内之送令则以节传出内之【敂苦狗反为于伪反】
【司门宾客造焉则以告司关宾客敂关则为之告何也盖门设于国关设于境宾客始及境敂关而来告故司关为之告乃若造焉则已有所至矣故司门告之也聘礼使入境乃谒关人敂关之礼也关人问从者几人以介对君使士请事遂以入境为告之礼也夫宾客之至关其缜宻如此当是时奸人暴客何所措其逆哉有内外之送令所谓王命也外之送令所谓复逆复逆亦谓之令可乎盖有所复逆则以令为主矣犹诗所谓出纳王命也以节传出内之者所谓道路用旌节以为验传以辅节所以防奸也】
掌节掌守邦节而辨其用以辅王命
【道有情有性而天下之所同也惟王得所同以先天下则天下亦以其所同应之当是时节何以用乎逮其人伪既炽天真随丧情以伪迁性以诈亡虽王之权势号令天下有情有性而犹惧其不孚于是有掌节之官以掌其所用之节也节之字从竹从即竹有节物之自然也人即物之自然而制节焉故操以验物则曾不出户而四方百里之外违从向背信诞是否皆得而察焉如是则虽有奸者不得乘之以为欺虽有暴者不得因之以为乱圣人所以防微杜渐者岂为不豫哉掌守邦节者掌邦以别天下之邦国及都鄙也盖掌节所守者皆王邦之节而已下其用则或用以守或用以使所用不同而节之象类度数亦不同也以辅王命则以王命为主以节为之辅而已所主不立而徒恃其所辅则区区之虚器亦何足以必天下之信乎】
守邦国者用玉节守都鄙者用角节
【守邦国者分土之君也其用玉节则人君尚徳故也物之美者莫如玉而分土之君所以体人其徳宜若是故也守都鄙者采地之臣也其用角节则以守御为事故也物之上穷而善触者莫如角而采地之臣所以御外其材宜若是故也】
凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英簜辅之
【邦国之使节则使邦国者所执之节也山国用虎节者以虎生于山得山则生生而不穷也土国用人节者以人生于土得土则生生而不穷也泽国用龙节者以龙生于水得泽则生生而不穷也然则何独取于不穷之义乎以我之制节者能不穷则彼之制于节者我皆得而穷之也盖制节者道也制于节者事也道则无穷事则终穷以道之无穷而御事之终穷彼又乌能逃我之所穷哉皆金也则以金性刚而不变为使者欲其有所守而无变故也以英簜辅之者英饰也簜竹也盖以竹为函而以盛节其饰有英也与诗言二矛重英同意然则重英者矛之饰也英簜者节之饰也物虽不同而其为饰则同故皆谓之英】
门关用符节货贿用玺节道路用旌节皆有期以反节【门关用符节则以符而合之为义货贿用玺节则以验而信之为义道路用旌节则以析而表之为义虎节龙节人节皆金也则符节旌节皆竹也故行人掌达天下之六节于旌节符节言皆以竹为之盖为尊者将命则以不可变为义故其节皆以金不为尊者将命则惟上所制期于不失节而已故其节皆以竹以竹有自然之节故也然则行人不言玺节者以货贿非其所豫由此观之玺之字从尔从玉盖无以辨物欺之生也故为玺信之其字从土于五常为信从尔则为辨物之我不能辨物则为尔以其不能辨物而虑其为欺故以玺验而信之然其字或从玉者以玉为之故也以玉孚尹旁逹瑕瑜并见亦以信为验也皆有期以反节则防窃诈故也小行人有管节而掌节不言掌节所掌谓之邦节以辅王命所谓邦国之使使邦国者所执也小行人所达谓之天下之节则所谓龙节人节虎节符节邦国都鄙使者所执非王官所掌也掌节不言都鄙之使节则使都鄙者无节矣以旌节行之而已】
凡通达于天下者必有节以传辅之无节者有几则不达
【节所以辅命传所以辅节无节则几之矣故不使达焉若比长所谓惟圜土内之者是也先王之制其严如此当是时奸人固无措手足矣】
周礼详解卷十四
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