- 卷五
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<集部,总集类,文选补遗>
钦定四库全书
文选补遗卷五
元 陈仁子 辑
奏疏二
论贵粟【东莱吕祖谦曰鬻爵始於文帝而浸淫於武帝文帝务在劝农故入粟受爵至五大夫以上乃得复一人武帝置武功直以国用匮乏故除千夫五大夫免繇役爵得至乐卿有止法则其权一时之宜而为是法制亦已周密然卜式输财助边赐外繇四百人则不止於复一人矣晚赐爵左庶长駸駸於封侯而无禁则其过於乐卿不知其几倍自是而後补郎除吏亡义而有财者显於世则郎选衰吏道杂矣然其末年选用之序犹未至於能否混淆有可取者黄霸以入粟补冯翊卒吏而领郡钱谷计簿书正以察廉补河东均输长累迁至郡守而於农桑畜养米盐无不通晓而治行卒为第一此其用之为有法也惟其入财补官之人不随其才而泛使之益见其为冗也○愚曰人臣心纯乎理故其言醇人臣心杂乎术故其言疵谊与错同以贵粟言也谊不过曰抑末重农而错乃曰卖爵除罪帝从其言而置募粟之爵史夸其功而纪粟陈之由呜呼以文帝之恭俭加以重农抑末迟之数年自可殷富何待以术募民而诱之者卖爵不巳则习为故常必至西园谐价关内侯入钱五百万如桓灵矣除罪不已则作奸犯科徼幸苟免必有子弟杀父兄妻杀夫凡二百二十二人如魏相所言矣错之言计小利而伤大体不如谊言为善也史谓贾谊晁错明申韩而议论不同又谓公孙弘仲舒以儒学饰吏事而心术不同何耶○又曰晁错实粟若就文帝之时区处自有其道按食货志汉初自天子至封君汤沐邑山川园池市肆租税之入皆各为私奉养不领於天子之经费转关东粟给中都官岁不过数十万石又按梁孝王居天下膏腴地府库实玉多於京师呜呼禹贡纳粟纳秸之法周官九贡九赋之式所以取於侯国者有制而非但私其土地人民也错知削七国之地而不知责王侯之赋移此区处乃不削之削强本弱枝实粟一画也岂待卖爵除罪哉】鼂错【本传错颍川人○通监载孝文十三年】
圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也【食读曰饲衣於旣反】为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者【瘠瘦病也言无相弃捐而瘦病者】以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之衆不避汤禹加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有余力生谷之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生於不足不足生於不农不农则不地着不地着则离乡轻家民如鸟兽虽有高城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之於衣不待轻煖【苟御风寒不求靡丽】饥之於食不待甘旨【旨美也】饥寒至身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故务民於农桑薄赋敛广畜积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趋利如水走下四方亡择也【走音奏】夫珠玉金银饥不可食寒不可衣然而衆贵之者以上用之故也其为物轻微易藏在於把握可以周海内而亡饥寒之患【周谓周徧而流行】此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝亡逃者得轻资也粟米布帛生於地长於时聚於力非可一日成也数石之重中人弗胜不为奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱金玉今农夫五口之家其服役者不下二人【服事公役】其能耕者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避隂雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当其有者半贾而卖【本直千钱者止得五百贾读曰价】亡者取倍称之息【取一偿二为倍称称举也今俗谓举钱者】於是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖【行卖曰商坐贩曰贾列者若今市中卖货行也】操其奇赢日游都市【奇赢谓有余财而蓄聚奇异之物一说奇残余物也】乘上之急所卖必倍【上所急求则其价倍贵】故其男不耕耘女不蚕织衣必文采食必梁肉【粱好粟即今之粱米】亡农夫之苦有仟伯之得【仟谓千钱伯谓百钱也今俗犹谓百钱为一伯】因其富厚交通王侯力过吏埶以利相倾千里游敖冠盖相望乘坚策肥履丝曳缟【坚谓好车缟皓素缯之精白者也】此商人所以兼并农人农人所以流亡者也今法律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕【迕违也】而欲国富法立不可得也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在於贵粟贵粟之道在於使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得以除罪如此富人有爵农民有钱粟有所渫【渫散也】夫能入粟以受爵皆有余者也取於有余以供上用则贫民之赋可损【损减也】所谓损有余补不足令出而民利者也顺於民心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功今令民有车骑马一匹者复卒三人车骑者天下武备也故为复卒神农之教曰有石城十仞汤池百步带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上廼复一人耳【五大夫第九等爵也】此其与骑马之功相去远矣爵者上之所擅出於口而无穷粟者民之所种生於地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使天下人入粟於边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必多矣
谏起上林苑【原阙注】
东方朔【本传朔平原厌次人武帝初即位徵天下举方正贤良文学材力之士朔上书高自称誉上伟之令待诏公车後以朔为常侍郎初建元三年帝微行乃使太中大夫吾丘夀王与待诏能用算者二人举籍阿城以南盩厔以东宜春以西提封顷亩及其贾直欲除以为上林苑属之南山又诏中尉左右内史表属县草田欲以偿鄠杜之民吾丘夀王奏事上大悦称善时朔在傍进谏】
臣闻谦逊静慤天表之应应之以福骄溢靡丽天表之应应之以异今陛下累郎台恐其不高也弋猎之处恐其不广也如天不为变则三辅之地尽可以为苑何必盩厔鄠杜乎奢侈越制天为之变上林虽小臣尚以为大也夫南山天下之阻也南有江淮北有河渭其地从汧陇以东商雒以西厥壤肥饶汉兴去三河之地止霸产以西都泾渭之南此所谓天下陆海之地秦之所以虏西戎兼山东者也其山出玉石金银铜铁豫章檀柘异类之物不可胜原此百工所取给万民所仰足也又有秔稻梨栗桑麻竹箭之饶土宜姜芋水多?鱼【芋草名叶似藕荷长而不圆根正白可食?即蛙字也似虾蟆而小】贫者得以人给家足无饥寒之忧故酆镐之间号为土膏其贾亩一金今规以为苑絶陂池水泽之利而取民膏腴之地上乏国家之用下夺农桑之业弃成功就败事损耗五谷是其不可一也且盛荆棘之林而长养麋鹿广狐兔之苑大虎狼之墟又坏人塚墓发人室庐令幼弱怀土而思耆老涕泣而悲是其不可二也斥而营之垣而囿之骑驰东西又有深沟大渠夫一日之乐不足以危无堤之舆【堤限也舆乘舆也不敢斤言天子故曰舆无堤谓天子富贵无堤限也】是其不可三也故务苑囿之大不恤农时非所以强国富人也夫殷作九市之官而诸侯畔【纣宫中设九市】灵王起章华之台而楚民散【楚灵王作章华之台纳亡人以实之卒有乾谿之祸也】秦兴阿房之殿而天下乱粪土愚臣忘生触死逆盛意犯隆指罪当万死愿陈泰阶六符【泰阶三台也每台二星凡六星符六星之符验也应劭曰黄帝泰阶六符经曰太阶者天之三阶也上阶为天子中阶为诸侯公卿大夫下阶为士庶人上阶上星为男主下星为女主中阶上星为诸侯三公下星为卿大夫下阶上星为元士下星为庶人三阶平则隂阳和风雨时社稷神只咸获其宜天下大安是为太平三阶不平则五神乏祀日有食之水润不浸稼穑不成冬雷夏霜百姓不宁故治道倾天子行暴令好兴甲兵修宫榭广苑囿则上阶为之奄奄疏濶也以孝武皆有此事故朔为陈之】以观天变不可不省【是日因奏泰阶之事乃拜朔为大中大夫给事中赐黄金百斤然遂起上林苑如夀王所奏云】
论限民名田【原阙】
董仲舒【本传董仲舒广川人食货志武帝外事四夷内兴功利役费并兴而民去本仲舒说上曰春秋它谷不书至於麦禾不成则书之以此见圣人於五谷最重麦与禾也今阕中俗不好种麦是岁失春秋之所重而损生民之具也愿陛下幸诏大司农使关中民益种宿麦令母後时又言】
古者税民不过什一其求易共使民不过三日其力易足民财内足以养老尽孝外足以事上共税下足以畜妻子极爱故民说从上至秦则不然用商鞅之法改帝王之制除井田民得卖买富者田连阡陌贫者亡立锥之地又颛川泽之利管山林之饶荒淫越制踰侈以相高邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困又加月为更卒已复为正一岁屯戍一岁力役三十倍於古田租口赋盐铁之利二十倍於古【秦收田租又出口赋官又夺盐铁利】或耕豪民之田见税什五【言下户贫人自无田而耕垦豪富家田十分之中以五输本田主】故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食重以贪暴之吏刑戮妄加民愁亡聊亡逃山林转为盗贼赭衣半道断狱岁以千万数汉兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以赡不足【名田占田也各为立限不使富者过制则贫弱之家可足】塞并兼之路盐铁皆归於民去奴婢除专杀之威【不得专杀奴婢】薄赋敛省繇役以寛民力然後可善治也谏昌邑王疏【西山真德秀曰王吉龚遂之事昌邑王可谓不负所职矣王以失道废二人当加褒异以为人臣之劝可也而仅得减死且被髠钳之罚霍光於是失刑政矣】王吉【吉举贤良为昌邑中尉而王好游猎驱驰国中动作亡节吉上疏谏】
臣闻古者师日行三十里吉行五十里诗云匪风发兮匪车掲兮顾瞻周道中心兮说曰是非古之风也发发者是非古之车也掲掲者盖伤之也今者大王幸方与曾不半日而驰二百里百姓颇废耕桑治道牵马臣愚以为民不可数变也昔召公述职当民事时舍於棠下而听断焉是时人皆得其所後世思其仁恩至虖不伐甘棠甘棠之诗是也大王不好书术而乐逸游冯式撙衔驰驱不止口倦乎叱咤手苦於箠辔身劳乎车舆朝则冒雾露昼则被尘埃夏则为大暑之所暴炙冬则为风寒之所匽薄数以耎脆之玉体犯勤劳之烦毒非所以全夀命之宗也又非所以进仁义之隆也夫广厦之下细旃之上明师居前劝诵在後上论唐虞之际下及殷周之盛考仁圣之风习治国之道欣欣焉发愤忘食日新厥德其乐岂徒衔橛之间哉休则俛仰屈信以利形进退步趋以实下吸新吐故以练藏专意积精以适神於以养生岂不长哉大王诚留意如此则心有尧舜之志体有乔松之夀美声广誉登而上闻则福禄其辏而社稷安矣皇帝仁圣至今思慕未怠於宫馆囿池弋猎之乐未有所幸大王宜夙夜念此以承圣意诸侯骨肉莫亲大王大王於属则子也於位则臣也一身而二任之责加焉恩爱行义孅介有不具者於以上闻非飨国之福也臣吉愚戆愿大王察之【王贺虽不遵道然犹知敬礼吉乃下令曰寡人造行不能无惰中尉甚忠数辅吾过使谒者千秋赐中尉牛肉五百斤酒五石脯五束其後复放从自若吉辄谏争甚得辅弼之义虽不治民国中莫不敬重焉久之昭帝崩霍光秉政迎昌邑王吉即奏书戒王】条国家便宜奏【赵汝愚进经济录奏劄曰切惟古以来凡有国家者莫不自有一代规模制度其事切於时而易行不必远寻异世之法故魏相为丞相数条汉兴以来国家便宜故事及贤臣所言请施行之此最明於治体之要也○愚曰处闇弱之世者宜於立法事英鋭之主者宜於守法宣帝天资明达勇果不患不及而患其过故帝可以有为而相未尝导帝以过为凡条列昭帝所行寛大二十三事皆除苛从寛之规鼂错贾谊等所言施行又不过务农积贮之说此魏相养成德性惧帝挟英明而失之太过也比之荆舒执已见引进少年纷更天下事者不同】
魏相【本传相明易经有师法好观汉故事及便宜章奏以为古今异制方今务在奉行故事而已数条汉兴以来国家便宜行事及贤臣贾谊晁错董仲舒等所言奏请施行之时元康年间】
臣闻明主在上贤辅在下则君安虞而民和睦臣相幸得备位不能奉明法广教化理四方以宣圣德民多背本趋末或有饥寒之色为陛下之忧臣相罪当万死臣相知能浅薄不明国家大体时用之宜惟民终始未得所繇窃伏观先帝圣德仁恩之厚勤劳天下垂意黎庶忧水旱之灾为民贫穷发仓廪振乏馁遣谏大夫博士廵行天下察风俗举贤良平寃狱冠盖交道省诸用寛租赋弛山泽陂池禁秣马酤酒贮积所以周急继困慰安元元便利百姓之道甚备臣相不能悉陈昧死奏故事诏书凡二十三事【先帝谓孝昭也】臣谨案王法必本於农而务积聚量入制用以备凶灾亡六年之畜尚谓之急元鼎三年平原勃海大山东郡溥被灾害民饥死於道路二千石不豫虑其难使至於此赖明诏振捄乃得蒙更生今岁不登谷暴腾踊临秋收敛犹有乏者至春恐甚亡以相恤西羌未平师旅在外兵革相乘臣窃寒心宜蚤图其备唯陛下留神元元帅繇先帝盛德以抚海内【上施行其策】
明堂月令奏【愚曰魏相佐宣帝自地节三年至神爵凡九载其存也何书灾异多而祥瑞少其亡也何书祥瑞多而灾异少夫宣帝好祥瑞之心甚於孝武相逆窥其心素矣故今日条郡国逆贼风雨明日采易隂阳明堂月令以隂阳灾异之说日警醒之而不使好祥瑞之私顷刻藏於胷次居中裁抑蔼然古大臣儆戒之忠也至曰隂阳不和咎在臣等不但警君又以自警也後有奸臣掩天灾不言既不警君又不自警待上以灾异策免者大有愧矣】魏相【相奏故事诏书凡二十三事又数采易隂阳及明堂月令奏之】
臣相幸得备员奉职不修不能宣广教化隂阳未和灾害未息咎在臣等臣闻易曰天地以顺动故日月不过四时不忒圣人以顺动故刑罚清而民服天地变化必繇隂阳隂阳之分以日为纪日冬夏至则八风之序立万物之性成各有常职不得相干东方之神太昊乘震执规司春【木为仁仁者生生者圜故为规】南方之神炎帝乘离执衡司夏【火为礼礼者齐齐者平故为衡】西方之神少昊乘兑执矩司秋【金为义义者成成者方故为矩】北方之神颛顼乘坎执权司冬【水为智智者谋谋者重故为权】中央之神黄帝乘坤艮执绳司下土【土为信信者诚诚者直故为绳】兹五帝所司各有时也东方之卦不可以治西方南方之卦不可以治北方春兴兑治则饥秋兴震治则华冬兴离治则泄【天地之气不闭密也】夏兴坎治则雹明王谨於尊天慎於养人故立羲和之官以乘四时【乘治也】节授民事【各依其节而授以事】君动静以道奉顺隂阳则日月光明风雨时节寒暑调和三者得叙则灾害不生五谷熟丝麻遂屮木茂鸟兽蕃民不夭疾衣食有余若是则君尊民说上下亡怨政教不违礼让可兴夫风雨不时则伤农桑农桑伤则民饥寒饥寒在身则亡廉耻寇贼奸宄所繇生也臣愚以为隂阳者王事之本羣生之命自古贤圣未有不繇者也天子之义必纯取法天地而观於先圣高皇帝所述书天子所服第八【第八天子衣服之制也於施行诏书第八】曰大谒者臣章受诏长乐宫曰令羣臣议天子所服以安治天下相国臣何御史大夫臣昌【萧何周昌】谨与将军臣陵太子太傅臣通等议【陵王陵通叔孙通】春夏秋冬天子所服当法天地之数中得人和故自天子王侯有土之君下及兆民能法天地顺四时以治国家身亡祸殃年夀永究是奉宗庙安天下之大礼也臣请法之中谒者赵尧举春【主一时衣服礼物朝祭百事也】李舜举夏儿汤举秋贡禹举冬【高帝时自有一贡禹也儿五奚反】四人各职一时大谒者襄章奏制曰可孝文皇帝时以二月施恩惠於天下赐孝弟力田及罢【疲】军卒祠死事者颇非时节【罢军卒卒之疲于军事者一曰新从军而休罢】御史大夫鼂错时为太子家令奏言其状臣相伏念陛下恩泽甚厚然而灾气未息窃恐诏令有未合当时者也愿陛下选明经通知隂阳者四人各主一时时至明言所职以和隂阳天下幸甚【相敕掾吏案事郡国及休告从家还至府辄白四方异闻或有逆贼风雨灾变郡不上相辄奏言之○西山曰月令之书虽起秦世然先王之制存焉汉兴颇用其畧如春行寛大之令布封赏之恩以至秋冬理狱十月而後不复论囚类皆本之月令自高帝时有赵尧等分举四时之制至是魏相又为宣帝言之其後李寻告哀帝谓朝廷忽於时月之令诸侍中尚书近臣宜令通知月令之意而盛夏斩人识者知王莽之必亡後汉陈宠鲁恭亦尝论此大畧皆原於月令云】
言得失疏【西山真氏曰汉诸儒惟董仲舒尝以正心正朝廷为武帝言自余往往详於政事畧於人君之身吉所陈具有本末使宣帝能擢置辅相之列则所谓建万世之长策举明主於三代之隆者要必有道帝乃视为迂阔使之谢病免归惜哉吉意以为之下盖史家撮其大指如此非本文也○愚曰士有所守则不变以求合无所守则必变以求合孟子以王道说齐梁言虽不行犹坚执仁义之理商鞅以王道说孝公言偶不中则迁就刑名之术宣帝杂伯之君也吉以王道陈之帝以迂阔视之吉宁谢病而归未尝以刑名逢帝有轲之心无鞅之诈贤矣哉虽然汉君有帝王天资者文武宣三人文帝杂庄老故规模粹而不尽武帝杂多慾故规模大而不正宣帝资禀不如文志气不如武而又杂以伯道故规模卑而不醇宜王吉之言不相入也】
王吉【本传吉字子阳琅琊臯虞人宣帝徵为博士谏大夫时颇修武帝故事宫室车服盛於昭帝时外戚许史王氏贵宠而上躬亲政事任用能吏吉疏云云】
陛下躬圣质总万方帝王图籍日陈于前惟思世务将兴太平诏书每下民欣然若更生臣伏而思之可谓至恩未可谓本务也欲治之主不世出公卿幸得遭遇其时言听谏从然未有建万世之长策举明主於三代之隆者也其务在於期会簿书断狱听讼而已此非太平之基也臣闻圣王宣德流化必自近始朝廷不备难以言治左右不正难以化远民者弱而不可胜愚而不可欺也圣主独行於深宫得则天下称诵之失则天下咸言之行发於近必见於远故谨选左右审择所使左右所以正身也所使所以宣德也诗云济济多士文王以宁此其本也春秋所以大一统者六合同风九州共贯也今俗吏所以牧民者非有礼义科指可世世通行者也独设刑法以守之其欲治者不知所繇【与由同】以意穿凿各取一切权谲自在故一变之後不可复修也是以百里不同风千里不同俗户异政人殊服诈伪萌生刑罚无极【萌生其争出如草木之初生】质朴日销恩爱寖薄孔子曰安上治民莫善於礼非空言也王者未制礼之时引先王礼宜於今者而用之臣愿陛下承天心发大业与公卿大臣延及儒生述旧礼明王制敺一世之民跻之仁夀之域则俗何以不若成康夀何以不若高宗窃见当世趋务不合於道者谨条奏唯陛下财择焉【财与裁同】吉意以为夫妇人伦大纲夭夀之萌也世俗嫁娶太早未知为人父母之道而有子是以教化不明而民多夭聘妻送女亡节则贫人不及故不举子又汉家列侯尚公主诸侯则国人承翁主【娶天子女曰尚公主国人娶诸侯女曰承翁主尚承皆卑下之名师古曰翁主者言其父自主婚】使男事女夫诎於妇逆隂阳之位故多女乱古者衣服车马贵贱有章以襃有德而别尊卑今上下僭差人人自制是以贪财趋利不畏死亡周之所以能致治刑措而不用者以其禁邪於冥冥絶恶於未萌也又言舜汤不用三公九卿之世而举臯陶伊尹不仁者远今使俗吏得任子弟【子弟以父兄任为郎】率多骄骜不通古今至於积功治人亡益於民此伐檀所为作也【魏诗伐檀刺不用贤也】宜明选求贤除任子之令外家及故人可厚以财不宜居位去角抵减乐府省尚方明视天下以俭【视读曰示】古者工不造琱瑑商不通侈靡非工商之独贤政教使之然也民见俭则归本本立而末成其指如此【上以言迂阔不甚宠异也吉遂谢病归】
控制西羌事宜奏【愚曰赵充国有大力量古名将也其扞蔽西垂如泰山巉岩而不可踰震压丑酋如钧石镇重而不可移条画利害区处事宜又如底柱屹立而不可拔不贪小利而伐其谋不攻攴党而伐其交皆老於兵法者也昔武帝疑李陵悔行而诏以行期陵不能持之以力量又贪浚稽之小胜以至窘降充国辟武贤钞掠之非扬?开闇昧之过再三诘问曾不变易而全师保胜安边之册卒如所料充国力量真可为国大臣矣岂特将】赵充国【本传充国字翁孙陇西上邽人时酒泉太守辛武贤奏言以七月上旬齎三十日粮分兵并出合击?开在鲜水上者夺其畜产虏其妻子复引兵还冬复击之天子下其书博议】
武贤欲轻引万骑分为两道出张掖回【胡悔反谓路纡曲】远千里以一马自佗负三十日食【佗徒何反凡以畜产载负物者皆为佗】为米二斛四斗麦八斛又有衣装兵器难以追逐勤劳而至虏必商军进退稍引去【商计度也宋祁曰稍引去当更添一稍字】逐水屮入山林随而深入虏即据前险守後阸以絶粮道必有伤危之忧为夷狄笑千载不可复而武贤以为可夺其畜产虏其妻子此殆空言非至计也又武威县张掖日勒皆当北塞有通谷水草【日勒张掖之县】臣恐匈奴与羌有谋且欲大入幸能要杜张掖酒泉以絶西域其郡兵尤不可发先零首为畔逆他种刼略故臣愚册欲捐?开闇昧之过隐而勿章先行先零之诛以震动之宜悔过反善因赦其罪选择良吏知其俗者拊循和辑此全师保胜安边之册【天子下其书公卿议】
陈兵利害【戴溪曰马伏波矍铄老矣被甲上马以示可用李靖以自荐虽老尚堪一行後乃决策深入盖武将余习虽血气已衰而心志未耗犹思攘臂抵掌贾其余勇且不复为身虑况虑及国家哉古之名将岂有若赵充国之贤者充国老矣自请为将岂前二公比哉为将不言兵而言国此岂可以将名也且其志不在羌汉尝穷兵深入二三十年用事夷狄虽士马物故而虏亦折北不支就使如辛武贤之策出兵破羌羌亦当离解困弊不足抗汉未至如充国所虑者然充国志不在羌也汉名将称卫霍然实无他能专以深追远讨为功又当时轻鋭少年若终军傅介子辈以图徼幸怀匕首刺人於户牖之间使天子喜边功轻敌生事者非此辈啓之乎充国老臣深识世变不以晚年一为宣帝言此谁当复言者爱惜民命保护国体使天子知养威持重不折夭伤镞亦足以制敌成功功成晏然而无後患余祸可以活民命存国体正救其君之心术以为後世用兵之法】
赵充国【本传宣帝书敕让充国以为将任兵在外便宜有守以安国家廼上书谢罪因陈利害云云六月戊申奏七月甲寅玺书报从】
臣窃见骑都尉安国前幸赐书择羌人可使使?谕告以大军当至汉不诛?以解其谋恩泽甚厚非臣下所能及臣独私美陛下盛德至计亡已故遣开豪雕库宣天子至德?开之属皆闻知明诏今先零羌杨玉此羌之首师名王将骑四千及煎巩骑五千阻石山木候便为寇【谓依阻山之木石以自保固】?羌未有所犯今置先零先击?释有罪诛亡辜起壹难就两害诚非陛下本计也臣闻兵法攻不足者守有余又曰善战者致人不致於人今?羌欲为炖煌酒泉寇饬兵马练战士以须其至坐得致敌之术以逸击劳取胜之道也今恐二郡兵少不足以守而发之行攻释致虏之术而从为虏所致之道臣愚以为不便先零羌虏欲为背叛故与?开解仇结约然其私心不能亡恐汉兵至而?开背之也臣愚以为其计常欲先赴?开之急以坚其约先击?羌先零必助之今虏马肥粮食方饶击之恐不能伤害适使先零得施德於?羌坚其约合其党虏交坚党合精兵二万余人廹胁诸小种附着者稍衆莫须之属不轻得离也【莫须小种羌名也】如是虏兵寖多诛之用力数倍臣恐国家忧累繇十年数不二三岁而已臣得蒙天子厚恩父子俱为显列臣位至上卿爵为列侯犬马之齿七十六为明诏填沟壑死骨不朽亡所顾念独思惟兵利害至孰悉也於臣之计先诛先零已则?羌之属不烦兵而服矣先零已诛而?开不服涉正月击之得计之理又其时也以今进兵诚不见其利唯陛下裁察
上屯田奏【倪恕曰御敌莫急於兵屯兵莫急於食食不足则兵不能多兵不多则敌不可遏是故屯田之制不可不讲也尝考古今屯田往往皆无一定之所盖因时度宜而为之宣帝之时先零?开解仇结盟侵扰边鄙当时议论欲裹粮深入一举而灭之充国知其未可也以为难久不解徭役不息则四夷必有乘其敝者莫如屯田以全取胜田於浩亹积谷金城卒能破先零下?开振旅而还中国不知其劳岂非屯田之利哉○愚曰先儒言韩信善将兵多多益办只是分数明愚谓赵充国善用兵破降西羌只是分数明此一便宜之事也兵用几人粟用几斛屯田利几倍省漕运几何破先零几时如架屋者胷中历历先有成算振凯以还如抽矢箙中取诸寄耳後诸葛亮用蜀屯田渭滨与充国意合呜呼皆分数明也】
赵充国【本传上赐书以十二月击先零羌时羌降者万余人充国度其必坏欲罢骑兵屯田以待其敝作奏未上会得进兵玺书中郎将卬惧使客谏充国云云充国叹曰是何言之不忠也明主可为忠言遂奏云云】
臣闻兵者所以明德除害也故举得於外则福生於内不可不慎臣所将吏士马牛食月用粮谷十九万九千六百三十斛盐千六百九十三斛茭藁二十五万二百八十六石【茭乾刍也藁禾秆石百二十斤】难久不解繇役不息又恐他夷卒有不虞之变相因并起为明主忧诚非素定庙胜之策且羌虏易以计破难用兵碎也故臣愚以为击之不便计度临羌东至浩亹羌虏故田及公田民所未垦可二千顷以上其间邮亭多坏败者臣前部士入山伐材木大小六万余枚皆在水次愿罢骑兵留弛刑应募及淮阳汝南步兵与吏士私从者合九万二百八十一人用谷月二万七千三百六十三斛盐三百八斛分屯要害处冰解漕下缮乡亭浚沟渠【漕下以水运木而下也缮补也浚深治也】治湟陿以西道桥七十所令可至鲜水左右田事出赋人二十晦【田事出谓至春人出营田也赋谓班与之】至四月草生发郡骑及属国胡骑伉健各千倅马什二就草【倅副也什二者千骑则副马二百匹】为田者游兵以充入金城郡益积蓄省大费今大司农所转谷至者足支万人一岁食谨上田处及器用簿唯陛下裁许
屯田第二奏【唐仲友曰守屯田议与亚夫坚壁事体同独充国尤难盖七国事急羌兵诸将所轻又充国自荐非亚夫乃文帝所属之比】
赵充国【本传上报曰即如将军计虏当何时伏诛兵当何时得决孰计其便复奏充国上状云云】
臣闻帝王之兵以全取胜是以贵谋而贱战战而百胜非善之善者也故先为不可胜以待敌之可胜蛮夷习俗虽殊於礼义之国然其欲避害就利爱亲戚畏死亡一也今虏亡其美地荐草【荐稠草】愁於寄托远遯骨肉心离人有畔志而明主般师罢兵万人留田顺天时因地利以待可胜之虏虽未即伏辜兵决可朞月而望羌虏瓦解前後降者万七百余人及受言去者凡七十辈【谓羌受充国之言归相告谕】此坐支解羌虏之具也臣谨条不出兵留田便宜十二事步兵九校吏士万人留屯以为武备因田致谷威德并行一也又因排折羌虏令不得归肥饶之地贫破其衆以成羌虏相畔之渐二也居民得并田作不失农业三也军马一月之食度支田士一岁罢骑兵以省大费四也至春省甲士卒循河湟漕谷至临羌以眎【示】羌虏扬威武传世折冲之具五也以闲暇时下所伐材缮治邮亭充入金城六也兵出乘危徼幸不出令反畔之虏窜於风寒之地离霜露疾疫瘃堕之患【离遭也堕谓因寒?而堕指】坐得必胜之道七也亡经阻远追死伤之害八也内不损威武之重外不令虏得乘间之埶九也又亡惊动河南大开小开使生他变之忧十也治湟陿中道桥令可至鲜水以制西域信威千里从枕席上过师十一也大费既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利臣充国材下犬马齿衰不识长册惟明诏博详公卿议臣采择
屯田第三奏【南轩张栻曰汉将孰贤当以赵充国为最凡将之病患於勇而谋不谨也充国更军事多矣及闻西羌之事则不敢遽曰兵难遥度愿驰至金城图上方畧其不敢忽如此经历之多思虑之深孔子所谓临事而惧好谋而成也将之病在於急近功也充国则图其万全陈屯田十二利持而为不可动之计其规模与孔明渭上之师何以异哉将之病在於果於杀而不恤百姓也充国任阃外之寄而为国家根本之虑要使百姓安边圉强西戎坐消焉此三代之将非战国以来摧锋折敌者所可班也反复究其规模味其风旨远大周密拔出伦辈在宣帝时不独为贤将殆可相也使其为相必能为国家图立制度为後世思安养百姓为邦本计如魏相辈皆当在其下风耳】
赵充国【本传上复赐报畧曰期月而望者谓今冬邪谓何时也虏攻扰屯兵杀略人民将何以止之将军孰计复奏充国奏云云】
臣闻兵以计为本故多筭胜少算先零羌精兵分余不过七八千人失地远客分散饥冻?开莫须又颇暴略其羸弱畜产畔还者不絶皆闻天子明令相捕斩之赏臣愚以为虏破坏可日月冀远在来春故曰兵决可期月而望窃见北边自炖煌至辽东万一千五百余里乘塞列隧有吏卒数千人虏数大衆攻之而不能害今留步士万人屯田地埶平易多高山远望之便部曲相保为堑垒木樵【与谯同谓为高楼以望敌】校聨不絶【此校谓用木自相贯穿以为固亦犹周易荷校灭耳周礼校人掌王马之政六廐成校盖用关械阑养马也说文校木囚也以木相贯遮阑禽兽今言营垒相次】便兵弩饬鬬具烽火幸通埶及并力以逸待劳兵之利者也臣愚以为屯田内有亡费之利外有守御之备骑兵虽罢虏见万人留田为必禽之具其土崩归德宜不久矣从今尽三月虏马羸瘦必不敢捐其妻子於他种中远涉河山而来为寇又见屯田之士精兵万人终不敢复将其累重还归故地是臣之愚计所以度虏且必瓦解其处【各於其处自瓦解】不战而自破之册也至於虏小寇盗时杀人民其原未可卒禁臣闻战不必胜不苟接刃攻不必取不苟劳衆诚令兵出虽不能灭先零亶能令虏絶不为小寇则出兵可也即今同是而释坐胜之道从乘危之埶往终不见利空内自罢敝贬重而自损非所以视蛮夷也又大兵一出还不可复留湟中亦未可空如是繇役复更发也且匈奴不可不备乌桓不可不忧今久转运烦费倾我不虞之用以澹一隅臣愚以为不便校尉临衆幸得承威德奉厚币抚循衆羌谕以明诏宜皆乡风虽其前辞尝曰得亡校五年宜无他心不足以故出兵臣窃自惟念奉诏出塞引军远击穷天子之精兵散车甲於山野虽亡尺寸之功媮得避慊【亦嫌字】之便而亡後咎余责此人臣不忠之利非明主社稷之福也臣幸得奋精兵讨不义久留天诛罪当万死陛下寛仁未忍加诛令臣数得孰计愚臣伏计孰甚不敢避斧钺之诛昧死陈愚惟陛下省察【充国奏每上辄下公卿议臣初是充国计者什三中仆五最後什八有诏诘前言不便者皆顿首服丞相魏相曰臣愚不习兵事利害後将军数画军册其言常是臣任其计可必用也上於是报充国曰将军计善其上留屯田及当罢者人马数】论节俭奏【温公司马光曰忠臣之事君也责其所难则其易者不劳而正补其所短则其长者不劝而遂孝元践位之初虚心以问禹禹宜先其所急後其所缓然则优游不断谗佞用权当时之大患也而禹不以为言恭谨节俭孝元之素志也而禹孜孜言之何哉使禹之智不足以知乌得为贤知而不言为罪愈大矣○戴溪曰帝始即位召用贡禹虚已以待而禹拳拳为帝言节俭数事将顺其美而不能正救其失盖萧望之周堪以刚不足以感悟上心贡禹以柔不足以大起人意遂使帝旁徨四顾无所倚赖及其末年石显之势已成虽有韦玄成匡衡无如之何已○愚曰贡禹当元帝即位之初首从君心上求可谓先攻上身而惜未尽也刚则无慾慾则不刚二者相根而起易之乾君道也易不曰恭俭而曰刚健盖君而畜天德之刚则由此入恭俭不难汉武病於奢而不俭孝元病於柔而不刚人固各有偏也禹之说诚善移其告元帝者告武帝则得而独以告元帝恐未善也】
贡禹【本传禹字少翁琅邪人元帝即位徵为谏大夫是时年岁不登郡国多困禹奏】
古者宫室有制宫女不过九人秣马不过八匹墙涂而不琱木摩而不刻车舆器物皆不文画苑囿不过数十里与民共之任贤使能什一而税亡他赋敛繇戍之役使民岁不过三日千里之内自给千里之外各置贡职而已故天下家给人足颂声并作至高祖孝文孝景皇帝循古节俭宫女不过十余廐马百余匹孝文皇帝衣绨履革器亡琱文金银之饰後世争为奢侈转转益甚臣下亦相放效衣服履絝刀劒乱於主上主上时临朝入庙衆人不能别异甚非其宜然非自知奢僭也犹鲁昭公曰吾何僭矣今大夫僭诸侯诸侯僭天子天子过天道其日久矣承衰救乱矫复古化在於陛下臣愚以为尽如太古难宜少放古以自节焉论语曰君子乐节礼乐方今宫室已定亡可奈何矣其余尽可减损故时齐三服官输物不过十笥【三服官主作天子之服在齐地笥盛衣竹器音先嗣反】方今齐三服官作工各数千人一岁费数钜万蜀广汉主金银器岁各用五百万三工官官费五千万【三工官谓少府之属官考工室也右工室也东园匠也上言蜀汉主金银器是不入三工之数】东西织室亦然廐马食粟将万匹臣禹尝从之东宫【从天子往太后宫】见赐杯案尽文画金银饰非当所以赐食臣下也东宫之费亦不可胜计天下之民所为大饥饿死者是也今民大饥而死死又不葬为犬猪所食人至相食而廐马食粟苦其大肥气盛怒至乃日步作之【日日行步而动作之以散充溢之气】王者受命於天为民父母固当若此乎天不见邪武帝时又多取好女至数千人以填後宫及弃天下昭帝幼弱霍光专事不知礼正妄多臧金钱财物鸟兽鱼鼈牛马虎豹生禽凡百九十物尽瘗臧之又皆以後宫女置於园陵大失礼逆天心又未必称武帝意也昭帝晏驾光复行之至孝宣皇帝时陛下恶有所言【不能自言减省之事】羣臣亦随故事甚可痛也故使天下承化取女皆大过度【取读曰娶】诸侯妻妾或至数百人豪富吏民畜歌者至数十人是以内多怨女外多旷夫及衆庶葬埋皆虚地上以实地下其过自上生皆在大臣循故事之罪也唯陛下深察古道从其俭者大减损乘舆服御器物三分去二子产多少有命审察後宫择其贤者留二十人余悉归之及诸陵园女亡子者宜悉遣独杜陵宫人数百诚可哀怜也廐马可亡过数十匹独舍长安城南苑地以为田猎之囿自城西南至山西至鄠皆复其田以与贫民方今天下饥馑可亡大自减损以救之称天意乎天生圣人盖为万民非独使自娯乐而已也故诗曰天难谌斯不易惟王上帝临女毋贰尔心当仁不让独可以圣心参诸天地揆之往古不可与臣下议也若其阿意顺指随君上下臣禹不胜拳拳不敢不尽愚心【天子纳善其忠乃下诏令太仆减食谷马水衡减食肉兽省宜春下苑以与贫民又罢角抵诸戏及齐三服官迁禹为光禄大夫】论赋筭铸钱及赎罪之弊【愚曰人有所私者决不敢公於言易曰中心疑者其辞枝然也禹言事多矣不直言朝廷大奸而泛言末节细故譬之木心不固而朴斵文绣於其外其能久乎夫口赋之除非不可寛徵也铸钱之罢非不可抑末也以至赎罪之议非不可厚风俗也奈何阉宦专权羣邪用事已滋危削之根若此数者特其末耳及观石显以禹明经着节使人致意深自结纳至荐禹历九卿禹有所私於此其泛於言无责也至若恭显白逮更生下狱太傅韦玄成谏大夫贡禹与廷尉杂考劾更生前谋排去许史毁离亲戚今又教人言变事更生坐免为庶人贡助小人而诬君子又何失言哉】
贡禹【禹为御史大夫在位数言得失书数十上时初元五年】
古民亡赋筭口钱起武帝征伐四夷重赋於民民产子三岁则出口钱故民重困至於生子辄杀甚可悲痛宜令儿七岁去齿乃出口钱年二十乃筭又言古者不以金钱为币专意於农故一夫不耕必有受其饥者今汉家铸钱及诸铁官皆置吏卒徒攻山取铜铁一岁功十万人已上中农食七人是七十万人常受其饥也凿地数百丈销隂气之精地藏空虚不能含气出云斩伐林木亡有时禁水旱之灾未必不繇此也自五铢钱起已来七十余年民坐盗铸钱被刑者衆富人积钱满室犹亡厌足民心动摇商贾求利东西南北各有智巧好衣美食岁有十二之利而不出租税农夫父子暴露中野不避寒暑捽草杷土手足胼胝【捽拔取也杷手掊之也胼并也胝茧也】已奉谷租又出稾税【槀禾秆也】乡部私求不可胜供【言乡部之吏又私有所求不能供之】故民弃本逐末耕者不能半贫民虽赐之田犹贱卖以贾【卖田与人而更为商贾之业】穷则起为盗贼何者末利深而惑於钱也是以奸邪不可禁其原皆起於钱也疾其末者絶其本宜罢采珠玉金银铸钱之官亡复以为币市井勿得贩卖【贱买贵卖曰贩】除其租铢之律【租税之法皆依田亩不得杂计百物之铢两】租税禄赐皆以布帛及谷使百姓壹归於农复古道便【追遵古法於事便也】又言诸离宫及长乐宫卫可减其大半以寛繇役又诸官奴婢十万余人戏游亡事税良民以给之岁费五六钜万宜免为庶人廪食【给其食】令代关东戍卒乘北边亭塞候望【乘登也】又欲令近臣自诸曹侍中以上家亡得私贩卖与民争利犯者辄免官削爵不得仕宦禹又言孝文皇帝时贵廉洁贱贪污贾人赘壻及吏坐臧者皆禁锢不得为吏赏善罚恶不阿亲戚罪白者伏其诛疑者以与民亡赎罪之法故令行禁止海内大化天下断狱四百与刑错亡异武帝始临天下尊贤用士辟地广境数千里自见功大威行遂从耆欲【从读曰纵耆读曰嗜】用度不足乃行一切之变使犯法者赎罪入谷者补吏是以天下奢侈官乱民贫盗贼并起亡命者衆郡国恐伏其诛则择便巧史书习於计簿能欺上府者以为右职【上府谓所属之府右职高职也】奸轨不胜则取勇猛能操切百姓者以苛暴威服下者使居大位【操持也切刻也】故亡义而有财者显於世欺谩而善书者尊於朝【谩诳也谩音慢又武连切】誖逆而勇猛者贵於官【誖乱也】故俗皆曰何以孝弟为财多而光荣何以礼义为史书而仕宦何以谨慎为勇猛而临官故黥劓而髠钳者犹复攘臂为政於世行虽犬彘家富埶足目指气使是为贤耳【动目以指物出气以使人】故谓居官而置富者为雄桀处奸而得利者为壮士兄劝其弟父勉其子俗之败坏乃至於是察其所以然者皆以犯法得赎罪求士不得真贤相守崇财利【相诸侯相也守郡守也崇尚也】诛不行之所致也今欲兴至治致太平宜除赎罪之法相守选举不以实及有臧者辄行其诛亡但免官【不止免官而已】则争尽力为善贵孝弟贱贾人进真贤举实廉而天下治矣孔子匹夫之人耳以乐道正身不解之故【解读曰懈】四海之内天下之君微孔子之言亡所折中【微亦无也折断也非孔子之言则无以为中】况乎以汉地之广陛下之德处南面之尊秉万乘之权因天地之助其於变世易俗调和隂阳陶冶万物化正天下易於决流抑队【决欲流之水抑将队之物言其便易】自成康以来几且千岁欲为治者甚衆然而太平不复兴者何也以其舍法度而任私意奢侈行而仁义废也陛下诚深念高祖之苦醇法太宗之治正已以先下选贤以自辅开进忠正致诛奸臣远放谄佞放出园陵之女罢倡乐絶郑声去甲乙之帐退伪薄之物修节俭之化驱天下之民皆归於农如此不解则三王可侔五帝可及唯陛下留意省察天下幸甚【天子下其议令民产子七岁乃出口钱自此始又罢上林宫馆希幸御者及省建章甘泉宫卫卒减诸侯王庙卫卒省其半余虽未尽从然嘉其质直之意此篇经史氏删削非复本文其云又言又欲恐非一时一疏所陈今采其议论】
文选补遗卷五
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