- 卷四十四
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<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
钦定四库全书
名臣经济录巻四十四
明 黄训 编
兵部【武库】
论兵备疏【杨士竒】
臣窃见今差监察御史清军有以陜西山西山东北直之人起解南方极边补伍者有以两广四川贵州云南江西湖广浙江南直之人起解北方补伍者彼此不服水土南方之人死于寒冻北方之人死于瘴疠且其卫所去本乡或万里或七八千里路逺艰难盘纒不得接济在途倒死者多到卫者少长解之人往往被累非但获罪亦有艰难死于沟壑而不知者深为可悯况今西北二边急于防守而西北壮勇之人乃发南方甚是未当查得永乐十年二月初五日太宗皇帝圣防北京人民有在各处充军今后事故来勾丁补役不要发去只就河间立一卫或一所都着就那里当军原卫军伍别着人若在北京卫分当军的不动宣德二年三月初一日宣宗皇帝准兵部奏令云南四川两广福建湖广该勾军丁除逃军正身及巳解军丁外其余留所在附近卫所带管食粮操备本年十二月十五日又准兵部奏今后一体存留収操縁海地方的也就留在那里卫所操备宣德三年四月二十一日又准兵部奏江西贵州等布政司军丁该解辽东甘肃等处并山西等布政司军丁该解云南两广等处动经万里及七八千里者皆照例留在附近卫所带管収操当军又奉圣防腹里地方该勾的军离原卫二千里以里的还发去二千里以外的都留在附近卫所収操此皆祖宗成宪盖洪武中有犯罪死者恩宥免死不分南北发边逺充军所以惩治有罪此太祖皇帝之仁也其后有罪者巳死补役者皆非犯罪之人朝廷悯其逺道艰难留于附近卫所操备此太宗皇帝宣宗皇帝之仁也陛下即位以来以陜西该解腹里山东河南大宁都司等处卫所军丁俱収发陜西靖逺卫又以广西缺军命南方贵州云南广东广西四处该勾辽东等处军丁悉发广西都司属卫収操亦是仰体祖宗之仁近来该部执称原旧队伍难以改发只是畏避文案繁劳而不思兵备之无实不念下人之艰苦近日兵部虽因清军御史之言奏请清出军丁暂发附近卫所带管収操縁南北俱有边境今俱少军若只于本处附近収用近边卫分缓急亦不得济臣等愚见今所急缺边军者欲乞除逃军外以山东山西河南陜西北直今后清出军丁各就所近发甘肃宁夏延安大同宣府永平辽东等处补伍云南两广贵州四川湖广江西福建浙江南直今后清出军丁各就所近发四川云南贵州两广及边卫所补伍皆就定其卫所发去待补足其缺后再有清出者却于腹里卫所补伍如此则兵备有实下人不困臣谨陈愚见伏乞特命公侯伯之老成者及都督尚书侍郎御史防议可否谨具奏闻伏候恩防
条例事奏【张本】
该本部尚书张本等奏天下卫所递年以来勾取逃亡等项军人为因比先未曾奏定条例颁布申明其各该卫所往往泛滥申填勘合差人前去各府州县勾取所差人员毎嵗不下二三万数该勾军士又不从实开冩原报姓名乡贯并充军来厯縁由以致差去官旗通同有司里老人等作将有勾者揑故回申无勾者展转扳指数内应分豁者不与分豁重复勾扰连年不絶其所勾次数少者三五次至八九次多者十余次至二十次不止以此军伍不清民被其害今后该勾军士除曾经三次以上回申丁尽户絶等项无勾者照依先次奏准事理暂且住勾候各处卫所造册完日通奏请开豁其余逃亡等项军士合无通将条例申明遵守逃军每三个月或半年一次勾故军并残疾等项军人毎一年一次勾务要将各军原报姓名乡贯并充军来厯及逃故等项縁由造册填给勘合责付差去人员照例勾取庶革奸将条例开坐宣德四年六月初九日早于奉天门钦奉圣防是都准行钦此本月十三日早本部官又奏欲将条例抄发各都司卫所并布政司府州县恐后传冩差误又日久埋没不遵合无刋刻成书发去永为遵守奉圣防是钦此钦遵外今将条例开列于后
一逃军除自首免问责限起解外其余拿获者就于原籍并所在官司取问明白初犯再犯依律的决差亲属隣里管解原卫所着役三犯者监候申详依律处决先将户丁解补里隣人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不合将逃军转递他所藏躱者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪
一逃军正身未获先将户丁解补仍责限根要正身得获替出户丁宁家
一各处有司起解逃军及军人军丁务要量地逺近定立程限责令长解人等依限管送若长解人等纵容在家迁延不即起程照依榜例违限半年之上者依律坐罪一年之上者収发附近卫所充军犯人发边逺充军
一旗军有逃回原籍或诈称病故或更改名姓于各衙门充当吏卒主文冩发拨置害民或出家为僧为道或投充生员或于豪强势要官员军民之家作家人伴当防庄种田等项名色及冐给文引出外买卖并于乡境别都妄作民户另立册籍照依榜例许令出首改正解赴原卫着役敢有违者逃军发边逺充军隣里窝家人等照依隐藏榜例问断
一勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧揑作无勾即便改正勾解与免前罪如仍扶揑回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里隣人等収发附近卫分充军官吏依律坐罪
一勾军人员合照依宣德四年二月内奉准事例选差的当人员并在营有丁之人前去不许泛差只身无借之徒
一新勾军士合照依宣德元年四月内奏奉圣防榜文事理限半月之内収帮月粮一个月整理房屋候安揷定方许差操如有不遵生事虐害在内监察御史在外廵按御史按察司官及镇守官员廵察将故违之人军吏总小旗就行拿问军官具奏定夺其原降榜文都司卫所置立板榜各于公防常川悬挂永为遵守
一存恤军士合照依宣德四年二月内钦奉勑谕事理每军一名优免原籍户下人一丁差役若在营有余丁亦免一丁差使令其专一供给军士盘纒
一勾军违限合照依宣德四年二月内奉圣防事意违限二年之上者官追俸旗军就于户下选丁补伍再限一年以里又不赴京全家调发别卫舍人余丁户下一般起调正犯人各该卫所挨拏解京若官吏人等容情不行举掌不饶仍照榜例许廵按御史按察司拿解
一勾军务要填给勘合差人前去勾取其各该卫所不许擅用闗牒批帖径行有司勾扰违者许所在官司将差去人捉拿解京若系职官奏请提问
一各卫所军士有等殷实之家本身并户下精壮不行应役却乃买求官吏将买到软弱家人小厮并义女使女招到女婿人等冐名顶替以致队伍不精又有顽民通同军士变乱版籍将户下人丁过房典卖招赘作婿影射差徭若有此等作之人许令改正男女归宗违者官吏依律坐罪正军全家调发别卫充军顶替之人就収本卫补伍如果正军户无人丁方许将少壮义男并同籍女婿収补仍禁约有司今后勾解军人务要选取应继壮丁不许容情将所买软弱小厮家人义女使女招到女婿朦胧顶解违者一体治罪
一各处军户内应继壮丁多有怕充军役故自伤残者今后若有此等许隣里首拿全家发烟瘴地面充军
一凡有陈告父兄弟侄儿男先年充军在逃获断为事调发及逺年歇役勾发别卫者原籍又勾丁补伍查勘别无另项縁由许令转逹兵部覆勘开豁将重勾户丁就发宁家听补见役卫分军伍
一凡有陈告本户系是民籍止与故军同名同姓冐勾补役从公掲查递年黄册体勘是实别无相干就便分豁宁家仍查正军户内应继人丁补伍若正军户絶及挨无名籍转逹兵部覆勘开豁其同名姓之人巳到卫所当军食粮三年以上者不准
一有等族属疎逺并异姓人原系同籍在后分户若为事充军在分户之前合令原户人丁解补如为事充军在分户之后止许于为事人名下勾取如是闻知亲属为事充军恐怕连累揑合文凭妄作分户在前及祖孙父子分居并充军食粮年逺者不准
一同籍父祖伯叔人等生前各另充军事故勾取先尽本房内人丁解补若本房无丁别房有三丁以上者照名勾发各卫补伍别房人丁不及三丁以上者将本房无丁縁由转逹兵部定夺开豁
一同户有两名三名充当各卫军役壮丁消乏止有防丁二人合候出防转逹兵部定卫将一丁充军一丁听补军役余卫军伍开豁
一招募等项军士如有比先全户见丁充军事故今次俱各照名勾补合将一名先行解发通将实有人丁开报议拟奏闻定夺
一正军在营巳有壮丁就収补伍不许原籍勾取若巳行勾取者有司体勘是实回报原卫将在营人丁収役军卫不许违例勾扰
一义男女婿替义父妻父之家当军死亡止许于义父妻父之家勾补若系在逃通行责限根捉如是义父妻父之家户絶转逹兵部覆勘开豁不许于义男女婿之家一概勾扰
一故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必保送官吏人等不许因而作将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪
一比先将幼小儿男过房与人为男为婿各家俱系正军事故见在止有过房子或女婿一人在户合将义父妻父之家作户絶开豁存留过房子并女婿听补亲父之家军役若亲父之家系民籍仍令补当义父妻父之家军伍
一官员军民之家有家人义男女婿等项自愿投充军役及为巳事发充军者事故止于本人当房人丁内勾解补役若当房死絶转逹兵部覆勘开豁不许一概混扰
一军户有等倚恃豪强因充粮里老人毎遇勾取之际买求官吏及勾军人员挟制小民佃户朦胧保结及有里老人等俱系军户递年互相揑故回申许照榜例首告改正如是仍不改正事发正军解发原卫户下再罚一丁发附近卫所充军
一山西等处抽丁等项军士原选并续勾军丁俱系精壮之人到卫不久往往买求贪汚头目人等令户下软弱人丁私自轮流替换以致军伍不精今后敢有仍前作替换合依榜例许原籍里老官司人等捉拿及许原卫同伍旗军并诸色人等指实赴亲临上司及把总操备官员处陈告依律照例问断事内作人员就行拿问其军士果有残疾并软弱不堪差操照例相验明白方许勾丁替换
一军户之家多有全家在逃躱避及官司递年勾取里老隣佑明知逃避去讫暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老隣人发附近衞所充军
一为事编发及调卫旗军多有更易姓名乡贯及到卫所又不将原籍原卫丁口从实供报着役之后或逃或故卫所止凭原报乡贯姓名坐勾有司回无名籍似此迷失者多今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军军家下另选壮丁补伍隣里知而不首者依律问断
一今后纪录军丁年方出防当发补役其原卫所离原籍千里之外合照榜例发附近卫所収役充军具由申逹兵部转行原卫所开豁原伍
一僧道为事发充各卫军役亡故勾补者合照依洪熈元年二月内钦依事例僧道为事充军有事故了的都照力士不勾丁的例前项余丁除已解到卫外今后照例住勾转逹兵部开豁军伍
一各州县勾解逃军及补役军丁多有于所在官司冐给家人文引供送其实家人不行随送前来及到卫所不一两个月即将冐支文引照身逃回原籍及影射各处潜住或经商或受雇于人今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军家下另选壮丁一名补伍
一故军户下止有人一丁为僧为道若在未充军之先出家给有度牒者转逹兵部覆勘开豁军伍如在已充军之后出家仍发充军
一故军户下止有人一丁充生员起解兵部奏送翰林院考试如有成效照例开豁军伍若无成效仍发充军
一今后所勾军士若丁尽户絶并山后等处人民挨无名籍等项委的无勾者军卫务要查见各军从军縁由差的当人员防同有司官吏里老人等从公挨勘三次有司保结回申委无勾取军卫有司各另造册备开各军来厯根因并三次所差人员及回申官吏人等姓名明白通将无勾縁由转缴兵部以凭开豁经该官吏毋得推调迁延展转泛填勘合虚文扰害及勾军人员不许妄指平民违者治罪
计处清军事宜【王宪】
该本部题武库清吏司案呈奉本部判送据本司主事王学益呈照得清理军伍系国家重事国初各该卫所在伍有缺俱得径自差人勾补宣德十年该本部题革节该本部题准事例各卫所将节年该勾逃故军士尽数查出分别司府攅造底发册一様二本一本留部存照一本转发各司府照名清勾仍毎年将各卫所军额攅造旧管新収开除实在清勾五项花名册一本送部以备冐清漏清等项查照各司府亦毎年将奉到本部转发清勾军册逐一开立前件攅造实有事故文册送部回答立法亦若周详但查得在京各卫所嵗造前项文册名数多者如府军前卫则费银数十两其少者亦不下六七两又有各衙门嵗该造送文册不止一二十项毎项费与此相上下俱于百户俸给官军月粮扣支使用极是繁扰不堪则在外可知矣况各卫毎年清勾军士多或数千少亦千余而计所解到军丁毎年多者不过二三十名至有一军勾及几十次所费不知几何而卒不能得其一日之役者实为未便各该承委督造军政指挥不免责成各所千百户人等多有不谙文理及见前册嵗以为常徒费少益非特视为故事抑且或生厌心往往止凭识字人等任意誊冩惟求塞责大抵攅造次数愈多则差讹愈甚且奸横出或有以见伍而作缺有丁而作无以希解补取利者或有故逃以待勾既勾而复首以希解补取利者或有移名换籍以希解到作无凭収伍取利者或有新军初到而勒财以逼之逃受财以纵之逃以致随解随勾者虽禁例甚严而捡覈无法势难悉杜及查各该司府毎年奉到清勾文册誊发各属被里长书手人等増减字画埋没名数作多端其造送回答文册亦多止事纸上虚文至有勾军数十而实有不数人者又有一军回答至数十次而卒无下落者又有虽称实有而不即解补者其巳解军丁则又有随到随逃者有伪为批印回销者虽近有行卫填勘之例而道里展转嵗月侵寻册籍浩繁日力不给终归茍且又各清军官员因本部原定三分之数或至不足有将不缺伍及在营有丁例不该勾人数作册外清出以强凑免罪者有将丁尽户絶责令里甲顶认及妄指无干者其为民害不可胜言若不及今立为简要之法将见卫所之清勾徒费而行伍难充有司之回答虽频而文具何禆且使奸军或至计行平民或至枉及稽考既疎劝惩不至军政之壊渐无纪极合行各该卫所自嘉靖十一年为始除宣德四年以前逃故军士已经题准住勾外其宣德四年以后嘉靖十年以前该勾逃故军士不必毎年造册发清聴本部定夺军单式様令照式刻刷备将宣德四年以后嘉靖十年以前逃故军士每军一名用坚白厚纸填单一张用印钤记本部者径送都司者送本部挂号转发各司府州照名清勾仍照旧以司府州相属攅造底册一本送部存照以后年分止将本年逃故军士造册填单送部施行巳发单者俱免再造本部仍每年终将各州县逃故军单总数填勘合催勾其五项册亦不必毎年造送听本部斟酌定与式様更名军总册行令各随该卫原设五所或十所俱毎所钉作一册照依发去册式分付百户将各军照充发年月顺序挨冩不许遗漏毎纸一张分作八格毎格填冩一户上列横格开冩军祖姓名籍贯下分八行开冩充调接补顶替来厯先管百户总小旗姓名余行空下仍于毎百户下除将原额军役填满外各空格纸六张一様二本一本送部一本存卫仍照前册分别各布政司及直府州各造一本以凭转发収贮以后年分止将本年新収编发军由及解补到军数开造送部本部清军委官督令该管人员将该年逃故解到等项填注原军格下新充军由填注该管百户空余格内该卫并各司府州亦行照式填注以备查照虽至百年可免更造各该司府州亦不必每年通将逃故军士造册回答及不许将未奉单勾者妄勾扰民止照本部发去军单逐一清审内有丁者即与解送着伍遇例优免及免勾者即与开豁毎年终将各解过军丁収有批回及例免者开造小册连原单送布政司及直该管府州差的当人员送部销照若将有勾军丁自单到日为始三年以上不解者虽止一名府州县清军官俱叅问丁尽户絶并山后人民挨无者查照军政条例及节年题准事例候经勘五次以上送清军御史处审实缴免其再勾本部及该司府县仍各立住勾册每卫一本以备查照老幼不堪解者候经勘三次以上造小册送部案候原单留该州县候出幼解卫及老疾故絶日缴逃移跟捉者候三年不获该州县另册编记原单缴部行该卫所另给单勾如再三年勾取不获仍照此例施行虽久不废其该年清审过官员职名及里甲隣佑姓名俱照式填冩单后各取亲押若里甲人等通同作将有丁揑作故絶壮丁揑作幼小非老疾揑作老疾见在揑作逃移者事发应解军丁照例发边逺充军如原系边逺发烟瘴极边仍令佥户下一丁补伍里甲隣佑窝家人等各照例发附近充军官吏依律坐罪以后清军御史定例五年一差务将五年内发去军单责令各清军官逐一完销仍吊各司府原収住勾册查审内有揑者另册送部事完即许复命不必定以三年为限各清军官员但以完销军单明白无及不枉平民为贤否以示劝惩其各卫所及有司送册单缴册单限期并违限等项俱照旧例施行则清勾之在卫所者嘉靖十年若犹未损于旧而自嘉靖十一年以后各卫所造册之费不啻减十之一所省官军扣粮之害不知凡几千万矣回答之在有司者在嘉靖十年若犹以为烦而自本年军单既销之后所嗣发者嵗各无几所省官司里甲之扰不知几何而费亦不知凡省几千万矣且此单一出不可妄销而不解之例既严揑故之条尤重住勾之册尚存御史之查不废则军卫之该勾者有丁在所必解无丁在所必豁虽欲以虚文了事不可得虽欲以刻薄用事不可得而行伍可渐充无辜可免害矣军总册之立可以俟百年不改而勾单之发又不烦复而易查非独可杜展转讹冩之端而在卫所妄勾之宿在各府吏书积年弄法之宿虽欲自逞其路无由矣军之逃至三次者指挥千百户之所管逃至若干名以上者凡法例之所欲禁皆可一掲以知而法行无不可究之叹矣夫然后清军之职在武库者册籍不至于填委故综覈可精在有司者承行不患于烦难故心力可尽在御史者按治不惮于无凭故激扬有道庶乎简以知要不病于迂疎变以宜时不谓之纷更而于军政可少禆矣及照各卫所先年造到清勾军册旧例俱新选官并复任官员顺带水路应付红船陆路应付脚力近该本部题准止许进表官及抚按等处公差顺带亦照例水路应付红船陆路应付脚力但各卫所道里逺近不一前册不肯一一依期到部毎与进表官员到京相左各抚按等处公差人员往往利于赍文讨马不肯带册讨驴又南北直各不系冲要府分俱无人肯枉道赍送以致多滞今既定毎军止许给单一次则文移自减合咨吏部于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎季于各布政司选委一人直各照廵按地方选委一人开送过部将该地方军单尽数给与顺带前去浙江等处送各布政司交割转发直送各廵按御史处交割转发照例不支廪给水路应付红船一只陆路应付本官马疋及量单多少定与扛擡人夫几名本部仍按季另填勘合行各司府州查验则驿递既可不扰而军伍亦得及时清理矣再照前项清军事宜于各军卫有司等衙门虽极简便而该司稽考填冩各项文册则实天下军政根本尤宜精详所据原设当该吏十名内止二名系拣拨余俱大拨多有不谙书冩恐致悮事合咨吏部将该司册科令典名缺俱拣拨前来庶为便益縁系计处清军事宜以便遵守事理理合呈请议处施行等因判送到司查得宣德十年该本部题准在京在外都司卫所不许填给勘合差人勾军止将递年逃故军人姓名贯址造册送部转发清勾成化十一年该本部题为陈言送军册以备稽考逺年欺隐军伍事行都察院转行各处清军御史督同都司卫所南京北京卫所各于本部委官俱着落各该军政及首领官即将各管旗军逐一查出要见原额旗军若干见在若干逃亡若干改调若干务将原充军改调来厯年月贯址节次补役户丁正余姓名备细通造册毎布政司攅造一处直府一处各一様二本照依递年清册差人送部转发清勾正德十六年该本部题为仰承恩命脩举邦政事内开一定册式以防欺隐切照勾军文册先年虽曾降去式様奈日久人玩合无照依都察院咨到旧管新収开除实在清勾五项册式通行天下攅造花名总册一本以防欺隐一复有司回答册以便查考切照天下有司奉到勾军文册清解毕日除清过军数呈清军御史奏缴外另造回答册送部查考正德十六年该本部题为陈愚见以清军政事内开除宣德四年以前逃故无勾军名照例住勾以省费用以杜纷扰宣德四年以后逃故军士除奉例开伍不勾外其余俱作奉册清勾之数三年一次造册送部转发清理其成化元年以后逃故军士作照例实勾之数一年一次造册送部清勾又查得军政条例内一欵所勾军士若有丁尽户絶并山后等处人民挨无名籍等项三次有司系保结回申委无勾取军卫有司各另造册申缴兵部开豁若有故违查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏又一欵故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必起送官吏人等不许因而作将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪又一欵勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧揑作无勾即便改正勾解如仍扶揑回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里隣人等収发附近卫所充军官吏依律坐罪又一欵逃军除自首免问责限起解外其余拿获者就于原籍所在官司取问明白初犯再犯依律的决先将户丁解补里隣人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不拿将逃军转递他所藏躱者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪又一欵军户之家多有全家在逃躱避及有司递年勾取里老隣佑明知逃避去处暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老隣佑发附近卫所充军又查得正德十六年该本部题为清理军伍事内开一应军册听候吏部新选复职官到部将原领文凭查对相同陆续封付前去各衙门交割清理陆路应付驴匹水路应付红船一切廪给马匹等项并革其抚按公差应得脚力之人情愿带领者除本等应付外合量加驴匹以为防册之用嘉靖四年该本部题准今后该司预将前项军册分别司府封记本数只候各处进表官员事毕回还行移礼部开送本部如上半年不系进表之期遇有各处公差回还告讨脚力者就便搭配公文责令带领止与本等应付如册数委的重多量添脚力仍于原来批文将领过数目明白开坐系各省者赍至布政司交割系直者该府州交割嘉靖八年该本司主事廖云龙呈称军册壅滞要行议处该本部题准咨礼部省令进表官于公事未毕之前赴本部分领军册照例应付等因通查案呈到部防得主事王学益呈称计处清理事宜以便遵守一节为照事有极而必变法贵简而可行所据清军一事积巳久凡有识者皆思变通而推原其故则以其法繁而寡要费而少益矣夫繁而寡要则难稽费而少益则易玩以下之易玩而乘上之难稽是故文虽详而无由察禁徒严而奸不可止也今主事王学益具呈前因一则免递年清勾之扰一则损卫所攅造之费端厘革公私两便相应依拟合候命下行五军都督府南京兵部在京各卫所并浙江等布政司直各府州通行各该军卫有司衙门悉照本部题准该主事王学益具呈事理施行及卫所依式攅造军总文册并清勾军单完日各用牢固木柜鎻封印记选委的当官员用心管解在京仍限本年五月以里南京直山东山西河南限本年六月以里浙江江西湖广福建限本年七月以里四川两广云贵限本年九月以里俱到部各都司掌印官员务要严行催督如有违限不到各都司官与各卫所官一体从重叅究以后年分该送军册仍照旧例俱限五月以里到部及行各司府州如遇本部发到各卫所军总文册务要置立木柜整齐堆架别库収贮以俟百年不忒各官去任之日俱要交代明白如有疎违接管官具申该清军御史如无清军御史申廵按御史具呈都察院移咨本部叅究其各都司卫所及各司府州赍送册单人员如有违限损失等项俱照例送问重治及咨都察院转行各该廵按清军御史严行各属着实举行及以后清军御史悉照本部今次题准事理定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限则费省而人自便法简而可稽军伍渐充平民不枉而军政庶乎可修矣及照各该进表官员并抚按等处公差人役领赍军册委有未便合咨吏部自嘉靖十一年夏季为始毎季于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎布政司选委一人直各照廵按地方选委一人开送过部将该季所有册单尽数给与顺带前去各省送各布政司交割直送各廵按御史交割转发清理照例不支廪给水路应付红船陆路应付本官马匹及量册单多少定与扛夫几名则不独可省驿递应付之扰而军册军单亦不迟滞其该司当该吏十名止二名系拣拨余俱大拨委多不谙书冩亦合移咨吏部查照该司令典名额俱用拣拨前来庶无悮事縁系计处清军事宜以便遵守事理未敢擅便等因嘉靖十一年二月十九日太子太保本部尚书王宪等具题二十一日奉圣防是钦此
陈边务疏【张瓉】
武库清吏司案呈准职方清吏司手本奉本部送于兵科抄出廵按直监察御史金灿题内一件权补边军以资防守窃惟近日边闗要务急于缺人臣钦承勑命查防军士各该要害之地逃亡者十有四五除上班做工外存留者十无二三虽严并各衙所掌印官立限清勾通无一军解到北人乗虚入冦如履无人之地深可忧虑乞勑吏部查复清军御史庶诸司警惧不事虚文等因抄出送司该本部尚书张等具题清军御史应否查覆伏乞圣裁于本年二月二十九日奉圣防准议钦此钦遵为照御史金灿条陈事多本部开立前件议拟上请虽奉有前项钦依事理而于清军御史应否复差尚未奉有明防伏覩大明防典内开宣德二年勑各道掌道监察御史推举亷能御史十四员具奏差往各处清理军伍天顺二年奏准清军御史三年一次赴京查考更替治十五年奏准清军御史自到地方日为始扣至三年满日赴京复命正德五年议准在京在外都司卫所不许差人勾军止将逃故等项造册送部选能干御史一十七员分定地方请勑前去浙江等布政司并直保定等府州县清理毎年八月终仍具清解过军数回京具奏嘉靖十一年题准清军御史定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限嘉靖十二年该吏部尚书汪为急缺风宪官员事题奉钦依清军刷巻兼廵按御史兼理委于事体相应且免冗员今后廵按官果能兼理尽职的依部里查奏不次陞用废职的照旧着实考察罢黜着为令钦此通查案呈到部臣等防得营伍之充实必资于军士而后集军士之逃亡必集于清理而可稽百余年来分差御史清理军政任专而下皆可以责成限逺而事不至于茍且军士之既散者复収而营伍之巳虚者渐补近以归并于廵按御史似亦简便但其按属地方文移浩繁勤勤一嵗日犹不给况暇于军政乎迹其心非不欲为顾其力实有弗逮是以未免举彼而遗此挂一而漏万也且如提学廵盐廵茶印马等差亦各专委御史而军伍一事尤国家安危所系可无专官以理之乎今该御史金灿具奏前因无非欲遵复旧章充军营伍深为有见相应议处候命下之日移咨都察院照依旧例浙江山东山西河南江西湖广四川陜西福建各差御史一员两广一员云贵一员南直二员北直一员本部各请勑一道令其钦遵前去各该地方清理军伍仍照嘉靖十一年题准事例五年一差但以完销五年内发去军单毕日回道不必定以三年为限各该所属清军官员亦以完销军单明白无及不枉平民为贤否亦不必以先年清出分数多寡为劝惩其余事宜俱有节年军政条例明白可举惟复遵照嘉靖十二年尚书汪题准事例清军着廵按御史兼理臣等未敢定拟伏乞圣裁縁系边务及奉钦依准议事理未敢擅便等因嘉靖十五年三月十七日本部尚书张等具题奉圣防清军官依拟差用
清军奏【曹习古】
一件妄指军役事照得直苏州等府浙江等布政司人民洪武年间为事法司提问有未曾到京中途先巳病故者有在监病故者其事内人犯后防断发充军到卫有逃回原籍生事诈骗同起为事先巳病故子孙财物不遂者又有夤差回还勾军将赍来勘合擅自添冩前项病故人名诈要各人子孙盘纒不与者其逃军又有被粮长拿获解卫者俱各挟雠后回原卫却将比先病故并粮里姓名揑作一同为事问发充军在逃名色妄报在营其卫所官旗不查原卷乗其欺瞒輙便准信朦胧移文勾取因循扰害今发册坐勾各人诉称寃枉告要分豁如防乞勑该部行移有司府州县着落各该清军官员从公查勘前项被诬妄勾军名明白即与分豁庶免寃枉前件合准所言欲行清理军政监察御史并直苏州等府浙江等布政司行属着落该清军官员查勘但有此等妄勾军名勘合保结呈缴赴部转行该卫取问明白将挟雠妄报官军依律治罪被害之人就与分豁
一件重役事宣德四年行在兵部颁降军政条例内开逃军自首及纪录出幼者俱发附近卫所収操以后直府州县并各布政司将自首逃军及出幼军丁照例陆续収发附近卫所収操外今原卫发册坐取其有司将不系广西军士一概又要将户内壮丁起解原卫比将先収发近卫军人叅系食粮仍令在卫操备以此军政不一如防乞勑该部行移有司将前项原収逃军并防丁除系广西该发外其余依旧附近卫所収操仍行原卫开豁军伍庶得军政归一抑且事无重复前件合准所言欲清理军政监察御史并直隷苏州等府浙江等布政司转属着落各该官吏除广西军士该发外其余各都司卫所军士照旧収操仍将各军原伍明白申逹本部开豁
题刋印武书以作养将材疏【马文升】
臣窃惟人君之治天下文德武备相资并用武备莫先于将将得其人则武备自修兵威丕振可以慑服四夷潜消奸宄矣且古为将者必学之于师十数年而后成非一朝一夕所可得也盖兵法始于黄帝本之井田其来已久禹征三苖誓师之词兵法巳具其后周之太公呉之孙子齐之穰苴魏之呉起汉之张良唐之李靖皆学兵之久而号知兵今武经七书皆诸子所作其词古其义奥世之讲明者少虽两京设有武学以教幼官并应袭舍人但教官亦多常流不能讲明七书之防况我朝机宻兵书有禁人不敢习所以将材甚为难得近该本部节次奏行内外大小衙门访举但有谙晓韬畧堪为将官者起送来京经今许久未见举荐一人目今除在京各营提督武职大臣出自将门韬畧素谙固有其人各边将官亦止是或号令严明或弓马熟闲或持巳颇亷或爱军颇仁者求其洞晓韬畧谋勇兼资如古之名将者亦不多见昔宋因有契丹西夏之患最重武备屡命儒臣编集兵书其目实繁独武经总要一书乃宋仁宗命天章阁待制曾公亮编定仁宗自为之序颁赐内外武职重臣其中所载战阵攻守行兵布营边方地里一切器具与夫军中合用事宜酌古凖今靡不该载武职官员若肯熟读讲解存之于心施之于事虽不如古之名将亦可克任边方重寄况不系机宻兵书在律条亦所不禁各处不敢擅自镂板所以武职官员多未得见间有抄誊旧本字様亦多差讹国家承平日久武备渐弛将材乏人边事虽非赵宋之比固不足虑但西北之敌与我宻迩自古所不能灭屡为中国之患万一有警势甚猖獗仓卒之间边乏良将将何以御臣等职典兵政国家安危所系若不作养将材于今日何以得之于将来日夜思惟无以为计欲学武事莫先此书如防乞勑内阁儒臣捡防如有古本武经总要校正明白上进乞勑司礼监将此书从新刋板务在字様真正用好纸刷印数百部颁赐两京公侯伯都督武职大臣并各边镇守总兵太监廵抚都御史及副叅游击守备内外官员并本部及两京武学各一部令其如法収贮在边永逺相传凡遇交代不许带去及损毁遗失各官务要时时观防十分精熟毋得视为虚文若罔闻知廵按御史时将查考若有带去损失者亦要追究下落庶武经广布将材可得而兵寄不至乏人矣縁系刊印武书以作养将材事理未敢擅便谨题请防
器械之利一【丘濬】
臣按自昔谈兵者皆以弩为中国之长技故汉兵器以弩为尚将军有强弩积弩之名而其用人则有材官蹶张之目平城之围陈平请强弩傅两矢外向夏侯婴徐行弩皆引满外向淮南之反亦欲以强弩临江而守卜式亦愿与临菑习弩者请行死之与夫弓弩持满抱弩负蔺盛弩箭箙见于周亚夫韩延寿之传自古用弩以取胜见于史传者不可胜记今世则惟用弓矢而所谓弩者队伍之间不复用矣意者有神机火鎗之用以代之故不复置欤然以臣观之二者皆不可偏废也敌惟弓矢一今我既用弓矢又用火鎗而又复用古人之弩则是敌之长兵一而我之长兵三以一制三敌骑欲来冲突不待短兵接而我之三技巳毙之于百歩之外矣
器械之利二【丘濬】
臣按古所谓火攻者因风纵火也而无有今世所谓火药者宋太祖时始有火箭真宗时始有火毬之名然或假木箭以发未知是今之火药否也今之火药用硝石硫黄栁炭为之硝之名见于本草汉仲景方论中巳用为剂则是汉时已有矣然陶隐居日华子及宋图经衍义等书注未尝言其可为兵用也硫黄自舶上来唐以前海岛诸夷未通中国则唐以前无此也自古中国所礟者机石也用机运石而飞之致逺尔近世以火药实铜铁器中亦谓之礟又谓之铳铳字韵书无之盖俗字也其以纸为之者俗谓之爆爆者如以火烧竹而有声如竹爆然也今礟之制用铜或铁为具如筒状中实以药而以石子塞其口旁通一线用火发之其石子之所及者无问人物皆糜烂然惟用之攻与守也战则资其声以为号令焉近有神机火鎗者用铁为矢镞以火发之可至百歩之外防妙如神声闻而矢即至矣永乐东平南交交人所制者尤巧命内臣如其法监造在内命大总神机营在边命内官监神机鎗盖慎之也厯考史制皆所不载不知此药始于何时昉于何人意者在隋唐以后始自西域与俗所谓烟火者同至中国欤天祚国家赐以自古所无之兵器五兵而加以一五行而用其三可以代矢石之施可以作鼓角之号可以通斥堠之信一物而三用具焉呜呼神矣哉自有此器以来中国所以得志于四方者往往借此然用久而人玩敌人习知其故或出其巧智以为之避就者亦不能无也何也盖士卒执此鎗而用之也人特一具临时自实以药一发之后仓卒无以继之敌知其然凡临战陈必伏其身俟我火发既间之后即冲突而来请自今以后凡火鎗手必五人为伍就其中择一人或二人心定而手防目疾者专司持放其三四人者互为实药番番以进专俾一人司放或高或下或左或右应机迁就则发无不中者矣其视一发即退心志不定而高下无凖者有间矣又宜用纸为爆其声与火鎗等者毎发一鎗必连放三五纸爆或前或后以混乱之使敌不知所避如此则其用不测而无敌于天下矣书生不经战陈以意消息而为此説乞下曾经战陈者议其可否以闻
器械之利三【丘濬】
臣按设官以造军器是诚严武备之要务我祖宗以来以其事属之工部凡军器专设军器局军装设针工局鞍辔局掌管时常整防若有缺用随即行下本局计料委官监督定立工程如法造完进纳内帑遇有闗支奏闻支给其外藩府州县呈禀成造具奏行下依式造完支拨若各处有司嵗造之数起解到部辨验堪送库交収有不堪者坐监督者以罪其边军器弓有二等曰角弓曰交阯弓鎗有二等曰鱼肚鎗曰芦叶鎗刀之制有马军鴈翎刀歩军腰刀将军刀且三等又有马军义黑漆防子箭红油团牌等器械若夫甲冑则有水磨头盔水磨镴子防项头盔红漆齐腰甲水磨齐腰钢甲水磨栁叶钢甲水银摩挲长身甲并鎗马赤甲之此皆国初所造之制其后内兵仗局各以巧计加添新様者又不止是臣考汉之史臣称诵宣帝综核名实至谓其技巧工匠咸精其能此虽有司之事然亦上系朝廷之政盖有是君则有是臣有是臣则有是政治政治之大者不徒在文事而亦有武功焉文事有一物之或遗则是其文之未明武功有一器之或亏则是其武之未备是故经武之有五兵犹脩文之有六籍也六籍未明固是文之缺典五兵未具岂非武之失防乎汉宣帝于技巧工匠犹且留心况此兵戎之器所以脩武备立战功以卫国家安生灵而保国祚于亿万年者哉
论皂书【罗伦】
伦白用光足下向承过论处皂事吾闻之喜而不寐矣吾弟此论虽一时之宜未尽合圣贤之道然以今视之可谓蝉蜕污浊之中而脱然自新者也吾乌得而不喜哉然吾犹有説焉岂不信吾弟之过也惧为众是之所讙也夫一事之非与十人谈之非之者一而是之者九闻者率从其是而违其非以非者少而是者多也今此事也一二人谈之一二人以为是三五人谈之三五人以为是数十百人谈之数十百人无不以为是间有是其非者亦垢面缩喙于其间不能一毫自异者惧为众是之所讙也众人皆以为是而吾弟独以为非此吾之所以喜而且惧也吾弟明于知非而果于迁善必有以实吾之喜而虚吾之惧矣且君子处事当视义理为是非不当视人情世故以为是非此事古无有也祖宗之时亦无有也有自近代始吾尝见东里先生三朝圣谕録载此事是东里时始有也顾佐之为都御史也东里荐之也一日有言顾卖放皂者宣宗皇帝召士竒问曰顾佐有此事否为大臣而不捡如此何以长风宪哉卿何为荐此人也士竒对曰此事有之近仕者禄不足虽臣亦然非独顾也噫东里误也重禄以养士不能使好于其家时人斯其辜东里之见也诚忧禄不足乎今日之天下固唐虞三代之天下也以尧舜禹汤文武之道辅其君则天下之大且家给而人足况仕者之禄乎八口之家百亩之田五亩之宅生之有道用之有节老者衣帛食肉少者免乎饥寒而又以保助乎其隣里亲戚况据有四海之富哉大臣以道事君当何所取法耶一事不合乎道或贻四海之忧而遗千百年之患为人谋国不经逺之猷而茍且一时近小之利此三代以下所以无善治也东里得君行政如此其专且久也而见不出此何也昔髙允事元魏百官俸不足允以清脩苦节自持东里纵不能以唐虞三代之臣自期岂可复居髙允之下乎其见不出此何也然其初犹未如此之甚也利源一开末流无所不至以今视之则倍蓰什伯于其初矣其椎骨剥髓以病天下之民命蠧士心而亏国体污蔑一代之治化而遗羞千载者未有甚于此也君子所以恶夫作俑者此也脱以为士无常产以官为家仰事俯育之资无所于出则如吾弟之所处其亦庶乎其可也今士夫之嗜利无耻者贪多务得旁求巧取皆以为吾分之当然正犹李赤被厠鬼惑身入汚秽过者莫不掩鼻彼方扬扬然自以为钧天帝都而莫之觉也然秉彛义理之良心吾弟勉为之同志之士安知不有彚兴者乎是虽不能顿革一代之积凡为吾徒者庶乎少免汚秽之辱也则吾弟之所及者多矣善待其生者以百年为千载千载之事在此举也吾弟勉之名臣经济录巻四十四
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