- 卷二十二
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<史部,诏令奏议类,奏议之属,御选明臣奏议>
钦定四库全书
御选明臣奏议卷二十二
郊礼议【嘉靖九年】 夏 言
臣於前月伏承圣制问及南北郊大祀幷朝日夕月之礼臣即时欲述所闻以对乃以臣前上疏已畧开陈奉有谕旨今方广询廷臣以求公是臣固可以无言日夕觊望公卿大夫必有稽古识治之学必能悉心殚虑敷陈先王之典以仰称休命者不意旬月以来侧闻议论纷糅人怀异见殊为可讶及昨覩詹事霍韬之奏深非分祀之议臣考先王之遗训稽国朝之典章殊未见不可然後知韬之言过矣臣兹不容於不言也请先以郊祀之礼为对而後辨韬之失言臣窃闻周礼一书言祭祀甚详大宗伯掌礼者也而首及於天神人鬼地祗之三礼以祀天神则有禋祀实柴槱燎之礼以祀地祗则有血祭埋沈疈辜之礼以享人鬼则有献祼馈食祠禴烝尝之礼大司乐冬日至地上圜丘之制则曰礼天神夏日至泽中方丘之制则曰礼地祗圜丘礼天方丘礼地则天地分祀从来久矣宋儒引昊天有成命为郊祀天地之诗则曰郊祀无天地之分刘安石以丰年潜有多鱼二诗证之以为郊祀天地皆歌此诗何尝言其合祭朱子则断以此诗多道成王之德疑祀成王之诗以今观之盖终篇无一语涉天地朱子之言的然可据而小序不足凖也况周礼掌次王大旅上帝则设毡案设皇邸司裘为大裘以供王祀天之服皆言天而不及地宗伯六器则以苍璧礼天黄琮礼地是天地之祀玉有别也典瑞则以四圭祀天两圭祀地是天地之祀玉不同也祀天於冬至以阳气来复於上天之始祭地於夏至以隂气潜萌於下地之始时不同也用圜锺於震之宫取其乾出乎震之义用函锺於未之地取其坤居於未之义其乐不同也小宗伯言五帝且兆於四郊而不言与昊天上帝同祀郊况可与后土地祗合祭乎则天地不合祀从来亦久矣是故宋儒叶时之言曰郊丘分合之说当以周礼为定今之议者以社为祭地而不知天子之社有三曰大社曰王社曰亳社大社为百姓而立王社为藉田而立亳社则迁国之社也而祭地不与焉朱子释中庸曰社祭地不言后土者省文耳盖祭地之名亦曰社也祭地之社总天地言之与天对者也大社乃自王畿千里之地言故诸侯国社以至庶民乡社皆祀其所主之土也故社字从示从土义有在矣且议者既以大社为祭地矣则南郊自不当祭皇地祗何又以分祭为不可乎议者又疑古无北郊然郊特牲曰兆於南郊就阳位也则南郊固见於经矣祭天而兆於南郊以就阳位则祭地而兆於北郊以就隂位曷见其不可也程子曰北郊不可废况陈氏礼书直曰祭地於北郊方丘者北郊之丘也丘方而下所以象地则古人固尝行之矣议者又谓莫大於天地实天中之一物耳不必别祭则以天为尊以地为卑不得与天抗似也然天地合祀则同尊并大是崇地抗天矣与天为敌矣乃不以为非何也程子曰郊天地与共祭父母不同此是报本之祭须各以类祭岂得同时又曰冬至祭天夏至祭地此何待卜朱子曰古时天地定是不合祭日月山川百神亦无合共一时祭享之礼又曰天下有二件极大底事其一是天地不当合祭於南郊夫程朱三代而下大名儒然则其言皆不足据乎秦去古未远则祀天不於圜丘而於山下祭地不於方丘而於泽中汉之制祀天於甘泉祀地於汾隂则秦汉天地之祭犹分也至元始之制则天地同牢於南郊此则莽贼隂媚元后之计欲以妣并祖故不得不以地并天也合祭之说实自王莽始矣自汉而唐而宋皆合祭而地之特祭少矣汉之前皆主分祭而汉之後亦间有之如魏文帝之泰和周武帝之建康隋高祖之开皇唐睿宗之先天皆分祭也开元制礼则专主合祭矣元丰一议元佑再议绍圣三议皆主合祭而卒不可移者以宋人有郊赉之费故二年一郊至倾府藏之财而不足以从事所以必於合者从省约也安简便也亦未尝以分祭为非礼也苏轼言祖宗几年合祭一旦分之恐致祸朱子谓其说甚无道理然两郊之说在宋似为难行与今日之事异矣本朝邱濬之言以类於上帝类字强训为合此盖臆说又以元始礼天地同牢不为凟不可以莽废又谓夏至祭地则地先天食其辞多归美本朝之制盖从周之意而不知其言之悖於义也今之议者大率主濬之言而往往以太祖之制为嫌为惧然知合祭乃太祖之制为不可改而不知分祭固太祖之初制为可复也知大祀文乃太祖之明训为不可背而不知存心録固太祖之着典为可遵也且皆太祖之制也从其礼之是者而已矣矧敬天法祖无二道也陛下今日之举欲复古礼以大报天也欲遵祖初制以求尽善也欲远迹三代之隆而一正千古之谬也将以建一代中兴之业而陋汉唐宋於下风也所谓功光祖宗业垂後裔之事未有大於此者也是故文武之制未备周公作礼乐以成之未闻周公变文武之旧也况礼乐必积德百年而後兴圣祖之心岂无所望於後世之圣子神孙者乎此正今日之事也韬之奏曰紊乱朝政曰变乱成法必有任其责既而曰谏官创议盖指臣也韬之此言私心害之也夫律有奸党之条内开若在朝官员交结朋党紊乱朝政者皆斩此指国家一应法度政令干系纪纲名分而奸臣交结朋党纷更坏乱交通扶同为奸作弊以欺君罔上虐民害政者言也今日所议者郊祀之礼耳乃古前哲王令典我太祖高皇帝之所已行载在典章律亦有毁大祀丘坛之文解律者曰丘坛祭天圜丘祭地方邱坛其所登祭之处此法家之所知也惜乎韬之未达乎此也至於毁周礼一书尤为妄议臣不敢一一指摘当於其大者辩之韬曰宋儒胡宏有言周礼非周公之书王莽刘歆为之也韬名为读书知礼者且备位儒臣矣何其不考之甚也胡宏之言非宏言也承舛踵讹之说也夫周礼之出自刘德始累周礼者亦自刘德始周礼之立自刘歆始诬周礼者亦自刘歆始周礼之传自郑康成始坏周礼者亦自郑康成始先儒尝谓累周礼者其罪小诬周礼者其罪大诬周礼者其法在坏周礼者其法亡然礼经之学所赖相传至今不坠者实诸儒讲明之功也今韬不以诸儒讲明者之言为陛下献乃独取胡宏凭私臆决之一言以厚诬周礼不惟取辩一时以误陛下而又误天下後世使信周礼为王莽伪撰不得表章而遵行之其关系名教非细故矣臣窃为韬惧也臣何敢隐而不尽言与之辩乎至力诋天官冢宰篇为莽诳天下之术则又大可异矣夫天官冢宰一篇朱子以为周公辅导成王垂法後世用意最深切处欲知人主正心诚意之学於此考之可见其实又谓冢宰一官兼领王之膳服嫔御此最是设官者之深意盖天下之事无重於此後世虽不能行岂可尽废圣人之良法美意而诬以莽之伪为耶且莽之前固尝有周礼矣今则以为周制之土苴而莽集其大成韬又曰合祭以后配地自莽始夫莽既伪为是书矣何不削去圜丘方丘之制天神地祗之祭而自为一说耶其说不得而通之也是故疑周礼者汉武帝何休谢氏黄氏之徒也彼程子朱子东莱横渠则固无疑矣周周礼误天下者王莽刘歆苏绰王安石也彼周公召公毕荣毛散诸公则未尝误也韬谓皇上好古之笃如此志复三代如此千万世一人而已矣未见儒臣以三代纯王之学上辅圣主此言诚是也然既以皇上好古志复三代则分祭天地固古礼也三代之典也何以言其非礼而必欲使袭王莽凟乱之旧耶夫致主之学周公之道纯矣今乃欲尽废周礼使不得行於世则祖宗之设官分职大小政体其仿於周礼者多矣然则必一举而变乱之耶抑不知此外又别有何道乃为纯王之学可以辅圣主耶是故韬之言臣不敢以为是也独怪夫韬之言出而和者遂纷纷也况近年礼部行移令立小学习读周礼又令科场必以周礼策士是皆奉陛下明旨施行者也乃不闻韬奏正之及韬修大明会典尝具奏欲将内府各监局职掌属之礼部亦复援引周礼天官冢宰之文是韬平日未尝非周礼也何得因议郊祀而一旦遂欲尽弃其学耶殆不可晓也议礼之家名为聚讼常情所向自古己然惟是天地大祭国家重务况於千八百年之下兴起三代而上之盛典所当尤加慎重必使损益合宜足以垂范宇宙不致少有遗恨以贻後议则天下之太幸也伏望皇上恢宏天度开张宸聪矜愚尽下曲示优容小大臣工必能克去己私仰体圣明深求古义以奉明诏所据圜丘方丘朝日夕月诸神坛壝规制自有我太祖刋定之典备载存心録一书不须创设无所变更一凖乎旧而已但大祀殿以之祀天则不应经义以之飨帝则脗合周礼然祖宗并配父子同列稽之经旨未能无疑矣周人郊祀后稷以配天臣以为太祖圣神文武钦明啓运俊德成功统天大孝高皇帝足以当之宗祀文王於明堂以配上帝臣以为太祖体天行道高明广运圣武神功纯仁至孝文皇帝足以当之区区之愚有见於此不敢不以为献乞再下臣章敇礼部一并会议所贵廷臣恊心同德深考博求务合经训破除臆说不狃於苟且之情不迁於衆多之口忠诚精白以仰承皇上中兴大有为之志以光复太祖之始制使天下後世知郊祀天地获全古礼一洗千古之陋自陛下始顾不休哉疏入得旨这所奏皆发明古典朕已具悉礼部便上紧将各官所奏并此本详看开具务要据古斟酌会官议拟明白奏请定夺勿得稽迟避忌
请弭灾变以安黎庶奏【嘉靖九年】 杨 爵
臣於嘉靖九年十月内承制往湖广公干即今事完囬还臣知陛下哀悯斯民之心悬於闾阎之下凡四民利病民间休戚必欲闻之故今谨述所过地方灾伤生民可痛之状为陛下言之南北直隶河南山西陕西等处地方当禾苖成熟之日蝗蝻盛生弥空蔽日积於地者至三四寸厚将禾根食之皆尽居民往往率妇子将蝗蚋所食禾苖痛哭收割以为草刍之用其他蝗蝻稍少之地禾苖食有未尽者颇有秋成之望矣未及成熟严霜大降一时尽皆枯槁遭此灾变民失依倚去年冬月民所资以为食者皆其先时所捕晒之蝗蝻与木叶木皮等物当此之时民之形色颠悴虽甚可哀而死於道路者尚未多见比及今春臣复经此地每见饿死尸骸积於道路者不可胜数又见行者往往割死者之肉即道傍烹食之又闻有父子相食者井陉县一日而县官获杀人食者三人臣闻之拊膺大痛食不下咽自谓有司必能具奏圣明在上闻有是事必至流涕比臣到京闻庙堂之上救民之死非其所急而所议者郊社之礼耳微臣忧国爱君之心切於中而不能不有所言也昔者汉文帝之时家给人足海内富庶贾谊上书犹曰可为痛哭谓抱火厝之积薪之下而寝其上不可谓安况於今日时势当何如耶古贤王之治天下也生养遂而後教化行教化行而後礼乐兴方今灾伤之地生民死十有六七存者起而为盗贼虽稍有积蓄之家亦难保於自食其势涣散不可收拾朝廷之上舍此不之忧而议合祀分祀之礼是所谓不能三年之丧而缌小功之察放饭流歠而问无齿决也夫民惟邦本本固邦寜民心离散邦本不固土崩之势可以立待纵使周公所制礼文尽行於今日亦何补於天下之乱乎深念及此可谓寒心不知陛下宵旰之际亦尝虑及於此乎左右谋国之臣亦尝言及於此乎且南北分祀以复先王之礼非不可也但今日救民死亡之日而非兴礼乐之时也自古国家衰乱未有不由民穷盗起而为上者不知忧恤遂至人心离叛而天命亦去宗社不可复保矣故臣之所忧者不在府库之财不能徧济天下而但恐陛下无忧勤斯民之心也夫忧民即所以忧国治民即所以治国也陛下日事经筵隆寒甚暑未尝少怠臣知陛下鋭志太平而欲为尧舜之君矣盖尧舜之心急於救民一民饥曰我饥之也一民寒曰我寒之也假使当时饥死之民满於沟壑有如今日尧舜之心当何如哉臣愿陛下上畏天心之儆戒下悯斯民之死亡不遑他务专广仁恩移此议礼之心区画赈济之策以长沃民生则皇恩浩荡孰不颂明明天子深仁广被在在戴生我父母向之枵腹待哺者今有饱食之庆矣向之妻子离散者今有室家之乐矣民心已涣而复收邦本虽摇而转固纵值天时之灾鲜不以人力胜之也海宇苍生享太平之福圣子神孙缵万年之绪者端在此矣臣不胜战栗儆愓恐惧之至 奏入帝从之
修举武备疏【嘉靖十一年】 徐 问
臣生长南服发迹儒生蒙皇上擢臣兵曹之佐虽才不足以充任而志不敢以旷官谨条八事上尘圣覧一练畿兵以重声势顺天府霸州文安县等处古为幽冀人习悍强且密居畿内实为周官六郷六遂汉六郡良家之地也曩闻有招军之令急而行之亦一策也然召民为军已失国家定籍仓猝应募类非土着居人既无父兄产业以藉稽查未免徒耗衣装冒叨粮赏遇利则先趋见害则退避缓急将何所恃乎臣愚以为平居无事宜申饬抚按督同兵备分管府官悉心查访旧团有年壮膂力过人并家有二丁以上者开报到官再加精选每选五十名推身家衆服者一人为郷长俾其各相聨属自为教练如上司初至之日召令而试艺勇量给犒劳即放归农生业若有缓急必待兵部题本方才起调胄铠器械该部各豫储给庶使各边之人知内外皆兵潜消窥伺矣一练外兵以为羽翼山东德州武定山西陕西潼关等卫设为直隶盖欲犬牙相制以御外侮拱卫京师而京师拥列诸卫居重以驭轻强干以弱末立法之初未尝不善但承平日久人心玩狎京军以多役少练而坐致罢弱直隶以形分势远而久不简稽重以世胄诛求尺籍虽存而逃流过半矣正德初年边事告急议以参政韩福为大理少卿操练畿辅民兵又分行巡按官閲实直隶卫所武备盖亦不忘内豫潜消外忧但当时补偏救急未有着实振举而施行之者况燕赵涿易古称悍强若欲安不忘危有备无患当如往年故事推举内外文职官内有文武长才谙晓韬畧实心亷慎者加以佥都少卿之任以提督直隶民兵着实清查挑选遇有缓急行移提督衙门调用可一呼而集兵威振扬在在有备古所谓不战而屈人之兵也一防制边人以需调用直隶保定等卫有来自边外之人其骁勇悍强状貌气习与汉人不同未敢保其不异但以安插既久势难变更惟在所司设立纪纲严饬武备以摄其携贰反侧之心合行巡抚督令兵备一体钤束每霜降开操之日间或一试以观武艺而犒劳之又须加意推诚谕信恤其所私使知有中国生涯之乐妻子室庐之系必得其心而尽其力庶可无他衅也一区画屯丁以防敌患迩者城堡不完人无固志有舍业者多就镇城以居所遗在堡类皆游徒单弱无所赖藉城堡既破必将深入逼近边城而士女震矣为今之计再行查勘种地居人若干籍其姓名严禁该管官不得别项科差索取仍於堡内官为起盖房屋安插居住不许任意星散令其无事则聚衆耕牧敌至则登陴拒战入则俱入守则俱守不许参差延缓致生他虞官军既以此辈以为应援则气势自增防守自固敌不得乘虚而突入矣一经畧边关以防黠敌看得居庸紫荆等处皆隣边厄塞之地地方广阔或限於巡閲之未周文移虽频或苦於奉行之弗恪又各卫守边官军闇於利害径自潜回将来尤可深忧若使各边巡按督令兵备等官严加阅视边关城墙如有颓塌即加增缮修补务须坚实使边军可恃为守以卫中华其各处守边官军兵备官躬亲查閲若有逃囬等项参究治罪而守卫必严矣一鞭策武臣以冀自効查得现行条例军职有犯罪者俱发边方立功五年满日还职夫操持宜责备乎文臣而磨励宜激昂乎武职使其闒茸庸才弃之可也或平时武勇偶阻於时势之未乘气禀粗豪或至於跅弛而不检一发地方置於无用其於边境亦何利焉臣以为随宜调遣令其惩创奋发立功如果有功即与议奏逓为未减以赎前愆或有非常勲绩一体拔用所谓不以一眚掩德当有如古名将出於罪戾者矣一专委任以杜聚寇朝廷随时设官务为除害而所用之人类多未能举职其兵政不修殃民召寇者固不足道亦有固逊嫌疑营干他务者有厌弃荒野延住省城以密近抚按者有徒藉刑威陵轹官属而於紧要事几一切不理者以致民患莫除盗贼滋蔓况今湖广辰常等处时有早灾民多饥殍里甲散之四方未必不转而为盗而洞庭湖又闻常有盗警失今不治将来隐祸深为可忧应申饬各处抚按督令兵备江防海道官於原设紧要地方住劄亷正以率属咨访以尽情简閲以实兵操练以振武聨属里保使之相稽逓设锣鼓使之相闻互为犄角使之相救坚其险厄使之相守其平时振举武备者务须益勤乃职以固藩维焉一专内治以杜衅端两广云贵在禹贡荒服之外山箐险阻猺獞罗僰诸蛮所居汉武拓地或稍通中国或自相盘据虽设土官统辖亦仅羁縻而犬羊狼虎吞噬无常终不能使之驯也奈何守边将吏平时不能宣威示信以严其防惟利大征翦除以尽其类不知此类蕃如草木巢穴充盈非诛杀可尽一闻大征兵至其渠魁恶党相率走藏所杀类多愚蠢苖人是生民膏血敛为军储秪足以饱用事边臣谿壑之欲以易千百无辜之命而已昔宋儒杨时以为边事之兴多出於贪功幸利之人不务抚驯幸其时草薙而禽猕之以求有功一有失律则败衂不支上贻朝廷忧此边吏之大患也今日遐方弊正坐此宜申敕各边廵抚都御史严戒各该兵参等官务要仰体皇上好生之心布其威信严其厄塞谨其哨保则久安长治之道得矣 疏入帝从之
遵宪纲考察御史疏【嘉靖十二年】 王廷相
臣谨奏为遵圣谕定条约严考察以新风纪事臣等伏覩嘉靖六年八月内皇上敕谕都察院有云正统六年英宗皇帝诏中外风宪系纲领之司须慎选识量端宏才行老成任之其有不谙大体用心酷刻者并从都察院堂上官考察降黜成化七年宪宗皇帝钦准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依旧例查勘考察保结称职者具奏照旧管事若有不称奏请罢黜近年此例虽存不闻劾罢一人盖因堂上官不能振扬风纪反为属官所制避谗远怨以致人心怠弛今後巡按满日务要严加访察果无赃私过犯推诿避事等项实蹟取其该道结勘明白方许回道管事若有不职事蹟不许朦胧具奏照例奏请罢黜钦此钦遵臣等伏读之余仰见皇上慎重风纪之司必欲御史得人使德化宣流生民得所而後已真帝王之盛典万世之所当守也臣查得御史出巡旧规除盘粮等差与给事中同行互相关防免其考察外其余巡按巡盐巡关巡茶清军刷卷印马等差一年满日及事完回京各具行过事蹟御前复命仍备呈都察院考核出巡有无赃犯及乖违等项违碍劄仰刻道从公保勘委无违碍方许奏准照旧管事但御史出巡责任甚多今考察之例止言赃犯乖违未曾明具条件使御史无所据守以之尽职本院无所凭藉以之核实漫言指摘似为未便臣等议得今後御史出巡回京考察除犯该赃犯据有实蹟照例奉请提问及过违限期照依旧定水程查算外今将关系职守之大者六事定为出巡规格凡御史有差备开载於劄付之内行令一一遵照条款考其修否以别勤惰臣等另有访察不在此限如此则御史目覩耳闻之余必能警省愓厉无怠职废事之愆而朝廷之风纪亦於是乎振扬矣臣等欲候命下咨行各巡抚都御史劄行十三道并各巡按等项御史各一体钦遵施行缘系遵圣谕定条约严考察以新风纪事理未敢擅便具本开坐谨题请旨一除革奸弊御史之职方今天下官邪民玩甚矣钱粮出纳之侵欺驿传往来之泛滥里甲困於无艺之供粮长苦於应官之馈巡盐即贩私盐捕盗与盗通气入官有见面之钱管事有常例之贿假以公用而科敛任情指称修理而罚金无度吏典无贿而文书不行豪富通财而差役得免隐奸蓄慝不可枚举近年以来御史出巡惟务作威作福以耸人之耳目不事广诹博采以察下之隐微况巡历所在止二三日飘风骤雨一过不返若不用心体察民间奸弊深隐何由以知合无今後御史出巡务要悉心亷访但有奸弊发露即当置之法理使按属之地风清弊絶以副皇上救弊恤民之心回京之日仍将革除过各项奸弊事由开造文册呈院以凭考察职业修否一伸寃理枉御史之职窃惟推情讯狱非上智之才公平之心鲜有得其真者况权势之家问官慑於利害富豪之室贿赂灵於神明朴实之民钝口夺於狡佞酷暴之官杀人轻於草菅粗疎之吏才情拙於淑问由是情伪莫分寃枉无愬小民有不得其生者矣既不能体皇上好生之心且有以干上天至和之气致灾召眚莫不由此合无今後御史出巡务要慎刑明狱及一应词讼勘问之事虚心推理缘情求实但有枉抑勿问成案即与伸理使按属之地刑罚得理了无寃民囬京之日仍将伸理过各项寃枉事由开造文册呈院以凭考察职业修否一扬清激浊御史之职窃惟御史为朝廷耳目出巡於外人才臧否赖之采访部院考察凭之黜陟其关系至重也近年以来御史旌举司府州县等官不问其人品高下立心行事曾有卓异政绩与否但见其奉承齐备礼貌足恭便以为好即一槩滥举多至数十余人致使贤否同途薰莸同器而不辨其所纠者类取一二塞责甚至纠及县丞典史等官其大贪大奸蠧政而害民者则以乡里同年亲故之情掩蔽而不发惟念私情全不为国大坏风纪於斯为甚合无今後御史出巡於司府州县官员务要即事察政即政察心果见其人品高明心术正大政事卓异在司府官断可为科道郎署之臣者方许荐举其中人以下平常之才止可注在考语不得混同高流以辱荐章其所纠劾首先贪酷殃民不法之人次及罢软无为老疾之辈务要据其实迹奏行罢黜不许挟私报怨以害贤善回京之日备将举劾过各官贤否实迹造册呈院以凭考察若才贤者以不能奉承舍之而不举中才平常之人反夹杂一二以尽私情及大贪极酷隐蔽而不劾者臣等体访得出考以不职一本院劄去巡按御史勘合公文皆关系地方重大事情及官民寃苦奏词有等公谨尽职御史督行二司及守巡官员一一依期完报其有等漫无才志者则悠悠度日传食郡县多致紧急事情废阁不省又有等乖猾利巧及阿私偏党者每遇关系利害之事则推托闪避迟留而不为干碍御史纠劾不实者虽容易勘明而不报以至终年累岁事无归结此等御史尤为不职今後差去御史接管承行比先次御史勘合务要作急勘报其自已任内劄付者除满前两个月待赎差御史勘完其余十个月内务要一一勘明销缴回道之日备将先差御史及自已任内勘合开具已未完数目造册呈院以凭考察其有边疆等项事情难於提人行勘者亦要明白开造一监察御史出巡所以上宣德意下逹民隐风四方贞百度此其大节也为御史者必须清修简约镇静不扰庶足以安民格物以振风纪近年以来御史出巡在外动辄人马千百摆列兵卫吹打响器以张大声势擅作威福又随带府县能干官员及狡猾驿丞十数不等以备任使导从如云饮食若流全无清约之节反生扰扰之害所至州县计其一日之费每至百数十两本以安民而反以劳民欲振风纪而反坏风纪此等御史乃浅陋无识徒假声势於外以自大求其中未必有者也合无今後御史巡历郡邑务要安静不扰本等导从皂隶之外并不许多用一人其府州县驿丞等官亦不许隔境随送迎候以为有司之害违者许巡抚巡按互相纠劾臣等察访得实回道之日考以不职一巡抚巡按两相和恊则能开诚布公以成王事近年以来辄因小忿遂成嫌隙至相讦奏安望其同心戮力有益地方乎臣等尝求其故皆巡按御史无礼不逊致之都御史正坐御史旁坐礼也近年以来御史每与都御史上下宾主坐矣都御史前班御史後班礼也近年以来御史每与都御史同班并列矣岂非执法者不法贞度者无度乎巡抚柔和忍事者则隐忍而不与之较若遇刚毅正直者则必与之相讲论不从则嫌隙成矣由是巡抚所行者巡按则不行巡按所允者巡抚则不允官吏人等答应巡抚者巡按则恶之答应巡按者巡抚则恶之至有无罪拏问因而革去职役者巡抚自相构隙而祸及平人岂不寃哉以斯人所行乘势骄傲为患如此欲望一方政令之平民庶之安胡可得哉臣等以为春秋之义王人加於诸侯之上礼也巡按御史在三司则可在巡抚都御史则不可何也都御史列衔内台奉敕巡抚一方非在外守土之臣可比也地方事情可以共议而名分体统则不可越近日本院题准都御史正坐御史隅坐臣等以为此只以私情非礼议处非所以论於朝廷之上也若据礼制名分御史仍当旁坐仍居後班为宜合无今後巡按御史不论副都佥都其坐旁坐其班後列以正体统若有仍前不逊者臣等察访得实回道之日考以不谙宪体奏请降调 疏入得旨覧奏足见振扬风纪深切时弊都依议务要着实举行内除奸弊一事还查照前旨不许假以访察为由诬害平民
御选明臣奏议卷二十二
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