- 卷九
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●钦定四库全书
河防一览卷九
（明）潘季驯 撰
复议善后疏
臣潘季驯谨题为河工告成敷陈善后事宜以圗永利事据管理中河郎中畲毅中南河郎中张誉徐州兵备兼管河道按察使张纯海防兵备兼管河道参政龚大器会呈奉臣札付备仰各司道会同即将条开事宜逐一会议要见管河官员作何交代高堰石堤作何甃砌清江里河作何挑浚徐北堤防作何修守岁用钱粮作何积贮查议明妥会呈详报以凭复议具题奉此又奉总督漕抚右都御史江一麟札付同前事依奉照欵会议登荅明白呈乞题请施行等因到臣据此案照先准工部咨前事该工科右给事中尹瑾条陈具题工部覆奉钦依备咨到臣准此除将欵开定法制専责成二事应钦遵者通行濵河有司掌印管河官着实举行外其重久任甃石堰等五事应议覆者已行司道会议详报前来该臣会同总督漕运巡抚兼管河道兵部尚书凌云翼逐一虚心计处复议相同堪为永利似应依拟合照欵列具陈伏乞敇下该部再加查议上请行臣等遵奉施行縁系河工告成敷陈善后事宜以圗永利事理谨题请旨
计开
一重久任以便责成先该给事中尹瑾题该工部复议河道闗系最重类非可以穿凿于聪明勾干于仓卒者全在得人任久乃可责成及要大小官员俱令久任或考满加升或积劳超叙与夫就近遴补交代亲承最为治河先务合咨吏部查照隆庆六年题奉明旨都着久任事理凡管河部属司道及府州县佐贰等官果有熟谙机宜懋着积效者考满即与升级照旧管事资深即与超迁用劝异劳有缺就近遴补取其濡染习熟临行新旧交代令其传告精详至于待异等者一如待邉臣由道而抚由抚而督由督而本兵不恡焉合咨臣等年终荐举预储可代之才遇缺揭咨必求因才而代径咨吏部仍知会本部以凭会同遵行其有才志庸劣及不候交代辄先离任者聴其不时奏劾更易究惩母或拘挛贻误大计等因行据司道等官议报前来该臣等复议为照治河固难知河不易部科首以久任交代为言诚为永赖至计除荐举贤能汰黜不肖容臣等钦遵着实奉行外所据新旧交代一节管河大小官员地方有难易职掌有缓急再须分别明白庶免临时掣肘如中南北三管河郎中夏镇南旺二主事皆系専职俱应交代无容别议外至如徐州海防颍州天津霸州大名临清七兵备则有兼管河道之责山东河南二副使则有専管河道之责但颍州临清天津霸州大名五道或距河稍远或门渠晏然虽兼河道干系颇轻似应俱免交代其徐州海防二道则为河湖吃紧之区山东河南二道则为黄河要害之地四道宪职并其所辖府州县佐贰管河官如遇升调去任等项与同各管河分司俱应比照巡抚衙门事例守候交代仍须各行吏部知会凡遇各官升调去任即便就近推补勒限赴任使旧者得免久候之苦文凭期限明开交代之日方行计算使旧者得免违限之愆如不候代辄先离任者容总理河漕衙门查照工部题准事例指名叅奏伏望敇下该部再加查议拟议上请行臣等遵奉施行则人情既便政体画一而河务聿兴矣伏乞圣裁
一甃石堰以固要冲先该给亊中尹瑾题该工部复议高家堰西当淮泗冲流东护淮扬沃土即今筑塞已固要将当中大涧口二十余里用石包砌合咨臣等今岁预行估计干办合用石料若干工费若干责成徐颍海防三道并力分工同心协虑自万厯九年兴工酌寛限期合用钱粮于大工余剰银内支用等因行据司道等官议报前来该臣等复议查得本堰自汉陈登剏筑之后至我朝平江伯陈瑄复大筑之向不甃石者非谓石之不坚亦以采石之难也去岁堰工告竣即设官夫画地分守每岁四月以前八月以后水及堤根者不满二百丈防守甚易惟是五月中至八月尽最为吃紧如有汕刷浪窝随时补修可保无恙然岁久月深官更吏换首尾不知疎虞难免诚不如甃砌山石之为一劳永逸科臣所云三利可谓委曲明尽矣况内土既已坚厚厢石亦易为力但淮安原不产石俱于徐州取办而节年采伐不歇势必穷山远搜石岩既远则出山脚价自倍于昔水次去工尚余五百里粮艘带运势必病军民舟搭载势必病商则自备官船専人管运之费不可惜也采石数万丈聚匠必须数千名非远募于山东河南之间不得也其直不多谁肯乐就及缷石工次般运至堰远者将十余里近亦五六余里泥涂深陷举趾艰难比之伐石出山之苦又有甚焉大工满毕民劳方休势难骤举故须濡迟岁月事难独任故须分责三道该科虑之详矣今该臣等公同勘得大涧口极洼去处自列字号至水字号止计长三千丈合派南河分司三百丈徐海颍三道各九百丈每堰长一丈应砌高一丈内外用石二层该石二十丈共该石六万丈约计在山采办工价出山脚价并凿砌工食每丈该银五钱九分共该银三万五千四百两合用船只除南河分司查有见在混江龙船免造外每道该造船九十只共船二百七十只每只连篷桅什物该价银五十两共银一万三千五百两每船雇募水手六名共募一千六百二十名每名每年工食银七两二钱大约四年为期共该银四万六千六百五十六两募夫搬石上船下船及抬石到工大约每丈费银三钱共银一万八千两每砌石一丈用石灰二斗银八厘共该银二百四十两堰基三千丈每丈约计用长杉二十五根共计七万五千根每根价银二钱三分共该银九千七百五十两桩手每丈三十工该银一两二钱共银三千六百两管工官廪粮比照大工事例合用府佐二员每员每日廪给银一钱书办一名口粮银四分州县佐贰官十二员每员每日廪给银六分书办一名口粮银三分阴医省祭等官三十员每员每日银四分每年该银九百七十二两共银三千八百八十八两以上通共该银一十三万一千三十四两应于大工用剰解还户部银一十二万奏请留用尚欠银一万一千三十四两再于原留用剰银内动支除南河分司见有船只一面行令采运外其三道工程今岁时月已促止可打造船只置办器具雇募夫匠完备明岁采运石块陆续细凿备用万歴十年方可下桩甃砌随砌随采定限四年以里工完聴总理衙门将各效劳官员分别勤惰题请核实赏罚如司道等官处置得宜能于限前早竣工坚费省者破格优处其原造船只事毕量行变价作正支销庶料理周悉而堤防永固矣伏乞圣裁
一浚闸河以利运艘先该给事中尹瑾题该工部复议得堤成之后淮水悉出清口里河水由地中第恐外河日深内河日浅况前此两河交注之沙铺垫已久合咨臣等将清江浦河道照南旺事例每三年两次严限大挑其扬仪河道时常捞浚应否几年一挑着为定例酌议奏请等因行据司道等官议报前来该臣等复议照得清江浦至头二三铺一带里河先臣平江伯陈瑄议为每岁一挑之法葢因河自新庄闸外入口多纳黄流岁有积沙势不得不尔也今改闸通济则全纳清流宜无俟于挑浚特因往年黄流久注淤沙久填水溢沙上舟因水浮去岁头铺二铺便觉浅涩曽劳挑浚是以该科目击其事议复挑浚之法葢见外河既已顺轨内河尤须利涉诚运渠之首务也然舍岁挑之法而欲比照南旺事例定为三年二挑之制者葢知通济闸之纳清异于天妃闸之纳浊故不必复仍岁挑之劳也合无始自今岁冬初查将应浚里河并乌沙河淤浅去处筑坝断流多募夫役大加挑浚不得茍且了事工完之日聴南河分司核实造册奏缴以后河深利涉姑免挑浚如有浅涩即照南旺事例三年两浚其扬仪河道去岁挑浚之后目前尚自深广以后如有浅阻小则量浚大则加挑临时酌拟施行务求漕舟通利不致虚费工力伏乞圣裁
一防徐北以固上流先该给事中尹瑾题该工部复议得全河之势下流安则徐以南无浅阻之患上流顺则徐以北无改徙之虞今南河可以无虑独徐北未可忘备合咨臣等除行缕二堤遵照原题兴工帮筑外其徐北丰沛砀山一带宜大修堤工以防上流决徙邵家等坝宜并力原筑以断秦沟旧路及缕堤有水扫根去处俱要帮筑守堤夫役每里补足十名工食或于山东河南停役银内解募或摊派庐鳯扬三府或将洪夫仍旧徭征而以徐州船税召募夫役议拟上请至于量地建铺安插各夫召民居集免派堤租人自为守乃称长便等因行据司道等官议报前来该臣等复议照得徐北黄河乃运道上源闗系尤重今河出小浮桥固能刷洪以深河而徐南一带决塞堤成水无旁溢河身益深掣水愈驶矣但徐北新冲崔家口上下尚非故道万一北决则上而闸河不免泛溢之患下而徐邳一带不免浅涸之虞臣等是以有来流艰阻乞恩查议之请也今该科议将徐北堤坝加意修筑并议増夫防守诚为慎重上源至计查得徐北行缕二堤先该臣会同各抚按题准大修已督各官夫见在幇筑此外如华山戚山一带原冲沛县故道俱倍幇高厚足恃无恐先年砀山堤根水扫成河近俱另筑月堤以为保障而又于砀单接界之所剏筑顺水斜坝长一千余丈以截流护堤捍外卫内见今伏水止是漫至坝根即顺坝归河不复浸及缕堤至于丰县邵家大坝乃遏絶秦沟旧口最为吃紧今将正坝一百四十余丈帮厚八丈高一丈一二尺不等又于坝东添筑二百余丈坝西帮筑九百余丈以防其旁冲而上流苏许二坝亦俱次第加帮秦沟之患似可杜絶但自砀山以至茶城共堤一百五十五里有竒而修守夫役共止七百二十名委不敷用合无量照徐南事例每里派夫八名共该夫一千二百四十名除已有七百二十名外仍该添夫五百二十名每名工食银七两二钱共该银三千七百四十四两查得庐鳯扬三府近年除邳堤夫已派协济似难再加又萧县因万厯五年黄河冲漫灾伤特甚原编决浅等夫暂议停编四百余名今闾阎生气初回尚难议复合候三二年之后民稍殷阜另议编派前项増夫工食合于后开议请积贮银内每岁按季支给其画地建铺一节亦应比照徐南每三里建铺一座以便各夫栖止仍通行各州县示谕附近居民及复业之人聴其结庐堤上俾人自为守不许辄派堤租以阻受廛之念但严禁牲畜作践务期保护堤工庶沿堤皆夫上源可固而北徙之患自除矣伏乞圣裁
一备积贮以裕经费先该给事中尹瑾题该工部复议得河道起自丰沛至于淮扬延袤千有余里以葺修则工料浩费以防守则用度巨艰乃徒恃岁额不满数百之银而支持千里之河道坐视大坏极敝而后请发内帑似为失计见今估修徐北堤工及包砌高堰石堤所费不赀原剰钱粮二十四万有竒即使尽留尚未足用宜多方措处约每岁三万两积贮淮安以便支费合咨臣等従长酌议或应再行奏请或径自措处等因行据司道等官议报前来该臣等复议照得防河之法全在固守堤岸而堤岸止是土筑原非镕铁而成者河流之汕刷雨水之淋漓人畜之践踏能保其不损乎岁修之工必不可缺则工料之费必不可少故积贮实治河第一义也今自徐属以至扬州一千三百余里而取给于岁征灾逋数百之银是所谓无米而炊空拳而搏虽有智者其何能济每岁一遇水患袖手张目坐视其敝葢由此也近者大工肇兴仰荷皇上俯従改折之议在公帑无亏额之虞在闾阎无加派之苦以不费之恵成最繁之工实皆庙算主持之力也然事莫难于守成患恒弭于有备故臣等于告成之后惓惓以乞留大工余剰银料以备每岁修防支费葢诚虑及于此也今徐北大修行缕二堤已估用五万一千有竒加以议甃高堰石堤必将大工余银尽数支销亦未足用然则预为后日修防之备者容可缓乎但臣等反复思惟若欲派之濵河四郡之疲民则积灾孑遗力有不堪若欲派之各省四百万之漕粮则所在加赋势又不可欲再以余盐赃罚为请则已经工部咨议未蒙戸部准留似难再渎查得万厯五年该户部题覆淮扬抚按会题为仰体皇仁亟处荒芜要区开地利以厚民生事内称往年凡遇挑河等役每引带盐征银以济工用议将淮南北共九十万引每引许商人带盐六斤赴掣每斤征银五厘并随余盐银两上纳另项贮库计每岁带征银二万七千两以济垦田之费原议至万厯八年住支查得前项带征银两往岁原供挑河之用不系解部济邉之数委应征解河工备用随该臣等会同巡盐御史姜璧面议得行盐地方有限若仍照原议垦田之费每岁征银二万七千两或有未便合无行令两淮运司自万厯九年为始每引止带盐四斤每斤征银五厘计每岁止带征银一万八千两解淮安府贮库聴两河岁修之用俟积贮稍裕又行停征数年若支用将匮仍旧征贮夫银以挑河为名今自仪真至邳徐一带行盐之河既于河臣任之则此项银两亦系应拨之数非于分外増益也此外别无措处更望轸念徐淮为运道经行之地实为天下襟喉而修河大计原为转运粮储户工二部似属一体特赐破格议处除山东岁额不多难以协济外合无于河南河夫银内每岁量裒六千两再将扬州淮安二钞闗并徐州仓分司所抽税银每处各量留二千两并前带征盐银共足三万之数俱解淮库以济河工若或再损实难措手伏望敇下该部覆议行臣等遵奉施行其该科原题要令濵河要地俱各建设科厂每岁秋冬之交即行预积明岁修防之具司道置立循环稽考收放总理宪臣岁终奏报夫物料既备则临事无缩手之患稽查既严则平时无冒破之虞容臣等通行申饬逐一兴举无容别议均乞圣裁奉圣旨工部知道该工部复议扬州淮安徐州三分司每年各准支税银一千两河南河夫银六千两之外又加三千两每年共支银九千两大工银剰银准留一半其余复议相同奉圣旨这河工善后事宜既已议定着凌云翼督率各官着实修举以终前功余剰解部银都着留该处要支费明白毋容茍且冒破其余俱依拟
复议河工补益疏
臣潘季驯谨题为恭覩河工垂成尚有可言恳乞圣慈俯赐亟行以少圗补益事据管理中河郎中畲毅中南河郎中张誉清江浦管闸主事陈瑛徐州兵备兼管河道左参政游季勲淮扬海防兼管河道右参政龚大器水利道副使张纯颍州兵备兼管河道佥事朱东光营田道佥事史邦直会呈奉臣札付备仰各司道会同即将条开事宜逐一会议要见移建衙舍作何建设守堤官夫作何増添工食钱粮动支何项庶免分派小民其宿迁遥堤踏勘地形要害斟酌事体缓急如应増筑即估计工费钱粮应用数目照欵查议明妥会呈详报以凭复议具题施行奉此依奉遵依照欵会议登答明白呈乞题请施行等因到臣据此案照先准工部咨前事该巡按直隶监察御史陈世寳条陈具题该工部覆奉钦依备咨到臣准此除乞广赏劳之天恩一欵先行据督工司道官郎中畲毅中等议呈各工夫役每名赏银五分米一斗老人吏农每名赏银一钱省祭阴义等官每名赏银一钱米一斗呈详前来批允动支各司道宣布天恩唱名给赏外所据移建衙舍等项又经通行各司道会议详报去后今据前因该臣会同漕运巡抚侍郎江一麟巡按直隶监察御史李时成姜璧通将司道会议过事宜逐一覆加详议欵列具陈伏乞敇下该部再加查议上请行臣等遵奉施行縁系恭覩河工垂成尚有可言恳乞圣慈俯赐亟行以少圗补益事理谨题请旨
计开
一移建管河官衙舍以重责成先该御史陈世寳题该工部复议咨行臣等查将淮北淮南各管河官原分地方择要害去处建立衙舍钱粮即于河工银内动支不得分派小民及查有废坏寺庙拆毁取用等因行据司道等官议报前来覆该臣等议照淮扬徐三府州所属河道俱系险要之处而管河官安坐郡邑虽间或巡视河上往来不常缓急无备今该巡漕御史陈世寳议将各官衙舍移置河濵画地修守深得専任责成之法兹以淮北言之查得原设管河同知二员已经题奉钦依一管徐灵睢宁河堤并丰沛萧砀黄河一管邳宿桃清河堤并茶城迤里闸河除管邳宿等处者原驻邳州无容别议其管徐灵等处者原系淮安府水利同知遥制不便合创建衙舍于徐州乃便管理其各属州判主簿等官惟邳清桃三州县原俱濵河各官衙舍不必另建至于睢灵沛滕四县各离河窵远先年已经题准将各官衙舍创建河邉议定睢宁县管河主簿驻新安镇灵璧县管河主簿驻双沟镇沛县管河主簿驻夏镇滕县管河主簿驻戚城徐州虽系濵河而该州河道延袤颇逺故上下管河二判官分驻茶城房村二处俱已派有信地相应照旧分驻其宿迁县管河主簿查得该县河道止南岸一面有堤管理似有余裕归仁新堤闗系甚大责成宜専应于本堤适中处所建葺公馆一所每岁自三月初一日起至九月半止责令本官専驻本堤督率新设堤夫并裒拨洪夫昼夜修守多方防护其余月分仍驻该县又以淮南言之通济闸至黄浦一带河道及高家堰栁浦湾二堤已经题准専责淮安府清军同知管理若本官仍驻淮城则辽远难于照应查得通济闸以上新庄镇地方空阔与堤堰闸座附近相应建设管河同知衙舍既可以监率官夫修守堤堰又便于约束军民催护粮船其山阳县管河主簿即应移驻黄浦镇扬州府河道惟有高寳二湖堤岸最宜防守管河通判衙舍相应于邵伯镇建置寳应县管河主簿则当移驻瓦店高邮州管河判官则当移驻界首江都县管河主簿则当移驻腰铺仪真县管河主簿则当移驻向水闸其各官应建衙舍除应驻札本州岛县及沛滕二县主簿原设夏镇戚城衙舍见在无容创建外其余俱行各州县逐一建设合用物料着落各掌印官即将各官原署拆赴河濵改建仍查境内圮废寺观及应拆书院酌量移凑其搬运夫匠之费估计呈请量于河工银内动支凑用并不扰派小民仍严谕各官务要遵照议定地方常川驻札应管堤堰不时巡视修守不许营求别差庶衙舍不为虚设而官夫皆得实用矣伏乞圣裁
一添设新堤堰夫役以便防守先该御史陈世寳题该工部复议咨行臣等备查旧堤新堤旧设夫役果否彀通融应用如不敷用应否添设长夫或应否随时募夫工食动支何项银两方得免派小民其加派漕粮恐难轻议必于别项银内酌处等因行据司道等官议报前来覆该臣等议照新筑堤防修守为急而编设夫役工食为先查得淮北除宿迁以上各州县创筑遥堤既皆坚固足恃且原设缕堤人夫布置颇宻堪以往来修守不必另议添设外其宿迁以下北岸自古城至清河遥堤共一百零七里原无缕堤未经设夫合另设遥堤夫役照例每三里一铺共三十六铺每铺应设夫一十二名老人一名共该夫四百三十二名内除裒拨中河分司洪夫二百名外实该新设夫二百三十二名老人三十六名聴桃源清河二县管河官各照地督率南岸归仁集遥堤约四十里每三里一铺共一十三铺每铺亦设夫十二名老人一名共该夫一百五十六名老人一十三名聴宿迁县管河官督率前项夫老共四百三十七名每名各工食银七两二钱共该银二千一百四十六两四钱及照归仁堤最为险要修守颇难仍于洪夫内抽拨一百四十四名每岁定限三月初旬亦付宿迁县管河官管领赴堤于新设夫老相兼防守至九月中旬时水消涸方许撤放其桃源县南岸缕堤三十九里并马厂坡遥堤计五里清河县南岸缕堤一十里零八十丈俱应一体建铺设夫查得桃源县原有浅夫一百六十六名清河县原有浅夫五十三名堪以分派亦免另议其淮南山阳等处除原额浅夫甚少不时调发浚浅尚有不敷难于裒拨查得高家堰堤并栁浦湾堤共一百六十里应设夫五百名俱建铺于高堰住歇通融调拨修守西桥徐家二坝颇为险要各应设夫三十名黄浦八浅各五十名并乌沙河起至通济闸止共六十里应设夫一百名各酌量地里建置铺舍通共应设铺老四十名聴该管河同知督率各管河主簿大使等官照地分管俱每年如式増修积土堤上遇有坍塌及水势冲激并力守护前项夫老共八百名每名亦各工食银七两二钱共该银五千七百六十两及查裒拨洪夫二百名工食旧额每名银六两岁该银一千二百两今改常川修守遥堤较之在洪应役颇劳合照新设堤夫一例每名岁给银七两二钱除原数六两仍旧动支徐州船税外每名加银一两二钱岁该加银二百四十两通应议处以上淮北淮南计应添设夫老共一千二百三十七名共该工食银八千九百零六两四钱又该加添洪夫工食银二百四十两通共该银九千一百四十六两四钱看得漕粮既难加派疲民又难増赋别无堪动钱粮查有淮安府四税银两原为修浚河工等项公费及赔貱灾伤逋负支用今水患既除赔貱可省酌量于内岁支银七千三百四十两仪真县船税银内岁支一千八百六两四钱以上二项凑足夫食银九千一百四十六两四钱遇闰月年分每夫加银六钱共银八百六十二两二钱聴于各夫内有旷役扣除工食通融补给庶夫役増置得宜而钱粮措处不扰矣伏乞圣裁
一添设管堤官部夫以保新工先该御史陈世寳题该工部复议咨行臣等详议高家堰栁浦湾二堤如果地属要害官难兼摄奏行吏部铨选其奸徒盗决高家堰等处水口者即照故决盗决山东南旺湖沛县昭阳湖等处事例一体问发仍行法司衙门増入律例永为遵守等因除盗决事例无容再议外其増设堤官一节行据司道等官议报前来覆该臣等议照设堤以御水患设夫以固堤防诚为地方永赖之计然无専官管理事难责成查得高堰栁浦俱属山阳县辖即有管河主簿一员各处河堤颇遥势不暇给况二堤僻在荒野向多盗决必须専官防守合无两堤总设大使一员専督前夫往来修守随该臣等查得山东东平州仓大使李时萼向委部领徭夫分筑高堰工程勤慎克济本堤要害处所修筑事宜本官久已熟知似应改除管堤大使行令率领新设堤夫修守本官衙舍就于高堰建设居住専聴该府清军同知提调如果三年修守无失効有劳绩量请加升职衔倘有墯悞究治不贷其东平仓员缺另行铨补庶事有専责而堤可无虞矣伏乞圣裁
一増筑宿迁县遥堤以顺民情先该御史陈世寳题该工部复议咨行臣等委官前去宿迁一带地方逐一踏勘如遥堤接筑果于民生漕运两便不妨酌估具奏择暇举行等因行据司道等官踏勘议报前来覆该臣等看得濵河郡邑俱因筑有遥堤永除昏垫之患独宿迁傍湖无堤不免向隅之泣情委可矜但该县北岸自直河至古城一带从来不议筑堤者正以本处为落马侍丘诸湖停蓄之所湖外马陵诸山蟺蜿环抱天然遥堤水无他泄不能夺河而水发之时河湖相通萦回展转水势稍得舒缓即汉贾让所谓使秋水得有所休息游波寛缓而不迫也且山东蒙沂诸水俱由此湖入河若一槩接筑遥堤则河水无所停蓄而下流难受益多溃决之虞湖水不能外出而渰浸愈广反増胥溺之患耳今据各司道议于直河官堤头起至王珣地头止约二十里旧有民间自筑小堤每岁三四月间水发尚小若此堤无恙则麦亦有秋如伏秋水涨至有残缺合行该县掌印管河官每岁冬春间督率本地民夫或量拨徭夫协助修补此于漕河固无损益而于民生亦有禆补矣伏乞圣裁奉圣旨工部知道钦此钦遵本部复议相同题奉圣旨是
高堰请勘疏
臣潘季驯谨题为高堰石工将兴乡官请毁甚力乞恩速赐勘议早定国是事臣于十月十五日准工部咨覆奉钦依行臣等遵奉题准事理采石甃砌高家堰臣即分行各司道查照兴举南河分司郎中张誉见在下桩甃砌间忽间泗州乡官欲毁高堰投揭抚按衙门且赴南都矣随觅视之原任湖广参议常三省者特具一揭本官又与原任江西副使李纪剑州知州韩应聘潍县知县高尚志聨名一揭危词悍语不可殚述而中间最所耸动人者云祖陵松柏淹枯护沙洗荡二句臣读之不胜骇汗先该臣于九月间督同南河郎中张誉颍州道副使唐炼亲诣祖陵勘议初乗坐船一入陵东沙湖口则浅涸难进复易小舟约行六七里登岸陆行至下马牌邉半里许又行里许至廷墀恭谒讫当同各官并奉祀朱宗唐周围阅视得山基高阜松栢茂郁湖水仅及冈脚堤根俱露干地当询朱宗唐淮水暴涨之时水及何处本官回称至下马桥邉墀水系是骤雨宣泄不及随据各司道议得为今之计惟有量将旧闸加増高阔便泄雨水前岁所筑东南隅石堤较之内地反卑无甚闗系但已成之业亦宜修葺随将应修堤闸及泗州护堤工程咨覆工部讫及又查得陵东嘉靖二十一年所筑堤闸坚好如故而前岁接筑石堤圮裂甚多内无托石外无钉笋必系委管堤工员役侵扣钱粮所致复行该道严查何官管理应叅应究另行呈夺未报据其淹枯洗荡等语则臣等恭谒之时岂皆无目者耶然臣终不自安也又于十月二十二日臣复往泗州督同该州知州秘自谦盱眙县知县詹朝等躬阅祖陵则见河湖之水较前更涩光景顿殊松柏郁然笼云蔽日即地濵所栽旱栁亦皆生意勃然而堑外护沙高阜如故臣殊怪士人口吻岂宜如此诳诞回至该州面询知州秘自谦彼云士夫何常亲到陵上阅视止据小人相构之语遂形纸笔耳窃照臣与前任漕抚都御史江一麟未至之时称淮水为害之大高堰当复之由者不知其几千万人而形之抚按之奏牍台省之条陈者又不知其几千万言也然臣亦不敢轻率举事到任之后亲诣泗州会集生员里老人等备询泗州水患在高堰未决之前抑既决之后也佥曰高堰决而泗州水患为甚也清口塞于高堰未决之前抑既决之后也佥曰高堰决而清口塞也臣应之曰是诚然矣葢高堰决则淮水东黄河随蹑其后故清口塞而堰内皆住址陆地其泄不及清口之半故泗州之水聚今塞高堰乃所以通清口而泄泗州之水也遂断然请于皇上而行之去春高堰既成即闻泗水消落臣未之信也寻于五月二十二日接到该州乡宦御史赵卿遗臣与江一麟书云大工底绩数十年沮洳之乡一旦膏壤诸名公必溃之役倐尔告成国家幸甚生民幸甚古谓地平天成万世永赖者更何状哉又遗各寮属书曰治河之役古今称难今日之河缘云梯闗塞而不通高家堰通而不塞是以桑梓为巨浸陵寝亦有小妨十余年来当事者徒为长叹兹幸神谟妙算倐尔成功然今论功者止云两府贫民得免鱼鳖之患三陵树木得免渰没之虞而已而不知淮黄合流为祖陵一大合襟所闗尤重如堰功不成则淮奔而南矣即此言之其功在朝廷岂特咽喉之枢腹心之病云乎哉至于吾民之沃壤极目欢声盈耳又有不能尽述者而臣犹未之信也九月十八日又据营田道佥事史邦直揭称本月初七日职经越城等处达淮泗间沿途者得高堰以东地方数年间洪波浩荡非二三月不见地皮比及四月复如初矣而泗城淮河弥涨漫衍令人蹙焉今也皆为平陆亢爽无复津涘但布种者即嘉禾穣穣而泗州四外俱成干滩淮由地中去堤岸十余丈黄童白叟共曰十数年来未见不意今日复睹平地而职亦待罪地方既已三年往来此地岁不下数次诚未睹有光景如今日也至于避水孑遗弃田里庐舍携父母妻子远去望故土而泫然者数稔矣今皆即旧基积土为壁铺芦为屋子妇欢呼鸡犬聚栖职一经行咸入照览有不圗为乐之至于斯也泗土若民各亦互相骇愕自逊见识不到夫以土之士民世世其中岁岁其患又皆缙绅名流而所识见仅如此则治河者可肤浅道哉臣睹此揭方快然自以为得矣夫据二臣书揭则高堰未筑之前与既筑之后光景顿异了然在目矣陛下与庙堂诸臣焦心劳思者数载臣等胼手胝足者逾年方成此工今陛下且俯纳科臣之言用石甃砌以为亿万年无疆之计矣三省等遽欲毁之忍乎哉今岁之水委果异常往岁止发一次今则再发往岁以数尺计者今则及丈然五月末旬暴涨六月俱消七月中旬暴涨九月俱消即三省揭中亦谓目今淮流少减遂谓祖陵无恙诚然矣然既称少减则消而复涨涨而复消乃水性必然之理即徐邳间皆然不独泗州为然也即山陜河南皆然不独徐邳为然也有今岁异常之雨则有今岁异常之水三省等能使天之不雨乎南都濵临大江苏浙逼近沧海五六月间街市可舟一望巨浸又闻承天显陵水深六七尺岂亦有髙堰阻之乎臣不敢琐琐辩渎即以揭中最舛之语为皇上陈之案查嘉靖十二年前任河道都御史朱裳请于祖陵东西南三面量筑土堤以障泛溢该都御史刘天和接管勘得祖陵西北二面土冈聨属永奠无虞其南面山冈之外即俯临沙湖西有陡湖之水亦汇于此淮河自西而来去祖陵一十三里但遇夏秋淮水泛涨与前项湖河诸水通连会合间或渰及冈足及下马桥边今据匠役王良等量得自淮河见流水面至陵地共髙二丈三尺一寸百余年来毎岁水溢未闻冲决事体重大未敢轻拟等因又查得泗州志载元知州韩居仁所撰淮水泛涨记内称大徳丁未夏五月淮水泛涨漂没乡村庐舍南门水深七尺止有二尺二寸未抵圈砖顶城中居民惊惧因考宋辛丑之水大此二尺丙寅小此二尺今取高低尺寸刋之于石以后水涨官民视此勿惊惧云又查得盱眙县石刻载邑人蒋仲益记内称正统六年五月连雨六月水浸泗城官民咸避盱眙山泗州卫前水高一丈二尺漂没庐舍民大惊骇按宋淳佑咸淳元大徳及我朝洪武乙丑永乐己丑皆大水焉不可不纪以慰后人云各志石种种在也汉唐无考矣我朝正统以后无论矣即志刻所载自宋之淳佑至我朝正统泗州每为水困而揭云万厯以前堰未筑则鲜害果何说耶考之郡志高堰为汉陈登所筑而我朝平江伯陈瑄复大葺之相传千有余年乃云原无高堰万厯元年剏筑如其无也则隆庆四年以前高堰未决淮扬何以无水患乎堑外护沙原非人为自开辟以来有之者即志刻所载厯朝大水较之今岁不啻三倍护沙固无恙也乃今遂洗荡乎高堰居淮水之东中间尚隔阜陵泥墩诸湖淮水北出清口则直而顺出高堰则逆而难揭云高堰横拦直受使淮流至此纡回曲折而不得直下是未知高堰安顿何处可论水乎又云万厯以前河淮于清口会合通流入海惟自高堰一筑之后淮益弱河益强荡激泥沙日累月积此又不经甚矣夫高堰通流则淮分而弱反为之强高堰断流则淮全而强反谓之弱何其舛乎先任漕抚衙门特因清口沙塞制混江龙以滚刷之毕竟无效臣与江一麟率同司道府州县官二十余员亲往清口阅视仅存一线人皆褰裳而渡此高堰大溃时也延至次年二月高堰筑而清口始辟今反言之舛甚矣三省又云淮人以此堰为便特田土耳孰愈害及人民夫高堰决后淮扬之民流离转徙阽于死亡者不知其数无论已淮水东注黄浦八浅高寳一带横溃四决覆溺船只阻梗运道三省辈独不闻乎况云梯闗外海口甚阔全赖淮黄二河并力冲刷若决高堰清口必淤止余浊流一股海口必塞海口塞则下壅上溃黄河必决运道必阻此前岁之覆辙也三省辈未之知乎臣前至泗州时有以清口淤塞语臣者臣应之曰清口既塞则泗州城外之水従何宣泄而今乃消落归漕若是也语者词少涩然臣犹不自信随率南河郎中张誉淮安府同知庄桐清河县知县袁世南驾扁舟従诸湖中泛至清口直抵清河县南逐一探试得河湖相连处所汇为巨浸万顷茫然中间深浅不等自一丈五尺以至四五尺一入清口淮水方有归束以四丈之绳系石投之未得其底葢水散则浅水聚则深其理然也今三省辈欲加疏浚不知从何措手试即令彼为之当自见也又云二者以彻高堰为要此时清口水仅三尺近堰之外深几二丈是计其水所从泄清口难而高堰易也此又诪张甚矣夫清口深逾四丈堰外见有干滩水势逈异万目昭彰谁能掩乎葢不言祖陵之伤无以动人不言清口之塞难以毁堰而不自知其大非士人举动矣臣谛思之三省辈寜无人心者何其变乱黒白至此哉且其揭不行于高堰初议之时而行于高堰久成之后不行于淮水暴涨之日而行于淮水消落之余何哉葢缘泗州巨商私贩北自河南南至瓜仪势必假道清浦运河而各闸不免稽留分司不免税榷人甚苦之数年以来皆从高堰直达为利甚大先任漕抚都御史王宗沐于万厯元年筑堰断流而泗人危言四起卑薄不加遂致中圮侍郎呉桂芳亦知高堰当筑几欲兴工有泗州棍徒杨明恕者造为飞语多方煽惑因循堕误臣初至之时亦常以游言力阻臣坚执不允继复请于高堰迤南五十余里周家桥至古沟一带凿渠通湖而淮安之民又欲比照高堰一体加筑臣行司道查得彼处地形亢于高堰淮水暴涨则従此漫入白马湖浃旬不雨仍为陆地此天然减水坝也如欲加筑则淮水暴涨不免増溢而高堰难守然留此以泄异常之水则可如欲开凿成河淮水従此长流则非特淮扬被害而清口亦必复淤俱不可也任之而已泗人无路中通向抱悒悒兹当臣将去之日复袭故智以申前说而不知其中更有大不可者夫祖陵风水全赖淮黄二河会合于后风气完固为亿万年无疆之基地方乡乗载吴桂芳语云鳯泗皇陵全以黄淮合流入海为水会天心万水朝宗真万世帝王风水与赵卿前书所云淮黄合流为祖陵一大合襟诚知言也今若于高堰等处从中劈画一路分之使抱身之水反挑而去万一有误谁执其咎夫三省辈偶见淮水暴涨则动辄以陵寝为言至若分淮黄之流以坏祖宗万年根本之地则又悍然不顾以全淮之力出清口则以为塞中分淮水之力则清口又以为通公乎私乎臣诚不知其何心也臣又念之当两河泛溢之时民生昏垫国计梗阻则人以朝廷不遣大臣爱惜财费而哓哓矣今朝廷遣大臣矣不惜财费矣一岁之间两河顺轨往来利涉矣而泗人又欲毁成业而兴新工忘大体而行私臆地方之私臆无穷而朝廷之财力有限臣不知其所终也此议不息则大衅犹存必须速勘明白方可杜絶后患而见奉明旨采石甃砌淆言四起人心惶惑何以成功诚不可不速为之计也况臣管窥之见固止于此犬马之力亦尽于此而宁敢遂谓其必无遗策乎今臣奉旨离任正地方人情得以摅发之时勘议诸臣得以虚心之日伏望敇下该部转行尚书凌云翼毋拘成议母靳成功可改圗者即为改圗可増损者即为増损荒度诹谘务求全美此固国家之幸地方之幸而使臣他日无遗议焉亦臣之大幸也如三省等之言必不可行亦望特降明纶着为令甲使他日怀私好事之徒不得妄生厉阶以乱国是则公论早定而事体画一矣再照人情不免顾忌谗口尤多推委臣若仍縻廪禄则他日勘议者稍拂三省等意不曰云翼同官相护必曰属寮畏臣徇臣而不敢持公议矣伏望将臣放归田里使凌云翼等得以虚心勘议如臣之所行者是而三省辈所言者非即欲用臣未晚也况臣自治河以来胼胝之力少而笔舌之劳多神销质耗心悸魂惊自知不久于人世矣前者具疏乞归实出恳悃谬蒙温旨眷留臣虽殒身圗报亦所甘心何忍求去但揆之人情似己未厌臣一日不去人言一日未息恳乞陛下怜而允之臣不胜感戴幸望之至奉圣旨高堰筑后河道安流绩效已着岂可因一二无稽之言又行勘议着遵前旨上紧修筑以终前功常三省倡言阻坏成议姑革去原职为民其余且不查究以后再有这等的挐来重处工部知道
遵奉明旨计议河工未尽亊宜疏
臣潘季驯谨题为遵奉明旨计议河工未尽事宜事据中河郎中畲毅中徐州兵备兼管河道按察使张纯会呈蒙臣并总督漕运巡抚兼管河道兵部尚书凌云翼宪牌前事备仰司道即便会同将所管河道自清河县起至徐北止应议未尽事宜逐一计议要见某处工程原议未及应该续举某处工程原议已及即该举行某处堤岸卑薄应该加帮某处闸坝稀少应该増建某处运渠浅涩应该挑浚夫料作何调办钱粮作何动支毋以先有成议而惮于纷更毋以専事节省而致贻后悔此系奉旨虚心计议以终前功务求永赖善后长策该司道必须悉心详议估计明妥具由会呈通详以凭复议施行蒙此该职等遵依督同淮安府知府樊克宅管河运同王琰徐州管知州事运同孙养魁并淮徐所属各州县掌印管河等官查议得先年淮北一带惟恃缕堤束水太迫卑薄杂沙每年伏秋泛涨决口不下数十决愈多则水愈散而沙愈停沙愈停则河愈高而决愈甚海口冲刷无力遂致浅狭以故徐吕而下两岸田庐溢为巨浸桃清运道仅同一沟运道民生敝坏极矣幸赖庙堂坚持独断部院协心经理自万厯六年兴工以来大小决口悉皆筑塞自徐抵清除中间原有高阜可恃外余俱创建遥堤然又虑异常暴涨遥堤或亦难容故又于桃清北岸崔镇徐升季太三义镇等处建减水坝四座使得宣泄入湖免伤堤址告成之后又开复邳州北岸直河一道而蒙沂诸水径出大河开复宿迁南岸直河一道而灵睢积水渐已消减近又查得沂河毛墩各涵洞一座应改减水坝见在兴工若徐州以上茶城口为清黄接会之所自改行新河以来地势中亢泉水力弱每岁运艘过尽之后黄河大涨之时或不免数日浅涩先经题准三年两挑至期本司照例请挑无容再议是自徐抵清五百余里之间所以导黄入海为运道民生计者亦可谓算无遗筴矣以故水力既専奔流迅驶淤沙日涤河身日深海口一带今岁倍加深阔此皆河淮合流冲刷之明效也所据淮北河工职等再四筹维委的别无未尽若欲勉强搜索恐徒縻费无补惟有遵照部科题奉钦依事例每岁责成掌印管河官将遥堤应帮处所岁加帮筑缕堤要害之处随宜量修所谓久安长治之道似不出此合行会呈具报施行又据南河郎中张誉徐州兵备兼管河道按察使张纯海防兵备兼管河道参政龚大器颍州兵备兼管河道副使唐炼会呈蒙臣并总督兵部尚书凌云翼宪牌俱为前事行间又蒙漕抚部院宪牌为讲求治水事宜以息民患事备仰本司道即督各府州县掌印治河等官将淮南一带水道逐一详加踏勘要见某处作何疏浚某处作何筑塞寻其原委察其脉络如射阳湖月河等项条议应否举行果否可为永利其髙家堰既筑之后淮城已免垫溺果否泛溢犹为下流州县之患及有一切未尽事宜会议详悉刻限呈报以凭施行等因蒙此俱经备行淮安府知府樊克宅扬州府知府虞徳烨率同各州县掌印管河等官逐一躬亲踏勘查议去后节据条议呈报前来随该职等会议得淮南水患其源在淮黄其重在运道而民生利病实相闗焉往年髙堰不塞闸禁不严而淮水始南黄水又従天妃闸灌入以致淮扬一带浸及城市兴盐等处之田庐尽成昏垫清口遂淤海口因塞羣议纷纷计将无出矣幸赖庙谟主持部院殚心经画筑高家堰改天妃闸复三坝严启闭而淮黄二水并免南奔之患塞黄浦八浅修复寳应土石堤而兴盐一带俱有可耕之田清口因淮水冲刷而日深海口得淮黄合流而大辟运计民生殊为永赖矣所据未尽事宜止有髙寳江都山阳年例岁修之堤向縁钱粮缺乏工力不敷每岁止是支吾目前未能加帮髙厚及兴盐髙泰以里泄水旧渠向因黄浦八浅溃决浊流浸灌淤垫颇多诚今日所当议者以湖堤言之除寳应大工堤岸俱各修砌完固惟当率夫防守无容别议外其卑薄残缺之堤应加上工桩木者寳应土堤计长四千八百一十七丈内量旧堤止髙八尺五寸至九尺者阔一丈五尺至二丈者今应加帮共阔二丈五尺于堤面上加髙一尺至一尺五寸共髙一丈计土论方共该工银二千五百二十五两一钱应添桩木银六百九十二两五钱六分髙邮土堤计长六千七百丈内量得旧堤止髙八尺五寸至九尺者阔二丈不等今应加帮共阔二丈五尺于堤面上加髙一尺至一尺五寸共髙一丈该工银二千八百四十四两应添桩木银八百二十二两八钱八分江都邵伯湖堤应加添石块桩木者计长三千六百丈合用石块工料银一千二百两应添宻桩该木价板片钉银八千一百八十两二钱六分二厘八毫应帮土堤八千二百八十丈今量止髙八尺五寸阔二丈不等应该加帮共阔二丈五尺堤面上加髙一尺五寸共髙一丈该工银三千九百七十四两四钱山阳县清江浦外河堤约一百五十余丈应用桩木埽料银四百六十两加筑堤岸夫工银五百四十两以上四项共该银二万一千二百三十九两二钱二厘八毫以减水闸言之除髙寳江都新旧増置闸座可以宣泄者无容别议外髙邮南门旧桥口应改建减水坝一座寳应子婴沟旧闸及泰山庙后砖闸九浅石闸应改建减水坝三座工料等项照依黄河遥堤各减水坝之费约计每座该银五百两并江都邵伯湖加髙闸石九座该银四百一十四两三钱一分五厘共该银二千四百一十四两三钱一分五厘连前堤工通共该银二万三千六百五十三两五钱一分七厘八毫以上钱粮俱应于见请岁修积贮银两动支如有不敷即于大工余剰银内支补者也然减水闸仅可以泄寻常盈溢之水至于伏秋霪涝与天长六合诸山之水陡发共注于湖止凭瓜仪二闸宣泄不及查得扬州湾头原有运盐官河一道内由芒稻白塔二河直达大江势甚通便年久淤浅先年刑部侍郎王恕曽议挑浚计长三百四十里道里辽逺工费不赀且议者又谓私贩船只潜度难防遂致中寝殊不知泄水之期每年止是五六七八四个月吃紧若従坝口宻布桩栅就令白塔巡司防守自可禁絶其余月分任従照旧筑坝实为两利而无害也但虑钱粮不敷今止议先従湾头浚起至泰州南门止计长九十七里挑深四尺面阔四丈底阔二丈并打坝合用夫工银一万零八百两相应于巡盐衙门挑河银内动支又查得髙寳江都堤内田地及兴泰山盐州县地方外受各减水闸之余沥而内蓄时伏连绵之积雨皆由射阳湖经朦胧喻口出庙湾以入海乃其故道也渠道见存止宜疏浚先蒙总督两部院据盐城知县杨瑞云估勘挑浚浅处计长一万二千六百丈合用夫役工费银七千五百六十两已经覆勘明确相应于原议大工扣存巡盐衙门挑浚支河银内动支者也以上数事俱系岁修及原议未举事宜亟应兴举务在明岁伏前报完方克有济但道里辽隔时日不多必须分任责成庶可速就今议得髙寳江都一带湖堤及修建减水坝等工相应俱属南河分司管理疏浚湾头盐河分属海防兵备道管理疏浚射阳湖诸浅及清江浦外河堤岸分属徐州兵备道管理庶事有専责而工可速成矣再照盐城知县杨瑞云寳应知县李贽揭内开称寳应堤内重剏月河一节委与髙邮康济河事体相同节经部院题请勘议举行但计工费不赀当此劳费之余灾伤之日恐有不堪相应暂停姑候时和年丰再图兴举者也职等会勘无异理合呈报等因各縁由到臣据此案照先准吏部咨为缺官事该本部题节奉圣旨河漕职任繁重宜用重臣经理凌云翼改兵部尚书兼都察院左副都御史总督漕运提督军务巡抚鳯阳等处地方兼管河道写敕与他着上紧赴任与同潘季驯将河工未尽事宜虚心计议着实经理以终前功钦此备咨到臣钦遵外续该总督漕运巡抚兼管河道尚书凌云翼赴任与臣会行司道各官将河工未尽事宜会勘呈报去后今据前因该臣会同兵部尚书凌云翼虚心讲求逐细查核除中河司道管辖地方自清及徐五百余里黄河经行之处委已顺流入海运道无梗居民颇安惟在查照部科题准事例防守不懈即为永赖之策无容别议外其寳应迤南诸湖聨络清江浦外湍溜不多而闗系内河不小各该堤岸虽系大工之所未及实亦运道之所必资循例岁修殊属虚应寻常仅可支持暴涨不免冲塌葢人力固自有限钱粮亦所不敷无怪其然也所据司道勘议加帮堤岸修改闸坝浚湾头河之淤浅以杀外湖之横流疏射阳湖之故道以泄内地之积潦工费不烦于请发分任尤便于责成似应依拟以终前功伏乞敕下工部查议上请备行总督衙门悉照前议督行各司道查照动支前项银两严督各该掌印管河等官务趂今冬天气晴和分投修理并乞转行两淮巡盐衙门将挑河银两查发济用定限来岁三月中通行完报以备伏秋如有惰误及茍且塞责不堪永赖者指名叅奏庶未尽之工区画周备而运道民生端有攸赖矣奉圣旨工部知道
申严镇口闸禁疏
臣潘季驯谨题为清黄交接处所浊流倒灌易淤恳乞特降纶音以严闸禁事我国家建鼎燕京岁漕四百余万自徐以北则资汶泗诸泉自徐以南则资黄河之水汶泗清而弱黄河浊而强而二水交会之处则茶城是也每遇伏秋之时黄流盛发则必倒灌入漕沙停而淤势所必致然黄水消落漕水随之而出沙随水刷不待浚而自通亦势所必致也縦有浅阻不过旬日万厯十年中河郎中陈瑛剏建古洪内华二闸每遇黄水暴发即下板以遏浊流之横而闸内无壅阻之苦黄水消落则启板以纵泉水之出而闸外有洗涤之功数年以来颇称利涉不意去年伏水盛发启闭不常任其所之淤垫颇逺而治者不知引水攻沙苐主挑浚以致废时失事上厪宸衷当事之臣稍加更置而人心庶几知警矣前月十六日臣至宿迁阅视河堤据管河同知徐伸揭称本月十三四日黄水陡长丈余漫入古洪闸内臣即令严闭闸板加髙闸面去后至二十一日又据管闸主事杨信报称十九日至二十一日黄水消落尽启各闸诸板通漕放水冲刷成河通行无滞等因至闰六月十一日又据徐州管河判官郑简揭称本月初六日黄水复发比前又髙一尺急下闸板日夜固守至初八日午时水退初九日启板通行无滞等因夫两旬之间黄水陡发二次然前不过七日后不过三日随长随落此即清黄二水相为胜负随塞随通之本来面目也近又该工科都给事中常居敬题奉钦依増建口闸一座去河愈近则沙淤愈少所淤既少则冲刷愈易足为漕河之永利矣但设闸固欲其多而启闭犹欲其谨闸禁不严与无闸同去岁之覆辙可鉴也而管闸官牌毎苦于势豪船只强欲启板放行少拂其意辄加嗔责葢行者赴家其心本急而以王程难缓倍道疾趋者亦或有之但漕河闗系甚大似不可以一人之私而重妨国家之大计也臣查得万厯八年该臣初立清江浦三闸启闭之法题奉圣旨这筑坝盘坝事宜俱依拟有势豪人等阻挠的即便拿了问罪完日于该地方枷号三个月发落干碍职官叅奏处治钦此臣刻石金书竖立各闸之上庶几人心少警而行未数年闸禁复弛内河渐淤又该工科都给事中常居敬题奉钦依而臣于入淮之初即会同漕抚都御史舒应龙首为申饬管闸工部主事黄曰谨查复旧规呈将三闸匙钥送赴漕抚衙门收贮每日请发禁例始定然亦恃有先奉严旨昭若日星故废之虽久而复之不难也今古洪等闸并未奉有明旨非惟人心不知警惕而司闸者亦无所恃以为遵守矣伏望皇上俯念漕务至重敇下该部再加查议如果臣言可采比照前例特降纶音容臣刻石金书竖立各闸之上其闸上匙钥凡遇水涨下板之时俱送赴夏镇分司官收掌水落即便请发庶一应船只俱知畏忌而漕渠可免淤塞之患矣再查万厯十五年九月该工科都给事中常居敬等题为河道可虞人心易怠仰体宸衷敬陈末议以励人心以保河漕事内一欵开报之当时工部议将河道有无通塞河工有无兴举行令管河司属各官按季报部覆奉钦依在卷臣遵奉备行各管河司道官员将黄河陡长闸座闭塞日期逐一登记通候季终报部不敢琐渎天聴外谨题请旨奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为清黄交接处所浊流倒灌易淤恳乞特降纶音以严闸禁事该总理河道右都御史潘季驯题前事等因奉圣旨工部知道钦此钦遵抄部送司案查万厯七年七月内该总理河漕右都御史潘季驯题为乞恩查复旧规以利漕渠事内题称淮安闸坝毎岁于六月初旬运艘鲜贡马船过尽即于通济闸外暂筑土坝以遏横流其官民船只出入俱暂行盘坝至九月初旬开坝复用闸启闭仍将题准明旨刋示各闸之上如有势豪人员恃强阻挠应挐问者径自挐问应叅奏者径自叅奏毋得阿徇假借等因已该本部覆奉圣旨这筑坝盘坝事宜俱依拟有势豪人等阻挠的即便挐了问罪完日于该地方枷号三个月发落干碍职官叅奏处治钦此备行总理河漕及漕运衙门钦遵讫又查得十六年四月内该查勘督理河工工科都给事中常居敬题为酌议河道善后事宜以禆运务以图永利事内开严启闭以杜淤浅乞要查照先年平江伯陈瑄原立成规如山阳通济等闸三月初运毕即行封锁惟遇鲜贡船只启一闭二官民船只照旧车盘等因已该本部覆奉钦依通行河道衙门着实遵行讫今该前因似应题请案呈到部看得茶城口系清黄交接之处而闸规之设所以严启闭之防故有闸无法与无闸同行法不严与无法同所従来尚矣先是淮安闸坝奉有明旨森严至今幸赖无事今茶城三闸其紧要与淮安相同而闸规未立人有玩心若不照例申严将来淤阻之患或有甚于前日者所据总理河臣题要照例请旨刋刻遵守相应如议恭候命下本部备咨总理河道都御史转行各该管河官员将题准明旨刋石金书竖立茶城各闸之上凡遇黄河暴涨即便闭闸各闸匙钥送夏镇主事收掌一应官民船只俱候启闸放行敢有阻挠应拏问者径自拏问应叅治者奏请定夺至于鲜贡船只原与寻常官民不同自难一例守候但当黄水盛发之时遽许启闸以行则沙随水拥急难开通无论挑浚劳费不赀而继至贡船反致躭延滋甚访得黄河水性骤长不过二三日倘少停楫消落可期再乞天语并饬鲜贡诸船如遇黄水盛发亦令暂候顷刻庶法行自近而河渠永有赖矣奉圣旨是各闸启闭严约俱依拟有势豪人等阻挠的照淮安闸坝事例即便拏问枷号干碍职官指名叅奏
河防一览卷九
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