四六八 谕内阁纂订《热河全志》仍于山庄内肇建文津阁庋贮四库全书
四六八 谕内阁纂订《热河全志》仍于山庄内肇建文津阁庋贮四库全书
    乾隆四十三年正月十四日
    乾隆四十三年正月十四日内阁奉上谕:
    学校,人才之聚。郡县,户口之系。古者,教养并重,治化覃敷。至于荒略之地,边漠之区,恒有声敎所未及而不隶版图者。我朝定鼎以来,光宅函夏,幅员日廓,中外一家。京畿东北四百里热河地方,在古北口以北,其境于《禹贡》为冀州边末,而虞及殷周,幽州之尽境也。秦汉以来,越在绝徼,未入版图,元魏建安、营二州,唐时有营州都督府,然不过侨治于内地。辽金及元始芗其名,而历服未久,故址旋荒。明弃大宁,视为外域。我国家抚临寰宇,薄海内外,咸登版籍。况热河密迩畿辅,自皇祖康熙四十二年肇建山庄,秋狝经行,往还驻跸。皇考率修前典,设立热河厅,寻改承德州。朕临御之七年,地方大吏建议,此地究为关外,仍设为厅,八沟等六处悉如之。盖以其时士民稀少,风俗椎鲁,立学建郡之制,有未遑焉。嗣后狝猎木兰,每岁驻跸于兹,日见黎庶殷阗,户口繁富,里巷弦诵,人文渐起,此实国家积洽累仁,休养生息,涵濡百余年之久,方克臻斯。夫士为四民之首,土著与侨居者久于其化,子弟不乏秀良,而学校未兴,师承无自,其何以甄陶而鼓励之?况今西域,如乌鲁木齐等处,率皆立学校,置郡县,以此较彼地,既远近悬殊,风土人物亦皆过之,按诸古者广厉学官之意,其地其时正相协焉。爰于丙申秋,命冬官量度规模,鸠工庀材,兴建文庙,朕亲释奠而落成之。每年来巡斯土,必先展拜庙貌,秋仲丁祭,遣大学士行礼,率以为常。所有酌定庠额,分年取士,并创设书院、义学,延师训课,悉令督臣与学臣议立章程以行。近岁士氓深被敎泽,既富方谷,益见蕃昌,闾阎安堵,沐浴太平,四方商贾之民骈集辐凑,俨然成一都会。计其地千有余里,而户口或逾十万焉。可以见耕桑日辟,版籍日繁,成都成邑之盛,有明征焉。近者既创立学校,乐育人材,而其地犹仍热河厅之旧,准诸体制,未为允协。因思向曾设承德州,今宜升为承德府,卽以同知改设。其余六厅,如喀喇河屯厅改为滦平县,四旗厅改为丰宁县,八涛厅其地较广,改为平泉州,乌兰哈达厅改为赤峯县,塔子沟厅改为建昌县,三座塔厅改为朝阳县,赋税户籍之数,悉隶于知府,辖于热河道,以重考核。官斯土者,宜悉心经画,措置协宜,副朕嘉惠边氓、教养兼施之意。
    至于考订旧闻,搜罗掌故,辑成《热河全志》,已命儒臣博采旁征,区分事类,纂订成书。仍于山庄内肇建文津阁,庋贮四库全书,琅签秘籍,炳耀兴桓,以示朕崇师惇典、一道同文至意。钦此。(军机处上谕档)


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