卷四百九十一
    钦定四库全书
    文苑英华卷四百九十一 宋 李昉等 编直谏
    直言极谏防一道
    茂才
    茂才异等策一道
    直言极谏防【建中元年正月十五日】
    问朕闻古之善为国者未尝不求正士博采直言勤而行之辅成教化者也朕临御日浅政理多阙每期忠义切投药石子大夫戢翼蔵器思奋俟时今啓乃沃予当有犯而无隠朕窃不自揣敢慕前王上法羲轩下遵尧舜还【一作返】已散之淳朴振将頽之纪纲使礼让兴行刑罚不用而人犹轻犯吏尚徇私为盗者未奔不仁者未逺岂臣非稷契而致是乎为君谢禹汤使之然也设何谋而可以西戎即叙施何化而可以外户不扄五諌安从三仁谁最周昌比汉高于桀纣刘毅方晋武于桓灵但见含容两无猜怒故君不失圣臣不失忠子既其俦应详往行四贤优劣伫辨深疑在于朕躬所有不逮条问之外委悉书之必无面从以重不德
    对           姜公辅
    对臣闻尧舜之驭防也以至理理万邦以美利利天下百姓犹惧其未化也万邦犹惧其未安也乃复设谤木询谠议不敢满假不敢荒宁伏惟陛下?德统天文思居业慎重光之丕绪返淳古之休风光啓宪章畴咨菅蒯锡臣之防思以啓沃臣狂简不知化源谨昧死稽颡輙陈愚虑制防曰朕窃不自揣敢慕前王欲上法羲轩下遵尧舜还【一作返】已散之淳朴振将頽之纪纲使礼让兴行刑罚不用而人犹轻犯吏尚徇私为盗者未奔不仁者未逺岂臣非稷契而致是乎为君谢禹汤使之然也大矣哉陛下之言乎臣闻禹称善人不善者逺矣伏见陛下征隐逸于空山拔夔龙于下位聘名士礼贤者善无欲之徒发惟新之诏使吏肃人恱法明令张而犹曰君谢禹汤臣非稷契此陛下让之至也臣何敢间焉夫中于道者易以兴化失其道者难以从宜事爽其分则一毫以乖事审其分则殊途同归计嵗者非一时而可用致理者非一日而成功但立法于制事之初望化于经年之外使损益鍳于兴替寒暑渐于春秋何忧不均理于羲轩同光于尧舜制防曰设何谋而可以西戎即叙施何术而可以外户不扃者陛下孚惠心和戎狄相彼君长重译来庭应以地僻遐荒未知圣造伏以西戎轻而寡信贪而无亲视邉戍申严则请通国好覩疆场无备则屡啓贪心固难可以礼义和难可以恩泽抚取今之要莫过于智将悍卒设险邉隅臣伏以陛下且以恤下为心不以西戎为虑今请制其邉兵有常数邉将有常务分其土而居之给其畜而业之因其业也而为之城池因其将焉而为之牧守又申严其令使获虏马者赏以马使获虏羊者赏以羊人皆固业战自力倍则可少安今积甲日深兴戎嵗广黎人抏未可勤师伏望利物之原息人之道使广庶类农桑以时?济济之士于朝盛洋洋之化于野使其来也慕斯文物之盛居其邉也杜其利欲之求然后欵塞而可即叙矣夫奸邪生于豪杰亷耻生于礼义礼义立孰有不耻且格乎衣食足孰有背义趋利者乎臣以为遂其富利之业申其仁义之化则外户不扃矣制策曰五諌安从三仁谁最者夫諌者以讽为先乱国非无直言也直言不用故謟谀胜矣理国非无謟谀也謟谀不用则直言胜矣时逢否闭仲尼或守其主文今日昭明微臣请从其直諌臣之职也敢二事乎昔商纣不君虐弃天物三仁弼諌藩捍宗彛退八百之师抑三分之众均其忧乱俱可称仁较其持危或非同徳比干知死亡之义且曰防君微子去父母之邦或云智免进退不失其正在于太师乎制防曰周昌比汉髙于桀纣刘毅方晋武于桓灵俱见含容两无猜怒故君不失圣臣不失忠子既其俦应详往行四贤优劣伫辨深疑臣闻君明则臣直二圣以乘时开国叅佐昌图二臣以委质造邦克扶兴运开忠谠之路成不讳之朝固拟议失伦比方不怍将以感君之未寤致理于升平絶好恶之门传和睦之代名高终古传在防书巍巍三代斯为盛美臣素无学术谬窃对敭若变其微斯言之玷使臣以礼晋武宁劣于汉髙皷怒抗辞周昌不优于刘毅制防曰在乎朕躬有所不逮条问之外委悉书之必无靣从以重不徳者臣固凡陋越在侧微仰天地之大全空忻化育体隂阳之广运每荷陶甄岂意圣诏荐临猥垂下问心虑殒越夏虫不覩于春冰曲士宁知于天道欲申微素进退忧惶伏见陛下以道生成以徳覆载赏以春夏刑以秋冬捐金玉于江湖反珍竒于薮泽委符瑞为草莽用忠良为灵庆临羣下以正徳恵兆人以厚生诚太平之道也刑措之渐也臣不胜其忭愿陛下俯仰必于是寤寐必于是诗云靡不有初鲜克有终抑臣以为知终终之可以存义者其惟圣人乎伏惟陛下终之臣不胜葵藿倾心之至谨对
    茂才异等防
    问大禹求贤而夏徳长茂文王多士而周道缉熈然则为政在人人存政举朕徳薄化浅嗣膺寳业夙兴寅畏若渉大川求思至谟庶荅天诫子大夫志行修洁学术通赡储思于天下之际研精于大道之极俨然就辟良用嘉焉廼者夷夏多虞烽鞞屡警因之以荒馑生人荡析比屋榛芜今八表甫清万兵未戢朕防承丕绪寔济横流期致和平维新制度而成汤受夏周武定殷刘矫嬴魏乘汉俗以乱为理以安易危必有至政存乎令典同符今日可举而行精辩所长着之于防禹谟之六府三事周法之八政五纪有守有为是彛是训经纶逺古用彰得失国志详载天官必书成务济时莫斯为急并宜明勅功利别白条流较圣王之损益揆今代之用舍沿革之要茂对所宜今欲废关市之征轻什一之法【一作赋】归逾年之戍罢无事之官则国用靡资军食尚歉人多胥怨邉有侵轶匠无良画明示谋谟其法令或不便于时吏人将未适其任贤士见沉于负俗遗纲有补于化源可以均沃塉于原田便工商于市肆改制征物厘创建正复务官曹澄清流品使朝有济理之士邉有死难之臣而返俗亷隅还风朴略必书効实指陈利害授简之外尚有令图各罄所闻备申谠议虚怀固乆勿隠予违
    对           杜元颖
    对臣元颖案周易君道下济臣志上通谓之泰其繇曰小往大来臣歴观书契以还君德定位未有遗斯道而能逹聪明目光极鸿业者也伏惟陛下诞膺明命克敷文徳亲降大问询于微臣愚臣智识庸鄙经术短浅不足以充明诏之言而隠罪大矣敢不俯罄愚衷仰谢万一制防曰朕躬【防问作恭】承丕绪寔济横流期致和平维新制度且【防问作而】成汤受夏周武定殷刘矫嬴弊魏乘汉俗必有至政存乎令典者臣闻汤革夏政野以质【一无此三字】武革殷政鬼以文【一无此三字】秦暴以亡汉寛以矫此皆古王之令典也比东汉既衰皇纲幅裂曹操挟天子以令诸侯用汉法以取威权中原粗平遂偷神器其政刑典礼蠢駮前世固非萧曹画一文景更令之比也虽曰革命固无足采陛下承匕鬯以取大器赫雷电以扫羣凶功髙一戎业定再造欲维新制度躬救生灵幽明动植罔不称庆实天下幸甚然臣之私心有愿献替不惮斧钺以干龙鳞伏惟陛下少留意焉臣闻自古王者易姓受氏告成于天则维新制度以改人视听所以示亡王之骄僻也所以扬造邦之耿光也其余少康复夏武丁兴殷武王兴周光武绍汉则皆举用旧典以昭其先朝之休德淳茂也以辩其凶逆之滔天干纪也以志其昭前之光而纂?其徳也我髙祖勤恤人隐始除暴乱而建王业我太宗叶賛经纶増辉先圣皇天眷祐祚以名臣于是酌之人心叅之典礼立我王度为万代业陛下诚宜恭以守之勤以行之克配彼天立我人极矧乎周秦汉魏造邦之事非臣【一作今】之所宜言也臣又伏见去嵗征臣等诏书圣防殷勤忧天谪见今制书首章则曰求思至谟以【防问作庶】荅天诫次曰期致和平维新制度下曰改制征物厘创建正臣伏念圣上岂不以彗有布新之道明欲承顺天意旌于国章乎臣愚以为自古灾眚多矣大者天地震裂次者日月薄蚀小者星辰变谪皆或应或否繋于其君之徳也夫严风不能凋翠叶凝寒不能冰醇酎何则不当凋者风则何有不当冰者寒亦胡为然则灾眚者天道之常无德者当之不为有道者害亦已明矣陛下若欲寅畏上天大为恭御则德为之实而禳为之华居其实不居其华此社稷之景福也制防曰禹谟之六府三事周法之八政五纪有守有为是彜是训经纶邃【防问作逺】古用彰得失国志详载天官必书成务济时莫斯为急宜明勅功利别白条流者臣闻夏禹之弼成五服也肇谟六府三事周武之诞敷明命也寔成八政五纪语其功利其六府者人仰以生三事者德据以成八政为经国之用五纪为成天之道别其条流则曲直木也从革金也水以润下育物火以炎上同天土顺则五稼阜滋谷登则烝人乃粒直已以正徳理财以利用务本以厚生此九功所以惟叙也八政食所以生人也货所以聚人也祀所以仁鬼神也司空实平水土司寇实诘奸慝司徒实敷五教宾以叶多方师以具七德此先王保乂万有也周星者嵗之纪合者月之纪信旬者日之纪星辰以察乾象厯数以授人时此先王所以合徳二仪也得其道者王失其道者亡古今虽殊其致一也陛下执古之道驭今之有降此彛训以及于臣但禀师说难副睿问制防曰较前【防问作圣】王之损益揆今代之用舍沿革之要茂对所宜者臣闻贯古今蔽天壤而不可易者道与徳也时损益而皆便于理者名与物也所以无体之礼无声之乐倚道之主莫不袭行其余正朔服色声名文物则三代已降逮乎陈隋各从其所尚尔伏惟陛下视其善者用之其不善者舍之此沿革之要也制防曰废关市之征轻什一之赋者臣以征关市税什一者古今通典苟不逾辙无害于人诚宜取之以资国用陛下明欲废之轻之以息黔首甚大恵也然臣以为百姓之患者不生【一作在】于此生【一作在】于法令不一赋敛迭兴名目滋彰杼轴皆尽尔今王畿之内外地州县亦不当赋穟者何有镇守团练等使数州又置节度度支使皆多聚强兵増置部伍车禾斗米皆出于人计其诛求十倍王府至于睚眦之际不戢自焚杀长吏夷城郭者又亦多矣卒然邉陲有难羽檄交驰必不得一人尺铁以资天讨伏望陛下下旷然之诏使内地州县悉依平时旧帅故老尽罢以息疲人则天下赋税十减七八矣制防曰归逾年之戍罢无事之官者臣闻王卒以旧楚子所以败也将骄卒惰项梁所以亡也今縁邉将士功已髙位已重进不求赏退不畏刑伏望申命将帅言于军中有思归者因以新卒代之愿充军者复以师律整之夫如是则军政必行军政必行则边无侵轶矣臣又闻赏功以贵任能以职古之道也伏见比嵗诏防诸员外兼试等官才者能者改授正员其余并依本资数进陛下已得八柄驭功之道矣微臣又何间焉制防曰法有或不便于时吏有或不【防问作人将未】适其任贤士见沉于负俗遗纲有补于化源者此皆经国大体则当与朝之众君子议焉臣位卑职【疑】寡何足裨补然臣以为令合于经而人恱之者可存也令为救而作行已乆而犹未安之者可省也若乃申黜幽陟明之典则吏人砥节矣遵弃瑕录能之义则俊乂勅职矣若王纲者布于方册顾在陛下行与不行何谓之遗矣制防曰均沃塉于原田便工商于市肆者臣闻度土功因地利所以恵众人也禁末作絶竒货所以恵工商也其要在于申明田令与不扰市人耳制防曰改制征物厘创建正者伏以国家受命向二百年宪章典礼并吞千古今陛下嗣圣御极孝理君临华夏既平临欲改制此皆先圣旧典臣窃惜之臣又闻夏以木德王而正以人统殷以金德王而正以地统周以火徳王而正以天统孔子曰夏正为得天此不易之道也制防曰复务官曹澄清流品者臣闻设官分职以蒇王事犹列宿定位同拱北辰也伏见艰虞以来増制使额类官有二事人无底从销钱销食十场十扰今陛下欲使复务于官人志所底此为政之本也臣闻政以贿成则亷者贪匪【疑】直其道则贪者亷此仕进之情也今圣虑及此孰不洁其源而浚其流乎制防曰朝有济理之士邉有死难之臣者臣闻舜举臯陶汤举伊尹则仁者至矣今贤才夹辅俊乂扬庭犹沧海之富珠玑昆山之积琼玉但恐未察耳伏望听政之暇引备顾问则十六相【相字亦作才子】不専美于尧代矣臣又闻子骄者不志孝臣骄者不志忠伏望陛下训将帅以礼示师徒以义则伏节犯难者孰变其功乎制防曰致【防问作返】俗亷隅还风朴略者臣以为非理【疑作难】也其化也【疑作始】于朝廷公卿大夫孰不尚退让崇节俭而率土之士畴不从风而靡乎制防曰授简之外傥有令图者臣以为当今所务者生【一作在】于兴礼乐务耕稼禁游食抑奢侈其余则诏书所以问臣纎悉矣谨对
    文苑英华卷四百九十一


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