- 卷六十一
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<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
钦定四库全书
皇朝文献通考卷六十一
选举考【十五】
考课
乾隆元年奉
谕旨翰林以读书为职业然读书将以致用非徒诵习其文辞也古来制诰多出词臣之手必学问淹雅识见明通始称华国之选今翰詹官员甚多於诗赋外亦当留心诏勅掌院学士以下编检以上可各以己意拟写上谕一道陆续封呈朕览即可以觇其文艺之浅深并可以观其胸中之藴蓄倘有切於吏治民生者朕亦即颁发见诸施行则词曹非徒章句之虚文而国家亦收文章之实用矣嗣後庶吉士散馆後即照此例行
奉
谕旨外省知县由正途出身任内无参罚者按其资俸行取来京以主事补用其有廉明公正之员或因公罣误与例不符者亦准督抚保题此古三载考绩之意所以简贤能録功最也但各部主事设有定额一年之中出缺无几又有应补之人则行取来京之员挨班选授三年内必不能用完而下次行取之期又至日积月多势将有迟至四五年不能得缺者朕思此等人员服官供职着有成效故特予行取以优待之今令其遽离原任需次选曹在彼既不免守候之苦而外任转少一谙练之县令殊为可惜所当酌量变通者嗣後行取届期该部将合例之人具题後知会督抚照武官保举注册之例仍留本任俟单月缺出按俸铨补得缺之後给咨引见再赴新任
二年吏部奏凡亲老改补近地人员到任後停其陞转保题俟伊丁忧服阕後坐补原缺再行论俸陞转以杜借端规避奉
谕旨亲老改近人员将来坐补原缺後若在任三年无过准其通算前俸陞转
奉
谕旨翰林乃文学侍从之臣所以备制诰文章之选朕看近日翰詹等官其中词采可观者固不乏人而浅陋荒踈者恐亦不少非朕亲加考试无以鼓励其读书向学之心自少詹讲读学士以下编修检讨以上着於本月初七日齐赴乾清宫候朕出题亲试倘有称病托词者具奏以闻试毕寻进
呈各卷
上亲加详閲按其优劣分为四等分别陞降改补部属知县及原品休致有差嗣於八年十三年十七年二十三年二十八年如例考试分别黜陟
兵部遵
旨议覆緑旗军政年老官员内如从前曾经出兵効力今系年老衰惫实难胜任者准其原品休致仍令其子弟一人入伍食粮如无子弟给与守粮一分以终赡养其年齿虽老而精力未衰尚可办事者令该督抚提镇悉心酌量或仍留原任或调补简缺俾効力之员得以保全末路从之
奉
谕旨三载考绩大典攸关在外则为大计在内则为京察所以昭黜陟而示劝惩也但向来直省大计经督抚荐举卓异之员俱送部引见准其注册者例得陞用其有干八法等官分别议处至於京察各官才守兼优者列为一等祗与二等三等人员均以应留注册而无优叙之例惟列在四等者照八法例处分未免有惩无劝不足以示鼓励朕意京察列在一等者亦应酌量加恩但京官与外省职任不同其应如何分别定议之处着九卿详悉定议寻议嗣後京察之年除三品以上自陈官员仍应照例举行其各衙门四品五品京堂并内阁侍读学士及开坊翰詹官员以上俱系蒙
恩特用之员官阶体制与外省藩臬无异虽经列为一等无庸复行优叙加级又顺天府奉天府所属城内应入京察各官向例大计之年仍准保荐卓异亦无庸另议外其余应行考察官员奏准引
见列为一等者准其加一级注册以示鼓励至盛京五部等衙门三年期满调回之时带领引
见准列一等并加一级以上人员遇有保举之时该堂官即於此项人员内拣选荐举二等三等人员仍照旧例注册具题存案列在四等者分别议处如例从之
三年奉
谕旨我朝国书义藴精微向来工於繙译者能得其神理於汉文大有裨益昔
圣祖仁皇帝时常将满洲官员考试分别优劣以示鼓舞皇考世宗宪皇帝特开繙译之科俾人人奋勉向学以图进取诚为盛典朕思现任官员不在乡会试之列者
若不特加考试则优者无以表见或至怠惰日渐荒踈着礼部通行传谕除三品大臣外现任职官等有通晓繙译者在部报名该部奏闻候旨考试
奉
谕旨为政之道安民必先察吏则自莅任之始便当细察广询详加甄别王謩署事东粤已及一载而犹以属员贤否未能深知为言则其不留心於察吏可知朕御极之初曾有旨着各省督抚将属员贤否具摺奏闻彼时各省督抚皆陈奏一切乃今并无一人陈奏者岂必待朕谕旨屡颁而始为遵旨敷陈了事耶即督抚之身不必更换他省仍居原任而前後数年之间属员之新旧不一即就属员而论彼一人之身亦岂无改行易辙者似此均当随时奏闻惟以秉公据实为主不可存苟且塞责之念尤不可有瞻狥回护之私如此则激浊扬清不致差忒而於察吏安民之道庶有裨补
四年奉
谕旨各省藩臬两司朕已令其陆续来京引见至道府人员亦系地方紧要职任非朕亲见无以知其优劣着各省督抚查明除已经引见之道府无庸再行送部外将未曾引见者酌量本地情形何时可以来京给文送部引见
吏部议覆鸿胪寺少卿查斯海奏外省官员有干六法者例得送部引
见惟京察被劾向无引
见之例内外似未画一或以姿本英露而堂官性多沉抑即目之为浮躁或以质稍迟钝而堂官识多明敏即弃之为不及且更有赋性戅直举止率畧不善应酬遂以嫌隙而加之吏议则废置之中安知无片善寸长可以自効嗣後京察六法官员请照外省大计例令各该衙门咨送吏部引
见恭候
圣裁应如所请行之
五年奉
谕旨朕恭閲
皇祖圣训内载
谕九卿之旨曰尔等俱为大臣天下督抚之贤否应於平时留心细访以备顾问谁贪谁廉即行公举虽门生故旧不为狥庇庶人皆知畏惧而勉励矣乃者朕问时或谓未经同衙门办事或自谓平时不接见人知之不真以此推辞非理也
圣谕煌煌切中情事近日在廷诸大臣之习亦甚类此即如郝玉麟鄂弥达从前议处之案皆从外省发觉廷臣并未有参奏之者又如王士任之劣蹟德沛参劾之岳濬之劣蹟杨超曾参劾之岂伊等未经败露之前在廷大臣等竟一无闻见而必待督臣之举发耶朕统御寰区一人耳目岂能周知中外臣工之臧否惟大学士九卿等留心访察有闻即奏庶人人知所儆戒共凛官箴朕可以收明目达聪之益且如王士任等以督抚而不能自保一身之操守
皇考时并未有此也朕用是愈滋愧惧焉嗣後各矢丹诚无稍瞻顾则於朝廷进贤退不肖之道大有裨益六年奉
谕旨八旗记名人员内不无人材可用者着大学士等传齐考试或能诗文或能繙译各就所长不拘一格考试後分别等次进呈
奉
谕旨知府一官承上接下为州县之表率诚亲民最要之职也盖小民之休戚惟州县知之最周而州县之贤否亦惟知府知之最悉是以雍正六年
皇考特颁谕旨令各省督抚甄别所属知府以昭惩劝今各省郡守未必无庸碌衰迈之员着该督抚秉公甄别如有年老龙锺者即勒令休致或才具不胜知府方面之任尚可内用部属外用同知通判等官者亦
分别具奏与年老之员一同送部引见请旨庶守令相因整理而於吏治民生大有裨益
奉
谕旨军营办事人员从前用兵之际期满更替议以应陞即用者所以重军务示鼓励也今既已罢兵酌留驻防原与寻常差遣无异若仍照旧例议叙则无事之时与有事毫无轻重将来万一有事又何以示鼓励是不独额外笔帖式即凡见任之员所有议叙条例较从前亦应分别着该部详议寻议嗣後各部院派往军营办理粮饷人员三年期满更换回京令该将军出具考语保题列为一等之见任司员笔帖式俱准照军功例加一级随带如额外司员笔帖式准其以应得之缺不论双单月不入班次即行补用二等现任者准纪録二次额外者准以应得之缺入於本班先用三等见任者准纪録一次额外者准以本班应得之缺选用二缺之後补用至额外人员应选应补班次在先者仍照例准其铨补陞用俟年满後按该将军分别等第照见任司员之例准其加级纪録带於新任至派往坐台官员并照此例庶劳逸勤惰均有分别而议叙亦得画一矣从之
奉
谕旨各省副将参将从前曾降谕旨令督抚提镇会同分别等第五年举行一次见在陆续咨部将所保一等之副将参将俱送部引见永着为例
奉
谕旨今年更换各省学政凡应开列出差人员着该部传齐择日於保和殿考试其不愿与试者听
七年奉
谕旨国家举行大计乃三载考绩黜陟幽明之要典督抚大臣职司其业必当秉公去私杜絶请托精明监别无党无偏举一人而衆皆知劝劾一人而衆皆知儆则官方以肃吏治以清百职修举而民生共受其福矣昔我
皇祖
皇考严降谕旨训饬再三乃朕见近来各省计典颇有视为具文苟且塞责者或贤员不荐或劣员不纠或就目前之一端而不察居官之素或狥一己之爱憎而不参舆论之同又或庇护私人瞻狥情面而使贪墨不职之人姑容在位祗将教职及佐杂微员草草填注以充其数所谓旌别淑慝者安在乎督抚受朕股肱心膂之寄於此等切要政务等诸泛常朕将何所倚赖今年乃大计之期用是特颁谕旨各督抚等务精白乃心矢公矢慎以肃钜典倘有仍蹈前辙者经朕访闻必当加以严谴旋以五年一举军政
谕各省督抚提镇亦如之
八年再试名列下等已
予休致之翰詹官员先是乾隆二年
御试翰詹诸臣列为四等至是试於
正大光明殿一等者仍列三员其余迁擢降改及罚俸休致俱仍向例旋以休致之十九人
命题再试仍留原任者六人嗣於二十八年
御试休致者十一人
允掌院学士奏以久在书局现有承纂未竣之书暂令
留任者一人
令翰詹官员中由部属等官迁转者一体考试翰林侍读侍讲以上詹事府中允赞善以上满洲蒙古班有由别衙门科目人员迁转者前届
御试之期未经与试至是奉
谕旨该员等已陞用翰詹读书作文乃其职业既不似侍卫之足供差遣又不似部属之日办簿书若徒虚縻廪禄岂不贻诮素餐且伊等虽不由庶吉士陞转实由科甲出身纵使不能诗赋如作论繙译岂得谢曰不能着於初七日齐集候考嗣後考试翰林时即将此等人员一并传齐另题考试永着为例试卷进呈
上定列等第分别陞降外用罚俸休致有差後皆如之
奉
谕旨朕惟养民之本莫要於务农州县考成固应用是为殿最而向来功令不专以此课吏者因其迹似迂愚骤难见效又或上官之察勘难周有司之条教易饰不似催科听断捕盗等事之显而有据也督抚察吏每於此等本计视为老生常谈漠焉不甚加意以致州县之吏趋承风旨专以簿书期会为先而农事反居其後职司民牧之谓何不知为政之道本举而末自随之如果南亩西畴人无余力于耜举趾日无暇时则心志自多醇朴风俗自鲜嚣陵人知急公而闾阎无待追呼矣人知畏法而盗贼因以寝息矣本计既端末事亦次第就理如此则州县之考成似疎而实密即督抚之察核可简而不烦日计不足月计有余民生大有裨益即治道亦渐致郅隆各督抚其共勉之
【臣】等谨按虞书三载考绩黜陟幽明而考课之制缘以始孟子言入其疆土地辟田野治则有庆周家考课之法畧见於斯唐以四善二十七最课天下吏职其云耕耨以时为屯官之最则特为屯田者言之非以课守令也我
朝重农务本以民事为先
皇上问俗省方咨询穑事每因麦秋在野
戒扈从骑士毋得践扰大田麦秀黍华见於
赓咏
圣心勤恳总以勉吏治而劝农功尚虑直省守令以课
耕为文具而专事於期会簿书是以
特沛德音下
明诏务俾阡陌循行污莱尽辟青葱在望满目桑麻戴记月令所云命农勉作毋休於都而减从轻骑不使更增人吏之扰庶几本务既得家有盖藏则无事催科而徵书易集无烦禁捕而盗贼自弭古帝王所以致治於上理者率由斯道考课之法当以是为要务云
奉
谕旨昔萧何相汉终举曹参羊祜佐晋亦进杜预荐贤自代青史称焉是以宋有诏观察荐忠勇自代之条金有勅宰臣奏贤良自代之谕今三载考绩黜陟幽明邦之要典大臣徒遵例自陈乞赐罢斥而不举贤自代使遂其高尚职将谁任乎其以明岁为始凡大臣自陈乞罢斥者令各举德行材能堪以自代之人随疏奏闻若一人兼数职者材恐难全举二三人或三四人听食禄及韦带之士均许但不得举同列及位在己上者着为令
监察御史章佑昌奏三年京察激浊扬清定例部院衙门所属官员俱由该部堂官填注考语惟是四五品京堂与正卿分属同官并无统辖往往俱置优等立法似未周详请嗣後四五品京堂照国子监钦天监之例止令正卿开写各员事实移送吏部都察院大臣於诸员过堂时秉公填注考语从之
奉
谕旨向来在京八旗武职及外省驻防官员并在京文武官员遇有罚俸案件准其将议叙加级改为纪録抵销惟在外文武不准此例朕思大小臣工虽分职有内外之殊而以功抵过俱属一体嗣後外省地方文武各员有情愿将议叙加级改作纪録抵销罚俸者着照在京文武官员之例准其抵销
吏部议覆江苏按察使李学裕奏请令月选州县官考试律例应毋庸议奉
旨李学裕所奏事属可行着即於九卿验看时摘问律例数条令其条对与履历一并进呈着为例
九年奉
谕旨国家承平日久各省营伍日就废弛现今据奏各处情形大槩甲仗旗帜尚属鲜明而鸟枪骑射则皆平常该管大臣平日所司何事而轻视若此乎本应从重议处但人数衆多祗将甚属废弛者交部议处为此特降旨严行申饬各宜痛改旧习勤加训练监察御史彭肇洙奏将各省关系民生风俗之事虽经题结仍令户部计岁中某省旱涝丰歉刑部计岁中某省强盗奸淫盐枭谋故鬭杀干名犯义案件若干简切详明按省分注於封印日彚集进
呈此即岁终课殿最之遗意奉
旨照所请行
十年甄别年满千总选择年力精壮才技可观者仍留候补外其弓马汉仗平常而年力渐衰者俱准以原品休致三年举行一次所留候补之员於支领千总俸银外另赏给步粮一分
奉
谕旨每科学习清书之庶吉士於散馆授职後遂不留心清文以致日久荒弃历来习气如此昔我
皇考曾经训饬今当散馆之期朕再行申谕所有清书留馆各员既用三年之功仍应随时温习不使遗忘弃置数年之後朕当考试以分勤惰毋谓朕不戒视成也
奉
谕旨会典开载康熙年间选拔庶常後有选派讲读修撰编检数员为小教习之例教习汉庶吉士诗文四六今科庶吉士着掌院张廷玉阿克敦教习庶吉士之大臣德沛汪由敦於现在讲读修撰编检内选派数员为小教习
十一年奉
谕旨三年京察之典激浊扬清所以叙官方而明黜陟自当矢慎矢公甄别允当上次举行之际恐各部院
堂官有瞻狥情面滥列一等者曾降旨令大学士於验看过堂时慎重分别有不称一等者俱行裁去嗣经大学士等分别去留此亦权宜办理之道究之察核司员惟堂官最为亲切要在平日留心体察临时举劾公平方为允协如上次定以一等者三年中行走平常即当改为二三等不得稍存姑息之心上次原列二三等者三年以来知所奋勉即当列为一等亦不得仍拘已成之见惟一秉至公分别等第庶察典肃而人人知所劝惩明岁又届京察之期特先行传谕各部院堂官知之
十二年奉
谕旨为国求才者若渴之心以人事君者忘私之义朕於京察之年令自陈大臣各举贤自代乃夷考其中瞻顾党同皆有所不免是不可以不谕如礼部侍郎杨嗣璟以广西人而举本省之学政官献瑶不以官阶越次为嫌内阁学士朱定元举云南知府徐铎是皆藉口朕有韦带之士亦许荐举之旨不知朕之此旨原以待出衆之材必猷为特达者而後称岂官献瑶徐铎辈即可举以应明诏耶此等处若谓无私谁其信之又如盛京侍郎四人同在一城而所举彼此相同显系邪许会合并不出於诚也又如户部侍郎李元亮甫荐湖北臬司徐琳而徐琳即被总督塞楞额参奏以为办事乖张居心诈伪李元亮之特保何所取耶又如广西巡抚鄂昌荐布政使李锡秦上年托庸革职因粤抚一时不得其人即用鄂昌署理而用李锡秦为布政使适李锡秦在京朕召见时伊痛贬托庸之劣而极称鄂昌居官之优今鄂昌即举李锡秦以自代其何能免党同朋比之嫌乎书曰举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任诸臣独不闻之乎嗣自今诸臣其克勉进贤之谊勿苟且以塞责勿假公以济私勿藏拙以废公勿勉强以从事本省督抚不得举本省藩臬本省搢绅亦不许举本省官员着为例
十三年河南巡抚硕色奏称怀庆府知府郭咸宁由部郎补授难胜郡守之任请将该员送部引
见降补奉
谕旨此等人员与其改补於事後不如斟酌於事前嗣後有似此俸满应陞者掣补之时该堂官公同酌量或能胜繁剧之任或才具虽不甚优尚可以简缺用者即咨明吏部准其前赴新任倘人虽老实而才具中平在内犹可黾勉供职而於外任不甚相宜者其应陞之处改为加级亦可酬劳所遗道府员缺照例另选下大学士九卿议行
奉
勅谕翰林考试不得称病规避时翰林院奏侍读学士世臣等病痊请行补考其病尚未痊不能补考者应请休致
上免其考试分别处分并饬下次考试翰林有称病规
避者劾之
奉
谕旨朕令大臣自陈者举可以自代之人凡以拔茅茹吁俊乂之意也今吴同仁之嘱周学健乃以许两干之数朕不解焉问之钱陈羣始知二千之赇夫考绩黜陟岂可为苞苴之门岂朕若渴之诚尚未喻於二三大臣耶朕甚恧焉其罢之
十四年奉
谕旨各省督抚於所属道府内有不能胜任者或奏请调简或勒令休致不得仍请以部曹改用此定例也朕思此等人员既以不能胜任奏请改补执例诘駮往返迁延该员明知不能久留未免志气隳颓视同传舍甚至萦情囊槖簠簋不饬於地方殊属无益嗣後各省督抚题奏改补人员於本摺内分晰声明或宜调简或勒令休致其才具平常而年未衰老者或以同知降补俱着送部引见有违例仍请改用部曹者吏部将该督抚议处一面行令离任毋致贻悞地方
十五年奉
谕旨大计军政固三载考绩之义以示激扬但文武大臣具疏自陈虽属遵循成例而於实政未觉甚有裨益盖中外大臣皆朕所简用既经委任其居心之诚否才具之短长举在洞鉴之内如不能称职早已随时甄别其待至三年而计去者实缺非要任而人无大过介在可否之间者至於大臣恪供职守正宜久任以收实效而届期辄求斥革复降旨令照旧供职拘成例而事繁文非崇实务本之道也至御前大臣领侍卫内大臣等或简自勲戚或拔从宿卫其办理阁部卿长以及八旗职任俱量才器使非循资録用者比且伊等多世沐国恩趋承左右论其情理亦不当引退就闲甘心暇逸而每至三年亦循例求罢是转以疎远自居如君臣一体之义何即如来保自
皇祖时即已侍直内廷迄今五十余载虽年登七袠而受恩如此其深且久则自陈请解退职任者义当然乎抑明知其於理有未安乎又何事此虚文为也前因宗室王公兼办阁部等职者俱系宗潢近派特旨令不必自陈嗣後御前大臣领侍卫内大臣御前侍卫乾清门侍卫等兼理阁部及八旗事务者遇大计军政俱着不必自陈余仍照旧例行
奉
谕旨京官察典届期三品以上堂官尚具本自陈部院司员亦俱令引见而四五品京堂则不在自陈之列考核之後亦不行引见虽有吏部都察院填注考语之例不过按册过堂虚文应事其中龙锺庸劣者既得姑容即才具优长精力壮盛堪供驱策者亦无由自见於培养人才澄叙官方之道盖两失之嗣後京察年分吏部开列王大臣等职名请旨特派数人将四五品京堂秉公分别一二三等及应留应去具摺
奏闻带领引见以定黜陟庶优劣分而人知激劝於实政有裨其王大臣等之是否秉公据实亦不能逃朕洞鉴即於本年为始着为令
十七年奉
谕旨京察之年部院大臣各省督抚循例自陈求罢候旨照旧供职此虽三载考绩之义但卿贰职赞机务督抚任寄封疆朕量材简擢日复於怀其有不副委任或克称简畀者率已随时黜陟断无遥待三年之理凡可俟之京察解退者不过闲曹冷署年力衰昏而又非有大过介於可去可留之间者耳且身列大臣谬以斥罢为辞是相率为伪诚无谓也嗣自今内而部院司员外而道府京察大计之例仍举行以昭激劝其自陈繁文着停止武职五年军政视此十八年奉
谕旨前经降旨部院堂官称职与否久悉朕怀自可随时黜陟京察之年停其自陈四五品京堂特派王大臣秉公分别去留奏闻引见至三品京堂则非尚书侍郎比也今既不令自陈转得以散地容其滥竽可乎其令吏部於京察时将伊等事实另缮清摺候朕亲为裁夺
奉
谕旨刑部议駮外省题达案件经督抚遵駮改正者司员并邀议叙夫指駮案情必有首先立议之人乃将各员通行议叙其中随同画稿并学习额外之员均得滥邀叙録非核实之道且由刑曹陞调别衙门者恃有加级纪録可以抵销往往不肯认真勉力办事因思吏部司员向因议处之案较多别部仅将承办之满汉司员各一人开送议处此虽非正例然以吏部议罚可以通刑部议叙其於考课之法方为平允嗣後刑部各司遇有因题駮议叙者着照此旨行奉
谕旨藩臬两司履任三年届满请旨陛见乃古述职之意朕得随时察看以备简用其奏请未经允准次年以後每年俱应复行具奏若又待三年之期是六年矣近来各省藩臬中具奏之例多未画一该部可通行传谕嗣後均照此旨行
奉
谕旨向例各省教职六年俸满该督抚学政公同甄别堪膺荐举者保题送部引见其年力衰迈者咨部休致但督抚陋习既不肯轻举又不肯多革是以保题者固属寥寥而休致者亦不多见惟使龙锺之辈滥竽恋栈无所区分盖视教职为无足轻重初不计及为造士之根本也前以选拔贡生为教职之阶曾降旨训谕各督抚学政令其加意慎重嗣後教谕除有劣蹟者随时参劾外至六年俸满堪膺民社者保题其年尚强壮精力未衰可以留任者出具考语送部引见若准留任俟六年再满仍如是甄别如年老人员即着咨部休致有愿来京引见者照大计之例该督抚声明给咨引见至训导一官例止得陞县佐该上司尤多忽畧嗣後甄别之例与教谕同着为令嗣於二十六年以远道孤征寒氊可念舟中傔从不无多费僻在边省者转瞬六年尤为仆仆云贵川广福建湖南甘肃等省俱改为八年举行一次其六年保题及余近省分仍照旧例行
十九年奉
谕旨前以知府需人降旨令各督抚遴选保送并饬部查明历俸十年以上之府佐州县均令送部引见盖恐有用之才或以悃愊无华不事奔竞因而见屈长官久覊下吏今各省虽未到齐而就直隶各员均经朕亲览即百里之任尚有未可姑容者况求其堪胜知府岂可得乎例之各省已可槩见则知中材藏拙简任者多而脱頴者早登荐剡各督抚原未致屈抑人材朕用以慰而叹十年不调者非不自量则旁观好事者流为之啧啧称屈耳以朕观之各督抚尚属包荒而非蔽贤嗣後更宜不时查察属吏毋事姑息范文正之言甚可味也着再通行传谕知之
奉
谕旨湖广总督开泰奏称截取举人李兆龙看其年力不特不堪知县之任即改补教职并恐难司训廸已勒令休致咨部等语知县为举人应选之缺其中有衰迈滥竽者自应慎重甄别但改补教职已属降等今开泰於截取之日未试以职即行淘汰虽曰加意甄别然若辈读书上进即年力才分各有所限而穷年苦志竟不获一登仕版揆诸情理未免过当此正所谓过犹不及也朕总理庶政务在持平未尝稍有畸重畸轻之见李兆龙既不胜知县之任着仍以教职用
二十二年奉
谕旨江南淮徐海等属受水患有年矣朕翠华南涖周览土风加赈截漕所有积年借欠籽种口粮槩予豁免惟是恩泽所施非得贤守令实力奉行无由下究况在稍歉之区尤资良牧抚循培养庶几日有起色若仍因循闒冗漠不关情假手胥吏视为故事即使厚费帑金苍生何能免沟壑流离之惨是以此方州县视他处更重该督抚当慎加遴选务得有猷有为悃愊爱民者以膺斯任仍时时留心体察有暇即亲行咨询使穷乡僻壤民隐毕逹守令贤否自不能掩惟期於地方有益该督抚其善体朕怀毋仅以簿书期会为课吏先务也其数府现任守令各官着该督抚各出考语具摺奏闻或有如所谕贤明之吏宜留任者或有不能胜此而可以调他处事简者其悉心详酌一二年後朕将亲临考察若仍入其疆而田野不治则非守令之罪将督抚是问矣
定甄别年满千总以六年举行一次定例各省提督将年满千总内候补候推人员三年甄别一次并令将实在出衆者准再行保举引
见即用其原应题补而非出色者咨部降为候推候推
内有应拔置题补者准一体保送引
见其不在保送之例而人材尚可留者仍随营候推衰老懒惰咨部休致定例綦详从前因候补候推人员积年壅滞为数甚多是以定期三年举行一次
上以本年甄别之後伊等班次自可逐渐疏通特降谕旨着嗣後六年甄别一次两广总督杨应琚彚奏甄别一摺将每项若干员分款列名开具清单办理甚属明晰嗣後各督提於六年甄别後着照此式开单彚总进呈则各督提之办理得宜与否率可知矣奉
谕旨牧令与民最亲其贤否所系甚重前恐外省督抚各存意见登之荐剡者未必尽出於至公而实在循良之例或致淹滞有十年不调之叹是以降旨令将历俸十年以上者送部引见盖恐实有才具可观久屈下僚者冀得简拔数人以供驱策且示鼓励乃数年陆续引见各员多属寻常供职之人求其才猷出色者甚少类皆庸庸者流适膺简僻小邑得以藏拙故可姑容其至十年之久者幸耳即如今日之广东江阳县知县李青广西武缘县嵇坊其人殊无足观较之督抚题陞荐举之员相去甚远可见数年来各督抚於保题陞调尚不敢逞其私意屈抑人才嗣後俸深人员如本人情愿引见仍照例送部其有不愿者听不必仆仆道路徒费往返然人才具虽限之於天而志由自立果能实心任事必有实惠及民所当奋勉向上为国家有用之员上司自有闻见若该督抚等曲为隐庇以博寛大之名则大非委任封疆之意矣着将此旨通行传谕知之
甄别各部属年齿衰迈司员凡各部院司员除保送记名御史繁简缺道府直隶州知州及历俸未满三年者外所有现任之郎中员外主事各官年逾五十五岁者奉
谕旨着各部堂官详加甄别或精力虽衰尚能办事及行走年久熟谙部务者分别应留应去通行带领引见该堂官之秉公甄择与姑息从事亦於是观之奉
谕旨各部院司员现已甄别龙锺衰迈难以供职者予以原品休致将来部曹自可得人其给事中御史内亦有年力已衰甚至步履维艰者着都察院堂官照各部院甄别之例秉公区择酌拟去留带领引见二十三年奉
谕旨各省水师所设兵弁以熟谙水务为要向来遇有考选拔补督提等专以弓马较优劣夫使既习水务又娴弓马诚为出衆全材但水师所重全在能识风云熟知砂线以及通晓驾驶等事嗣後除内河水师仍照旧例拔补外其出巡外洋各兵弁着该管官於统领出巡时留心查察权水务之缓急验技艺之高下分别等第详记档案预行申报遇有考拔督提等可按籍而稽外委则以一等之兵丁考补千把则以一等之把总外委考补如一等不敷即用二等庶不致所试非所用而营务可收实效至水师保送俸满千总尤当详慎着各督提等严行考核并发隔营统巡大员带领出海试验如果娴习水务准其送部引见其或本营滥行保送及隔营扶同狥庇即行查明参处其着为令
二十四年定京察陞调人员分班引
见京察向例各部院堂官将所属官员分别等第若陞调未满半年者则仍由原衙门堂官出具考语移咨新任衙门办理至是奉
谕京察为澄叙大典理宜详慎甄择以防滥竽各该堂官等因该员陞调别任移送考语或未免於有意假借嗣後京察人员在新任衙门年例未满已移咨前任堂官出具考语列在二等三等者仍照旧例其有列为一等者於带领引见时另分一班不得因有此分班之旨转增各部向来所定额数致滋滥觞奉
谕旨向来内外文武三品以上大员遇京察军政之年援例自陈文具相沿无裨实政曾经降旨停罢第念伊等洊陟崇阶并由特简其人贤否优劣虽已均在洞鉴然其间不乏旅进旅退苟图持禄恋栈之人若以平时既无大过足干吏议又不按例甄核任其回翔日久必致职业不扬甚非澄叙官聨之道嗣後吏部於京察时将在京之尚书侍郎以下至三品京堂以上在外之总督巡抚分列为二本兵部於军政时将在京之都统副都统在外之驻防将军都统副都统各省之提督总兵官分列为三本缮具简明履历清单进呈候朕鉴裁以重考绩大典着为令
令督抚於举人截取时甄别就教署四川总督岳锺璜奏截取举人现任泸州学政龙正国年力虽未衰老但气体甚弱人亦拘迂难膺民社应仍令回学正之任咨部注册奉
谕旨岳锺璜所奏甚当知县职司刑名钱谷原非才力衰庸者所能胜任与其得缺时始行改补何如截取时先为甄别此不独地方可收循良之效即该员亦得免跋涉之劳岳锺璜以暂摄督篆而能实心鉴别不事姑容深足嘉予但在该员或以曾列乙科未经引见岂即甘心冷署所谓人苦不自知也嗣後似此者着照大计年老被参之例如愿来京准予给咨听该员自行赴部引见庶不致妄抱向隅之怨而大吏程材之当否亦难逃朕洞鉴若不愿赴部仍听其便奉
谕旨爱必达奏楚姚总兵陈益将陛见起程旧疾猝发请缓至七月提镇履任三年令具摺奏请陛见其人才优劣精力盛衰并可随时体察今陈益因来京称疾贵州提督哈攀龙自云病愈来京而言辞步履依然不能自主福建提督马负书又因来京忽值感冒风寒不即就道夫疾病虽常有之事然若无陛见之例其甚不堪者几资其养拙恋栈而姑息之督抚或且以为无碍姑容则害戎政为大矣即督抚膺一省重寄藩臬任方面专司吏治民生所系尤为重大若以往来资斧计议则尚谓之封疆大臣乎且如胡宝瑔无岁不请陛见而总未允其请嗣後督抚藩臬皆宜如提镇之例若朕深知及有要务者自不令其亟来也
奉
谕旨前经降旨各省副将历俸五年以上该督抚陆续送部引见而由旗员外补之人又有五年调换来京由军机处查奏请旨之例与緑营汉缺副将等专定五年一次送部者不同今据李侍尧将历俸五年以上之副将福海送部引见系遵前旨办理但该员已届应行调换之期若甫令回任旋复调京不特伊等徒劳仆仆道途且恐有妨营务嗣後凡旗员副将分别道里远近定以年分云南贵州四川广东广西福建等省着以七年为期江西浙江湖南湖北陕西甘肃等省以六年为期江南河南山东山西直隶等省以五年为期着该督提等届期将该员分别出具考语送部引见如有堪胜总兵之任者一并奏明或应留京或回本任候朕酌量降旨所有緑营副将彷此画一办理福海着即回京其员缺着兵部照例开列请旨所有军机处查办五年调换之例着停止奉
谕旨直隶州知州调取引见应与道府各员一并按照省分远近酌量分别年分着为定例直隶山东山西河南江南等省着以六年为期江西浙江湖南湖北陕西甘肃等省以七年为期云南贵州四川广东广西福建等省以八年为期庶该员等赴部之期既属适均而甄择人材亦为有益
二十八年奉
谕旨向来直省俸满千总於引见发回後概行开缺是虽有陞擢之名转致无任可回情理亦堪悯惜该部奏请嗣後千总等既经俸满其下次无庸再待六年即改为三年一次据实甄别之处应如所议行第念频年壅积员数过多现在即应通行甄别而其去留等次又当就年力以为断盖武弁所业者弓马所饬者戎行必年力壮盛始可能於其任非如俸满教职苟不至暮齿颓唐犹可从容司铎不当概以年格限之也所有直省各项年满千总及例前尚在需次各员着即一并悉心秉公分晰甄别有年在六十以上者候补之员降为候推候推之员降为留任俱俟下次甄别以次递降至六十六岁即予休致其咨部留任之员一至六十岁以上者概令休致其年虽未及期而技艺生疎人材闒葺不堪造就者并即勒休出缺毋得稍存迁就之见如此则把总陞用之途不致过阏而营政官常亦均有裨益矣着为令
御史王懿德奏考试翰詹诸臣事宜奉
谕旨嗣後考试翰詹等官俱着弥封试卷
二十九年奉
谕旨外省题陞人员向例前此引见未满三年者免送引见盖因其人政绩尚优且经朕鉴别未久也至罣悞人员议降议革本属分所应得特以事属因公准令送部引见候朕量材甄録此乃格外之恩其情事与名列陞调之人判不相同今吏部於失察邪教之王铭锡马鹏飞等前已因公罣悞从寛録用近复以此干议而该部以引见未满三年声明双请是於侥幸中复求侥幸也王铭锡等仍着送部引见着为令奉
谕旨前令各督抚学政将俸满教职六年甄别一次除保题勒休之外并令一体送部引见年来各省送到此等人员率皆循分供职并无必须复加鉴别之处因念伊等官卑禄薄特限於俸满之例仆仆来京未必不以为苦嗣後凡仅堪胜任之员莫若多展年限分定等差按年递汰着大学士等奏议寻议教职六年俸满应行留任者该督抚学政核其才力堪策励者列为勤职次为循分供职各注切实考语咨部注册後俸再满如勤职中有才政卓着者勿以前次未经保题概置不问如止照常奋勉仍列勤职如其少逊於前即改为循分供职又供职中有较前奋勉者准列勤职如止照常训课仍列供职如才力衰庸即与休致再年逾七十以上其衰惫者固应勒休即精力尚堪留任者亦只展限五年概令休致得
旨允行
奉
谕旨大计附荐人员其有正项钱粮未完及革职留任未经开复者部议俱以毋庸议题覆第思此等人员多以才具可造由简调繁及处分多而开复不易即登附荐又以格於成例不获随衆引见其中恐不无屈抑着该部分别年例酌量章程具奏寻议附荐官员除系简缺有钱粮处分及降革未经开复者仍议駮外其现任兼三兼四繁缺者以历俸五年为限臣部将应否送部引
见声请如此等人员处分题本到部时现届开复者即与正荐合例人员一体议准又嗣後卓异计俸应以本省届满三年为例其前别省历俸不应接扣俱得
旨允行
奉
谕旨缘事降调人员其中应行送部引见者例由督抚具考朕既核其人之才具亦因以觇该督抚之鉴别法至善也至离任候补人员因系前任案件罣悞本籍督抚无从注考嗣後此等人员着原籍之督抚一体具考送部是年十月复奉
谕旨於该员请咨回籍时该督抚即具切实考语咨明本籍存案俟於赴部时径由本籍督抚查叙原咨无庸前赴原隶衙门注考以昭画一
三十年奉
谕旨藩臬两司有奏事之责乃或摭拾寻常事件及更改一二律例俱於实政无裨至附奏年岁晴雨情形又多仿照督抚所报而於地方要务未有专摺入告者如近日豫省河隂县民因归并荥泽聚衆罢市巡抚阿思哈时值迎銮行在该藩臬虽一面具禀一面亲往拏究但巡抚公出诸事责在两司岂有遇此等重案犹待据禀具奏者虽督抚随时陈奏两司固不便搀越然使皆存顾忌概不发言将督抚倘有败检骫法之事势必狥隐欺朦所关更钜嗣後两司於地方要务有应陈奏者即以奏闻又从前保举堪胜知府皆以督抚为政今後如再有应行保举时两司会同参核以昭公慎
奉
谕旨各省道员副将历俸六年以上者向俱送部引见该督抚等将伊等胜否臬司总兵之处声明奏闻今思臬司总兵均系大员道员等堪胜与否朕原可於引见时甄定且恐循行日久视为具文属僚或藉为干进之阶而上司亦以为市惠之地於政体转有关系嗣後着概行停止
奉
谕旨巡视台湾御史前已降旨三年简派一次事竣即回无庸候代今思该处驻有镇道大员足资经理而向来巡察御史多属有名无实若遽行裁撒则有司或以远隔海洋无人稽察日久不免废弛嗣後届三年请派之期该衙门仍照例奏请或停或派随时酌量其盛京等五处分班简派稽察亦视此例
皇朝文献通考卷六十一
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