- 卷十一
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钦定四库全书
钦定大清会典则例卷十一
吏部
考功清吏司
考绩
一京察顺治初年定京察六年举行一次○康熙二十四年停止京察○雍正元年遵
旨议定三年一次在京三品以上满汉大臣在外督抚盛京五部侍郎奉天府府尹均将三年内事蹟过愆据实自陈○四年奉
旨嗣後凡降罚之案奉旨特免者不必载入自陈本中着吏兵二部一例遵行○乾隆十七年
谕京察之年部院堂官各省督抚循例自陈求斥罢候旨照旧供职此虽三载考绩之义但卿贰职赞机务督抚任寄封疆朕量材简擢日复於怀其有不副委任或克称简畀者率已随时黜陟断无辽待三年之理凡可竢至京察解退者不过闲曹冷署年力衰昏而又非有大过介於可去可留之间者耳且身列大臣谬以斥罢为辞是相率为伪诚无谓也嗣自今内而部院司官外而道府京察大计之例仍举行以昭激劝其自陈繁文着停止以示崇实武职五年军政视此钦此
一四五品京堂康熙十二年题准将事实详开册内不注考语移送吏部都察院吏科河南道【今京畿道後仿此】考察○乾隆二年议准京察一等官如内阁侍读学士开坊翰詹以上官阶体制与外省藩臬无异虽列一等毋庸加级○十五年
谕前经臣工条奏四五品京堂京察列为一等者请引见又有奏布按二司应入大计者均未议准行朕思两司承办通省案件大小事务无不由其拟议详报督抚自必随时体察优者随时奏荐稍不胜任必不姑容误事何待大计之年方入举劾议駮自属允当至京官察典届期三品以上堂官尚具本自陈部院司官亦皆令引见而四五品京堂则不在自陈之列考核之後亦不行引见虽有吏部都察院塡注考语之例不过按册过堂虚文应事其中龙锺庸劣者既得姑容即才具优长精力壮盛堪供驱策者亦无由自见於培养人材澄叙官方之道盖两失之嗣後京察年分吏部开列王大臣等职名请旨特点数人将四五品京堂秉公分别一二三等及应留应去具奏引见以定黜陟庶优劣分而人知激劝於实政有裨其王大臣等是否秉公据实自亦不能逃朕洞鍳即於本年为始着为令钦此○十八年
谕前经降旨部院堂官称职与否久悉朕怀自可随时黜陟京察之年停其自陈四五品堂官特命王大臣秉公分别去留奏闻引见至三品京堂官则非尚书侍郎比也今既不令自陈转得散地容其滥竽可乎其令吏部於京察时将伊等事实别缮清摺候朕亲为裁夺钦此
一在京各衙门所属官员笔帖式等康熙十二年议准宗人府觉罗官员听宗人府注考○十八年议准升转降补各官旗员补授部院各官到任半年者於新任衙门注考未及半年者各该原衙门注考○雍正元年议准在京各衙门官员该堂官於三月十五日内详加考核塡注考语分别去留造册密送本部及都察院吏科河南道考察若有徇情遗漏舛错者本部都察院吏科河南道察出题参其京察文册定於三月十五日到齐本部都察院吏科河南道各封门閲册公同磨对照该衙门所塡四格考语分别一二三等会同内阁大学士本部都察院吏科河南道公同考察随知会各衙门所属各官以次过堂分别去留吏科河南道均赴本部面议具题○四年议准六科满汉给事中不分掌印不掌印均令都察院堂官注考○又议准一应考核在京各官自二月二十五日起暂停其升转竢事毕出榜後仍照各月出阙先後升补凡科钞公文中有应行议处考察各官亦暂停其议处竢出榜後察议至奉
特旨升调官员仍行迁转察议官员仍行议处○乾隆二年议准应考察各官令该堂官将才守兼优政绩卓着者造册移送本部都察院吏科河南道会同大学士考核列为一等缮册进
呈本部引
见将奉
旨准为一等人员加一级注册至
盛京五部等衙门所属一等官员有三年期满例应以京官调补者竢囘京之时引
见非三年期满调囘者仍令送部引
见以上一等人员遇有奉
旨保举时该堂官即於此项人员内?选如下次京察之期经堂官降为二三等者不准仍行保送至顺天府奉天府所属城内应入京察各官已准於大计荐举卓异应毋庸再议○四年议准六法应去官员照外官大计之例由部引
见○五年议准京察四格务须切实注明如守清才长政勤年或青或壮或健称职者列为一等守谨或政勤才平或才长政平年或青或壮或健勤职者列为二等守谨才政皆平或才长政勤而守平或年青或壮或健供职者列为三等於此四格之外再加确实考语如列在一等而才守政年及称职等字样不遵定例开注者考察时即将该员照所注字样改列等次毋庸駮察其应行议处者必将应去之处注明二等三等人员均以应留造册至新任未试未经到任官员别具一册亦并咨送本部都察院吏科河南道分缮黄册进
呈○又议准凡考察时保送一等官员不必论其本任食俸统计前後已满三年者即准保送内除降调补用及废官起用并非本案开复及不宜外任改补京官者均不准计前俸外如
盛京调补及丁忧起复告病起用并外任补授京职官员到任已过半年者均统计前俸其各部额外官员已经补授者从前已经食俸办事亦准其统计从前日期如前後统计已满三年均准一例保送○又议准近京各工程处委往官员到工未及半年者仍归原衙门注考已过半年者令各工程处注考○六年议准保举一等官遇有过犯除该员於他处犯出该堂官无从察究者免议如在本衙门犯有贪劣事蹟在保举一等以前者别经发觉审实将原保举之堂官降二级留任在保举一等以後者别经发觉审实将原保举之堂官降一级留任自行参出免议至各衙门笔帖式司库等官向由该司核定呈堂办理如系该司核定保举之官犯有贪劣别经发觉审实将原核定保举之承办司官亦照堂官滥举例分别事前事後议处堂官照不行详察例议处其或该司核定後堂官酌改者准其於咨送职名文内声明将堂官议处该司官免议○十八年奏准文职官员内太常寺所属各
坛庙奉祀祀丞并赞礼郎读祝官协律郎司乐等官礼
部所属
堂子七品八品官铸印局大使会同四译馆序班大使朝鲜通事等官鸿胪寺所属之鸣赞序班等官各
陵寝赞礼郎读祝官钦天监所属五官正及博士司书灵台郎监候挈壶正司晨等官太医院院使院判御医八品九品并额外吏目等官向来每届京察皆沿习旧例塡注守政才年四柱考语但此等官员与各部院办理案件者不同其沿例注考全属故套嗣後如奉祀等官则但论其礼仪之是否娴熟行走之是否敬谨鸣赞等官则但论其举止之是否安详音节之是否宏畅钦天监官则但论其数学之是否精硏太医院官则但论其医理之是否通晓令各衙门堂官於三年京察时秉公察核塡注切实考语以定去留其四柱守政才年等字一槩不必塡注以崇实政
一顺天府治中通判等官顺治十五年题准由顺天府尹塡注考语开送部院
一
盛京官员雍正元年议准
盛京五部司官奉天府丞以下城内官员均令各部府尹考核塡注考语限四月内造册移送本部都察院吏科河南道考察分别去留○乾隆十八年奏准
盛京五部京察竢由部具题咨覆到日
盛京兵部会同各部堂官将本部等衙门考察各官按册唱名宣示以昭甄别以示鼔励○十九年奏准每遇京察之年将熊岳锦州各城各边门笔帖式令该管官将军副都统详细考察其威远等六边门司官笔帖式令管理六边之将军详细考察分别等第拟定去留造册咨送本部各衙门以凭考核
一考察官员出差顺治十三年议准凡京官有出征公差丁忧养亲告假候补降调未补者各该衙门仍塡注考语移送○乾隆十八年议准出差人员准原衙门保送一等其丁忧告病养亲人员并非见任办事者可比嗣後离衙门未过半年者准其保送一等其已过半年者不得复行保送
一大计顺治年间定藩臬为一省大吏与督抚亲近恐有结纳徇情之弊不准卓异○康熙六年议准荐举卓异官揑开事蹟者将申详之司道府州县官降三级调用荐举之督抚降二级调用○九年题准八法处分贪酷者革职提问如事在
赦前免罪永不叙用不谨罢软皆革职年老有疾皆休致才力不及降二级调用浮躁降三级调用皆不准援
赦纪荐加级不准抵销○四十四年
谕官员荐举卓异关系激劝大典所列事蹟务期无加派无滥刑无盗案无钱粮拖欠无亏空仓库银米境内民生得所地方日有起色方可膺卓异之选其他所开虚文皆不必入钦此○雍正元年
恩诏各省官员内有降级罚俸者皆不准卓异此後如果有居官清亷能干因公罣误罚俸降级者该督抚亦行卓异钦此○又议准杂职内果有才能杰出操守卓越者该督抚开具事实造册送部部院衙门详加考核合例者引
见注册令囘原任照例升转○又议准大计考核教职由藩臬二司造送督抚学院会同考核具题○又议准大计不入举劾官员自知县以上令该管上司出具印结该督抚逐一塡注考语造册送部○四年议准大计题参各官部院分别议处内除贪酷官员及知县州同以下微员毋庸引
见外至六法各官竢交代清楚该督抚给咨该员来
京引
见其年老有疾本人不愿来京者听其囘籍或非实在老病该督抚不给咨赴部勒令囘籍者许其到籍呈明原籍督抚给咨赴部引
见其参劾八法人员如有情属寃抑及避重就轻等弊发觉将该督抚降一级调用原报之司道府等官皆降二级调用○六年议准荐举卓异官员该督抚察明食俸已满三年【其调任官员前任之俸通算】无钱粮盗案参罚者开列事实具题由部会同都察院科道考核题覆其合例者行文引
见竢奉
旨准其卓异注册後令囘原任照例升转再卓异等
官给咨引
见该督抚即令该员交代清楚於文内声明并无未
清钱粮等案字样倘奉
旨留京及升任後原任内又有钱粮盗案未清发觉者将原荐举之督抚各降二级调用申详之司道府州县官各降三级调用○又议准卓异官员原任内有贪酷不法之处原荐举官即行揭报题参者免议如不行揭报题参经旁人告发科道纠参将原荐举之督抚降五级调用司道府等官皆革职若官员卓异後或复囘本任或升转他省别犯贪劣审实者其原荐举之各上司仍与卓异之员同在一省如於未败露之先察参者免议若不行揭报题参将督抚降二级调用司道府等官降三级调用其不与卓异之员同在一省於该员贪劣之处无从揭报题参者将督抚降一级调用司道府等官降二级调用此等滥举之上司皆降实级任内虽有加级纪録军功级纪卓异即升皆不准抵销司道滥举知府卓异及州县滥举所属微员卓异其处分与知府同各省学政滥举教职卓异其处分与督抚同○乾隆元年议准浙江地方官凡遇大计之年必察明无盐案参罚方准卓荐○二年议准各省举行大计务令於所属各官内秉公考核其佐杂教官除实在庸劣衰朽者照例劾参若果朴实勤谨尚堪供职者不得任意塡汰如有率意苛求参劾者将参劾之上司照参奏不实例议处○三年奉
旨嗣後吏部引见六法官员将该员被参劣蹟开单一幷进呈钦此○六年议准官员卓异後别犯贪劣经同荐举官揭报题参者与别经发觉不同将升调他处无从揭参之原荐举官一例免议○七年议准凡官员钱粮盗案未清者不准荐举如督抚因其人品才具破格保举列为附荐具题者仍令於本内将何项钱粮盗案未清议处之案声明如有遗漏声明者一经察出将荐举之督抚罚俸六月申报之司道府州县罚俸一年○九年议准盐场各官该盐政会同督抚考核其有操守廉洁才具优长政事勤敏者开列事实具题有干八法者题参议处○十四年覆准卓荐官员如有前任内应徵钱粮因未满限离任议以照离任官员例罚俸一年完结之案除所罚银未经抵缴销案并该员离任之处如系告病及捐升者恐其中仍有规避情节应不准於新任内卓异外其余实无规避情节离任者果能於新任内已满三年并无正项钱粮未完处分应一并归於合例人员内声明具题送部引
见
一土司等官卓异雍正四年议准各省土司果能奉法称职裨益地方者该督抚不拘三年大计之例随时荐举照同知以下官员之例
恩赏糚段领袖补段朝衣一件○又定土司皆系世袭之职必遇贪酷不法始行革职其余处分均与流官不同既无考核亦无优升再土司卓异皆由府道申报或因请托不遂致结嫌启衅嗣後将土司等官卓异永行停止
一内外考察官员告辨康熙十一年议准处分官员控告注考官受贿侵勒者将所告不准行有冠带者革职无冠带者交刑部议罪如只呈辨本身寃抑将所告亦不准行有冠带者初次罚俸九月复控降二级调用其控告通政使司鼔厅者初次罚俸六月复控降一级调用无冠带者交刑部议罪○乾隆六年议准如赴都察院及别衙门控告者亦照具告通政使司鼔厅例议处
一被劾人员挟私报复雍正十二年定被劾人员若挟私妄揑察核官别项赃私不干已事奏告以图报复者不分见任去任官皆革职已革职者治罪奏告情辞不问虚实立案不行一注考违例原定凡官员应注考语者不注不应注考语者违例塡注或开报年貌互异及失注应去应留者皆罚俸一年督抚罚俸六月举劾
一京官保举不实康熙五十二年议准九卿保举官员内除因公罣误外如有贪婪事发将原保举官照督抚滥举例降二级调用保举後自行访出揭参者免议本部司官不行察出保举之案照失察案卷例罚俸两月○雍正四年议准各部院衙门笔帖式应令各该堂官照司分之繁简酌量分定额数即将各司笔帖式姓名旗分咨部注册不准私行调拨至考察笔帖式之勤惰应照府州县统辖佐杂等官例专责该司官考核如笔帖式果能勤谨繙译稾案无误令该司官秉公据实於年终公同出具考语呈堂注册遇有保举之处该堂官即於注册笔帖式内遴选保送倘有因循怠惰托故不到衙门以致案件壅积不能完结者该司满汉郎中即行具揭呈堂咨革倘郎中等徇情庇护不据实揭报经堂官察出或经科道纠参照正印官不行察报佐贰例议处○十三年核准部院衙门保举司官皆令先期将员阙扣留及题补之人一幷咨部察核不合例者駮囘定限於次月二十日本部截限以前即行保奏如所题之人遇有出差事故亦於次月截限以前咨部倘留阙後保题迟延照督抚保题迟延例议处○乾隆三年
谕国家宣猷敷政首重得人而以人事君公尔忘私者乃人臣之大义况身列九卿受恩深重彼徇情妄举者固不足言而视为具文苟且塞责者亦大亏荐贤为国家之道也昔我
皇祖
皇考延揽羣材常降九卿保举之旨其滥举匪人劣蹟败露者每加严谴以示惩儆朕临御以来亦间有所谘访冀收得人之益目今各省督抚皆出朕心斟酌简用其藩臬二司陆续调来引见亦知其大槩至於道府等官乃方面大员职任紧要目下为州县之表率将来即可递进於两司所当留意於平日以备擢用於临时者着九卿将可为道府之人各据所知秉公举出一二人或二三人用露章启奏不必密封大凡论人之道才品兼长固属甚善但二者不可得兼若才胜於品虽一时涂饰可观而心志不诚根本不固将来荡检踰闲必至难於驾驭若品胜於才虽一时肆应不足而心术端方操守廉洁将来扩充历练必能不愧循良九卿既受国恩又奉朕旨特行询问其所举之人将来除因公罣误情有可原者不将保官处分外若以劣款被参审实治罪定将保官照滥举匪人例处分不少寛贷钦此【按例内官员将贪酷匪人荐举卓异者督抚降二级调用司道府等官降三级调用九卿滥举应照督抚例处分】○四年覆准凡各部院应行留阙保奏人员务将题补之人於文内声明并行文知照科道按限稽察除定例开载应行简选题补之阙应行题补外其余满汉司官悉归月分铨选如该衙门事务殷繁司官内果有才猷出衆勤敏练达者令该堂官将所出之阙应行题补或应行月选之处於摺内详悉声明请
旨倘有保题迟延者照例议处如不将原阙声明应题应选者罚俸三月○九年题准各部院所出满汉司官阙近年以来保题者多归选者少致令挨俸应升与候补候选者多致壅滞应酌量变通除刑部司官员阙准其咨二留一外其余各部院应令各堂官察明办理事宜酌定应题额数遇有员阙准其保题仍照旧例於截限以前将所题之人合例与否行文本部察核竢咨覆後听该衙门自行引
见补授倘各衙门保题无人仍归部选如滥行保题照例察议○十四年奏准部院堂官保送应升道府之司官除保送繁阙後经奉
旨补用简阙保送简阙後经奉
旨扣留囘任者其优劣相去尚未悬殊该堂官应免
置议外如有保送堪胜繁阙至引
见时奉
旨以不胜外任留部者应将保送不愼之该堂官照
失於觉察例罚俸一年
一外官举劾不实康熙六年覆准凡保举府州县官照例开列实在政蹟倘该督抚将并无实在政蹟者妄行空塡字样保荐不实别经发觉者将督抚各降二级调用申详之司道府直隶州知州等官各降三级用加级纪録不准抵销○九年议准总督贪婪巡抚不行纠参巡抚贪婪总督不行纠参如发觉审实不论同城不同城皆降三级调用藩臬两司免议其方面以下大小官员贪婪之处司道府等不行揭报被督抚访实题参将同城之司道府各降三级调用不同城者各降一级留任○十四年议准该管上司揭参所属官员或将经管事件并日月错开以致本官误行革职者将申报之上司降一级调用督抚降一级留任如误致降级者将申报之上司降一级留任督抚罚俸九月如误致罚俸者将申报之上司罚俸六月督抚罚俸三月如将不应参之官误报题参未经处分经部察出如系革职降级事件将误揭之上司罚俸一年督抚罚俸六月如系虚革虚降及住俸罚俸事件将误揭之上司罚俸六月督抚罚俸三月○十五年议准委署州县印务该督抚酌其事简者令邻近州县署理事繁者於同知州判等官内选择廉能之人署理如委署之後有玷官箴司道督抚知觉揭报者免议如不行揭报或经督抚纠参或被黎民控告审实将司道府官皆照不揭报劣员例分别处分如督抚参出後虽揭报不准如督抚不行纠参督抚亦照不揭报劣员例分别处分至将革职降级官员及巡检大使典史驿丞等官令署州县印者将司道府官各降一级调用督抚罚俸一年如司道府官不详督抚擅行委署者皆降一级调用如上司已经委署本官借端推卸不赴者罚俸一年○二十五年议准凡督抚滥将属官坐名保题留任补用者照含糊具题例降一级留任○二十六年覆准如令三司首领署理州县印务者申详该管之上司照巡检大使典史驿丞等官令署州县印例议处○五十二年议准降调革职官员贿嘱百姓保留者审实将官民皆照枉法例治罪如督抚指称舆情将革职降调官员题留原任者照徇情例降二级调用转详之司道府亦照此例处分○又覆准督抚将不应题补调补之阙滥行题补调补者照徇庇例降三级调用转详之司道府亦照此例处分如调阙有应调之人以无人具题及滥行奏请升用将该督抚司道府等官亦照此例处分○又议准凡出差监督该督抚以商民保留为辞代题者将督抚照含糊具题例降一级留任再监督差期将满以阙额为辞题请展限者将该监督照恋职例降一级调用○雍正元年覆准各省督抚延请幕宾应遴选老成练达深信不疑之人先将姓名履历具题造册报部如果効力年久勤愼无过该督抚保题议叙如有才守出羣者该督抚特疏荐引从优议叙【议叙条例详载铨选例】其司道府州县等官将管理刑名钱谷幕宾豫将姓名籍贯申报督抚存案计算六年期满并无参罚事故果能深信其有为有守才识兼优平日实无公私过犯者出具确实印结申送督抚详加验看秉公考试除文理欠优才具平常者不准咨部外如果文理优通熟谙吏治才具确有可用方准据实保题将考试原卷一幷送部竢直省彚齐之日吏部照考职之例请
旨点大臣校閲试卷分别等第给与职衔选用【详载铨选例内】如有文理荒谬不谙律例者将原保官照徇情例降二级调用保题之督抚照含糊具题例降一级留任或有冒名顶替者将保送官照顶冒出结例革职或系出身不明匪人将保送官照滥举匪人例降二级调用保题之督抚照失於觉察例罚俸一年本人送刑部治罪其考定各员出仕之後除因公罣误降革外如有贪婪革职者将原保官亦照滥举例降二级调用保题之督抚亦照失於觉察例罚俸一年督抚自行荐举幕宾内如有此等情弊皆照原保官例议处以上外任官幕宾如本官缘事降革及执掌书算内号琐事人等与本官子弟亲族来署帮办者不准保题申送其所延幕宾槩不准延请任所本地之人致启弊窦如违例延请任所本地之人为幕宾者将延请官照违令例罚俸一年○六年遵
旨议定署印官於署任内事犯贪劣被参者除将本人治罪议处外其委署之上司自行纠参者免其处分倘上司徇庇私人容隐劣员或自护其短不行参奏於他处发觉时将委署之上司照徇庇例降三级调用○又议准台湾地方文职同知以下等官有贪酷乖张以致起衅生事者将不行揭报之府道降三级调用不行察参之巡台御史降二级调用瞻徇隐匿不行告知督抚之武职皆照不行察报例降一级留任如武职游守以下等官有贪酷乖张以致起衅生事者将不行揭报之副将参将降三级调用不行察参之总兵官降二级调用瞻徇隐匿不行告知提镇之文职亦照不行察报例降一级留任○又遵
旨议定凡方面以下大小官员贪婪之处劣蹟昭着该管各官不行揭报被督抚访察题参者同城之知府降三级调用司道降二级调用不同城之知府降一级留任司道罚俸一年其因事受财劣蹟未着同城之知府失於觉察降一级留任司道罚俸一年其不同城在百里以内之知府罚俸一年司道罚俸九月百里以外之知府罚俸九月司道罚俸六月遇有失察题参该督抚即於疏内将里数声明以凭察核倘有里数声明失实将转详各官皆照徇情例降二级调用至属官贪赃上司已确有闻见或士民告发业经审实虽未告发而行贿过付确有其人而不揭报是有心徇庇应无论同城不同城在百里以内百里以外各降三级调用其虽有风闻正在访察而督抚先已察出若即行具揭者该督抚仍将同城与不同城及不同城在百里以内百里以外之司道府於疏内声明照例议处其直隶州知州照知府例议处若署知府直隶州知州事不揭报者罚俸一年如知府直隶州知州贪婪司道不行揭报司道亦照知府例议处其司道将贪劣官员申详督抚知府不行揭报知府申详司道不行揭报及科道开列本官劣款指参者将本官解任审实不行揭报之司道府等官皆照此定例分别处分并不题参之督抚亦皆照司道例分别处分若督抚既参贪婪官不开未经揭报之司道府职名指参者罚俸一年如将清廉爱民之官屈为贪婪题参审虚者将原报之司道府等官各降二级调用督抚各降一级调用如官员互相讦告该管官不行申报及督抚知觉行察又行迟误并督抚密行察访漏泄风声以致有自尽脱逃等事者皆各罚俸一年其自尽之人如有威逼致死情由经部行询取具妻子口供审问情实确有证据者将逼勒之官革职提问至管盐务官贪劣事实或被督抚科道纠参审确者将不参之巡盐御史及不报之运使等官皆照督抚司道例分别处分如巡盐御史将伊所属管盐贪劣官题参与督抚司道无涉免其议处如将清廉官屈为贪劣题参审虚者将原报之运使等官各降二级调用巡盐御史降一级调用其总督参过劣员巡抚不必参巡抚参过劣员总督不必参○又
谕州县为亲民之官地方事务全资料理凡有委署印务者必邻近地方始能兼顾向来督抚藩司等委官署印每凭一已之私心而不计道里之远近此习相沿已久近日秉公之上司已将此等陋习涤除而其余尚有未能尽改者如广东巡抚以韶州府乳源县令署广州府之花县又以广州府花县令署惠州府之海丰县此皆隔府差委相去数百里之远者夫州县一官钱粮必及时徵收盗贼必立时缉捕人命必当时相验承审案件必如限完结若於数百里之外兼摄印篆不但顾此失彼诸务废弛而吏役奔忙人犯拖累种种迟误之处难以悉数嗣後州县员阙该上司等必须选委邻近官员署理倘正印官一时不得其人即遴选邻近之贤能佐贰官署理如系地方要阙邻近难得其人则将隔府正印官委署而别委官员以署该员本县之事务期人地相宜而各县公务又不致於迟误斯有裨益倘该上司有市惠徇情任意委署者经朕察出定严加处分钦此○十年
谕向来大计参劾官员除贪酷发审外其余着送部引见嗣後特参文武官员比照大计之例如浮躁不及等款者亦着送部引见永着为例钦此○十二年覆准保举贤良方正出身人员如犯贪酷不法等事审实察明该员保举缘由於疏内附参将原保举之州县等官降三级调用转详之司道府直隶州知州降二级留任不能察出之督抚降一级留任○又议准凡督抚纠参属官必将应参之事备列款蹟或无款可列必将所参情由一一据实指出具奏如有不列款蹟不据实情含糊具题将督抚照含糊具题例降一级留任所参之官仍行令该督抚秉公确访或列款蹟或将应参情由据实指出题覆到日交部照例分别议处○又议准云贵川广等省苖疆地方照台湾之例令文武官弁互相稽察如文职同知以下等官武职游守以下等官有将苖夷科派扰累及将土目索诈陵辱等情除将该官弁参处治罪外其同城文武如有曲徇情面含糊隐讳将不行揭报之道府副参并不行告知督抚提镇之文武官弁皆照台湾之例分别议处再边地官兵出征如不肖之官并不亲身前往将剿贼办粮重任专委土弁经理以致恶弁乘机抢夺生事等情亦令文武官互相稽察呈报督抚提镇严访重处如有瞻徇隐匿情弊亦照台湾之例分别议处○又议准凡各省地方官於升迁降调以及有事故离任之後遇有疎防失察等案如在任时实系因公出境接任之人务将前官公出月日及因何事公出何处分晰详报督抚据实声明听部察覆倘接任之人将前官公出之处失於察报误将职名开送者将接任官照失报事故例罚俸一年转报之上司照不行详察例罚俸六月○十三年议准直省各上司有恃势抑勒者许属官详报督抚即行题参若该督抚徇庇上司不行参究或督抚自行抑勒致属官受屈难伸者仍准其直揭部科察明揭内情辞如果有抑勒实情即行据揭具奏将原揭一幷行令该督抚确审该上司暂免解任如审明该上司果有抑勒情由题参到日照抑勒例议处若属官已知访揭题参罪无可逭即乘参本未到之先摭砌款蹟揑辞诬揭部科者部科察揭内情辞毫无确据即据揭参奏将该员解任行令督抚确审如审系诬揭将该员革职治罪○乾隆元年议准直省应行题补员阙各该督抚於属官内择其才守兼优者准以应升之官题补不得越级奏请升用其佐杂等官例不具题亦止准以应升之官咨部请补至因公罣误降革人员或经该督抚保题留任或奉
旨留任者该督抚遵例保题开复後方准再行题请升用如将衔阙悬殊不应题升之人越次保题指阙具奏请升用者将该督抚照含糊具题例降一级留任如将革职降级留任官不竢开复遽行保题指阙奏请升用者将督抚照革职降级官擅行委署例降一级调用○又议准督抚保题人员系道府等官取具两司确结务将本人居官如何之处出具切实考语进呈
御览并将该员任内事蹟於本内声明照例造册出结送部存案州县官员毋庸取具道府文结该督抚即将该管上司季报本官任内事蹟考语摘取入疏加具切实考语进呈
御览并造清册送部以凭察核所保之人或改操於後致干严处者察明从前所开事蹟果有确据将出结开报各官准予免议如所结不实将原结各官仍照例议处○又议准凡遇有应行题补之阙於员阙时该督抚接到部文之後限一月内即行简选题补如无合例之人亦即据实奏
闻请
旨?用倘有任意迟延经部科察出将督抚议处违限不及一月者罚俸三月违限一月者罚俸六月违限二月者罚俸九月违限三月者罚俸一年违限四五月者降一级留任违限六月以上者降二级留任违限一年以上者降三级调用○又议准直省督抚转饬府州县等官保举孝廉方正详稽事实造册加结申详该管上司递加访察督抚核实保题倘所举不实将平日并非敦崇实行之人以夤缘奔竞辄行保荐或被旁人举发或被访察题参除本人斥革追究外将滥行出结各官降三级调用受财者从重论如各衙门胥役借端需索该管官失於觉察者照失察衙役犯赃例分别议处○三年覆准督抚越衔保题如不将越次之处於疏内声明者将督抚照定例处分若督抚疏内已经声明越次因人才公务起见奏请者除将所保之人照例题駮外其保题之督抚照承问官错拟经部改正承问官免议之例免其处分○五年奏准各省督抚遵照定例题升调补官员原任及新任内有贪劣等事如系该督抚等自行察出究参无论该员升任原任贪劣皆免其议处如不行参奏别经发觉者皆照不揭报劣员例分别察议○七年议准督抚题补官员任内有参罚事故皆於本内声明听部定议已经核参未准部覆案件亦将原参之事叙入本内听部定议如有遗漏由部察明即於议覆本内将具题之督抚照不行详察例罚俸六月○十年奏准凡上司失察属官贪劣其不同城之上司在任不及一月者免议○十七年议准各省督抚遇教职考核案件例应会同学臣举行者务遵定例会同办理其或自行密访察参之案亦於咨题之後即知会学臣以备稽考
一言官奏事不实康熙九年题准言官如将贪婪官员列款纠参审问全虚者或参官员老病衰庸若虚者皆各降二级调用其讥刺条议奉
旨议处者或因不据实囘奏奉
旨议处者或凡事不据实陈奏或并无可据称风闻具奏者皆各降一级调用如将官员列款纠参有一二处实者免议○十四年议准内外无言责大小官员如不系密事妄行密奏及借公将私事具奏者除所奏不准外各降二级调用或言官及无言责各官借端条奏陷异护党挟诈报复并允受嘱托及行贿作弊具奏者事发将本官革职交与刑部如督抚科道题参应密不密不应密而密者皆各罚俸六月
一官员呈辨寃枉康熙九年议准官员辨寃具呈原议衙门不准者许赴通政使司鼔厅控告如寃枉果实将原议不准衙门官罚俸两月如无寃枉一次控告不准之事又复控告原衙门者将所告情节不准行系官罚俸六月系民交与刑部初次控告通政使司鼔厅并无寃枉者罚俸六月又称寃枉复赴通政使司鼔厅控告者降一级调用如已经革职官员皆交与刑部议罪初次叩
阍审虚者罚俸九月复称寃枉叩
阍者降二级调用若於原辞之外揑造言语妄生枝节控告审虚者照定例处分再降一级调用如已经革职官皆交刑部议罪其控告上司受贿私派等事审虚者革职提问○又覆准年久已结之案有在部呈辨开复者一槩停止如果有寃枉赴通政使司鼔厅控告至降级革职之官称伊事寃枉或叩
阍或在通政使司鼔厅控告具题者由部察明果系寃枉将此控告案内寃枉人员一幷开复○二十五年议准定例内京察大计降级革职官如有将考伊官员以受贿侵勒控告者将所告之事不准行本官有冠带者革职无冠带者交与刑部议罪嗣後凡官员将伊列款纠参之後乃将上司列款首告者照此例将所告之处不准行仍交部治罪○雍正十三年议准科道被人参劾之後并不静听部议候
旨裁夺倚恃言官之职妄行具揭陈辨者降三级调用○乾隆四年奏准凡候补候选以及曾经议处官员如有应行呈明情节咸准其赴部具呈交与该司将应准应駮缘由详加考核逐款明晰批示分别办理至既经具呈一次之後如有复行揑辞妄控者一槩不准收録倘此内果有实属寃枉应令其自行赴都察院具呈该院察明应行准理者行文调取该部办理原案及一应定例如实系舛错即为奏请改正该部堂官如有办理未协亦即奏明请
旨察议倘有营私受托等弊都察院一经确访即行
参奏
一失报逃官康熙九年议准所属见任官员潜逃不行申报者罚俸一年或有员阙不报者处分同又各官有谎报因公出境者降一级调用一不察假官康熙九年题准凡奸徒私造假印执持假票冒称职官或谎带花翎或假称差官所在地方州县不行察拏者降一级调用如给此等奸徒印结执照者事发革职
钦定大清会典则例卷十一
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