- 卷三十六
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<史部,政书类,通制之属,文献通考>
钦定四库全书
文献通考卷三十六
鄱 阳 马 端 临 贵 与 着
选举考九
举官
虞书帝光天之下至于海隅苍生万邦黎献共惟帝臣惟帝时举敷纳以言明试以功车服以庸
臯陶曰都亦行有九德亦言其人有德乃言曰载采采【载行采事也称其人之有德必举事以为验】禹曰何臯陶曰寛而粟【寛弘庄栗】柔而立愿而恭乱而敬【乱治也】扰而毅【扰顺也毅果也】直而温简而亷【性简易而有亷隅】刚而塞【刚断而实塞】强而义彰厥有常吉哉【明九德之常以择人而官之】日宣三德夙夜浚明有家【九德中有其三宣布夙早浚思也卿大夫称家言能日日布行三德早夜思之可以为卿大夫】日严只敬六德亮采有邦【严敬其身行六德可为诸侯】翕受敷施九德咸事俊乂在官百僚师师百工惟时抚于五辰庶绩其凝
周官举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任
按古人之取士盖将以官之然则举士之与举官非二途也三代之时法制虽简而考核本明毁誉既公而贤愚自判往往当时士之被举未有不入官者也降及後世巧伪日甚而法令亦滋多遂以科目为举士之途铨选为举官之途二者各自为防闲检校之法至唐则以试士属之礼部试吏属之吏部於是科目之法铨选之法日新月异不相为谋盖有举於礼部而不得官者不举於礼部而得官者则士所以进身之涂辙亦复不一不可比而同之也於是立举士举官两门以统之然三代两汉之时二者本是一事故摭其事实原其法意之详於士者入举士门详於官者入举官门然大槩未尝各自立法如後世之为也故所纪多互见必参考然後得之
秦自孝公纳商鞅策富国强兵为务仕进之涂唯辟田与胜敌而已至始皇遂平天下
汉高祖十一年诏曰贤士大夫既与我定有天下而不与吾共安利之可乎有肯从吾游者吾能尊荣之布告天下其有意称明德者御史中执法郡守必身劝勉遣诣丞相府署行义及年有而不言觉免【详见举士门】
景帝诏曰有市籍赀多得官亷士寡欲易足今赀算十以上乃得官赀少则不得官朕甚怜之减至四算算得官【详及注见赀选门】
汉制凡郡国之官非傅相其他既自署置又调僚属及部人之贤者举为秀才亷吏而贡於王庭多拜为郎居三署无常员或至千人属光禄勲故卿校牧守居闲待诏或郡国贡送公车徵起悉在焉光禄勳复於三署中铨第郎中岁举秀才亷吏出为他官以补阙员
武帝元封五年以名臣文武欲尽诏曰盖有非常之功必待非常之人故马或奔踶而致千里士或有负俗之累而立功名【负俗谓被世讥论也】夫泛驾之马跅?之士亦在御之而已其令州郡察吏民有茂材异等可为将相及使絶国者
先公曰汲黯常谏帝曰陛下求贤甚劳未尽其用辄已杀之以有限之士供无已之诛臣恐天下贤材将尽陛下谁与共为治乎帝笑曰有材不肯尽用与无材同不杀何施盖至是名臣文武欲尽则黯之说十余年而遂验矣帝徒知杀之之易而不知招之之难也无怪乎诏下而无有应举者虽然帝於是春秋高而血气亦寖定矣
元帝永光元年诏丞相御史举质朴淳厚谦逊有行者光禄岁以此科第郎从官
师古曰始令丞相御史举此四科人以擢用之而见在郎及从官又令光禄每岁依此科考校定其第高下用知其人贤否也
按西都举人之法如孝亷及贤良方正有未仕而举者有既仕而举者至是复诏举此四科盖未仕者则以此开选举之门而既仕者就以此定考课之法也
成帝阳朔二年奉使者不称诏丞相御史与中二千石二千石杂举可充博士位者使卓然可观
元延元年诏以日食星陨令北边二十二郡举勇猛知兵法者各一人
哀帝建平元年诏大司马列侯中二千石州牧守相举孝弟淳厚能直言通政事延於侧陋可亲民者各一人东汉之制选举於郡国属功曹於公府属东西曹於天台属吏曹尚书亦曰选部
光武建武十二年诏三公举茂材各一人亷吏各一人左右将军岁察亷吏各二人光禄岁举郎茂材四行各一人察亷吏三人中二千石岁察亷吏一人监御史司隶州牧岁举茂材各一人改前汉常侍曹尚书为吏部尚书其所进用加以岁月先後之次又诏三公以四科辟召【见辟举门】
旧制光禄举三署郎以高功久次才德尤异者为茂材四行【四行淳厚质朴谦逊节俭也】
明帝永平九年令司隶校尉部刺史岁上墨绶长吏视事三岁以上理状尤异者各一人与计偕上
章帝时诏复用前汉丞相故事以四科辟士凡所举士先试之以职乃得充选其德行尤异不宜试职者疏於他状举非人兼不举者罪
武帝因董仲舒之言立制故事在丞相府今复用之第一科补西曹南阁祭酒二科补议曹三科补四辞八奏四科补贼决
和帝永元五年诏曰选举良材为政之本科别行能必由郷曲而郡县举吏不加简择故先帝明敇在所令试之以职乃得充选又德行尤异不须经职者别着状上而宣布以来出入九年二千石曾不承奉恣心从好司隶刺史讫无纠察今新蒙赦令且复申敇後有犯者显明其罚在位不以选举为忧督察不以发觉为务非独州郡是以庶官非人下民被伤由法不行故也
安帝永初二年诏王主官属墨绶下至郎谒者其经明任博士居乡里有亷清孝顺之称国相岁移名与计偕上尚书公府通调令得外补
永初五年诏三公特进九卿校尉举列将子孙明晓战阵任将帅者
安帝时三府任轻陈忠上疏曰今之三公虽当其名而无其实选举诛赏一由尚书尚书见任重於三公
延光二年诏选三署郎及吏人能通古文尚书毛诗谷梁春秋各一人
顺帝阳嘉元年诏曰间者以来吏政不勤故灾咎屡臻盗贼多有退省所由皆以选举不实官非其人令刺史二千石之选归任三司【三公也】其简叙先後情核高下岁月之次文武之宜务存厥中
二年郎顗上疏曰今选举牧守委任三府长吏不良既咎州郡州郡有失岂得不归贡举者书奏帝复使对尚书顗对曰今选举皆归三司非有周召之才而当则哲之重每有选用辄参之掾属公府门巷宾客填集送去迎来财货无已其当迁者竞相荐谒各遣子弟充塞道路开长奸门兴致浮伪非所谓率由旧章尚书职在机衡宫禁严密私曲之意差不得通偏党之恩或无所用选举之任不如还在机密
按自光武不任三公事归台阁故选举之任亦在尚书今陈忠之说如彼而郎顗之说复如此要之三公与尚书均是人也得其人则皆能举贤失其人则皆不免徇私苟欲徇私则何所不至而谓其职在机衡宫禁严密私意不得通疎矣
永和三年令大将军三公举故刺史二千石及见令长郎谒者四府掾属刚毅武猛谋谟任将帅者各二人特进卿校尉各一人
左雄举故冀州刺史冯直任将帅直尝坐赃受罪周举以此劾奏雄雄曰诏书使我选武猛不使我选清高举曰诏书使郡选武猛不使郡选贪汚也
桓帝时纲纪隳紊凡所选用莫非情故时议以州郡相阿人情比周乃制婚姻之家及两州之人不得相临遂有三互法【三互谓婚姻之家及两州不得交互为官是时史弼迁山阳太守其妻钜野薛氏女以三互自上转拜平原相】禁网益密选用艰难幽冀二州久缺而公府限以三互经时不补议郎蔡邕上言曰幽冀旧壤缺职经时而三府选举踰月不定而坐设三互自坐留阂昔韩安国起自徒中朱买臣出於幽贱并以才宜还守本邦岂复顾循三互限以末制愿蠲除近禁无拘三互以差厥中书奏不省
灵帝时吕强上言旧典选举委任三府三府有选参议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功若无可察然後付之尚书举劾请下廷尉覆按虚实行其诛罚今但任尚书或复敇用如是三公得免选举之负尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎
黄琬为五官中郎将陈蕃为光禄勲深相敬待数与议事旧制光禄举三署郎以高功久次才德尤异者为茂材四行时权富子弟多以人事得举而贫约守志者以穷退见遗京师为之谣曰欲得不能光禄茂材於是琬蕃同心显用名士平原刘醇河东朱山蜀郡殷参等并以才行蒙举蕃琬遂为权富郎所见中伤坐免官禁锢
曹公初建魏府以毛玠崔琰为东曹掾吏铨衡人物选用先尚勤俭於是天下士人皆砥砺名节务从约损和洽言於公曰天下大器在位与人不可以一节俭也俭素过中自以处身则可以此格物所失或多今朝廷之仪吏有着新衣好车者不谓之亷洁至令士大夫故污辱其衣藏其舆服朝府大吏或自挈壶飱以入官寺夫立教观俗贵处中庸为可继也今崇一槩难堪之行以检殊途勉而为之必有疲瘁古之大敎务在通人情而已凡激诡之行则容伪矣
魏文帝立九品官人之法州郡皆置中正【见举士门】
汉昭烈既崩诸葛孔明秉政惩恶举善量能授任不计资叙时犍为郡守李严以杨洪为功曹严未去郡而洪以才能已为蜀郡守洪门下书佐何只有才策洪未去郡而只已为广汉郡守
孙氏有江东选曹尚书主选举吴郡暨艶性峭刻好清议为尚书以郎署混淆多非其人艶欲激浊扬清别其善否乃核选三署皆贬高就下降损数等其居位贪婪志节卑汚者皆以为军吏置之营府於是怨声嚣然竞言艶用私情亏公法艶坐自杀
明帝太和之後俗用浮靡递相标目而夏侯诸葛何邓之俦有四聪八达之称帝深所嫉恶於是士大夫之有名声者或禁锢废黜以惩之帝曰选举莫取有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓曰名不足以致异人而可以得常士常士畏敎慕善然後有名
其後士人多务进趋亷逊道缺刘寔着崇让论以矫之其畧曰古圣王之化天下所以贵让者欲以出贤才息争竞也夫人情莫不欲已之贤也故劝令让贤以自明贤也岂假让不贤哉故让道兴贤能之人不求而自至矣至公之举自立矣百官之副亦豫具矣一官缺择衆官所让最多者而用之审之道也在朝之士相让於上下皆化之推贤让能之风从此生矣为一国所让则一国士也天下所共推则天下士也推让之风行则贤不肖灼然殊矣故非时独乏贤也时不贵让一人有先衆之誉毁必随之名不得成使之然也虽令稷契复存亦不复全其名矣能否混杂优劣不分士无素定之价官职有缺主选之吏不知所用但按官次而举之同才之人先用者非势家之子则必为有势者之所念也非能独贤因其先用之资而复迁之无已不胜其任之病发矣夫一时在官之人虽杂有凡猥之材其中贤明者亦多矣岂可谓皆不知让贤为贵邪直以时皆不让习以成俗故遂不为耳人臣初除皆通表上闻名之谢章所由来尚矣原谢章之本意欲进贤能以谢国恩也昔舜以禹为司空禹拜稽首让於稷契及咎繇益让熊罴伯夷让夔龙唐虞之时衆官初除莫不皆让也谢章之义盖取於此季代不能让贤虚谢见用之恩而已相承不变习俗之失也夫叙用之官得通章表者其让贤推能乃通其不能有所让徒费简纸者皆絶不通人臣初除各思推贤能而让之矣让文付主者掌之三司有缺择三司所让最多者而用之此为一公缺三公已豫选之矣且主选之吏不必任公而选三公不如令三公自共选一公为详也推之四征尚书郡守皆然夫衆官百郡之让与主者共相比不可同岁而论也贤愚皆让百姓耳目尽为国耳目夫人情争则欲毁已所不如让则竞推於胜已故世争则毁誉交错优劣不分难得而详也时让则贤智显出能否之美历历相次不可得而乱也当此时也能退身修已者让之者多矣虽欲守贫贱不可得也驰骛进取而欲人见让犹却行而求前也夫如此愚智皆知进身求通非修之於已则无由矣浮声虚论不禁而自止矣
齐王嘉平初夏侯元请使官长各考其属能否而中正则惟考行迹【详见举士门】
晋武帝泰始七年诏公卿以下举将帅各一人
太康九年令内外羣官举清能拔寒素又令举守令之才
晋依魏氏九品之制内官吏部尚书司徒左长史外官州有大中正郡国有小中正皆掌选举凡吏部选用必下中正徵其人居及祖父官名
山涛为吏部尚书再居职共十有余年每一官缺辄啓拟数人诏旨有所向然後显奏随帝意所欲为先故帝之所用或非举首衆情不察以涛轻重任意或谮之於帝故帝手诏戒涛曰夫用人惟才不遗疎远单贱天下便化之而涛行之自若一年之後衆情乃寝涛所奏甄拔人物各为题目时称山公启事侍中彭权迁当选代按雍州刺史郭奕高简有雅量在朝廷足以肃正左右卫将军王济才高美茂後来之冠此二人诚顾问之秀圣意倘惜济主兵者骁骑将军荀恺智器明敏其典宿卫终不减济博士祭酒庾纯强正有学义亦堪此选国学初建王荀已亡纯能其事宜当小留粗立其制不审宜尔有当圣旨者否又尚书令缺宜得其人征南大将军祜体义立政可以肃整朝廷又云有疾苦者大将军虽不整正须筋力戎马间犹宜得健者征北大将军瓘贞正静一中书监荀朂达练事物三者皆人彦不审有可参举者不
王戎迁尚书左仆射领吏部始为甲午制凡选举皆先治百姓然後授用司隶傅咸奏戎曰书称三载考绩三考黜陟幽明今内外羣官居职未期而戎奏还既未定其优劣且送故迎新相望道路巧诈由生伤农害政戎不仰依尧舜典谟而驱动浮华亏败风俗宜免戎官戎与贾郭通亲竟得不坐戎与时卷舒自经典选未尝进寒素退虚名但与时浮沉户调门选而已
王戎有人伦鉴识尝目山涛如璞玉浑金人皆钦其宝莫能名其器王衍神姿高彻如瑶林琼树自然是风尘表物谓裴頠拙於用长荀朂工於用短陈道寜??【初六反】如束长竿族弟敦有高名戎恶之敦每候戎戎辄托疾不之见敦後果为逆乱其鉴赏先见如此
按西晋时以吏部尚书执用人之柄山涛王戎相继居是职二人虽贤否不同而皆有知人之鉴巨源启事中所处分者内则要地外则方面戎所评议者亦一时名胜非後进小吏也盖当时尚书权任之重如此後来居是职者既未尝有二公之鍳识且其所权衡不过么麽微官所谓唯取年劳不简贤否使义均行鴈次若贯鱼勘簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡者是也近世叶水心言今之大臣以堂除与人者乃昔日铨选常行之事大臣不知其职任有大於此者而止以堂除为宰相之大权则毋怪铨选为奉行文书之地也使今日铨选得稍稍自用若堂除之选尽归铨部然後大臣知职任而铨选亦能少助朝廷用人尚书侍郎不虚设矣此语足以箴後来之失然後来之大臣苟非作奸擅权固位植党者其於用人亦不过谨守资格以为寡过之地毋以异於吏部之铨衡如萧何之以大将举韩信狄仁杰之以宰相举张柬之其事亦寥寥矣
九品之法渐敝中正任久爱憎由已遂计官资以定品格天下唯以居位为贵尚书仆射刘毅上言九品始因魏初丧乱是军中权时之制非经久之典也宜用土断复古乡举里选之法因言九品有八损而官才有三难人物难知一也爱憎难防二也情伪难明三也凡官不同事人不同能今九品不状才能之所宜而以九等为例以品取人或非才能之所长以状取人则为本品之所限若状得其实犹品状相妨况不实者乎【详见举士门】
按既曰九品中正之官设之於州县是即乡举里选之遗意然未仕者居乡有履行之善恶所谓品也既仕者居官有才能绩效之优劣所谓状也品则中正可得而定状则非中正可得而知今欲为中正者以其才能之状着於九品则宜其难凭要知既入仕之後朝廷自合别有考课之法而复以中正所定之品目第其升沉拘矣况中正所定者又未必允当乎
宋营阳王时以蔡廓为吏部尚书廓谓傅亮曰选事若悉以见付不论不然不能拜也亮以语録尚书徐羡之羡之曰黄散以下悉以委蔡吾徒不复措怀自此以上故宜互参同异廓曰我不能为徐干木署纸尾遂不拜干木羡之小字黄纸録尚书与吏部尚书连名故云署纸尾宋黄门第五品也
文帝元嘉中限年三十而仕郡县以六周而代刺史或十余年及孝武即位仕者不复拘老幼守宰以三周为满时中军録事参军周朗上疏曰欲为敎者宜以二十五家选一长百家置一帅男子十三至十七皆令学经十七至二十皆令习武训以书记图纬忠孝仁义之礼亷让恭勤之则授以兵经战略军部舟骑之容挽强击刺之法习经者五年有成而言之司徒习武者三年善艺亦升之司马若七年而经不明五年而勇不达即更求其言行考其事业必不足取者虽公卿子弟长归农亩终身不得为吏兼述农桑生植之本及礼敎刑政之端帝省之不悦左卫将军谢庄以其时搜才路狭又上表曰九服之旷九流之难提钧悬衡委之选部一人之鉴易限而天下之才难原以易限之鉴照难原之才使国无遗授野无滞器其可得乎请普令大臣各举所知以付尚书铨用不从帝又不欲重权在下乃分吏部置两尚书以散其权
裴子野曰官人之难尚矣居家视其孝友乡党察其诚信出入观其志义忧难取其智谋烦之以事以求其理临之以利以察其亷周礼始於学校论之州里告诸六事然後贡於王庭其在汉家州郡积其功能五府举为掾属三公参其得失尚书奏之天子一人之身所閲者衆故能官得其才罕有败事魏晋易是所失弘多夫厚貌深衷险如谿壑择言观行犹惧弗周况今万品千羣俄析乎一面庶僚百位专断於一司於是嚣风遂行不可抑止干进务得兼加谄黩无复亷耻之风谨愿之操官邪国败不可纪纲假使龙作纳言舜居南面而治致平章不可必也况後之官人者哉孝武虽分曹为两不能反之於周汉朝三暮四其庸愈乎
顔竣为吏部尚书留心选举奏无不可後谢庄代竣意多不行竣容貌严毅庄风姿甚美宾客喧诉尝欢笑答之人言顔竣嗔而予人官谢庄笑而不与人官按自魏晋以来州郡无上计之事公府无辟召之举士之入仕者始则中正别其贤否次则吏部司其升沉而已所以尚书之权最重而其於人恩怨亦深故贾充与任恺争权则启令其典选俾之易生间隙蔡廓以主闇时艰不欲居通塞之地盖非精於裁鉴者不能称其任而恬於权势者多不乐居其位也
齐因宋代限年之制乡举里选不核才德其所进取以官婚胄籍为先遂令甲族以二十登仕後门以三十试吏故有增年矫貌以图进者【详见举士门】
左仆射王俭请解领选谓褚渊曰选曹之始近自汉末今若反古使州郡贡计三府辟士与衆共之犹贤一人之意古者选衆今则不然奇才絶智所以见遗於草泽也渊曰诚如卿言但行之已久卒难为改也
梁初无中正制年二十五方得入仕天监中制九流常选年未三十不通一经者不得为官【详见举士门】
陈依梁制凡年未三十不得入仕唯经学生策试得第诸州迎主簿西曹左奏及尝为挽郎得未壮而仕诸郡唯正王为丹阳尹经迎得出身者亦然庶姓尹则否有高才异行殊勲别降恩旨叙用不在常例凡选无定时随缺则补官有清浊以为升降从浊得清则胜於迁若有迁授吏部先为白牒列数十人名尚书与参掌者共署奏敇或可或否其可者则下於选曹量贵贱别内外随才补用以黄纸録名八座通署奏可乃出以付於典名典名书其名帖鹤头板修容整仪送所授之家其别发诏除者即宣付诏局诏局草奏闻敕可黄纸写出门下门下答诏请付外施行又敇可付选司行名得官者不必待行名到但闻诏出明日即入谢後诣尚书上省拜受若拜王公则临轩凡拜官皆在午後初武帝承侯景丧乱之後纲维颓坏制度未立百官无复考校殿最之法但更年互迁骤班进秩法无可称者後徐陵孔奂继为吏部尚书差有其序
後魏州郡皆有中正掌选举每以季月与吏部铨择可否其秀才对策第居中上表叙之
文成帝和平三年诏曰今选举之官多不以次令班白处後晩进居先岂所谓彜伦攸叙也诸曹选补宜各书劳旧才能其後中正所铨但在门第吏部彛伦仍不才举
崔浩为冀州大中正荐冀定相幽并五州士数十人各起家为郡守景穆帝谓浩曰先召之人亦州郡选也在职已久勤劳未答令先补前召外任郡县以新召者代为郎吏又守宰人宜使更事者浩固争而遣之高允曰崔公其不免乎苟遂其非而较胜於上何以能济
郭祚为吏部尚书特絜清重惜官位至於铨授假令得人必徘徊久之然後下笔即云此人便已贵矣由是事颇为稽滞每招怨讟然而所拔用者量材称职士论归之
孝文励精求治内官通班以上皆自考核以为黜陟【见考课门】
任城王澄为吏部尚书诏澄简旧臣初魏自公侯以下迄於选臣动有万数冗散无事澄品为三等量其优劣尽其能否咸无怨言
自太和以前精选中正德高乡国者充其边州小郡人物单鲜者则并附他州其在遐陋者则阙而不置当时称为简当颇为得人及宣武孝明之时州无大小必置中正既不可悉得其人故或有庸鄙者操铨核之权而选叙颓紊至正始元年冬乃罢诸郡中正时有以杂类冒登清流遂令在位者皆五人相保无人保任者夺官还役
清河王怿以官人失序上表曰孝文帝制出身之人本以门品高下有恒若准资?自公卿令仆之子甲乙丙丁之族上则散骑秘着下逮御史长兼皆条例昭然文无亏没自此或身非三事之子解褐公府正佐地非甲乙之类而得上宰行僚自兹以降亦多乖舛且参军事专非出身之职今必释褐而居秘着本为起家之官今或迁转以至斯皆仰失先准有违明令非所谓式遵遗范奉顺成规此虽官人之失相循已久然推其弥漫抑亦有由何者信一人之明当九流之广必令该鉴氏族辨照人伦才识有限固难审悉所以州置中正之官清定门胄品藻高卑四海画一专尸衡石任实不轻故自置中正以来暨於太和之日莫不高拟其人妙尽兹选皆须名位重於乡国才德允於具瞻然後可以品裁州郡综核人物今之所置多非其人乞明为敕制使官人选才备依先旨无令能否乖方违才易务并革选中正一依前轨庶清源有归流序允穆灵太后诏依表施行而终不能用
征西将军冀州大中正张彛之子仲瑀上封事请铨别选格排抑武夫不使预清品於是武夫愤怒羽林虎贲千余人焚彛第杀其父子诏斩其凶强者八人余大赦以安之
张彛既死灵太后乃命武官得依资入选既而官员少应调者多选曹无以处之及崔亮为吏部侍郎乃奏为格制官不问贤愚以停解日月为断虽复官需此人停日後者终不得取庸才下品年月久者则先擢用时沉滞者皆称其能
亮甥刘景安贻书规之亮答曰昔有中正品其才第上之尚书据状量人授职此乃与天下羣贤共爵人也吾谓当尔之时无滥举矣而汝犹云十收六七况今日之选专归尚书以一人之鉴照察天下刘毅所云一吏部两郎中而欲究鉴人物何异以管窥天而求其博哉今勲人甚多又羽林入选武夫倔起而不解书计唯可彍弩前驱指踪捕噬而已忽令佩组乘轩求其烹鲜之效未尝操刀而使剸割又武人至多官员至少不可周溥设令十人共一官犹无官可授况一人冀一官何由不怨哉吾近面执不宜使武人入选请赐其爵厚其禄既不见从是以权立此格限以停年耳
水心叶氏曰按萧宝寅传载魏世外官代还六年方叙内官四年为限今亮立此格专以停罢後岁月断之不总计其平生资历抑新进拔滞淹故为有意利柄在已人不得干虽曰失之犹有所获不若後世沈涂考任无复止法容侥幸长躁求使士大夫皆傲然取必於上其得失相较又远矣先公曰按停年格立於武人入选之後武人入选始於羽林作乱之余此当时事情也通监述崔亮答书削去本旨已为未然胡氏叶氏之论古今得失则然矣而停年之所以立弗深考也
後甄琛元修义城阳王徽相继为吏部尚书利其便已踵而行之自是贤愚同贯泾渭无别魏之失才从亮始也及辛雄为吏部郎中上疏曰自神龟以来专以停年为选士无善恶岁久先叙职无剧易名到授官执案之吏以差次日月为功能铨衡之人以简得老旧为平直且庸劣之人莫不贪鄙委斗筲以共理之重托硕鼠以百里之命皆货贿是求肆心纵意其制虽烦不胜其欲致令徭役不均发调违谬聚敛盈门囚执满道盖助陛下理天下者唯在守令最须简置以康国道但郡县选举由来所轻贵游隽才莫肯居此宜改其弊以定官方请上等郡县为第一清中等为第二清下等为第三清选补之法妙尽才具如不可并後地先才不得拘以停年竟无铨革三载黜陟有称者补在京名官如前代故事不历郡县不得为内职则人思自勉上下同心枉屈可申强暴自息书奏会帝崩及孝庄帝初诏求德才文艺政事强直者县令郡守刺史皆叙其志业具以表闻得三人以上县令太守刺史赏一阶举非其人者黜一阶凡官郡守县令六年为满满後六年为叙
薛琡为吏部郎中上言使选曹唯取年劳不简贤否义均行鴈次若贯鱼勘簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡请积劳之中有材堪牧人者在先用之限其余不堪者既壮藉其力岂容老而弃之将佐丞尉去人稍远小小当否未为多失宜依次补序以酬其劳不报
东魏元象中文襄王高澄秉政摄吏部尚书乃革後魏崔亮年劳之制务求才实自迁邺以後掌大选知名者不过数四文襄年少高朗其弊也疎袁聿修沈密谨厚所伤者细杨遵彦风流辩给所取失於浮华唯辛术贞明简实新旧参举管库必擢门阀不遗衡鉴之美一人而已至孝昭帝皇建二年诏内外执事官从五品以上三府主簿録事参军诸王文学侍御史廷尉三官尚书郎中中书舍人每在三年之内各举一人或夙在朝伦沈屈未用或先官後进今见停散或白屋之人巾褐未释其高才良器允文允武理识深长干具通济操履凝峻学业宏赡诸如此辈随取一长无待兼资方充举限举荐之文指论事实随能量用必陈所堪不得高谈谬加褒饰所举之人止在一职三载之内有犯死罪以下刑罪以上举主准举人之犯各罚其金自鞭以下举主勿论若未经三载而更余转通计後官日月合满三周凡所举人必主事立功禆益时政不限年之远近举主之赏亦当非次被举之人别当擢授其违限不举依式罚金又拥旄作鎭任总百城分符共理职司千里凡其部统理宜委悉刺史於所管之内下郡太守县令丞尉府佐録事参军以降州官州官都主簿以下但沾在吏职及前为官并白人等并听表荐太守则曹掾以下及管内之人亦听表举其大州中州下州畿内上郡中郡并三年之内各举一人其不入品州并自余郡守不在举限
杨愔典选二十余年奬擢人伦以为巳任然取士多以言貌时致谤言以为愔之用人似贫士市瓜取其大者
水心叶氏曰魏以停年致乱高氏反之观此则奔走一时材用以赴功名自不系君德也铨叙羣彦虽曰吏部之职然宰相知人能尽器使乃职业中一大事
後周以吏部中大夫一人掌选举小吏部下大夫一人以贰之初覇府时苏绰为六条诏书其四曰擢贤良绰深思本始惩魏齐之失罢门资之制其所察举颇加精谨及武帝平齐广收遗逸乃诏山东诸州举明经干理者上县六人中县五人下县四人
乐逊上疏论选举曰选曹赏録勲贤补拟官爵必宜与衆共之有明扬之授使人得尽心如覩白日其材有升降功有厚薄禄秩所加无容不审即如州郡选置犹集乡闾况天下选曹不取人物若方州列郡自可内除此外付选曹铨叙者既非机事何足可密人生处世以荣禄为重修身履行以基身名逢时既难失时为易其选置之日宜令衆心明白然後呈奏使功勤见知品物称悦
隋文帝开皇七年制诸州岁贡三人工商不得入仕开皇十八年诏京官五品以上及总管刺史并以志行修谨清平干济二科举人牛弘为吏部尚书高构为侍郎选举先德行而後文材最为称职当时之制尚书举其大者侍郎铨其小者则六品以下官咸吏部所掌自是海内一命以上之官州郡无复辟署矣
牛弘问於刘炫曰魏齐之时令史从容而已今则不遑寜处其事何由炫曰往者州唯置纪纲郡置守丞县唯令而已其所事具僚则长官自辟受诏赴任每州不过数十今则不然大小之官悉是吏部纎介之迹皆属考功所以繁也省官不如省事省事不如清心官事不省而欲从容其可得乎弘甚善其言而不能行
自後周以降选无清浊及卢恺摄吏部尚书与侍郎薛道衡陆彦师等甄别物类颇为清简而谮愬纷纭恺及道衡皆除名
沈既济曰选法之难行久矣夫天产万类美寡而恶衆人分九流君子孤而小人羣虽消长迭有而善恶不常此古今之通理然也将退不肖而惩其滥必悬法以示人而俾人知惧举善以劝而不仁自远可以隂隲而潜移之故难明斥其恶而强挤也暨?张彛皆以不及是而败悲夫斯理甚明盖非英明之君不可以语焉故崔毛当魏武而政举卢薛值隋文而身坠时难不其然乎
炀帝制百官不得计考增级其功德行能有昭然者乃擢之
大业三年始置吏部侍郎一人分掌尚书职事时武夫参选多授文职八年诏曰顷自班朝治人乃由勲叙拔之行阵起自勇夫蠧政害人寔由於此自後诸授勲官并不得授文官职事
帝自江都幸涿郡御龙舟渡河入永济渠敕选部门下内史御史四司於前船选补受选者三千余人徒步随船三千余里不得处分死者什一二
致堂胡氏曰甚矣美才难得而凡马之衆也夫自江都至涿郡随舟徒行自东南而极北逖矣而受选之士三千余人甘於重趼逐逐而不去以至死亡者於以见此三千余人皆恣睢嵬琐之流耳委以章绶错诸百姓之上处於庶务之间决知其不免於瘝旷之负也故善为天下者如汉光武唐太宗皆减省吏员而贤才是择唯恐其壅於上闻也专顾已私者不为官择人入仕者数倍於员阙以收其虚誉而崭然见头角者则消磨汰斥之惟恐其与已轧也於是服膺官使新故更代往往恣睢嵬琐之流而天下之祸乱起矣
文献通考卷三十六
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