卷一百四十二【奏议九】
    钦定四库全书
    文忠集卷一百四十二【奏议九】
    宋 周必大 撰
    礼部尚书兼翰林学士罗木堂对劄子一首论宗官【淳熙六年二月二十七日】
    臣近闻判大宗正事士輵以年老改充宫观使至今尚阙宗官盖难之也夫纠齐董正任责甚重所谓丞者不过签书而已事之与次何敢干预以臣愚见谓宜於正任中择属近行尊者亟补其阙却依南外西外体例择文臣老成通练者一员为同知大宗正事庶几恊心共济不至过举况并置二员自存旧制非是创添如合圣意乞诏三省选其人而用之以助成圣朝信厚之化取进止
    论明堂劄子【淳熙六年三月不曾上】
    臣伏覩明诏今礼官详议明堂典礼见条具奏闻外臣窃惟祀帝如祀天皆以祖宗配食此仁宗已行之制深合於礼况明堂不专严父具存神宗圣训司马光等正论但世俗不能徧知典故只诵孝经之语又未尝深考其义致以今日为疑故前郊李焘申请虽经羣臣集议寻为异说所夺今既明降指挥即与臣下起请不同若复中辍理或未安臣意望圣慈旦夕作一宛转逹知太上皇帝仍候将来降御札日详载古谊庶几杜絶不知者之说实为允当臣先事妄言伏候罪谴取进止
    礼部大常寺议明堂大礼状
    臣等窃观传载黄帝拜祀上帝於明堂唐虞祀五帝於五府历时既久其详莫得而闻至礼记始载明堂位一篇言天子负斧依南乡而立内之公侯伯子男外之蛮夷戎狄以序而立故曰明堂也者明诸侯之尊卑也孟子亦曰明堂者王者之堂也周礼大司乐有冬至圜丘之乐夏至方丘之乐宗庙九变之乐三者皆大祭祀惟不及明堂岂非明堂者布政会朝之地周成王时尝於此歌我将之颂宗祀其祖文王乎後暨汉唐虽有沿革至於祀帝而配以宗祖多由义起未始执一本朝仁宗皇佑中破诸儒异仝之论即大庆殿行亲享之礼并侑祖宗从以百神前期朝献景灵宫享太庙一如郊祀之制太上皇帝中兴斟酌家法举行於绍兴之初亦在殿庭盖得圣经之遗意且国家大祀有四春祈谷夏雩祀秋明堂冬郊祀是也陛下即位以来固尝一讲祈谷四躬冬祀惟合官雩坛之礼犹未亲行今若特举秋享於义为允臣等谨据已行典礼及将仁宗时名儒李泰伯明堂严祖说并治平中吕诲司马光等集议近岁李焘奏劄具録在前谨録奏闻伏候勅旨【三月十七日三省枢密院同奉圣旨依礼部太常寺详议到事理施行】
    讲筵留身劄子三首
    论安定郡王袭封人【淳熙六年四月三日】
    臣窃见安定郡王阙人已久近据从义郎子逊经礼部陈状云令【阙】号【阙】别无人当用【阙】 子逊见年七十八合行承袭有司抑遏不为施行臣谓子逊年齿已高又投牒自诉则其人谅亦无取欲望圣慈【阙】
    今朝廷调兵遣将於
    鄂又命潭帅王佐节制本路将兵其势盖不难於殄灭然臣愚者之虑敢陈二说官军列阵而战是其所长上军深入险阻是其所习窃虑两项人马争欲立功或舍所长用所短则鼠辈将跳梁以乘其後一也潭鄂将帅若能公心恊力善不可加万一议论异同必将谋已之胜而幸人之不胜利害尤大二也伏望圣慈严降旨挥叮咛戒约勿使蹈二者之弊取进止
    已见上殿劄子一首
    论黜陟郡守【淳熙六年五月二日】
    臣闻立国必有制度如三代之时夏尚忠商尚质周尚文子孙守之皆历数百年虽举偏补弊有所不免而规模一定未尝易也恭惟本朝圣圣相从相授至於陛下厚德加乎民至治高乎古其间政事设施虽时有损益至於立国之要则专在乎仁故兵未尝不用也而以禁暴安人为本刑未尝轻用也而以迁善远罪为意此所以上天佑之下民戴之亿万斯年方兴而未艾也臣久侍左右窃仰陛下发於言者无非仁言施於政者无非仁政苟有利於人事至难而必为苟未便於物令纵下而必改推是以往增光祖宗混一区宇盖可指期以俟矣虽然人主至尊万民至卑九重至深四海至远陛下有是言也非贤守令则无以宣之於外陛下有是政也非贤守令则无以逹之於民县令衆矣势力难徧择盍亦注意於郡守乎自陛下即位以来凡除守臣必延见访问间有疲癃疾病鄙拙庸谬者往往改授他官不可不谓注意矣然臣尚以为言者盖诸道以簿书期会为能者多知有教化者少便文自营欺谩为课者多实惠及民者少是以圣心焦劳於上而黎庶未康於下抑有由也臣愿陛下法虞舜三载考绩三考黜陟幽明之遗意询事考言取郡守治效着闻者峻擢三二人以风晓四方又取治状不进者黜谴三二人以策励其余自然岂弟之咏可继於成周循良之盛不减於西汉此似迂而实切似缓而实急惟圣明裁幸取进止
    後殿对劄子三首
    论详议明堂赦书【淳熙六年五月十八日】
    臣仰惟仁宗皇帝在御之二十八年肇行宗祀之礼当时所降赦书恩意特厚又别为手诏开至公之路杜私谒之蹊更新庶政载在史册垂之无穷今陛下临政愿治十有八载德日新而又新治既进而加进其视祖武无间然者是以发德音下明诏卜以季秋宗祀上帝盖【阙】举也惟是自来赦令多因诸部条具而去取之文词虽繁卓然可行者少故州县亦视为常程未免徒挂墙壁臣愚欲望今兹出自圣意密谕三省枢密院就此三两月间详议政事施设之大者用仁宗故实敷为诏旨与赦俱下至如诸路刑狱有观望淹滞累岁不能决者州县赋税有轻重不均若登带积欠名存实亡者版曹宪部皆可稽考并作访闻或货或蠲一新斯民之耳目此实人主殊常之恩而非有司所能及也故愿陛下与大臣预图之又诸路太守到任便民伍事其间亦有言一方大利大害寻常例付曹部勘当鲜闻施行臣亦乞命大臣【阙】而出之取旨行下使四方万里之远知陛下上承天心下恤民隐懽欣感戴为和气自然万方来同福禄无疆不其韪欤取进止
    论郊赉
    臣伏见陛下约於奉已丰於驭下中外臣民具知之不待赞也南渡以来郊赉比旧格例裁三之二陛下其仁如天自乾道中特令全支盖三郊於此矣今季秋宗祀羣臣既免蒙犯风霜又无郊野骏奔之劳若使复受全给殆非体国之义矣臣愿预诏有司除诸军赏给一切依前郊支散外其羣臣赐予姑仍旧制三之一不特使执事之臣受之也安其於足国裕民之政不为无补昔司马光王安石在翰苑尝议斯事人皆以光论为当臣之僭言盖本於此取进止
    论宗室同名
    臣窃谓事有所该者广而涉於簿书期会则虽良法美意未免以吏奸而生弊如措置宗室同名是也盖吏志於利而已乘文书浩繁取会不一必为害於其间以去岁正月台劾大宗正司人吏刘景及进奏官高忠信乞覔善溍钱物观之概可见矣大抵祖宗时宗室既少又皆聚居宫院自然立名各殊神宗熙宁以来日益蕃衍於是稍许其补外至哲宗始因宗正寺丞宋景年之请凡别祖无服亲若非连名许用本字势使之然非固畧也至於今又八十余年矣宗支愈盛往往散居四方必欲骤改宜戞戞乎其难也故淳熙元年初令川广限一年余路半之限满无立名公据有官人不许参选无官人住支请给至二年八月则展一年矣三年六月又展半年矣四年四月又展半年且有更不再展之文矣其势终不能行五年正月遂降更不立限指挥而所谓不许参部者转而为先次参部不许支给者转而为未放请给今又岁余迁延如故祗如临安近在辇毂为通判者善仁也为转运司干官者亦善仁也而未尝改焉况远外者乎臣谓宗室之有官者告勅印纸一一可验名虽偶同三代未尝同也今舍其平生付身而凴宗正吏一纸之公据轻重盖相远矣臣又见外路保明乞改名之人例具三二十字大宗正司或以为可用而宗正寺则以为不可其说但云依旧重叠而不肯明言与某王宫何人位何人同名然则虽不重叠而谓之重叠岂易察耶臣愚欲望圣慈特降睿旨应宗室参部及赴任之人不候立名公据且依旧法却一面行移取会其诸路定到所改未当之字须令大宗正司宗正寺分明检照声说与三祖下某王宫某人位某人同名即不得泛言重叠庶几稍抳吏奸仰副陛下睦族之本意取进止
    乞广西二事入赦劄子
    臣八月十六日尝奏陈广西二事乞於明堂赦文内备宣德意後来未知李接已遂平殄幸今大礼在近须至奏陈者
    一臣久闻广西官吏奉行盐法未善致李接扇惑愚民起为盗贼今欲乞於赦文内一项去勘会广西卖盐专以裕民访闻官司奉行不?或抑勒民户过数请买或拖欠塩丁本钱不支除已节次行下本路措置施行外如州县尚敢违戾即仰监司按劾监司失於觉察御史台纠劾以闻
    一臣昨见五月九日圣旨柳州宜章桂阳军临武道州江华县并其地盗贼经由去处今年夏秋二税并未得催科聼候指挥蠲放近闻湖南漕臣陈孺已体访到二千五百九十八户总计夏秋税钱四千三百四十五贯银二百三十六两米三千三百石有零八月十八日降旨并特与蠲放圣泽如春孰不感叹今来广西被扰州县似稍濶远欲乞於赦文内一项去勘会广西州县有曾经盗贼蹂践及经由去处仰帅臣监司疾速取见指实开具以闻当议蠲放税赋
    右臣伏料圣明已有处分若得付之赦递风动海隅自然破草窃之心解愚民之惑伏取进止
    臣妄陈已见未必中节或是朝廷见已施行伏望圣明特赐寛宥
    论明堂太庙拜跪劄子
    臣近者才覩宗祀展日指挥旋闻一切如旧仰见陛下诚心感格天步轻安臣子之情不胜忭蹈惟是十五日太庙逐室行礼奠弊酌献升降至再拜跪颇多按乐记云大乐必易大礼必简郑氏注云若於清庙大享然又礼器载季氏逮闇而祭日不足继之以烛他日子路预焉质明行事晏朝而退孔子许其知礼夫君臣之制虽殊祭祀之恭一也臣愿陛下密谕大臣前期节文斯礼使有定论协於简易之言免令有司临祭疑愳若陛下奉先思孝宁过乎礼自不以此为劳则固无可议者臣不胜蝼蚁拳拳之诚谨具手劄奏闻伏乞睿照
    九月後殿对劄子一首
    乞因明堂晴霁警戒【淳熙六年九月二十八日】
    臣窃见宗祀将受誓戒陛下初虑拜跪稍妨欲令改用季辛既而圣虑默与天通玉趾勿药而愈暨景灵宫朝献陛下又不以冒雨为惮成礼而返才至太庙诏彻仪卫却车辂用示贬损之意曾未旋踵即遂晴霁明堂行礼之夕气象清肃星月灿烂谓天难谌乃尔易见谓天盖高乃尔易囬不待执珪币陈牺牲而景贶固已軿臻矣臣闻益赞於禹曰惟德动天无远弗畀又曰至诚感神矧兹有苖陛下前之一念实有得乎此臣愿益充是心见诸日月自然国家日益安宁福祚日益绵永九夷八蛮亦将因干羽而来格此舜禹已试之效非臣之私言也取进止
    常请朝对劄子一首
    论依字【淳熙六年十一月十一日】
    臣窃见臣下凡有奏请或自内批降?三省批旨其可从者皆谓之依是以唐穆宗为太子每书依字辄去人曰上以此可天下事乌得全书宪宗闻而嘉之夫全书犹在所避则有司临文与决之际不可一律用此字明矣臣窃见六部文案凡所施行逐曹郎官随事欲笔於前长贰例皆判依於後相承已久无敢改易揆之事理深为未安臣愚欲乞明降旨挥日後六部所判文案并以行字代依字庶几稍严上下之制伏取进止【奉圣旨依】
    文忠集卷一百四十二


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