- 卷二十九之四
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<史部,地理类,都会郡县之属,云南通志>
钦定四库全书
云南通志卷二十九之四
奏疏
本朝【一】
恭报克复云南省城疏 【巡抚】王继文【奉天】窃照贼首吴世璠逆渠郭壮图方光琛等自知罪大恶极死据孤城仰仗
皇上圣德弘仁天威庙算逆魄既褫悉伏诛殛自此枭
獍余氛扫除尽净遐陬边徼悉仰
照临无不望
阙呼嵩欢声雷动矣所有大将军固山贝子征南大将军臣赖塔发到伪金印金册金匣金池并伪银印等件【臣】谨一面遴员押解送部查验销毁并克复省城日期情形均听大将军固山贝子等恭疏报闻外【臣】率同云南布政司以下及【臣】标员文武各官入城阅视城池宣布
皇仁浩荡抚恤被胁难民但向因贼粮久匮饥民相食今见饥殍载道枯骨盈衢羣逆凶残一至於此其有气息奄奄犹可全活者臣谨率各官共图捐赈以副
皇上轸念滇民至意至於一切贼遗银米并军器炮药
等项容臣详慎次第严查另疏
题报
请修河坝疏 王继文谨照云南省城外东南旧有金汁等河从松华坝借水於盘龙江自嵩明州流入昆境遶城之北过云津土桥趋入昆池两岸筑堤高二三丈不等而水流其中蜿蜒六十余里有坝有闸又有过水涵洞盖以积水灌田而城外数十万顷皆藉此河之利民生
国赋均有攸赖焉自变乱之後沿河之堤埂坝闸未经修葺日久倾颓上年大兵困逆周围壕堑不得不拆毁挑挖以致水利阻塞灌溉不通田亩荒芜居民失业而昆明额赋莫可徵收自克城至今【臣】多方招徕而流离之衆见此附郭膏腴咸成弃土未免从倚他方趦趄不返哀此残黎欲归则无资生之策不归则有沟壑之虞【臣】不得不早为之计也夫以滇省军饷取给外省频经请拨仰厪
宸衷而昆邑应徵之赋可耕之田岂可坐视抛荒听其亏额【臣】愚以为河坝不修则残黎势难归业荒田不垦则额赋无从徵收臣檄令地方官踏勘估计需用桩木闸枋灰石各项材料并匠作人夫等项约需银万余两查全书内开载岁修松华坝额银八百两每年十一月中起工至次年三月初止往例可稽似当亟议兴修以复民业然动支原额银两万不敷用值今财用艰难工程浩费何敢於额外轻议请动正项钱粮【臣】议於通省官员及各属土司酌行捐助甫定之区人方拮据非有以鼔劝之恐难必其乐输伏查捐纳各例业奉停止【臣】不敢复为陈请惟是纪録一欵既无碍於名器又可鼔其急公合无仰吁
皇恩勅部酌议捐银若干准与纪録仍比照各省往例量减额数庶衆擎易举便於兴修至工竣之日【臣】造册送部照例叙録则河坝固而水利可通俾四散之民咸图归计渐次开垦将见生聚寖昌而昆邑粮赋可以望其复旧矣
请补行乡试疏 【总督】蔡毓荣【奉天】窃照滇省地方初复亟宜修举废坠收拾人心今两迤之庶民未尽复业而士为民望惟劝士乃可以得民即一切修举之中有政体所当先舆望所甚切者莫如兴贤大典我
皇上诞敷文治前此用兵之日犹复雅意抡才海内儒林争相鼔舞独滇南久阻声教士气郁而未抒今既出之沈沦重瞻
天日深山穷谷之士莫不引领观光昨岁辛酉宾兴既格於会城未复若复需之下屇甲子同各省一例举行恐与目前收拾人心修举废坠之意殊有未恊当此普天同庆而於遐荒新复之地尤宜
特沛殊恩伏祈
皇上俯念滇人士八载无闻三科未举准以明年癸亥八月特行乡试仍照顺治十八年辛丑补庚子科之例暂行广额俾才智之伦竞赴功名之会榛芜之境早开棫朴之光於以黼黻太平风示边徼诚滇省今日之急务也
酌定全滇营制疏 蔡毓荣滇省东接东川西连猛缅北距蒙番南逹安南四围边险而中间百蛮错处如猓猡僰民野苗等种类繁多最为叵测故无在非险要之地无地不需控驭之兵【臣】等量地设防从长布置务使无事分扼要害有事掎角相援然後可经久而无患如迤西旧设三镇内鹤丽一镇逼临西域控制金江独当一面自应复设仍驻鹤庆永顺一镇守在天末地交缅甸并属要区自应复设仍驻永昌查永顺镇兼辖之腾越一恊顺云城守一营今遵部议复设无庸更议鹤丽镇江汛绵邈紧隘甚多设兵二千四百仅足滨江守御二郡弹压其他要汛势难兼顾查劒川州逼近石鼓一带地方界接蒙番为迤西籓篱要地应设恊守副将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄剑川听鹤丽镇兼辖扼迤西之门户壮鹤丽之声援所最急也永北一镇原由楚姚蒙景改为鹤丽永北既又由鹤丽分为永北彼时楚雄设有援剿前镇洱海设有援剿後镇故永北镇与北胜恊同驻州城今援剿镇营既裁则楚雄乃迤西九府咽喉且左有蒙化景东右有姚安接通建会而楚属南安等处又系野贼剽刼之乡诚为吃紧应以永北镇改为楚姚蒙景镇移驻楚雄控制姚安景东蒙化以北胜恊改为永北恊仍驻北胜州控制永宁土府并归鹤丽镇兼辖以一边汛之事权而资环江之调度其洱海当迤西孔道楚姚蒙景镇统辖四府鞭长不及若非另设官兵则一路塘汛虚悬而地方广野无备应设参将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄洱海听楚姚蒙景镇兼辖为表里之扞御通内外之呼吸又最急也迤东旧设四镇内开化一镇向以羁縻之域改为节制之区丛山深箐接通交址最称边隘亟赖重兵自应复设仍驻开化临元澂江一镇当四逹之要会控三府之遐陬苗蛮错杂难防野贼出没为患自应复设仍驻临安查开化镇向无兼辖恊营临元?江镇兼辖之元江一恊新?守备一营今遵部议复设无庸更议曲寻武沾一镇向驻寻甸控制曲武二府沾益一州复因汛广隘多土司黠悍故武定仍设援剿左镇曲靖仍设援剿右镇今既奉裁则曲靖乃黔楚通衢滇中东北门户应将曲寻武沾镇移驻曲靖但自曲至寻一路险僻自易隆抵普安卫数站要冲而寻城密通东川有树撒秧田功山矣吴打乌等十数隘口俱关利害虽有兼辖之寻沾游击一营而沾汛荒广犹苦兵单计合镇营之兵不能兼顾武定查武定接通建会有他颇普度撒马等隘而禄劝则连撒甸猓猡元谋则通金江有矣资等隘亟须守险且武汛上至禄丰接楚雄之塘下至安宁接云南城守之塘若不另设官兵何以分汛应亟设参将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄武定并听曲寻武沾镇兼辖谨东北之藩篱为曲寻之指臂又最急也广罗一镇原驻罗平控制广西广南均属要地但前六镇既已难裁故臣等於无可裁之中仰遵 廷议酌量裁此一镇惟是各镇势难兼并而一州二府未便听其瓯脱且罗平路通黔粤汛接安笼四境辽濶弥勒十八寨为土夷之薮时有跳梁应改设恊守副将一员守备一员千把总六员兵一千二百名仍驻罗平兼控广西其广南瘴疠之区直接泗城思恩等处而皈朝皈顺富州一带侬人野类叛服不常且由皈朝以逹架村直通交址恊兵未能兼制应设游击一员守备一员千把总六员兵八百名驻劄广南听罗平恊兼辖此又视镇兵较减而於各地必需者也以上除六镇暨原设恊营之外凡应改设增设官兵皆【臣】等身在地方审量形势万难缺少使其间稍有可轻可缓之处又何敢縻有用之饷妄置无益之兵且虽有增设之名而较之滇省旧日官兵已多减省亟请
皇上俯鉴边圉初复非比腹地承平既久可以轻议裁
兵之时务期布置万全
特允【臣】等所请早定经制於以建威消萌久安长治无
难矣
筹滇第一疏【请蠲荒】 蔡毓荣窃照滇为逆踞历有八年土地人民岂能依然如故一自
天戈南指凡我遗黎踊跃趋事各各飞刍挽粟以供数十万之师岂果力无不逮与彼其黾勉急公亦冀幸
新恩之不旋踵而下也今弊政悉与革除康熙二十年
夏税已蒙蠲免
皇上沛如天之仁宜边疆获更生之乐矣无如积患既深疗治匪易去岁军需顿急徧行召买米价日贵赔累日多故召买已倍於正供而运费更浮於米价每运米一石辄费至二三石不等每恊夫一名月需工食银十数两不等民之困敝已极米亦摉括无遗数月之间斗米三两无从购买顷者麦秋既屇而去冬播种失时收获十无四五额税之外尚不足供运粮之需迄今民无粒食野有饿殍【臣】触目忧心救时无策从来兵燹之後继之饥馑未有如全滇今日之甚者也我
朝顺治十六年开辟云南蒙
世祖章皇帝蠲免钱粮复发帑金赈济滇之父老犹有能言之者今日之引领待命固急於开辟之时然蠲赈出自
皇上特恩【臣】亦知其军需浩繁何敢冒昧以请惟是滇属变乱之後抛荒田地死徙人丁在在有之目下开垦乏人牛种未备逃亡无勾补之法生聚非旦夕之功照额取盈万不可得此包荒之禁率土同遵而除荒之例惟在滇为尤亟也查自逆贼踞滇按地加粮按粮徵兵或迫於桁杨或驱之锋镝播虐万状民不胜其苦而委废田园展转沟壑者已过半矣及我大兵深入以来筑垒穵壕环营列栅近郊阡陌悉作战场遍野榛芜徒堪牧马凡两迤
之往来大路桑麻久废鸡犬无闻重以逆贼四散溃奔如马宝夏相国尤廷玉王绪胡国柱等所至辄屠其人火其居掠其子女惨蔽天日迨诸逆服辜之後所余者荒丘蔓草白骨青磷已耳乃又以杀气未除蒸为疫疠民之死於刀锯死於冻馁与死於疾病者又何可胜计耶夫有人斯有土未有户口既非而田畴无恙者【臣】受事之始即通饬各地方官劝谕九死一生之民勉以输将絶其觊觎今二十年秋粮二十一年夏税暨两年条编银两凡系成熟之地现在之丁民既不遗余力矣其各府州县卫所申报无徵地丁纷纷请命军民涕泣呼龥殆无已时臣犹恐其以熟作荒以现在为死徙严行布政使田啓光分行确勘开造实在抛荒实在死徙清册并取其印结委无虚揑情弊若复按原额追呼则滇民既无赈恤之
恩而反得包赔之累势必使未复业者闻风裹足已复业者驯至逃亡将见赋额愈亏地方何时得有起色臣按目前形势揆之善後事宜相应亟请
皇上下令蠲除解此日之倒悬培全滇之元气容【臣】陆续招徕开垦随垦随报照例起科缺额人丁仍俟编审补额从此田畴渐辟户口渐充屈指三五年间可复承平之旧是所损者少而所益者实大也
筹滇第二疏【制土人】 蔡毓荣滇省汉土交错最称难治治滇省者先治土人土人安而滇人不足治矣然非姑结之以恩而能安亦非骤加之以威之所得治也查土人种类不一大都喜剽刼尚格鬭习与性成其土目擅土自雄争为黠悍急之则易於走险寛之乃适以生骄故从来以夷治夷不惜予之职使各假
朝廷之名器以慑部落而长子孙然武不过宣抚宣慰司文不过同知知府悉听流官节制无敢抗衡故安於并生而不为大患自吴逆构叛悉徵土兵滥加土秩伪总兵副将伪参游都守遍及诸蛮甚或充伪将军伪监军狂逞无忌迨我大兵深入各土司先後归诚亦既震慑於
天威而罔有越志矣然而骄纵既久驯服为难如马之既轶而复归也如鹰之久扬而初附也则所以谨其衔策制其饥饱者不可不亟讲也先是大将军等鼓舞招徕各照伪衔换给劄付彼一时之权宜已耳今滇中一切弊政悉与革除若土司而加之总副等官弊政之大者也顾独因之可乎夫恩不自上出则玩小人而乘君子之器则骄此辈狼子野心居为固有竟欲使监司镇将相与颉颃而地方有司不敢望其项背反常甚矣尾大堪虞查土官应否需用武衔业准部咨行查仍令照旧换袭土职是
廷议下反经之令已为跃冶之防臣无庸复赘矣然其投诚之始以有所挟而得之者今廓清之後尚未拱手而还之
朝廷非所以示德威昭臣服也【臣】愚以为滇省土司亟宜请
旨追夺武衔其大将军等所给衔劄无分文武槩行追
缴惟祈
皇上特沛恩纶各照旧袭职衔量加一等服色使知更
始之会
皇上自有非常之恩而非前此倥偬之时可以徼幸而僭窃者既夺其嚣凌之气复牖以章服之荣有不畏威而怀德者乎此制之安之之一大关键也若夫善後事宜有当亟请
睿怀者【臣】并缕悉为
皇上陈之往者逆贼用土兵之力一任土人邀截道路抢掠庄村俱置无问土人有犯俱不关白流官土官径自处决土人知有土官而不知有
国法久矣则请着之令曰无萌故智勿悖
王章其犯罪至死者械送督抚明正其罪务使土人遵
朝廷土官不得擅威福此其一也土司各有土地人民而其性各不相下往往争为雄长互相讐杀一不禁而吞并不已叛乱随之故明沙普之祸可鉴也则请着之令曰各守常度母相侵犯其有称兵构衅者歼厥渠魁捣其巢穴务申锄强扶弱之义用遏乱萌此其一也土司践土食毛宜如手足之扞头目故往者寇盗窃发俱土着人摉捕或一土司有犯即令衆土司环而攻之匪直分义宜然亦取其熟於山箐易为力也则请着之令曰一乃心力备我声援其有事而徵调不赴或观望迁延者立逮而置之军法一面奏
闻如果着有成劳仍准论功行赏使彼乐为我用而控纵在我矣此其一也土情多诈未始不可以信孚土性至贪未尝不可以亷格【臣】仰体
皇上怀柔至意开诚布公信赏必罚革馈遗之陋习禁采买之烦扰亦既駸駸向化矣彼其强凌衆暴鬭狠操戈岂尽天性然与良由教化未明徒议招讨无益也【臣】请以
钦颁六谕发诸土司令郡邑教官月朔率生儒耆老齐赴土官衙门传集土人讲解开导务令豁然以悟翻然以改将见移风易俗即为久安长治之机此其一也土官以世系承袭不由选举其祖父势利相传其子弟恣睢相尚不知诗书礼义为何物罔上虐下有由然矣我
国家八法计吏三年考绩土官皆不预焉不肖者无惩间有一二贤者亦无以示劝欲其奉职守法也得乎臣请着为定例嗣後土官应袭者年十三以上令赴儒学习礼即由儒学起送承袭其族属子弟有志上进者准就郡邑一体应试俾得观光上国以鼔舞於功名之途古帝舜敷文德以格有苗由此志也其土官於岁终开列所行事实申报督抚察核具
题不肖者降革有差贤者增其秩或赐之袍服以示优异使知以
朝命为荣辱自不以私心为向背此又其一也两迤土司之中昔为沙普并吞继为吴逆殄灭者变乱之後其枝裔各囬故土土人俱恋恋以主事之历有年矣今使付之有司编入里甲则汉夷杂处必有隐忧若以归附邻近土司无论必不相安尤恐所附者益强大而难治【臣】请稽其宗派取其邻司保结果无虚冒准其一体报部照袭原职按其原管之地责令供办粮差斯安置得宜葛藤自断兴灭继絶固旷世之
殊恩亦衆建而少其力之意也此又其一也总之今日之土司非犹夫承平日久之土司【臣】熟察情形悉心筹画所当大为防闲曲为调剂者有如此
皇上明鉴万里如果以【臣】言为不谬伏冀按【臣】所请特
颁
天语饬行斯遐荒之观听一新而夷俗之身心交戢矣
筹滇第三疏【靖逋逃】 蔡毓荣窃照叛逆既除根株宜靖
皇上下寛仁之令凡逆属旧人及副将以上悉令进京参将以下分插四省是於容保庶顽之中寓肃清边境之意甚盛典也但先是贼兵四出原不尽在围城之中各路陆续投诚多在贼党解擕之後其间观望而逃匿者正不乏人迨马宝等四散溃奔则鸟骇鼠窜之徒又不知凡几矣
庙堂之上早已洞鉴及此故逆藩旗下官兵等事一案部议如有辽东旧人隐避山林者则令督抚招徕具
题又
恩诏普颁凡受逆贼伪劄畏死逃避今来投首俱着免
死【臣】宣布
皇仁晓谕招徕越今半载未据一人投首而在省已经起发者不无中路逃脱留滇未经起发者辄复多方展遁追踪愈亟匿影愈深非必其仍为负固也大都迫於疑畏展转迁延恐山箐之间久而为萑苻之薮则清之宜亟也又有征兵奉裁将弁不能复制一经遣发乘间兎爰颇多觖望之私已絶怀归之念无衣无食不兵不民脱有便利可窥岂甘枵腹自毙则清之宜亟也更有八旗苦独力等竟不随师凯旋潜逃滇境或甫出境而拐带行装马匹寻复逃囬故时下滇省逃人独多於别省虽屡获解络绎在途而林莽潜踪正复不少顷者左卫哨邀刼饷韒遗有清字箭枝足知此辈跳梁必为地方大患则清之宜亟也然清之之法行之郡邑卫所地方则甚易行之僰夷苗猓地方则甚难【臣】自受事以来通?各镇恊营严饬诸路塘汛无分冲僻一体盘查并责各村寨头人互相讥察更行各有司编立保甲按户挨查虽在穷谷深山亦无不入牌甲之烟户烟户既清奸宄无容身之地矣特以无所容而遯归夷穴势所必至又或一经逃出即便趋赴土司既无保甲可以稽查更无塘汛为之盘诘此辈蹊径渐熟气类渐亲则土司诚今日之逋逃薮也夫以苗蛮叵测之性当叛乱之余若复听其藏匿罪人招纳亡命则今日梗捕亡之令即为异日萌作乱之机可不亟为之计乎【臣】遍谕诸土司各令清查境内悬首报之赏严容隐之罚亦既各分责成稍知禁令矣但此事关系甚大土人情志无常必祈
皇上特降明纶使知劝戒凡滇省暨黔省土司首解逆属旧人暨八旗逃人至三十名逃兵至五十名者准其加职一级六十名百名以上递加陞赏其所首解之人除逃人照例归旗外余仍仰冀
圣恩免其诛戮母使其以畏死之故转而窜入生苗野夷之中则根株永靖矣如果一无容隐即令具结存案如既不首解又不具结或具结之後别有拏获供在某土司潜住者立逮该土司正其罔
上之罪功罪一定逋逃未有不清者也至见在驻镇八
旗逃人仍祈
勅下镇安将军随逃随即移知督抚立行追捕母致久而流入土司难於缉获且逃人之姓名与逃出之月日俱有档案可据则旗丁指逃扰民之弊不禁而自絶矣
筹滇第四疏【议理财】 蔡毓荣滇省丛山密箐赋税无多每岁供兵俱仰给於恊济烦司农之筹画累驿站之转输而远道崎岖未能朝发夕至一有未济兵心皇皇故筹滇莫先於筹饷也今制兵岁需饷七十余万重以驻镇大兵岁又需饷二百余万
国家戡乱之余正在度支告绌乃必分数省之财力历数千里之险远以供此一隅亦甚难乎其继矣是以因滇之利养滇之兵斯挽运不烦而缓急足恃臣周谘博访进羣议而折衷之务审时地之宜画经久之法则可因利於滇而以佐恊济之不及者有四焉一鼓铸宜广也铜铅滇之所自出非如别省采办之难而滇人俱以用钱为便业准部行开炉鼓铸矣今省局设炉十座蒙自局设炉十六座禄丰局设炉三座大理下关局设炉七座铸钱无几又米炭一时腾贵出息无多岁约得银四万余两稍俟年丰谷贱息且倍之若令按局添设更行量地添局岁获钱息何可胜计臣请省局蒙自局各设炉至二十座禄丰局设炉十座大理下关局设炉十五座再请於迤东之临安曲靖等府迤西之楚雄姚安永昌等府酌量开局约可设炉三四十座各委府佐一官董其事专责藩司总其成委官岁获息一万两以上者作何纪叙其有耗费工本尅剥匠役废坏钱法者作何处分并请着为定例以示激劝凡铜铅悉令委官就各厰自行采买每百筋不过银四两母许分行州县办解苦累小民至民间应纳条银槩以银七钱三为则制营兵饷宜令银钱各半兼支官俸役食及本省一切经费俱给全钱销算则钱之用日广钱之息未有不日赢者也再查蒙自一局前此吴逆铸出伪钱专发交址以易交条银两蒙自迤南二百里即交江之蛮耗设有关口又水路二百里至地名坝洒立市卖钱交人喜於得钱蒙局因以为利自大师恢复滇省严行禁止久矣【臣】思安南素称恭顺若因其所利便而使
本朝钱法通行蛮貊之邦尤见一道同风於斯为盛合无请设蛮耗巡检一员领贮蒙局制钱听交人赴官平买母许民间私通贸易致啓衅争或请
勅部行文安南国王将每岁需钱若干纳价若干预行报部准令一年二次委官赴蛮耗纳价领钱随到随即发囬既俯顺乎夷情仍无伤於
国体於以通钱法柔远人两得之矣一矿硐宜开也滇虽僻远地产五金先经
廷臣条议开采部覆将可否开采之处令督抚查明具
题诚重之也臣愚以为虽有地利必资人力若令官开官采所费不赀当此兵饷不继之时安从取给且一经开穵或以矿脉衰微旋作旋辍则工本半归乌有即或源源不匮而山僻之耳目难周官民之漏巵无限利归於公家者几何哉是莫若听民开采而官收其税之为便也今除全书开载蒙自楚雄南安新平之银锡等厰易门之三家老铜厰定远之苴先铁厰仍应照额徵课无庸置议外查呈贡之黄土坡昆阳之子母营罗次之花箐寻甸之迄曲里建水之鲁苴冲老鹤塘石屏之飞角甸路南之泰来广通之火把箐定远之大福山和曲之白露顺宁之老隂坡俱有铜厰易门之新旧县马龙之红路口寻甸之白土坡石屏之龙朋里路南之小水井陆凉之三山大姚之小东界武定之只苴马鹿塘蒙化之西窰俱有铁厰罗平之块泽河建水之清水沟姚安之三尖山俱有铅厰寻甸之歪冲建水之黄毛岭判山广通之广运南安之戈孟石羊赵州之观音山云南之梁王山鹤庆之玉丝顺宁之遮赖俱有银厰鹤庆之南北衙金沙江则有金银厰或封闭有年或逆占既开寻复荒废目今固米珠薪桂用力为艰然有此自然之利而终弃之良可惜也宜请专责临元洱海永昌三道各按所属亲行察验分别某厰可开某处厰不可开报部存案一面广示招徕或本地殷实有力之家或富商大贾悉听自行开采每十分抽税二分仍委亷干官监收务絶额外诛求额内侵隐之弊凡有司招商开矿得税一万两者准其优陞开矿商民上税三千至五千两者酌量给与顶带使知鼔励又严禁别开官硐严禁势豪霸夺民硐斯商民乐於趋事而成効速矣盖官开则必????取民夫民开则自雇觅矿夫民夫各有本业或力不能深入矿硐往往半途而废且恐派夫扰民
朝廷未见其利而地方先见其害也若矿夫多系游手无籍有膂力而无衣食之人彼知利不专於官而与民共之未有不趋赴如市者矿夫既集矿税自盈且予此辈以逐利之途而渐息其非为之念是以理财而兼弭盗之一法也一庄田宜变价也故明沐氏世镇滇省置买庄田厥後沐氏沦亡凡据滇者必贪之以为利
本朝开滇之始拨给逆藩遂致地为藩庄民为藩役藏奸纳叛有由来矣既奉
旨悉归有司给民耕种将数百年来之锢弊一旦扫除人心共快然而民赋之外另徵庄租则庄之名犹未革也查各庄额载籽粒原系折色银两自吴逆暴敛每银六钱徵米一石勒令运解民不堪命兹已蒙
恩悉除弊政则岁入本自无多且小民一种庄田便属官家佃户夫既非其己产安肯为久远计乎【臣】查各省废藩庄田俱经变卖滇当更始之会尤宜照例而行况滇人变乱数年多无恒产未有不喜於得业而勇於急公者也今抚臣见委道员按庄文勘【臣】请俟勘明册报之日
勅部速行变价按地则每亩可变银四五钱至一两有奇按粮则每石可变银十两至二十两有奇各按等则而高下之令纳价免租与民田一例办粮当差永除庄田名色约可得银数万余两其有逆中投入与卖入各庄之产一趋逆势一受逆价既入庄册即系官田但除霸占者还民其余应一体变价以佐军需凡此所变价银仍请酌量留滇永作钱本是固非一时之利而善後之长策也一荒地宜屯垦也屯田之法一以增赋一以节饷利莫大焉其在今日格而未行者以官兵防御地方无分身畎亩之术耳惟是滇居天末地方所出几何聚数万之兵以取给於民则物力之赢绌不齐也天时之丰歉难定也自非豫为之备其势不可以久且滇之物价无不与内地相什伯兵丁一月之饷尚不敷半月之需一人之粮岂能餍父母妻子数人之口穷愁日久必气阻而心离夫岂边境之福哉【臣】是以鳃鳃为虑亟请屯垦者非必如故明之分别卫所聚屯而居有事则荷戈无事则秉耒也查兵丁之有父兄子弟余丁者十常五六请将附近各镇恊营无主荒田按实有父兄子弟余丁之兵每名酌给十亩或二十亩【臣】会同抚提臣督率镇将营弁设法借给牛种听其父子兄弟余丁及时开垦渐图收获以赡其家俾在伍者无俯仰之忧有田园之恋斯兵心固而边备无虞矣三年之後仍照民例起科应纳条银抵充月饷应输夏秋二税抵给月粮计所省粮饷实多而於操练征防仍无贻误其间或有死亡事故即择其同伍之殷实者顶种注册毋使抛荒稍俟
国用既充民门生聚既广前项所垦田赋悉归有司或准永远作营田岁抵额饷均有禆益至於投诚兵丁安插为民者既鲜恒业迄无生理徒置之不兵不农之间求其翻然为善也得乎宜令有司量拨荒田给令垦种为业起科之後编入里甲承办粮差将见赋额日增奸囬日化是又一举而两利存焉者也以上四事有益於
国家无损於民滇之言兴利者率不外此仰冀
圣明采择下令举行则滇饷渐充而边疆永赖矣
筹滇第五疏【酌安插】 蔡毓荣顷准部行凡逆属真正家仆旧人俱撤囬其滇省别省投靠之人释放为民奉有
俞旨钦遵在案即古圣王泣罪祝网之仁不是过矣若投诚副将以上无分新旧悉令进京参将以下亦无分新旧安插四省者以彼为逆贼济恶之人务使离逆贼旧踞之地斯根株靖而萌蘖不复生矣【臣】思投诚副将以上伪总兵等亦既犯顺有年
皇上不杀而迁置之固其厚幸即伪参将以下凡系领兵助逆者既获更生之乐何辞易地之难自当逐一清查分别起发无容置议矣惟是伪参游都守之中有外省客民阻留边境贼执其人籍其赀给一伪劄羁縻之者有土着居民为贼按户抽兵寻复按兵给劄而笼络之者更有伪将军总兵副将当贼兵溃散之後未便孑身投诚遂不论是兵是民坐给一劄仓皇投报希邀率衆反正之功者凡此伪劄实系虚名既非领兵助逆之徒或并未尝食贼粮充贼伍今乃与领兵助逆之辈一槩驱而去之似非
皇上矜全之至意也【臣】查此辈或有丁徭田赋见需供办不便虚悬或有庐墓家园无从变鬻不甘委弃或有父母妻子未能携带不忍分离将使有家之人悉变而为无籍之人岂地方之福乎又或无衣无食不保朝暮或衰老残废不远死亡一涉长途殆无生理是既生之而复死之也自奉迁移之令纷纷泣愬各镇恊营屡屡具详即抚提臣亦目覩情形咨【臣】区画【臣】思桀犬可以吠尧况本非逆贼之爪牙均系
朝廷之赤子亦何足为滇患而必使滇之户口加少为哉且边疆初复亟宜安定人心乃数月来人心皇皇俱以迫於遣发遂成展转逃窜又或遣发之後乘闲兎爰以致官差四出捕亡骚然靡有宁宇啓番夷之窥伺滋山箐之丛奸尤当亟议变通以副
朝堂息事宁人之意者也臣请将伪参将以下果曾领兵助逆者仍陆续遣发以符四省安插之部行其查明伪给虚衔委未领兵助逆及虚加伪游都守实管伪千把总事者取具各镇协营保结存案俱照伪千把总之例免其迁移以符云南所立新人准其为民之
廷议此辈居滇日久深识地理习知夷性置之行伍可以控苗蛮谁无乡党各有室家安於田里可以供赋役其有客民自愿还乡者给以印照听其囬籍事竣之日造册送部查考既以止目前之纷扰仍无贻日後之隐忧矣
筹滇第六疏【收军器】 蔡毓荣滇省贼遗炮位药铅硝磺一切器械俱经查收
题报见在分拨各标营为守御之需即投诚兵丁带归原伍什物亦已行据各标营册报入额矣其自标营而外无分汉土自宜尽销兵革驯致太平而【臣】窃鳃鳃为虑者痛定思痛之民非必勇於卖刀买犊留一不仁之器即为强凌衆暴之阶脱遇年饥彼且有所挟而易於为盗此其一也逆中先後溃散投诚册内无名与投诚而自愿归农之兵岂无原给贼械未必尽行投缴其留之不无叵测或私卖夷地则益长其凶顽此其一也土人讐杀成风所恃者标弩环刀已耳然且出入必以自随乘闲辄行抢掠大为民害自吴逆构叛悉徵土兵给与军器及各项火器甚多土人得未曾有犷悍益甚其溃奔也各各带归夷穴投诚之後曾无一缴至军前者未夺其逞凶之具何以尽消其不轨之心此又其一也【臣】谘诹所及衆论佥同已通行【臣】属之文武衙门晓谕各军民互相稽查自行首报并通饬各土司及各投诚伪土将军土总兵等一体清查然而衆志难齐夷情多诈犹恐??不塞渐成江河若复彻底摉求又虑地方惊扰合无亟请
严纶诰诫使知儆惕并祈
勅部酌颁严例务俾汉土同遵臣非不知私藏军器之条律文甚晰但边疆初复自与承平内地不同亟宜思患豫防尤贵因时立法嗣後民藏兵器与非兵而擅带兵器行走者俱以贼论汉人私卖兵器及硝磺铅筋与夷人者以通贼论各土司私藏军器火器不即投缴者罪亦如之其有私造军器火器并擅差舍把出境私买硝磺铅筋及见成军器火器者以谋叛论
奏请剿除滇黔一例而行仍责成该管镇道府不时稽查按季取结存案一有失察严加处分如是则凶器既除雄心自息一以弭盗患一以遏乱萌久安长治道不外此
筹滇第七疏【议捐输】 蔡毓荣【臣】闻积贮者天下之大命况滇省山多田少一岁之获仅供一岁之需民鲜盖藏官无余积虽界连黔蜀粤西三省而水不通舟山不通车从无告籴邻封借资商贩之事一遇军需紧急则摉求易尽接济为艰或罹水旱灾伤则内之无可摉求外之无从接济兵与民皆坐困而始叹补救之难晚矣自非豫为之防其何以有备而无患故讲求积贮之法惟滇省为尤亟也【臣】受事以来惟以积谷重农日与吏民孜孜劝诫而流亡未尽复业田地尚多抛荒小民方汲汲为旦夕之谋岂能遽余三九之蓄即今仿常平义仓故事严督有司实心举行柰无素封之家可以劝输无有力之人可以赎罪有司又以官贫谷贵告苦告艰虽勉力奉公其捐积不过三五石十数石而止何补於筹滇之万一哉自古王道无近功是必行之三五年而後可责其成效目下亟需积贮用备不虞专恃此则空虚姑待之则迂缓甚矣【臣】查
国家未用兵之先各省恤灾修城曾开捐输事例事竣即行停止总在因时制宜非一止而不可复行者也即用兵时各案事例所以亟议停止者谓四方既经底定不复需饷紧急揆之时势宜停且纳粟而拜官而还职而迁秩者实繁有徒名器不容冒滥揆之事理又宜停耳若生员俊秀捐纳监生固系承平旧例监生捐纳而免其坐监免其考职则事例尽有可行之条一案当日
廷臣条议原非仅为一时利便之谋至见任官员捐纳加级纪録或遇因公受过准其抵销均有禆乎公家实无伤於政体其他可行之款正复不一今滇省仓廪未实府库未充欲使初定兵民有恃无恐莫如酌开事例早裕边储合请
勅部於先後诸例之中择其条款之可行者酌为滇南定例亟赐颁行惟是万里遐荒米价数倍於他省而崇山峻岭运送艰难故前此事例弘开惟滇省捐输独少必将各欵应输之数视往例酌减十之二三斯足鼓舞急公而收效自速但得捐输米十万石分贮两迤郡邑之间每岁出陈易新无忧红腐遇有征调本省额粮未敷则酌动以济兵年饥则平粜以济民如此三五年门缓急足恃稍俟民殷物阜更何忧积贮之难此在今日不可不加之意也抑【臣】更有请者全滇郡邑城垣自罹兵燹率多倒塌诚恐外番生隙苗猓生奸亟宜壮我金汤用资守御各属屡请及时修葺势难缓待者一也各镇恊营官兵旧有营房兵民不相杂处後悉将营房毁弃占住民房甚至城内有兵无民成何景象若不将制兵另行安插百姓终无栖止岂能复业则议建营房势难缓待者又一也当此
国用浩繁疮痍未起上糜公帑下借民力并难举行【臣】请将事例定为银米兼输米以备积贮之需银以供修城之用诚为两便其营房或令地方官捐造照例邀纪叙之恩庶废坠举而财不伤边备修而民亦不扰矣
筹滇第八疏【弭野盗】 蔡毓荣滇省自恢复之後流亡渐集耕凿方兴从此谨边防恤民隐驯致太平无难矣乃滇人犹窃窃为虑者以鲁魁山野贼未除终非久安长治之策也夫野贼之为滇患历有年矣其初系新?阿蒙土人啸聚穷山为盗因其来如猋犬去若飘风出没不常居止无定故名为野原非土人之外别有此种野人及其啸聚多年自成种类遂於土司之外另有此种野贼其倚鲁魁为狡窟者鲁魁在万山之中跨连新?蒙元景楚之界绵亘广远林深箐密其内则新平新化元江易门嘉南安景东一带地方贼皆可入其外则车里普洱孟艮镇沅猛缅交址一带地方贼皆可出故防之甚难而剿之亦不易也故明时流寇入滇沐氏勳庄之人趋附入山贼党愈炽剽刼乡村杀掳人口殆无虚日小民畏贼如虎相率纳以保头钱岁以为常保头钱者保其不来刼杀耳自
本朝开辟滇南贼始稍稍敛戢然而索保未已警息时闻纳保惧死於法不纳保惧死於贼滇人无告之苦莫此为甚兹据南安州详报康熙十年十月野贼出刼本州郭三郎村经前督臣甘文焜具
题部覆贼系三百以上将地方文武官处分後有缓征务在获丑之语因定期於十一年秋进剿是时兵权悉在吴逆包藏祸心养寇自重诡言蒙番入犯调兵北胜将此案俟之来年及来年叛作而剿之说遂寝今滇省虽无案可考而从前野贼情形可槩见矣迨吴逆既叛郭壮图虽授贼首勒昂为伪守备寻与改名杨宗周寻复授为两新伪忠顺营副将而以其头目普为善李尚义方从化为伪都司每年按季额纳皮盔银两纵贼四出每村给一木刻派定保头银十数两二三十两不等猪羊鸡酒索取无厌稍有不遂刼杀从之於是流离之民暨相近野贼之民乐於附贼为盗八年之久招集亡命愈多全滇各府州县村庄听其索保者十之八九至康熙二十年二月大兵入境逆贼溃散野贼乘机肆行抢掠凡两迤之男妇子女耕牛驘马财物掳入贼巢无算仍将人口勒银取赎其在逆中之流毒如此及大兵已抵云南城下杨宗周乃呈缴伪印伪劄普为善李尚义方从化亦各呈缴伪劄遣人投诚大将军贝子因换给杨宗周两新土副将衔劄普为善等各给土都司衔劄令其约束夷衆督办两新年额钱粮一年以来亦既震慑於
天威而罔有越志矣然而贼情难料後患宜防故为筹滇计者多不主抚而主剿谓抚乃目前之便安剿则一劳而永逸也【臣】思剿则必遣土司督土人向导前驱遏絶後路以彼习知地理度山穿箐较捷便於制兵而制兵出边隘分防尤必慎简精锐方可直捣贼穴今各土司新经归附衆志未齐制兵多系投诚及新募之人方在训练未便轻举又滇省飞刍挽粟已久正民力殚敝之时稍息残黎徐图办贼非失计也且彼方革面输粮无复为非之事而我以惩前毖後顿兴问罪之师似非
朝廷昭示遐荒信服蛮貊之意【臣】复咨抚提臣会议与【臣】所见畧同已行临元楚雄二镇【臣】暨元江新?等营将备按野贼出入隘口分布设防使慑於兵威而不敢复逞【臣】更开诚布公谆谆告戒饬令洗心涤虑安分守法据报逆中窜入之徒悉已解散囬籍从前被掳未囬人口亦经陆续查出逐一开报送交新平收养谕令难民认领宁家是彼既无跋扈之形我不妨暂为笼络之计稍俟一二年间土人情志已孚我兵训练已熟彼果囬心向化则莫非
天家赤子可以不事征诛如其故智复萌一有蠢动容
【臣】一面
题报一面调集土司选拨官兵分道进讨夺其巢穴斩其根株仍择其可以驻兵之处移兵坐镇永除後患是则久安长治之策也
筹滇第九疏【敦实政】 蔡毓荣滇省界在边荒甫离兵燹迥非承平内地可以优游坐理之时一切整顿地方抚绥民生务以实心而行实政如其因循苟且粉饰太平非
皇上责理於【臣】与【臣】率属以报
皇上之至意也自受事数月以来周谘利病悉力兴除总期上下一心勤求治理无如官斯土者或缘瘴疠易侵接踵报故是以荒残难起触目灰心率多旦夕求去之思否则守边俸为待迁之计滇吏之实图有造於滇者几人哉是非申严课绩之条特着考成之令大加振刷逐事讲求未易起积隳而成长治也夫所谓实政者一在复丁田前此死徙人丁抛荒田地业据勘明
题报矣使徒觊蠲除之令不为补救之谋长此土旷人稀成何景象又或侈语招徕而漫无安抚揑申开垦而摊派包赔从何时得庶且富耶则所以辟榛芜谋生聚者之力行宜亟也一在广树畜滇人既幸更生而无以谋生其势不可以久务因时地之利为开衣食之源今以无主荒山劝民种树近郊隙地给令灌园但使瓜壶枣栗之微各得其养鸡豚狗彘之畜无失其时安在绌之不为赢而剥之不易复耶则所以课种植稽畜牧者之力行宜亟也一在裕积储滇在万山之中产米无多运粮未便【臣】前疏请开捐事例用实仓廪亦以官兵交瘁之区常平义仓虽经修举未能责效於旦夕耳然使以常平义仓为故事而虚报捐积塞责一时又或不知贵粟重农驯致耕三余九何以有备而无患耶则所以劝积谷实边储者之力行宜亟也一在兴教化滇人?溺数年所习见者皆灭理乱常之事几不知孝弟忠信为何物矣今既如长夜之复旦反经定志全在此时【臣】已饬行有司各设义学教其子弟各以朔望讲约阐扬
圣谕以感动其天良各选年高有德之人给以月廪风示乡里但人情率始勤而终怠其或作辍不常安能久道化成而保民无邪慝耶则所以革民心兴民行者之力行宜亟也一在严保甲滇当反正之初逃兵逃人暨逆藩旧人之窜伏者正复不少【臣】前疏请责土司稽查之法业蒙
睿鉴允行尤须严督有司肃清内地但使深山穷谷城市乡村无一脱漏牌甲之人自无一容留奸宄之地特恐奉行不善反以编设扰民又或徇编设之名一报册结便为了事漫无督察是有治法无治人其能以虚文收实效耶则所以清逋逃弭盗贼者之力行宜亟也一在通商贾滇南道路险远舟车不通商贾罕至吴逆时游棍夤充税官市棍夤充巡役物无大小地无远近或一地而两税或二三十里一税到处摉求甚於截刼操奇赢者裹足不前有由然矣今蒙
恩悉除弊政【臣】已严?所司悉照经制额税徵收其余痛加禁革仍申严塘汛母许借名盘诘隂肆诛求并会饬满汉官兵母容短价强买然而市?未集百货未通一粟一丝其价皆什倍於他省军民困苦长此安穷诚使有司加意招徕多方抚恤悉剔税中之弊永除额外之徵安在日中熙穰之风不可复见於天末耶则所以清关市鼓悦来者之力行宜亟也一在崇节俭仕途之奢俭吏道之清浊系焉俭或不致於大贪奢则未能有小亷者也自吴逆剥民之财逞已之慾其属共溺於膏梁文绣鬭其骄侈酿成僭乱是奢俭尤关於治忽明矣今滇吏万里之官以裘敝金尽之身当土瘠民贫之地非守己如寒儒而欲保其为良吏得乎夫人无两用之心岂有一心於声色货利而又能一心於官守民依者臣常诫谕庶司约口腹习浣敝减驺从絶馈遗止宴游屏玩好固己惩纨袴之习遏佚豫之萌矣然人情率易放而难收安必勉然者之几於自然长以官瘠为民肥之地耶则所以惜物力砥官方者之力行宜亟也一在除杂????杂????之禁率土同遵独滇吏恃在边圉罔思顾畏滇民惟知陋例习以为常故往日各地方有当月里长有值日里长凡有司日用心红纸张油烛柴炭一切供应食物及答应往来差使庆贺节令生辰皆取给焉乃至各衙门雇募胥役取用夫匠无一不????诸里甲又有上司各行有司采买鸡猪牛羊米豆布疋细及槟榔蔬果之类有司指一派十短价剥民民之痛切难支莫此为甚【臣】已痛加禁革有犯必行纠参然而耳目难周法久易玩非藉贤有司共凛
国法实体民艰又安能弊絶风清以养地方之元气耶则所以守禁令蠲科敛者之力行宜亟也一在恤无告鳏寡孤独王政攸先况以全滇汤火遗黎复遭溃贼杀掳疫疠流行之惨或父兄尽殁幼而无依或子女皆亡老而无养或失其妇或丧其夫甚有一户族而仅存孤寡一二人一村屯而止遗妇女老幼十数口者仳离号泣之状不忍见闻【臣】虽倡率有司量行赈恤然而壶餐之德曾不终朝使地方官无同其忧患之心无曲为生全之法此??而待毙者将安恃耶则所以续民命囬天和者之力行宜亟也一在止滥差州县差人下乡上司差人下州县等一害也夫钱粮案件各有限期军民如或抗违有司何难申?有司如或迟悞司道府岂惮揭参而必恃差催以佐其风力乎况滇省陋例督抚衙门员役竟得与有司分庭抗礼司道亦擅设承差公然凌厉有司一奉差牌索人夫索供应索规礼甚至咆哮公堂锁拷经承谿壑既餍取一囬文销差而已曾何禆於公事徒有害於官民【臣】於受事之初即已严行禁止仍设稽差印簿令地方官按季登报积弊渐除然非奉行之官各以息事宁人为念行之既久保无阳奉隂违及其事发而後处分随之地方之驿骚已甚矣则所以省差催息民害者之力行宜亟也凡此十事在腹地或视为迂缓在边疆则最为亟切【臣】既董劝兼行正各官黾勉从事之时非请
天语特颁何以发其震动恪恭之气即其间已有通行定例尤必请部行申饬特示劝惩凡边俸已满二年即按十事考其实蹟果其田畴既辟户口既增树畜既蕃积储既裕化民成俗靖盗弭奸市肆殷盈奢侈不作正供之外纤悉皆除无告之民全活甚衆官差足迹终岁不及州县乡村是为真正循良督抚臣查明奏
闻部臣核实请
旨优陞以示鼔励如其以十事为具文阅二年之久而
迄无成效亦听督抚臣
题报分别处分斯边吏争自濯磨共勉於实心实政而残疆自此起色矣
筹滇第十疏【举废坠】 蔡毓荣窃照残疆初复必其百废具举而後庶绩咸熙【臣】前疏捐修城垣捐造营房之请俱从整理地方起见见准部覆遵行乃更有定制久湮关乎治政之大亟宜修复者又有原无定制易於病民与虽有定制不可以久急宜斟酌变通以免废坠者敢缕悉为
皇上陈之如郡邑之有学宫所以兴贤育才至重也滇
自吴逆毁弃
先贤渎乱宫墙饮马泮池屯军
文庙八年之久仅存断瓦颓垣已耳重以溃贼四奔所至焚毁其在围城之内则又半为析薪今自省会以迄府州县卫学宫在在皆废当此大告武成之後正
皇上诞敷文德之时若复听其蓁芜不为整顿非所以昭示遐荒振扬声教也【臣】虽勉力捐赀倡率大小各官以及地方绅士共图修葺然而物力凋敝甚费经营窃恐未易观成遽难经始自必特行鼔劝之典使各出其好义终事之诚夫乃羣力毕趋而成功自速合无请
勅部议如地方官有能独任兴修勿烦旁助勿动民力捐银一千两以上果於一年之内焕然重新者及大小各官捐助银一百两以上作何分别叙録颁示遵行仍俟通省告成将各捐修数目职名动用工料价值核实
题报斯文治重光而太平有象矣如官僚之有衙署所以临民出政至重也滇自吴逆移驻之初省城大小衙门悉被逆属占为私第将奉
命而临兹土者驱之城外僦居关厢失蛮貊之观瞻毁朝廷之体制莫此为甚今恢复之後城内衙门基址茫然无可追寻【臣】与抚臣暨各文武官弁不得不住贼遗房屋为一时权便之计然衙门之规制未备殊碍关防僚属之居处既分恐荒职掌仓厫监狱不能附近未便稽查如有苟且因循非
圣明百度维新之至意也惟是疮痍未起财用未充剏建之难又非目前所敢轻议【臣】思贼遗房屋业经抚臣造册报部例应变价入官但滇省必无承买之人有司更无求售之法与其日久倾废何如酌拨为衙门之两便乎如蒙
睿鉴允行除逆藩伪府外容【臣】与抚臣酌量大小从公分拨听各官自行捐资修改永作衙署余者徐图变价分晰报核斯剏建不烦而规模永定矣凡此二事【臣】所谓定制久湮关乎政治之大亟宜修复者也若夫通省税粮既有成额其间本色折色起运存留应有定制乃全书开载则有九钱一石七钱一石及五六钱一石不等之例谓系本色则既分列银数於米数之上谓系折色则又仍列米数於银数之下本折似无一定官吏因以作奸米贱则徵折米贵则徵本罔上行私有由然矣况税粮岁额无多不过以本地之粮供本地之兵故从无起运之累前此大兵进剿责令随地运供事出权宜故不敢自惜其力今底定之後留滇大兵暨督抚两标官兵并驻会城一郡之米不敷一岁之用不得不令两迤各郡运省接支然各郡同一额粮谁宜留给镇营谁宜挽输恊济民闲谓非成例告苦告免率藉口於劳逸不均而派拨之间吏胥尤易於操纵【臣】所谓原无定制易於病民者此也合请
勅部按滇省全书九钱七钱等米三钱二钱等麦确定本色折色行【臣】晓谕各属军民以杜有司私擅改徵之弊仍请
勅下抚臣按通省制营岁需兵粮若干将各镇营同城及附近二三百里内税粮照数拨给余米及不系官兵驻劄并与营镇窵远地方之米每岁照省城时价报明户部改徵折色解省专责粮道就近买米供支大兵以免残黎远运之苦先将派定拨给折解数目造册报部着为定例或俟大兵全撤之後将折解者仍徵本色听各属贮仓以备边储再俟二三年仓廪既盈永行折解充饷斯
国计民生两有攸赖矣又如站夫工食各省虽或多寡不等要在足糊其口长养在站应差偶有逃亡截旷募补法至善也滇省非民稠之地别无应募充夫之人往例悉由里民????出赴站而食用之贵常数倍於他省故里民帮贴之费亦往往数倍於工食夫役之为民病也久矣今兵燹之後募夫尤难里民多衣食未充更无帮贴站夫之力是必一夫之工食足以赡一夫而後上不悞公下不累民乃自省城以至平彝各堡所有额设工食每夫止日给银三分不足买米一仓升以彼背负肩擡栉风沐雨度山越岭尚不谋终日之饱岂遑顾及妻孥此往彼来蹙頞相望势必夫逃站倒岌岌堪虞【臣】所谓虽有定制不可以久者此也合请
勅部俯鉴时艰大破成例酌量增给各夫工食斯用其筋骨不致肌其体肤所费无多而所全於民命者大矣至黔省站夫其困苦视滇尤甚今每名每日止给食米一升草鞋银一分五厘并祈一例酌增永着为例是尤黔民疾痛呼天延颈以待者也
分定增兵疏 蔡毓荣看得滇省边徼兵力单薄仰荷
庙谟准增兵六千九百名或於紧要营汛内兼并或另立营汛防守诚措置金汤奠安磐石之硕画也【臣】凛遵
成命密咨会商云南抚提去後今准抚臣王继文提臣桑格各咨覆到【臣】咸称逐汛添兵零星分散兵力仍属单薄莫若斟酌缓急审度控制使蛮苗衆类不能测其一定之用是积威控远之法议照旧时援剿四镇之例量设援剿二营於四应之地驻劄无事则养威训练有事则随处策应是部议所谓另立营汛防守也提标官兵驻劄大理紧接鹤丽邻近金江实属扼要且控制通省责任重大不拘何处有事即当发兵翦除三营将卒不敷调遣应仍设前後二营鹤丽镇尤为极边重地紧接蒙番应添设中营再添兵六百名为今日之先务此部议所谓紧要营汛内兼并也抚标之兵亦属单少等因前来【臣】覆加筹酌滇隅要隘环连数千里非逼邻外国即控驭蛮方若以准增之兵零星均布则势分力弱非扼要制胜之策抚提二臣所议允恊机宜惟援剿四镇旧系总兵今当节省之日不便仍设总兵应设援剿左右二恊每恊分为二营设副将一员游击二员守备二员千总四员把总八员兵二千名以左恊驻寻甸州右恊驻省城用供迤东缓急策应则防守者各得其汛可无调遣之忧而四应者另有劲旅可收电击之效矣提臣驻劄大理独当一面三营官兵实属襟肘应仍复设前後二营每营照设游击一员守备一员千总二员把总四员兵一千名足其五营之数则迤西缓急可资策应而鹤丽腾永一带皆可壮其声势矣鹤丽一镇为第一要隘见设制兵虽如镇额然止左右二营势力轻弱今应添设中营增中军兼管中营游击一员守备一员千总二员把总四员增兵六百名共成三千之数则沿江隘汛可资防维矣抚臣制居省会与【臣】同城然【臣】总制两省缓急有当躬行之处抚臣即膺居守之责见设兵一千五百名难藉防御应增兵三百名将弁仍旧则思患豫防之计均有攸赖矣此【臣】等仅就准增兵六千九百名议设议并量为居重驭轻之法若照边隘均摊增置则此兵未足以敷分布也营制既定除应用副游守各官甄选才技优长人地相宜之员另疏保
题千把各官一面委补任事并所需马匹甲械亦俟另疏请项制备外兵丁祗遵部议招募其募得兵丁各以收伍之日开支粮饷使获养赡而供操防至於抚提二标鹤丽镇标所增兵丁马步战守各照该营制额其援剿二恊非株守一隅之师祈
恩全准战兵马三步七庶营制雄整而呼吸可资实用【臣】从封疆起见非敢故为破例之请也
请移援恊驻防疏 【总督】范承勳【奉天】看得滇南界居荒服苗猓杂处在在需兵经前督臣蔡毓荣密
题於准增兵六千九百名数内设立援剿左右两恊每恊兵二千名以左恊驻寻甸州右恊驻省城用供迤东缓急策应钦奉
俞旨遵行在案【臣】到任以来悉心筹画相度形势即檄行云南布政使李世昌按察使蒋寅确查详报复与抚臣王继文新任提督臣万正色面加商确查迤东一带有曲靖府属之罗平州与黔省之普安安笼等处粤省之西隆州地方接壤界连三省夷薮逋逃走险最为要隘虽设有广罗一恊驻劄罗平分防罗平广西师宗弥勒等汛广南一营驻劄广南府分防广南广西等汛然而山箐丛杂苗猓黠悍地广汛多不足分布且【臣】有两省封疆责任黔省为滇中上游要害各种苗类不驯更觉兵单滇省既设有援剿营制似宜以控制策应为务今议将右恊驻省官兵二千名移驻罗平州分兵防汛其原驻罗平之广罗恊副将带领官兵酌量移驻广西府与广南营互相掎角添设分防各处险汛既可联络黔镇兼能控扼粤隘庶乎远近得宜指臂易使而此兵不为徒设矣再查左恊官兵二千名既照原
题驻劄寻甸其曲寻一镇汛居大道界接川黔之东川威宁逼处猓穴应将该镇原分驻寻甸州官兵撤囬酌拨川黔交界紧要汛地加添防守则滇省西北庶无兵单之虞而岩疆可以巩固矣再查两恊原系援剿战兵不应有戍守之责然见驻地方乌容优游膜视其罗平寻甸两处州城内外汛防应责令分汛专管如或别有缓急调遣仍照旧制责成合并声明
土夷归诚恳请授职疏 范承勳看得滇省地处极边苗猓错杂其有在全滇之中而山势险远林箐深密为滇民腹心之患者则有鲁魁一山其地接壤千里内包各种夷猓多属化外之人号为野贼不知始自何年见今夷目则土名勒昂而改名杨宗周也此辈啸聚穷山招集亡命乘机抢掠并索取近山保头钱议剿则潜遯无迹稍懈则复行窃发已非一日矣经前督臣蔡毓荣於筹滇疏内
题明部议作何抚剿不致滋蔓听伊酌行在案【臣】到任以来凛奉
严纶抚恤土司母容扰害屡次宣布我
皇上威德於声教未迄之地因遣土弁李踊雷等持谕
入山招抚而杨宗周等既畏
威灵震叠又感
圣化怀柔遂遣目具呈情愿倾心向化输诚并籍所有把守口岸目兵分晰造册齎投前来【臣】见其意虽在自新但招抚事关重大一面批行云南司道详查确议一面与抚臣石琳提臣万正色等公同会议遣委【臣】标左营游击庄一虎临安府知府黄明及临元镇臣马山会委中军游击郭玉明恊同於十月二十一日前至新平县地方招抚杨宗周率领夷目普为善方从化李尚义等及各大小目兵数千人来迎稽颡听命欢声雷动宗周照夷俗斫鸡向天立誓据译供称情愿真心改恶从善严戢土人不许出没为非及再取保头钱并愿与
朝廷出力拒守口岸等语取有甘结在案该府将随带捐备银牌绸縀等物颁犒大小夷目讫兹据布政使李世昌等会详称鲁魁夷猓性顽种别从来不入版图今宗周等远慕
圣化相率投诚环跪誓天刑牲表信一切缉盗安夷保固隘口悉任担承具结投报应请量授世袭微职以昭鼔劝杨宗周合无授以土县丞普为善方从化李尚义合无授以土巡检之职前来【臣】复批驳确议且令恪遵
本朝制度照各土司一例剃发验明取结具报後据详称行府转行新平县亲到宗周所辖地方传谕目民一齐剃发望
阙谢恩讫具结详覆无异【臣】思鲁魁野贼议剿议抚迄无定画今宗周等果肯革心向化俾数百年未靖之孽一旦消弭数郡县耕凿之民得以安堵是皆我
皇上天威遐鬯以致穷荒不毛之裔効命恐後也查鲁魁邻近临属新平县界应否将杨宗周量授以新平县土县丞普为善原住了味地方在新平县界方从化原住结白地方在元江府界李尚义原住杨武坝地方在新平县界各有隘口责任应否量授各地方名色土巡检之职仍予世袭统隶附近有司俾土蛮世服厥职各有子孙系念咸知慎惜名器不肯复蹈前非是亦羁縻远夷之一道也惟是夷猓情性无恒目前虽已重誓剃发归诚往後倘有跳梁越分【臣】等仍当整励兵马严加防范不以今日之请授微员而敢弛日後之备御也至宗周等所住地方确查委系深山穷谷并无平坦之处可以建设城池其夷目土兵把守要隘亦听自行开垦瘠薄山地刀耕火种以资养赡免其开报税粮合并声明
军粮豁免万姓欢呼疏 范承勳恭惟我
皇上秉圣神濬哲之德敷唐虞恭已之化永清大定府库充盈念以天下为家兆民如子比年以来霈发
皇恩蠲免直省钱粮至数十余万考从古帝王蠲租赈
恤之典未有盛於我
皇上者也
厚泽深仁四海九州罔不沦肌浃髓即云南一省僻处遐荒军屯之赋倍重於民其历年逋欠原属正供但以额重民贫地土多有抛荒以致上纳愆期故【臣】於署抚篆时止请分年带徵未敢邀
恩望外孰意
上谕特传将康熙二十一年起至二十七年拖欠军屯
银米尽行豁免而且上厪
宸衷轸念远民迩年供亿之勤劳历载运送之况瘁恩纶涣发【臣】等立速钦遵星夜刋刻宣布颁发远近阖
省军屯百姓扶老携幼望
阙焚香叩首感激
皇上隆恩真如天无不覆地无不载伏愿
宝历与
天并永
圣躬万寿无疆俾此荒服编氓相率招徕复业生生世世竭力办赋当差报答
皇恩万口同声无异既据各府州县申据该司转详前来【臣】等见民情如此踊跃感激不敢不据以入
告
进呈编辑全书疏 【巡抚】石 琳【奉天臣】看得全书上关
国课下系民生奉
旨令详察细阅有无应行更改增删明白确议具奏仰
见我
皇上爱民为念四海为家诚恐沿习既久有不便於民之处更改增删为万世不易之章程也【臣】安敢不兢兢矢慎以仰副
宸衷惟是滇南僻处边陲禹贡列诸要荒之服宋祖弃
诸玉斧之外我
朝定鼎无远弗屇自顺治十七年归入版籍其赋役大概准诸明朝之制而因袭之後因吴逆镇滇刚愎自用拥兵加赋以致民不堪命今幸
圣政维新重覩天日【臣】接部咨行司道府会议前来【臣】又采访舆情考稽旧籍其亟应议减删除者有八焉一全滇屯官田亩之粮过重宜减也按明初沐氏镇滇置设卫所将三分军为差操七分军为屯田即徵租以养军又有名为官田者给指挥等官为俸食听其招佃收租计官屯田地每亩科租自二斗至四五斗不等较民赋之每亩三四合至五六七八升不等者则十数倍矣盖当年以军养军原非上仓粮米犹之佃民之纳租於田主也迨我
朝开滇以来兵威震叠将明时指挥等官裁为废弁军余改为编民其时吴逆暗握边权按昔日之租额改为正供之粮额相沿至今积逋愈多每年业将未完分数职名叠次册报
题参降革罚俸勒限严催在案计自康熙二十一年起至二十六年止新旧带徵共计未完丁折银六万二千九百八十余两未完米麦谷豆一十三万四千五百七十余石差榭交催法尽计穷究竟完报无几岂真官吏罢玩军余抗逋者乎总缘屯官田地与民田接壤相搀其地利高下天时雨泽人力播种事势皆同而粮赋轻重各异况云南原系山土瘠薄之区刀耕火种之地较之苏松膏腴田地所称财赋半天下者额重亦不至此大为官民交困今议将新旧裁并屯赋钱粮除草场地租马场人丁学租照旧徵收外其实在田地照分归州县民赋上则例起科计实徵银一万九千四百九十三两零正耗米二万三千七百二十一石零正耗麦三千四百一十六石零於全书内更改者也一黑白二井盐课过重宜减也查全滇盐政考内盐井有九除阿陋等六井年该课银一万六百四十九两三钱六分井小课少办纳犹易不议外查明时黑井额课二万六千六百余两白井一万五百余两琅井二千四百余两此办课之旧额也自投诚伪总兵官史文开报黑井课银九万六千两每筋徵银一分六厘白井课银二万八千五百六十两每筋徵银八厘琅井课银九千六百两每筋徵银六厘此系明末乱时额外横加较原额不啻数倍矣滇之竈户从井汲卤始方锅煎其柴薪背负肩挑人力工本所费既繁又复加以重课则竈困矣行盐之商率皆朝谋暮食之人非若淮浙巨商挟重赀而行运也且驼运於崇山峻岭脚价倍费岂能捐本而贱卖则盐价贵而夷猓遂有经时不知盐味者矣即如浙盐课价上则每筋不及二厘下则不及厘许又如附近之川盐每筋只完税六毫八丝同一盐课何与滇省之课轻重悬殊若此也又查山东福建四川贵州广西等省虽省分大小不同盐课多寡不一而滇省僻处天末环夷褊小之区不惟不能与小省之课同例而且倍多於大省此滇民之甘心食淡地方官之不能督销者职此故也今议以黑白二井照琅井每筋六厘之例黑井除减川额外岁徵银三万三千八百四十两白井徵银二万一千四百二十两琅井徵银九千六百两并阿陋等六井徵银一万六百四十九两三钱六分共课银七万五千五百九两三钱六分遇闰加银六千二百九十二两四钱四分零於全书内更定者也一开化府之加粮过重宜减也按开化僻处万山界连交冈猓夷环杂向隶临安府辖九土司中之王弄安南教化三长官司地也明时分隶蒙自阿迷师宗维摩等州县於康熙四年土酋王朔等作叛吴逆剿平编为八里委署临安知府曹得爵勘丈额田七百五十九顷三十五亩六分零不照民田科则每亩科米一斗六升三合共科正耗米一万二千八百石四斗五升三合零载入全书查通省民粮惟河阳县上则田每亩徵米八升一合零为滇省最重粮额矣今开化比河阳又加一倍昔年未设府以前在蒙自等州县每亩不过二三升及改府之後骤加如许同是此项田地不过改州隶府何致今昔悬殊夷民苦累今议将开化府钱粮除人丁条编差发课程商税等银照旧徵收外其原额田酌量改照河阳县之例共徵本米六千二百一十三石八斗一升二合一勺九抄每石仍带耗三升於全书内更改者也一元江府新增粮米过浮宜减也按元江旧置土府地处极边四面环夷种类迥别地皆崎岖山谷田亩免丈每年认办米一千九百三十石二斗一升零地亩银二百二十两一钱九分零附额徵花斑竹差发二项共银六百二十一两一钱七分零商税银三十五两二钱自改建流府编为六里其时官兵驻防粮运不继吴逆遂令暂为设法於额粮之外新增米四千七十石二斗一升零田钱地讲银五千五十三两二钱三分六厘茶商税银一千六十四两八钱普洱无耗秋米一千八十四石浪妈等六寨地租银二百八十五两查元江屡遭残破之後??孑遗何能办纳骤加数倍之粮遂致荒残愈甚今议将该府夷粮除原额银米商税照旧徵解外其新增银米各减一半实徵新增并原额米共四千五百六十五石二斗二升零地讲浪妈并原额差发等银共四千六百一十两四钱九分零於全书内改正者也一通海县夷粮及南安州附徵裁并嘉县条编宜减也查通海县六寨田地五十七顷七十二亩零额徵粮一百六石五斗九升三合每石科银三两七钱六分有零较该县民赋实重二倍夷民困苦难堪今照议新定民例科则实徵银一百一十二两六钱二分零米八十三石二斗九升零麦二十三石三斗零以昭画一嘉县原额田四十八顷八十八亩三分零共徵秋粮一百三石五斗六升四合零每石编银四两二钱四分零共徵银四百三十九两三钱九分零较全滇之额固属偏重今既归南安州附徵应将嘉县条粮照该州每粮一石编银一两四分零之例实徵条银一百七两六钱七分零米一百三石五斗六升四合零均应於全书内删改者也一丽江土府失额银米宜免也查丽江界连吐番古称荒服原额米七百七十四石一斗三升零麦一千六百三十九石五斗六升零地亩银二百七十五两三钱五分零外认纳条编银五百三十两一钱後因蒙番出犯将该府所辖金沙江外中甸地方复占其中甸等处额徵米一百四石六斗八升零麦四百五十八石五斗一升零已於康熙十年
题豁免徵迨吴逆反叛又将金沙江以内喇普地方割送蒙番该秋粮二百石编银六十六两四钱三分久经无徵该土官赔补将来赔累无穷且未便将无地之粮仍载全书况中甸业经免徵则喇普亦应援免今议应於全书内删除者也一建水州无艺之徵宜革除也查明时设临元参将一员将日用等物????诸夷民计岁????村寨年例银九十二两及子花槟榔核桃松子木耳乾笋麻子油月柴每年变时价银二百三十四两四钱一分零又????马料八十石一斗零糕粮二石原非正供钱粮实系私????横徵因吴逆摉查投诚知府范应旭呈报邀功遂编入额岂可因仍陋弊今议应於全书内删豁禁革者也一无徵之场课宜豁也查新平县明直银场易门县老场铜厰自明至今开采年久今苗断矿絶商匠逃散课税无徵官民赔累不堪经【臣】援
诏具
题部议未允但矿厰非同田地有耕有获钱粮易办此乃全凭造化有无难必今既硐老山空而课税不免节年俱系各官捐赔但年复一年焉知不派累小民岂可以赔补之项刋载全书今议将新平之明直场课银三百三十两九钱六分遇闰加银二十七两五钱八分易门之铜课银二两老场炉课银二十一两六钱一并於全书内除免者也以上各欵如屯赋之太重乃明时之相沿但时异势殊军既为民卫所既并州县而压欠岁积官民交累又加盐课之过重商竈困於徵输夷民苦於淡食又如开化之加粮元江之新增乃吴逆邀功横徵丽江之喇普失额银米系吴逆割送蒙番以及建水之私????亦系吴逆摉查贻累通海南安二州县之重粮又新平易门之明直老场荒废赔课今当更造全书
圣谕谆谆惟恐一夫不获其所此正边境黎民犹解倒
悬之日也【臣】遵
旨会同经管钱粮诸臣再四参酌敬陈各条恭候圣裁以垂永久再照石羊等厰岁有额课但苗矿之有无难期永远今虽造报似未应刋入全书仍照旧每年将抽获之课造册报销可也
请豁免加增盐课疏 【巡抚再任】王继文【见前】看得黑盐井月增课银二千两向缘吴逆自秦入滇官兵家口不下数十万食盐衆多行销稍易因而
题请加增原非行盐旧额迨全滇恢复之後民多流散户口寥寥课额亏欠难徵於康熙二十一年经【臣】会疏具
题将月增课银二千两遵奉
俞旨减除今於奏销康熙二十七年各盐井课税案内准到部文仍令将此项银两自二十九年照旧徵收查滇省自平定以来仰荷
皇恩遐播商民安享太平固已有年但逆属家口尽行起发投诚人员已经安插各省见今户口所增无几食盐甚少行销实难见在月额销盐四十七万筋徵课七千八百余两尚苦历年盐壅课逋商受催比官罹参处岁不能免曾经前任抚臣石琳於全书案内将课重价贵情由
题请照琅井课则议减在案今若将此项课银照旧增收则增课势必增盐盐愈壅而有司无地疏销即仍不增盐价愈贵而穷民益难买食商民滋累较深各官徒受参处
国课仍然亏欠究无禆益是现在之额专望议减而已豁之银万难加增兹据布政使于三贤驿盐道王照详据各该府州县并商竈军民纷纷龥诉会详前来所当仰体
皇上爱养商民至意据实入
告伏乞
勅部查议将此项银两照前豁免则井竈商民均沐皇恩永永无极矣
筹请屯荒减则贴垦疏 王继文看得滇省每年额粮通共米麦等项二十六万余石而屯粮实居其半历年供拨兵糈关系甚钜第屯田一亩之科几纳民田十倍之徵是以拖欠逃荒年甚一年【臣】自再涖兹土以来访求民隐图布
圣泽惟此屯田一项最为滇民苦累近蒙
皇上沛无疆之德将康熙二十一年起至二十七年止屯赋累欠钱粮尽行蠲免一时老幼咸怀再生从前重困始得暂释但额赋岂容再寛输将已无遗力臣再四筹维有老荒重额田赋一项小民终年畏弃已成废土若使减则贴垦尚可藉补亏悬行据布政使于三贤署粮储道事永昌道参议毕忠吉议将前项老荒田地凡系连年见纳军粮之人承垦者将屯田地之上中二则六年後悉改为民田地之下则起科屯田地之下则十年後改为民田地之下则起科以补赔累之苦其不系见纳军粮之人承垦者六年後将屯田地之上中下则悉改为民田地之上中下则起科仍令地方官量借牛种及出陈米石务使力耕有成至於民闲荒废田地其上中二则仿照豫省六年後系中则者照下则纳过三年再归中则系上则者照下则纳过五年再归上则之例起科其下则田地请於六年後减半三年再照本则起科并承垦後即为已业用备贴垦事宜臣伏见
皇上爱民至德有加无已凡重农广粟之例莫不一一举行必使四海无不获之夫九宇有盖藏之富今滇省田地本属硗薄屯民尤困追呼若以抛荒不垦之田补其重额难支之累及民荒田地一槩极力劝垦不但正额可以充实新赋亦可稍增矣
请减屯粮疏 【巡抚】石文晟【奉天】为密陈屯粮之重仰祈
睿裁以广
皇仁事窃查滇省屯政因明初沐英世镇云南将带来官兵分作十分以三分差操七分屯粮即以七分屯粮之租养三分操军此即古之寓兵於农原非上仓粮米可比迨我
朝定鼎顺治十五年辟滇吴三桂遂将昔日之租改为额徵之赋及後变乱之时罔恤民艰任意坐????使各军纷纷逃散因而遗累存下典鬻赔纳苦难殚述幸赖
皇上天威殄逆民得以安但浮粮过重仍困输将计恢复之後自康熙二十一年至二十七年屯银米谷等项历年拖欠此非军户敢於顽抗亦非各官不善催科总因粮额太重血比难完业於康熙二十八年内经前督臣范承勳署巡抚时特疏题请分年带徵随蒙
皇恩特颁
上谕朕念云南百姓前曾供亿王师继又迁移叛属家口运送劳瘁本年正赋输将尚属艰难复令带徵逋租必致益滋困累着将历年所欠屯赋七万一千二百余两米麦等项十万七百余石尽行蠲免以示朕轸念民生至意钦遵在案则彼时题请带徵早蒙
皇上睿鉴中矣况各卫所久经裁归有司是在前日犹存军户之名在今日则无军民之别一切徭役自应一视同仁乃查通省民赋上则田粮最重者莫如河阳县每亩八升一合八勺三抄其余五六升以至四五合而止上则地税最重者亦莫如河阳县每亩五升九合二勺一抄其余三四升以至三四合而止及查屯田每亩则有七斗二升六斗八升五斗六升至四斗五六升不等屯地每亩亦有三斗八升至一斗五六升不等夫军民田地阡陌相连肥硗相若天时人事耕凿播种亦无不同何至轻之屯额比至重之民赋尚有四五倍之数若较轻额则屯赋之与民赋竟有十倍之重所以屯军终岁勤动所收之谷不遑赡顾父母妻子惟事纳粮而究竟不能以一亩之出全完一亩之额数康熙二十八年【臣】叔石琳抚滇时曾於奉
旨编辑全书案内将此屯粮重困叙入沥陈未经部覆而以後督抚臣未敢覆请者盖以国用浩繁岂容遽议轻徭况各省屯粮皆重尤不便独为请减是以前抚臣王继文不得已於康熙二十九年有屯荒减则贴垦之请也但浙江等省屯军现今领运且有船只行月漕截等项给赡滇省屯军则无此项赡养兼之卫所既裁军即是民则与别省迥异况此军系沐氏带来官兵并非发遣有罪之军所纳正供似应与民一体矜恤臣於康熙二十二年守开化时早已深悉今抚兹土见烟竈相连林林总总生聚实繁大非昔日气象此虽迩年以来前督抚臣抚绥之功实沐
皇上柔远洪恩所致惟此一项因吴逆作乱时各军多半逃窜歼逆之後前此逃丁或遭兵火或恋他乡闲未囬里以致遗粮赔累本以最重之粮又复包赔逃户日复一日重复更重故於康熙二十八年以来岁岁不清每遇奏期各官俱爱功名竭蹶借垫者有之以欠揑完者有之遇一陞迁事故便束手无策百计哀求逢人募助洵不可悉数也【臣】自入境以来目覩荒芜田地甚多百姓甚衆及抵任後披閲各属详验报垦无几随行饬催旋据百姓纷纷具呈熟粮额重无力开垦恳请题减复批司道查详所议佥同总欲为民请命【臣】思减赋薄税非臣子所敢轻议祗因多寡之数甚是不侔苦乐之形异常各别若不据实上达负百姓即负我
皇上矣况滇省僻处遐荒系外域观瞻之地不得不冒
昧陈请如荷
圣鉴将此屯粮悉照河阳县则例起科则不特现在军余易於输纳即未垦荒产【臣】自鼔励各地方官加意劝垦亦无有不踊跃乐垦者也仍将垦过数目随即具报按年科徵是减赋於今日安知不增赋於将来也理合恭疏
题请
请广中式解额疏 石文晟为遐方文教大开
盛代宾兴宜广乞恩
题增解额以溥
皇仁以弘雅化事该【臣】看得滇居天末昔以士子甫离
兵燹不暇诗书文教未盛今蒙
皇上右文教养兼挚云蒸豹变实繁有徒迩来入闱应试者数至二千余人及查中式不过二十七名而止此系
国家定制【臣】何敢冒昧凟请但查礼闱会试卷分南北而南北卷中又将四川云南分为中左四川取中四十二名云南取中二十七名同一中左取额悬殊故致生员王思训等之援情环龥也随批司道会议兹据布政使于三贤提学道副使张倬等查覆前来【臣】思人文之繁盛实由
圣治之休隆况荷
圣恩俞允前督抚所请添设学官增加童额则子衿既已衆多中式亦应稍广相应请照四川之额每科遴取四十二名以励边地人材至文武并重久荷
皇上一体抡才自宜并请
洪恩一例广额者也【臣】谨会同云贵督臣王继文合词
具
题应否
俯允伏乞
睿鉴勅部议覆施行
台湾善後疏 【通政】赵士麟【河阳】窃惟目今
国计之大者莫过台湾善後一策往者羣丑肆逆海宇沸腾
皇上圣策风行神谋电发端拱
宸陛荡涤万古薄海内外罔不臣服此千古之盛烈也
而又
睿虑所周不遗一物
英断所及远过百王【臣】之至愚何能仰赞高深万一然刍荛之言至人择焉故不揣固陋敢披陈之【臣】备员通政有【臣】同官今佥都御史臣陈汝器向久在闽中【臣】谘询之言台湾情形甚悉台湾乘风扬帆一日可至否则越日甚近耳其地方千里之广土着之蕃人四十余社虽所处远近不同然皆可渐驯而化也汉人户口则号称殷庶厥土膏腴五谷无不可艺产佳锡山林林木甚蔚取鹿於野取鱼盐於海不可胜纪诚沃区也夫澎湖一隅耳明时曾守之况台湾之大哉【臣】愚以为宜仿广东琼州例而变通之安置流官设一府两县以治其民设一总兵以镇台湾设一副将以镇澎湖以千里所产供驻防之需刍茭糗粮不可胜用即稍稍恊济饷亦无几若是而沿海守汛之兵可减如明时倭人红毛飘突之患可以建威而豫消劝农桑设学校数年後不特休养生息之衆堪埓为外藩即诗书礼乐之化亦可渐兴而比美於内地一统无外之宏规孰大於是若不筹所以善後恐承平日久巨鲸大鲵复窟於其闲又烦
庙堂之区画矣但流官资俸与直省不同三年即与陞迁文移之往来不宜拘以程限迟速则人人乐趋且无尾大之虑如【臣】言可采伏祈
皇上睿鉴施行
赈济齐饥疏 【御史】李发甲【河阳】窃照山东六府被灾特重我
皇上宵旰焦劳勤恤民隐
手谕在廷大小臣工即发帑金百余万两截留漕米五十万石复遣八旗官员亲赴济兖东青登莱等府按名赈济不使失所
德音一沛山左之民欢声雷动仰见我
皇上天地为心
睿鉴周详不遗纤悉【臣】何敢再渎
天听惟是六府之内地方千里正中原腹心襟带之区
数百万生灵实为我
国家之元气【臣】闻自入夏以来隂沴异常麦秋无望盖至槐头柳茎水草榆皮无不攫取争啖老弱幼稺者半为尫瘠少壮强勇者乞食他乡又闻白昼通衢已有剽人而夺之金者矣彼其苟延旦夕之命而计缓须臾无所依赖不暇顾惜耳又闻卖妻鬻子止博百钱捣叶磨根难充一饱甚有人相残食之惨此情真大可悯也凡此赤子饥饿迫之於前死亡继之於後即慈母不能保其子而谓此蚩蚩者能坐以待毙乎哉【臣】又闻山东之民有就食江南者矣有就食江西者矣有就食湖广者矣有就食河南直隶者矣一离井里皆成饿夫目无故旧身鲜分文日则行乞街市夜则投宿寺宇甚至地方不能容留有驱之旷野驱之境外者矣当此颠沛流离啼饥号寒之际若不豫为补救则转瞬隆冬冻馁来岁青黄不接不填於沟壑即聚於萑苻此一定之理必然之势也我
皇上至德涵濡声灵赫濯万无狂逞潢池之事然从古致治保邦在於几先母待事後未雨绸缪之计不得不鳃鳃过虑也【臣】愚以为亟请
皇上勅下该部遍谕各省督抚司道府厅州县等官凡遇灾民入境着各该地方官加意查明着紧存恤勉给饘粥并令安置得所再有养至来年秋成送囬复业凡若干名者从优分别奬励则已逃者可望还乡待毙者得苏残息庶几上慰
皇上己饥己溺之怀再如河南湖广浙江江西山西陕西福建直隶及江南之邳泗盱徐等州县闲有水旱灾伤已经各督抚彚报业蒙
皇上发粟煮赈蠲免钱粮各省灾民均沾
旷典犹虑其中有逃散就食者亦宜行令所在官司加意查明勉捐存养俱俟来秋沿途各官捐助路费送囬复业如此则我
皇上如伤怀保之仁得以广被无告流移困苦之衆不致相煽为非民命存亡盗贼生息举判於此我
国家所以杜絶株萌培养元气亿万年无疆之历服在是矣
云南通志卷二十九之四
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