- 卷四十一
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<史部,地理类,都会郡县之属,陕西通志>
钦定四库全书
陕西通志卷四十一
盐法【钱法附】
铸山煮海国用权衡黑龙花马池水凝晶埽红戎帐熬波堡营召商实粟藉以强兵我
朝正荚运纳维平暨乃刀币如泉流行陋彼会钞弗事冶阬政先食货溥惠秦氓作盐法志第十八
国朝
产盐
花马大池坐落榆林府定边县地方距府六百里距县城二十里周围一十六里【旧志云围二十七里】本西秦牧地即土治盐故名花马池原隶甘省灵州明嘉靖九年总制王琼以大池去灵州远且密迩延绥奏改属延绥镇盐场堡每年二月间於池内开治坝畦引水入池灌畦风起波生日晒成盐用力极易唯天旱少水或雨水过溢所产差少烂泥池在大池西南十五里周广十二里波罗池在大池西南二十里周广十里连环池在大池西南三十里东南角属定边周广十余里西北角属庆阳红崖池在大池西南三十五里周广十里娃娃池在大池西南四十里周广八里此六池唯大池有海眼九处可以开治坝畦其五池无海眼亦无坝畦产盐无定
三眼泉坐落绥德州西九十里刮土煎盐额设盐锅一百八十五面
马湖峪坐落米脂县北四十里产盐河滩周广约三里刮土煎盐额设盐锅二百九十一面
永乐仓坐落鱼河堡康家湾之南河滩周广五十里刮土煎盐额设盐锅三百八十五面以上三处产盐即古碎金驿盐也积久废弛沿及明季因马湖峪等处鹻土硗薄五谷不生议令屯丁刮土淋水煎盐计锅起票徵税名曰锅票税
本朝因之
花马小池在寜夏镇灵州惠安堡【详见甘省志】
解池在山西安邑县【详见河东盐法志】
【按以上二处产盐不在陕省本境而为陕省食盐之处故?其所自附録於此】
食盐
西安府属十四县食解池盐
延安府属八县食花马大池盐
凤翔府属一州七县食花马小池盐认销河东引汉中府属一州八县原食花马大池盐雍正三年
题准改食花马小池盐仍认销大池引
榆林府榆林县所属鱼河堡食本地永乐仓土盐靖边定边二县食花马大池盐余各营堡俱食口外夷盐不领引纳课
兴安州一州并所属六县食解池盐
商州一州并所属四县食解池盐
同州一州并所属四县食解池盐
华州一州并所属三县食解池盐
耀州一州并所属二县食解池盐
乾州一州并所属二县食解池盐
邠州一州并所属三水淳化二县食解池盐长安一县原食解池盐雍正八年
题准照凤课例改食花马小池盐仍认销河东引鄜州一州并所属三县食花马大池盐
绥德州食本州所属三眼泉土盐米脂县食本县所属马湖峪土盐清涧县食花马大池盐
葭州一州并所属三县食口外夷盐不领引纳课
引额
西凤二府兴商同华耀乾邠七州岁领河东额引加增引共拾贰万零壹百贰拾道每引掣盐贰百肆拾斤每壹百贰拾引为一名
延漠二府属榆林府所属靖边定边二县鄜州一州绥德州所属清涧一县岁额领花马大池引共叄万玖千肆百道每引盐贰百斤
榆林府所属鱼河一堡绥德州一州并所属米脂一县岁额领盐票共贰万零陆百陆拾肆张每票盐壹百斤
各府州县分销引额
西安府属岁额销河东引伍万?千零拾叄道内长安县额引陆千捌百壹拾壹道咸寜县额引?千捌百伍拾?道咸阳县额引贰千贰百?拾捌道兴平县额引贰千道临潼县额引叄千捌百道高陵县额引壹千?百伍拾伍道鄠县额引壹千?百肆拾贰道蓝田县额引叄千陆拾道泾阳县额引伍千陆百叄拾肆道三原县额引叄千伍百道盩厔县额引叄千肆百?拾伍道渭南县额引?千贰百陆拾伍道富平县额引伍千贰百叄拾陆道醴泉县额引贰千陆百道商领商缴
延安府属岁额销花马大池引?千?百?拾陆道内肤施县额引捌百陆拾肆道安塞县额引壹千捌道甘泉县额引?百贰拾道安定县额引捌百陆拾肆道保安县额引壹千捌道宜川县额引壹千贰百玖拾陆道延川县额引壹千壹百伍拾贰道延长县额引捌百陆拾肆道系榆林道彚文赴部领缴发各县办课
凤翔府属岁额认销河东引壹万陆千叄百道内凤翔县额引壹千陆百伍道岐山县额引贰千玖百玖拾?道扶风县额引伍千捌百壹拾叄道郿县额引壹千捌百壹拾捌道宝鸡县额引叄千贰百捌拾壹道汧阳县额引壹百贰拾玖道麟游县额引陆拾捌道陇州额引伍百捌拾玖道系知府领引分发各州县经徵缴引
汉中府属岁额认销花马大池引贰万伍千道内南郑县额引贰千伍百?拾捌道褒城县额引壹千伍百叄拾道城固县额引肆千叄百拾陆道洋县额引玖千贰百陆拾玖道西乡县额引叄千捌道凤县额引?百叄拾捌道寜羌州额引玖百肆拾肆道沔县额引壹千壹百拾陆道畧阳县额引壹千伍百壹道系知府彚文赴部领缴发各州县办课
榆林府属靖边定边二县岁额销花马大池引壹千肆百肆拾道内靖边县额引伍百叄拾伍道定边县额引玖百零伍道系榆林道彚文赴部领缴发各营堡办课榆林县所属鱼河堡岁额销永乐仓盐票玖千贰百肆拾张在榆林道厅衙门刷领兴安州属岁额销河东引贰千零贰拾贰道内本州额引捌百肆拾捌道平利县额引壹拾道洵阳县额引肆百道白河县额引拾贰道紫阳县额引壹百道石泉县额引贰百伍拾贰道汉隂县额引肆百道商领商缴
商州属岁额销河东引贰千陆百捌拾道内本州额引壹千叄百道镇安县额引贰百捌拾道雒南县额引陆百道山阳县额引叄百道商南县额引贰百道商领商缴
同州属岁额销河东引壹万捌千捌百陆拾?道内本州额引叄千道朝邑县额引肆千玖百叄拾伍道合阳县额引伍千壹百叄拾贰道澄城县额引贰千捌百道韩城县额引叄千道商领商缴华州属岁额销河东引壹万贰千伍百零壹道内本州额引叄千壹百玖拾肆道华隂县额引贰千肆拾伍道蒲城县额引?千壹百贰拾玖道潼关县额引壹百叄拾叄道商领商缴
耀州属岁额销河东引贰千叄百拾壹道内本州额引捌百叄拾玖道同官县额引叄百伍拾道白水县额引壹千壹百贰拾贰道商领商缴
乾州属岁额销河东引肆千陆百伍拾叄道内本州额引贰千?百?拾玖道武功县额引壹千肆百陆拾道永夀县额引肆百拾肆道商领商缴邠州属岁额销河东引叄千?百?拾叄道内本州额引壹千叄百陆拾玖道三水县额引陆百道淳化县额引壹千道长武县额引捌百肆道商领商缴
鄜州属岁额销花马大池引肆千肆百陆拾肆道内本州额引壹千壹百伍拾贰道洛川县额引壹千伍百捌拾肆道中部县额引捌百陆拾肆道宜君县额引捌百陆拾肆道系榆林道彚文赴部领缴发州县办课
绥德州属岁额销三眼泉马湖峪盐票壹万壹千肆百贰拾肆张花马大池引?百贰拾道内本州额票肆千肆百肆拾张米脂县额票陆千玖百捌拾肆张在榆林道厅衙门刷领清涧县额引?百贰拾道系榆林道彚文赴部领缴发县办课西安一府兴商同华耀乾邠七州雍正七年????增符引贰千陆百零叄道
【按旧例商领河东引每名止领壹百拾柒道掲存叄引为解州安邑县二处包赔雍正七年部颁引捌千?百道每名添足叄引以符壹百贰拾引为一名之数名曰符引陕属照例应增贰千陆百零叄道入额引项下】
凡余引西安一府兴商同华耀乾邠七州商领河东余引尽销尽报引无定额
西安府所属高陵县减额引壹千叄百壹拾捌道轮坐加增令陕西能销盐地方作余引行销邠州所属长武县改食花马小池盐照凤课例增引行销其原额引陆百肆拾伍道并应增符引拾伍道轮坐加增令陕西能销盐地方作余引行销
课额
西凤二府属兴商同华耀乾邠七州属领河东引每引额徵课银叁钱玖分捌厘陆丝壹忽伍微又每引徵纸价叁厘又每引徵赈济盐丁米价银壹分贰厘【内凤属及邠州所属长武县盐非盐丁橯采不徵米价】以上二府七州共额徵课银肆万玖千肆百拾壹两陆钱玖分捌厘零商人办在河东运司交纳
延安府属榆林府所属靖边定边二县鄜州属绥德州所属清涧一县领花马大池引每引额徵课银贰钱伍分陆厘汉中府属认销花马大池引每引额徵课银壹钱伍分以上二府一州三县共额徵课银?千肆百叁拾陆两肆钱在陕西藩库交纳
绥德州额销盐票每票徵银陆分又共徵廪馔银陆拾陆两贰钱又补解不敷银壹两贰钱伍分零所属米脂县额销盐票每票徵银陆分榆林县所属鱼河堡额销盐票每票徵银陆分又共徵廪馔银贰百叁拾叁两捌钱又加补银叁两以上一州一县一堡共额徵税银壹千伍百肆拾肆两壹钱陆分在陕西藩库交纳
各府州县分输课额
西安府属额徵引课银贰万叁千伍百肆拾玖两捌钱?分伍厘零内长安县额课贰千捌百拾叄两叄钱陆分壹厘零咸寜县额课叄千贰百肆拾伍两肆钱贰分肆厘零咸阳县额课玖百肆拾两玖钱伍分肆厘零兴平县额课捌百贰拾陆两壹钱贰分叁厘零临潼县额课壹千伍百陆拾玖两陆钱叄分叄厘零高陵县额课?百贰拾肆两玖钱贰分贰厘零鄠县额课?百壹拾玖两伍钱伍分叄厘零蓝田县额课壹千贰百陆拾叄两玖钱陆分捌厘零泾阳县额课贰千叄百贰拾?两壹钱捌分捌厘零三原县额课壹千肆百肆拾伍两?钱壹分伍厘零盩厔县额课壹千肆百叄拾伍两叄钱捌分捌厘零渭南县额课叁千两捌钱玖分壹厘零富平县额课贰千壹百陆拾贰两?钱玖分零醴泉县额课壹千?拾叁两玖钱伍分玖厘零
延安府属额徵引课银壹千玖百玖拾两零陆钱伍分陆厘内肤施县额课银贰百贰拾壹两壹钱捌分肆厘安塞县额课贰百伍拾捌两肆分捌厘甘泉县额课壹百捌拾肆两叄钱贰分安定县额课贰百贰拾壹两壹钱捌分肆厘保安县额课贰百伍拾捌两肆分捌厘宜川县额课叁百叄拾壹两?钱?分陆厘延川县额课贰百玖拾肆两玖钱壹分贰厘延长县额课贰百贰拾壹两壹钱捌分肆厘
凤翔府属额徵引课银陆千伍百叄拾?两叄钱零内凤翔县额课陆百肆拾叄两?钱叄厘零岐山县额课壹千贰百壹两玖钱捌分壹厘零扶风县额课贰千叄百叄拾壹两叄钱?分零郿县额课?百贰拾玖两壹钱贰分玖厘零宝鸡县额课壹千叄百拾伍两捌钱捌分贰厘零汧阳县额课伍拾壹两?钱叄分陆厘零麟游县额课贰拾?两贰钱?分贰厘零陇州额课贰百叄拾陆两贰钱贰分叄厘零
【按凤课陆千伍百叄拾?两叄钱零现徵与额相符而七县一州现输定额照引核算凤宝扶汧各有浮银郿麟陇各有缺银不知缘起今俱照额徵解报部】
汉中府属额徵引课银叄千?百伍拾两内南郑县额课叄百捌拾陆两?钱褒城县额课贰百贰拾玖两伍钱城固县额课陆百肆拾?两肆钱洋县额课壹千叄百玖拾两叄钱伍分西乡县额课肆百伍拾壹两贰钱凤县额课壹百壹拾两?钱寜羌州额课壹百肆拾壹两陆钱沔县额课壹百陆拾?两肆钱略阳县额课贰百贰拾伍两壹钱伍分
榆林府属额徵引课银叄百陆拾捌两陆钱肆分票税廪馔银共?百玖拾壹两贰钱陆分玖厘零内靖边县额课壹百叄拾陆两玖钱陆分定边县额课贰百叄拾壹两陆钱捌分榆林县所属鱼河堡额税馔银共?百玖拾壹两贰钱陆分?厘零【按廪馔银旧在盐课内支销雍正十年改支存留项下其盐课银两解交司库】
兴安州属额徵引课银捌百叄拾伍两贰钱壹分零内本州额课叁百伍拾两贰钱?分陆厘零平利县额课肆两壹钱叄分零洵阳县额课壹百陆拾伍两贰钱贰分肆厘零白河县肆两?钱伍分陆厘零紫阳县肆拾壹两叁钱陆厘零石泉县壹百肆两玖分壹厘零汉隂县壹伯陆拾伍两贰钱贰分肆厘零
商州属额徵引课银壹千壹百?两肆厘零内本州额课伍百叄拾陆两玖钱?分玖厘零镇安县额课壹百壹拾伍两陆钱伍分?厘零雒南县额课贰百肆拾?两捌钱叁分陆厘零山阳县额课壹百贰拾叄两玖钱壹分捌厘零商南县额课捌拾贰两陆钱壹分贰厘零
同州属额徵引课银?千?百玖拾叄两贰钱叄分壹厘零内本州额课壹千贰百叄拾玖两壹钱捌分肆厘零朝邑县额课贰千叄拾捌两肆钱伍分捌厘零合阳县额课贰千壹百拾玖两捌钱叄分壹厘零澄城县额课壹千壹百伍拾陆两伍钱?分贰厘零韩城县额课壹千贰百叄拾玖两壹钱捌分肆厘零
华州属额徵引课银伍千壹百陆拾叄两陆钱捌分壹厘零内本州额课壹千叄百拾玖两叄钱壹分捌厘零华隂县额课捌百肆拾肆两?钱壹分零蒲城县额课贰千玖百肆拾肆两?钱壹分伍厘零潼关县额课伍拾肆两玖钱叄分?厘零耀州属额徵引课银玖百伍拾肆两伍钱捌分伍厘零内本州额课叄百肆拾陆两伍钱伍分捌厘零同官县额课壹百肆拾肆两伍钱?分壹厘零白水县额课肆百陆拾叄两肆钱伍分伍厘零乾州属额徵引课银壹千玖百贰拾壹两玖钱?分伍厘零内本州额课壹千壹百肆拾?两捌钱玖分?厘零武功县额课陆百叄两陆分玖厘零永夀县额课壹百?拾壹两?厘零
邠州属额徵引课银壹千伍百肆拾捌两捌钱叄分叄厘零内本州额课伍百陆拾伍两肆钱捌分壹厘零三水县额课贰百肆拾?两捌钱叄分陆厘零淳化县额课肆百壹拾叄两陆分壹厘零长武县额课叄百贰拾贰两肆钱伍分叄厘零鄜州属额徵引课银壹千壹百肆拾贰两?钱捌分肆厘内本州额课贰百玖拾肆两玖钱壹分贰厘洛川县额课肆百伍两伍钱肆厘中部县额课贰百贰拾壹两壹钱捌分肆厘宜君县额课贰百贰拾壹两壹钱捌分肆厘
绥德州额徵票税廪馔银?百伍拾贰两捌钱玖分引课银壹百捌拾肆两叄钱贰分内本州额税馔银共叄百叄拾叄两捌钱伍分零米脂县额税馔银肆百壹拾玖两肆分清涧县额课银壹百捌拾肆两叄钱贰分
【按盐课内旧给支廪馔银两雍正十年仍归盐课项下解交司库】
凡杂课赡盐火食西安等府原额赡盐火食银伍千叄百伍拾肆两内西安府属银叁千捌百捌拾捌两贰钱零凤翔府属银?百叁拾玖两?钱零凤翔千户所贰拾?两肆钱伍分汉中府属银陆百壹拾两贰钱捌分零又汉中各卫所银捌拾玖两陆分共银伍千叄百伍拾肆两零
扣锭商领河东引每引一名封纳大课一锭重五十两内除正课肆拾捌两赈济银壹两伍钱纸价银叁钱陆分壹厘?毫伍丝叄忽每锭多银壹钱叄分捌厘贰毫肆丝?忽合算名曰扣锭
官钱商办河东引每引一名输官钱银拾壹两公务商办河东引每引一名输公务银贰拾肆两零捌分
余引课西安一府兴商同华耀乾邠七州行河东余引尽收尽解课无定额
公费商办河东余引输官钱公务外又每引一名输公费银陆两
以额作余课西安府属高陵县核减引邠州属长武县原额引轮坐加增系以额作余仍照额引徵解共课银捌百壹拾两捌钱叄分玖厘零
本朝历年事例
大清会典陕西鹾法隶河东巡盐御史其灵州大小二
池等处就近司道兼理
顺治二年河东巡盐御史刘令尹
题明商办引课内每引额徵赈济盐丁米价银壹分贰厘零存留解部
【按赈济米价原为额设捞采盐丁而设同盐课徵收自盐归商种丁不赴工始停支给存留解部唯凤属食花马小池盐原非盐丁橯采不徵米价】
顺治三年陕西巡抚雷兴
题称明时西安等府有瑞府赡盐火食银伍千叄百伍拾肆两零俱派自明末未载全书或蠲或徵奏请定夺部覆
准照旧徵收留充兵饷
顺治三年河东盐务衙门
题明将官吏食盐叁千贰百引为更名食盐变价解部内陕属照例更定
顺治五年五月河东巡盐御史佟凤彩
题称花马大池经制臣检閲卷案明季盐臣杨希旦题准大池每年办课肆千两又将汉中九属原食解盐改食大池认课贰千两迄今叠罹兵荒如照前额断断不能查大池之盐先年通行西汉等六府原额课银壹万有余後因解盐壅塞割去四府止行延庆二府後又将延庆地方改食小池大池止行延安十三州县靖边十三营堡每年掣盐不过三四千石得课银四五百两臣於是知该地盐法大坏盖已有年臣审时度势每年先定掣盐壹万石每石给引壹道旧例该徵引价卧斗加增商利共银壹钱伍分陆厘每年该办银壹千伍百陆拾两每引外该纸价银壹厘伍毫随正课一同徵收应用引目先领伍万道俟地方荡平生齿渐繁再议增加至於汉中认银贰千两再行查认确数奏报部覆
准查花马大池盐课亏额太多应一面发引行盐仍勅督臣孟乔芳并取汉中认课确数
奏请定夺其办引纸价当照长芦等运司例每引叄厘解部办刷
顺治九年二月陕西总督孟乔芳
题称花马大池盐法明末盐路梗塞止行延属十三州县并靖边十三营堡又汉属九州县原食解盐後改食大池岁额课银贰千两坐引贰万伍千道因汉距大池二千余里商贩不至无引缴销故议止办课银免其销引前盐臣佟凤彩
题请大池经制内云每年先定掣盐壹万石该引壹万道额课银壹千伍百陆拾两至汉属曾认课银贰千两但隔云栈之险岂能招商领引运盐入汉此所以折纳课银诚不得已权宜之计且今汉中久驻大兵运粮运草民力中乾合无仍照原议汉中每年办纳课银贰千两延安一府并十三营堡岁徵课银壹千伍百陆拾两暂为一时经制俟地方大定再议扩充部覆
准汉中盐课每年认纳课银贰千两查得旧额相符无容再议唯延安一府并十三营堡徵课银壹千壹百陆拾两较之旧额委属太悬虽云俟地方大定再议扩充但
国课难以久亏仍
勅督臣转行司道极力招商渐次足额
顺治十二年河东巡盐御史朱绂
题称总督宣大军门誊发
勅谕一欵内云各运司盐课原应商人办纳中有每年????民纳课而民不见升合之盐者着运司详加查核查河东解盐例行三省并无派累包课情由惟凤翔府属明初原食河东解盐招商办课至万历四十一年因灵州小池私盐越境禁缉不止前盐院题准令凤属仍在河东纳课领引自招商贩赴小池支盐我
朝因之但自流寇煽乱小池盐井坍塌凤民因路远不能领盐徒有纳课之苦为今之计欲除凤民之累似应仍遵旧制招解池商认凤翔课禁灵州盐而行解池盐自顺治十三年起诚公私两便经久可行之道也部覆
准查凤翔所属食小池盐系万历间所行之例我朝定鼎十二年於兹课额不缺相应仍照定例不必纷
更
顺治十二年五月河东巡盐御史朱绂
题称花马大池每岁额行延安府属原额盐引似不足用合无每岁於前额壹万引外再酌增肆千肆百引每引照例办课银壹钱伍分陆厘派销於食盐不足之区庶
国课稍有增益部覆
准如议给发嗣後生齿渐繁渐次加增务足原额顺治十三年因兵饷不敷河东盐务衙门增引拾万道十六年将所增拾万新引减去应徵课银加於旧额引价之中陕属一府七州照例????增【原课额以叄钱贰分为率摊入新引课银叄万贰千每引加课?分捌厘零共核每引课银叄钱玖分捌厘零】
顺治十五年量加盐课以佐军需河东盐务衙门每引加银伍分陕属一府七州照例增加
康熙二年
题明马湖峪三眼泉永乐仓三处票税银尽充兵饷每年一并奏销
康熙二年十二月河东巡盐御史季振宜为遵
旨会议奏销钱粮
题称户部行查马湖峪盐课与部额不符一案查马湖峪等三处原额盐锅共捌百陆拾壹面零每面额票税银壹两肆钱肆分共额银壹千贰百肆拾两壹钱陆分见今荒票税银壹百?拾两贰钱肆分寔止熟活锅票税壹千陆拾玖两玖钱贰分此外另有原额廪生成熟馔银叄百两内除奉文支给银壹百两裁贰充饷银贰百两以上熟锅票税与裁贰银两合计共壹千贰百陆拾玖两玖钱贰分并未多余部覆查马湖峪等处原案今疏内所称荒票税银壹百?拾两零原未题明蠲除应令该御史确查报部
康熙四年六月续据巡盐御史覆称马湖峪除荒一案查故明万历年间马湖峪原额盐锅票税银共壹千贰百肆拾两壹钱陆分内米脂县额银肆百壹拾玖两肆分今俱全熟无欠绥德州该额银贰百陆拾陆两肆钱故明寇乱人逃税银难完业经蠲除自顺治六年起始复旧额银贰百壹拾叄两壹钱贰分下剩荒银伍拾叄两贰钱捌分无人承认鱼河堡额银伍百伍拾肆两?钱贰分故明地被水渰课无解徵曾经蠲豁
定鼎以後渐复旧额银肆百叄拾?两?钱陆分下剩荒银壹百壹拾玖两玖钱陆分地渰人逃无凭徵解以上三项共合见纳税银壹千陆拾玖两玖钱贰分之数尚该荒票银壹百?拾两贰钱肆分的系故明缺额今未全复部覆
准查马湖峪荒票税银顺治十二年起至十八年止共缺额票税银壹千伍百玖拾陆两玖钱陆分缺额已久相应免其追徵康熙元年起每年该找银壹百?拾两贰钱肆分限文到一年内徵完报部其廪生馔银叄百两今已尽充兵饷每年一并行销康熙十二年河东巡盐御史何元英疏称凤属改食灵盐小民便於食私因而愿赔额课康熙七年招商往运灵池并无支发凤属之盐有课无盐终为民累请
旨饬部议覆部覆仍照旧例
康熙十七年河东盐务衙门按引加课七分陕属一府七州照例增加
康熙十七年科臣余国柱疏请遇闰增课平鹾政以佐军需本年闰三月核加闰引十九年有闰照加陕属一府七州遵例派加闰引二十一年
恩诏停免
康熙十八年陕西道御史傅廷俊疏称商引之岁额有限竈盐之岁产无穷请
勅清查酌加山陕二属商引西安府属按丁加引贰万
贰千玖百陆拾?道按引加课
康熙十八年部颁定花马大池行盐地方每引加增银七分本年又照纲引每引量加银叄分合原额每引共课银贰钱伍分陆厘
【按汉中府属系认销花马大池引额课每引壹钱伍分不在增加例内】
康熙二十四年巡盐御史李时谦
题准河东盐法除伍分加增课二十八年除七分加增课仍照顺治十三年定额止纳课叄钱玖分捌厘零陕属一府七州一体遵行
康熙二十九年巡盐御史索里
题定庆阳盐课归甘肃巡抚就近管辖其延汉二府仍属河东巡盐御史兼辖收课由州县册报西安藩司奏报不由河东盐运司
雍正三年川陕总督带管盐务年羮尧
题明请领余引拾万道接济额引不敷之州县行销陕属一府七州尽领尽销引无定额
雍正三年川陕总督年羮尧
题准汉中府属改食花马小池盐仍认销花马大池引
雍正三年川陕总督带管盐务年羮尧
题定於商办额引加增引项下每引一名收官钱银拾壹两收公务银贰拾肆两零捌分合算以伍万两充饷余作公用陕属一府七州照例遵行
【按河东盐务衙门向有河工铜斤水脚等各色今俱裁革唯收官钱公务二项经巡盐御史马喀定有公务欵册逐欵开明数目运司遵照支给岁抄造册呈巡盐御史报销】
雍正三年巡盐御史马喀
题请每袋明加耗盐贰拾斤今河东掣盐每袋装盐壹百贰拾筋两袋共贰百肆拾斤禁门掣挚陕属一府七州领盐一体遵照行销
雍正六年河东盐务衙门增余引贰万道七年又增余引叄万道陕属一府七州遵例派加尽领尽销引无定额
雍正六年巡盐御史硕色
题奏加增引课银亦照额课每名徵收大锭五十两陕属一府七州一体遵行
【按旧例商人领加增引每八引为一把合十五把为一名封课四十六两二钱四分五厘零比额课每名少银三两七钱五分四厘零今遵照额引一体徵收】
雍正六年河东巡盐御史硕色
题明商办引课每名纳大课一锭内除正课赈济纸价外每锭多银壹钱叄分捌厘零合算名曰扣锭归公充饷
雍正七年奉
旨按年销引停止通融雍正八年巡盐御史硕色奏请自雍正八年为始如雍正七年之引至雍正八年六月内清查奏销十月解部部议应如该御史所请着为定例奉
旨依议陕属一体遵行
雍正七年部颁引捌千?百道因河东旧例每名揭存叄引为解安引以壹百壹拾?引而支壹百贰拾引之盐今每名添足叁引以符壹百贰拾引为一名之数陕属一府七州照例增添
雍正八年河东巡盐御史硕色於请垦荒畦案内
题称河东行盐定额其间有额销不敷州县详请余引以济民食是有余引必有余盐乃可经久行销部议应如该盐政所请将河东所开无商荒畦出产盐斤於雍正八年为始在於添发余引内搭配行销办课可也
旨依议陕属一府七州照例行销
雍正八年
题明邠州所属长武县照凤课例改食小池盐仍销河东引增额引捌百肆道其原额陆百陆拾引轮坐加增令陕省能销盐州县作余引行销
雍正八年於遵
旨查议案内西安府所属高陵县减额引壹千叄百壹拾捌道轮坐加增令陕省能销盐州县作余引行销
历代盐法
秦盐铁之利二十倍於古【汉书食货志】
汉朔方郡朔方金连盐泽青盐泽皆在南沃野有盐官上郡龟兹属国都尉治有盐官 西河郡富昌有
盐官 北地郡弋居有盐官 五原郡城宜中部都尉治原高西部都尉治田辟有盐官【汉书地理志】
宣帝时莲勺县有盐池纵横十余里其乡人名为卤中【汉书宣帝本纪】
武帝徙贫民关以西及充朔方以南新秦中七十余万口衣食皆仰给县官於是县官大空而富商大贾或蹛财役贫冶铸煮盐财或累万金而不佐国家之急一大农上盐铁丞孔仅咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下不私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煮盐官与牢盆浮食奇民欲擅管山海之货以致富羡役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器煮盐者釱左趾没入其器物【史记平凖书】
献帝建安初关中百姓流入荆州者十余万家及闻本土安寜皆企望思归而无以自业於是卫顗议为盐者国之大宝自丧乱以来放散今宜如旧置使者监卖以其直益市犂牛百姓归者以供给之勤耕积粟以丰殖关中远者闻之必多竞还於是魏武遣谒者仆射监盐官移司隶校尉居弘农流人果还关中丰实【晋书食货志】
魏嘉平四年关中饥宣帝表兴京兆盐池以益军实【晋书食货志】
唐京兆府京兆郡富平有盐池泽 同州冯翊郡朝邑小池有盐奉先有卤池二大中二年其一生盐 华州华隂郡栎阳有煮盐泽 盐州五原郡土贡盐夏州朔方郡朔方有盐池二【唐书地理志】 盐池皆隶度支蒲州安邑解县有池五总曰两池岁得盐万斛以供京师盐州五原有乌池白池瓦池细项池安北都护府有湖落池岁得盐万四千斛以给振武天德【食货志】 解盐之行於陕西者柳宗元言西出秦陇崔敖言西距陇坂【河东盐法志】
顺宗永贞元年十一月度支奏久雨车辇不通京师盐贵请粜出贮库盐二万石【册府元龟】
宪宗元和五年五月度支奏鄜坊邠寜诸军将士等请同当处百姓例食乌白两池盐从之【册府元龟】 元和六年闰十二月户部侍郎判度支卢坦奏河中两池颗盐勅文只许於京畿凤翔等州界内籴货比来因循兼越兴凤等六州臣移牒勘责得山南西道观察使报其果阆两州盐本土户人及巴南诸郡市籴又供当军士马尚有悬欠若兼数州自然阙絶又得兴元府诸耆老状申诉臣今商量河中盐请放入六州界籴货从之【旧唐书食货志】
文宗时奉天卤池生水柏以灰一斛得盐十二筋利倍鹻卤因是盗采灰一斗比盐一斤论罪【唐书食货志】 太和二年三月丁巳朔度支奏京兆府奉先县卤池侧近阪泊池井有水柏柴烧作灰煎盐等臣勘案先据两池榷盐使申长庆三年二月十五日於奉先县界捉获水柏柴灰四十石六斗二升数内取一石煎得盐一十二斤一两使司恐是盗刮鹻土妄称是水柏柴灰重收采水柏柴三十斤烧得灰二斗二升煎得盐二斤一十二两缘从前未有明勅禁断百姓故有抵犯伏以柏柴灰比曾煎试比类鹻土煎盐所收盐分数较多其鹻土有勅条禁止其水柏柴灰乱法甚於鹻土不可因循臣今商量从今以後捉获盗采水柏柴灰重一十二斤即计盐一斤犯灰一斗即计盐一斤四两并凖两池例八斤计折同犯刮鹻土煎盐节级科罚所冀盐法齐一榷课免亏从之【册府元龟】
僖宗光唘元年宦官田令孜请以二池领属盐铁佐军食河东节度使王重荣固争乃徙重荣兖海节度使重荣不奉诏令孜遣朱玫进讨战於沙苑败绩帝幸凤翔【盐政彚纂】
宋秦凤以东皆食解盐至道中陕西食颗盐者则京兆凤翔府同华耀乾商邠寜仪渭鄜坊丹延秦陇凤州保安军安邑解池通商陕西颗末盐皆以五斤为斗颗盐之直每斤自四十四至三十四钱有三等凡通商州军在陕西者为西盐【河东盐法志】
太宗时郑文宝建议以为银夏之地千里不毛但以贩青白盐为命请禁之许商人贩安邑解县两池盐於陕西以济民食官获其利而戎益困乃诏自陕以西有敢私市者皆抵死募告者差定其罪行之数月犯者益衆关陇民无盐以食境上骚扰上知其事遣知制诰钱若水驰传视之悉除其禁召诸族抚谕之乃定【宋史郑文宝传】
真宗时陕西转运使张象中言安邑县两池盐见贮三亿余万斤尚虞遗利请申条约帝曰过求羡余当虑有时而阙不许【隆平集】 咸平中度支使梁鼎言陕西沿边解盐请勿通商官自鬻之诏以鼎为陕西制置使又以内殿崇班杜承睿同制置陕西青白盐事承睿言鄜延等州洎禁青盐之後令商人入刍粟运解盐於边货鬻其直与青盐不至相悬是以民食贱盐须至畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐於边欲与内地同价边民必冒法图利却入蕃界私贩青盐是助边资而结民怨矣继又有上疏言其不便者鼎请候至边部干运及乘传至解池即禁土商贩旋运盐赴边公私大有烦费而边民顿无入市物论纷扰於是命判盐铁勾院林特知永兴军张永详议以为公私非便请复旧商贩诏切责鼎罢度支使又咸平以来听商人辇盐过河西麟府州浊轮砦贸易官为下其价予之【宋史食货志】
仁宗天圣四年五月复陕西永丰渠以通解盐【宋史仁宗本纪】天圣八年上书者言陕西禁盐得利微而为害博
两池积盐为阜其上生木合抱数莫可校请听通商平估以售可寛百姓之力乃诏罢三京二十八军州榷法听商贾入钱若金银京师榷货务受盐两池自是商贾流行【文献通考】 天圣以来两池通商州军并边秦延保安募人入中刍粟以盐偿之 陕西亦有鬻鹻为盐者然其利薄明道初诏废河中府鹻塲禁民鬻盐以侵池盐之利 康定元年淮南提点刑狱郭维言川峡素不产银而募人以银易盐又盐酒塲主者以银折岁课故贩者趋京师及陕西市银以归而官得银复辇至京师公私劳费请听入银京师榷货务或陕西并边州军给劵受盐於川峡诏行之既而入银陕西者少议盐百斤加二十斤予之并募入中凤翔永兴会西方用兵又召入刍粟并边商贾利之西方既无事犹入中如故夔州转运使蒋贲以为入中十余年虚费夔盐计直二十余万缗今陕西用池盐之利军储有备请如初诏许之 庆历二年禁永兴同华耀州军商盐官自辇运以衙前主之又禁商盐私入蜀置折博务於永兴凤翔听人入钱若蜀货易盐趋蜀中以售久之兵民辇运不胜其苦州郡骚然所得盐利不足以佐县官之急并边务诱人入中刍粟皆为虚估大耗京师钱币太常博士范祥关中人也熟其利害常谓两池之利甚博而不能少助边计者公私侵渔之害也倘一变法岁可省度支缗钱数十百万乃画策以献是时韩琦为枢密副使与知制诰田况皆请用祥策 四年诏祥驰传与陕西都转运使程戡议之而戡议与祥不合祥寻亦遭丧去八年祥复申其说乃以祥为陕西提点刑狱兼制
置解盐事使推行之其法旧禁盐地一切通商听盐入蜀罢九州军入中刍粟令入实钱偿以盐视入钱州军远近及所指东西南盐第优其值东南盐又听入钱永兴凤翔授以要劵即池验劵按数而出尽弛兵民辇运之役又以延庆保安地近乌白池奸人私以青白盐入塞侵利乱法乃募人入中池盐予劵优其估还以池盐偿之以所入盐官自出鬻禁人私售峻青白盐之禁行之数年黠商贪贾无所侥幸关中之民得安其业公私便之 皇佑元年侍御史知杂何郯复言改法非是明年遣三司户部副使包拯驰视还言行之便田况为三司使请久任祥俾专其事擢祥权陕西转运使 至和元年命转运使李恭代之并边复听入刍粟以当实钱而虚估之弊滋长劵值亦从而贱 嘉佑三年三司使张方平及包拯请复用祥於是复以祥总盐事【宋史食货志】 陕西路颗盐有定课岁为钱二百三十万缗旧法官自搬运置务拘卖兵部员外郎范祥始为钞法令商人就边郡入钱四贯八百售一钞至解池请盐二百斤任其私卖得钱以实塞下省数十郡搬运之劳异日辇车牛驴以盐役死者岁以万计冒禁抵罪者不可胜数至此始免行之既久盐价时有低昂又於京师置都盐院陕西转运司自遣官主之使盐价有常而钞法有定数行之数十年至今以为利也【梦溪笔谈】 韩琦以陕西解盐自改法以来议者多以为不便惟太常博士范祥所论最为精密公请令祥与三司讲经久之利朝廷遂遣三司副使鱼周询同祥至陕西相度利害周询还具言祥法可行三司亦请如祥议转运司言恐失范宗杰前所得之课公言宗杰前法官自鬻而吏苦辇载之役於边储无补祥之新法使商旅入缗於沿边而得盐沿边刍粮以见钱而籴不劳民而其利溥愿必行之时议者虽未一而其後卒用祥法【韩忠献家传】 殿中侍御史赵佑尝鞫狱陕西既毕以其道所见利疚闻凡切於事者六其五陕西榷盐较通商时民不为便佑言始改法尽收客盐官贸之已尽则必配民辇致或衙前督运多破产又户无高下给食历贫食圭撮官不圭撮贸为病请通商如旧其六陕西令户运粮至延州保安军又不许飞脚齎货就籴其地佑言陕虢以西米斗钱五百五六百此但输直以五六谷价臣闻沿边入粟甚耗中都钱今解盐以席计犹四百万请入粟皆偿盐且稍润之则远民纾中都实事多施行【鸡肋集】 元昊聚兵西鄙并边入中刍粟者寡县官急於兵食调发不足因听入中刍粟予劵趋京师榷货务受钱若金银入中他货予以池盐由是羽毛筋角胶漆铁炭瓦木之类一切以盐易之猾商贪吏表里为奸至入椽木二估钱干给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无费 青白盐出乌白两池西羌擅其利自李继迁判禁毋入塞未几罢已而复禁乾兴初尝诏河东边人犯青白盐禁者如陕西法庆历中元昊纳欵岁请入十万石售县官仁宗以其乱法不许自范祥议禁八州军商盐重青白盐禁而官盐估贵土人及蕃部犯青白盐者益衆往往犯法抵死而莫肯止至和中诏蕃部贩青白盐抵死者止投海岛羣党为民害者上请嘉佑赦书稍迁配徙者於近地自是禁法稍寛【食货志】 包拯言臣奉勅往差陕西与转运司并范祥面议盐法利害缘臣前任本路转运使备知前来盐法自庆历二年因范宗杰擘画禁榷之後差役兵士车牛及逐州衙前等搬运盐席往诸州官自置塲出卖以致兵士逃亡死损公人破荡家业比比皆是所不忍闻其衙前估计家业每直一贯者即管认搬盐两席虽家业已竭而盐数未足嗟怨之声盈於道路前後臣僚累言不便乞复旧法通商以救关中凋敝有司执议终不施行昨因范祥再有唘请兼叶清臣曾知永兴军见其为患之甚因乞依范祥擘画用通商旧法令客人於沿边入纳见钱收籴军粮免虚?贵价入中斛斗於榷货务大支官钱兼寛得诸般差役劳扰此乃於国有利於民无害理甚灼然乞朝廷详酌指挥又言臣近奉勅差往陕西相度盐法自入陕西界沿路访闻民间恐朝廷改法颇甚忧畏盖以前来禁榷之後差役人力搬运盐席不堪其苦臣因谕以朝辞日面奉德音所议盐法只要便人况圣上恤念关中生灵必不忍重困人力羣情无不感悦臣今与本路转运及制置解盐司同议且乞依新法施行兼为客人疑惑未肯入中已牒逐司告示讫其有未便事件虽有减损即不亏官委是公私利便陕西自有解盐之利若尽以付与令计置粮草一二年後可全减榷货务每岁见钱银绢等五千七百万贯【包孝肃奏议】 皇佑二年复入钱京师法视旧钱数稍增予盐而并边入中先得劵受盐者河东陕西入刍粟直钱十万止给盐直七万 皇佑中权罢西监鬻盐时议者请募商人入刍粟麟府州火山军予劵偿以盐从之【食货志】
神宗熙寜初总盐事范祥卒以转运副使薛向继之诏淮南转运使张靖究陕西盐马得失靖指向欺隐状王安石右向靖竟得罪擢向为江淮等路发运使谏官范纯仁言赏罚失当因数向五罪向任如初乃请即永兴军置卖盐塲又以边费钱十万缗储永兴军为盐钞本继又增二十万【宋史食货志】 熙寜中以永兴凤翔等二十五州为陕西入纳粮草交引地分【河东盐法志】 熙宁七年中书议陕西盐钞多出虚钞而盐益轻以钞折兑粮草有虚抬边籴之患请用交子法使其数与见钱相当可济缓急诏以皮公弼熊本宋廸分领其事赵瞻制置又以内藏钱二百万缗假三司遣市易吏行四路请买盐引仍令秦凤永兴盐钞岁以百八十万为额 熙宁八年大理寺丞张景温提举解盐皆官自卖未几复用商人议以商金通商同华令提举解盐司运盐货鬻盐价既增民不肯买乃课民买官盐於是民间骚怨召陕西转运司皮公弼入议公弼极言官卖不便於是同华陕府听通商其入不及官卖者官复自卖 元丰元年三司户部副使陈安石为河东都转运使安石请犯西北青白盐者以皇佑敕论罪首从皆编配又青白入河东犯者罪至流所历官司不察者罪之【食货志】
哲宗元佑元年户部及陕西制置解盐司议延原保安等八州军皆禁榷官自鬻以万五千五百席为额听商旅入纳於八州军折博务算给交引一如范祥旧法其出卖盐钱以给盐运司籴买从之【文献通考】 陕西民多以朴硝私炼成颗谓之倒硝颇与解盐相乱绍圣三年制置使孙路以闻诏犯者减私盐法一等坐之 元符元年永兴军栎阳泾县同华等州军官仍自卖盐而禁官司於折博务买解盐贩易规利俄以水坏解池听同华等州私土盐鬻於本路【宋史食货志】
徽宗崇寜元年蔡京议更盐法陕西盐钞毋得下五千五百私减者坐徒徙之罪 蔡京建言末盐施行未久收息及二百万缗如通至陕西其利必倍议遣韩敦立等分路提举 崇寜二年利洋兴汉兴元府等州并通行东北盐 盐钞法之行积盐於解池积钱於京师榷货务积钞於陕西沿边诸郡商贾以物斛至边入中请钞以归物斛至边有数倍之息惟患无回货故极利於得钞径请盐於解池而解盐通行地甚寛或请钱於京师每钞六千二百登时给与但输头子等钱数十而已崇寜间蔡京始变法俾商人先输钱请钞赴产盐郡授盐钞法遂废商贾不通边储失备 崇寜四年诏陕西旧钞易东南末盐每百缗用见钱三分旧钞七分【宋史食货志】
孝宗淳熙十一年以京西转运副使江溥言金州帅司置塲拘卖商盐高价科卖致商旅坐困民食贵盐诏金州依法听商人从便买卖不得置塲拘摧【宋史食货志】
光宗绍熙时杨辅为总计请罢利州西路兴州盐店【宋史食货志】
金主亮贞元初蔡松年为户部尚书始复钞引法钞合盐司簿之符引会司县批缴之数七年一厘革之解盐筋二百有五十为一席席五为套钞引则与陕西路转运司同鬻其输粟於陕西军营者许以公牒易钞引【河东盐法志】
世宗大定二十五年令解盐行陕西【续文献通考】
章宗泰和元年十一月陕西路转运使高汝砺言旧制捕告私盐者计斤给赏钱皆徵於犯人然监官获之则充正课巡捕官则不赏巡捕军则减常人之半免役弓手又半之是罪同而赏异也乞以司县巡捕官不赏之数及巡捕弓手所减者皆徵以入官则罪赏均矣诏从之【金史食货志】
宣宗贞佑四年七月乌库哩庆夀言盐乃官物有司陆运至河复以舟逹京兆凤翔以与商人贸易而陕西行部每石复邀籴二斗是官物而自籴也乞彼此一听民便则公私皆济上从之 兴定二年卢进建言绥德之嗣武城义合克戎寨近河地多产盐请设盐塲管勾一员岁获十三万余斤可输钱二万贯以佐军三年诏用其言设官鬻盐给边【金史食货志】 兴定三年三月诏运解盐入陕西以济调度命胥鼎兼领其事【金史宣宗本纪】 兴定三年四月罢募民运解盐入陕西【续文献通考】 兴定四年李复亨言以河中西岸解盐旧所易粟麦万七千石充关东之用寻命解盐不得通陕西以北方有警河禁方急也【金史食货志】
元世祖中统二年初立陕西转运司仍置解盐司於路村【元史食货志】 中统四年以解盐引一万五千道和中陕西军储【续文献通考】 至元三年谕陕西以所办盐课赴行制国用使司输纳盐引令制国用使司给降四年立陕西转运司【元史食货志】 至元十七年十一月丁卯诏陕西诸塲增拨竈户【丗祖本纪】 至元二十三年改立陕西都转运司兼办盐酒醋竹等课 至元二十九年减大都盐课一万引入京兆盐司添办是年五月又革京兆盐司一止存盐运司【食货志】
成宗元贞元年陕西行省增羡盐钞一万二千五百余锭 大德元年免陕西盐户差税【续文献通考】 大德二年六月壬戌申严陕西运司私盐之禁【元史成宗本纪】
仁宗皇庆四年解州盐池为水所坏命怀孟等处食陕西红盐後以地远改食沧盐而仍输课陕西民不堪命免之【续文献通考】 延佑三年以池为雨所坏陕西之民改食常仁红盐五年免今岁陕西盐课 延佑六年改陕西运司为河东解盐等处都转运盐使司直隶中书省十月罢陕西行省所委巡盐官六十八员添设通判一员别铸分司印二【元史食货志】
顺帝至元二年九月御史台准陕西行台咨备监察御史特穆尔布哈建言近蒙委巡历奉元东道至元元年各州县户口额办盐课其陕西运司官不思转运之方每年预期差人分道賫引遍散州县甫及旬月杖限追钞不问民之无有窃照运司之例皆运官召商发卖惟陕西等处盐司近年散於民户且如陕西行省食盐之户该办课二十万三千一百六十四锭有余於内巩昌延安等处认定课钞一万六千二百七十一锭庆阳环州凤翔兴化等处岁办课一万七千九百八十五锭其余课钞先因关陕旱饥民多流亡准中书省咨至顺三年盐课十分为率减免四分於今三载尚有亏负盖因户口凋残十亡八九纵或有复业者家产已空迩来岁颇丰收而物价甚贱得钞为艰本司官皆勒有司徵办无分高下一概给散少者不下二三引每一引收价三锭富家无以应办贫民安能措画粜终岁之粮不酬一引之价缓则输息而借贷急则典鬻妻子纵引目到手力窘不能装运止从各处盐商勒价收买旧债未偿新引又至民力有限官赋无穷又寜夏所产韦红盐池不办课程除巩昌等处循例认纳乾课从便食用外其池隣接陕西环州百余里红盐味甘而价贱解盐味苦而价贵百姓私相贩易不可禁约以此参详河东盐池除捞盐户口食盐外办课引数今复宜从运官设法募商兴贩但遇行盐之处诸人毋得侵扰韦红盐法运司每岁分轮官吏监视听民采取立法抽分依例发卖每引收价钞三锭自黄河以西从民食用通办运司元额课钞因时夹带至黄河东南者同私盐法罪之陕西兴贩解盐者不禁如此庶望官民两便而课亦无亏矣又据陕西汉中道肃政亷访使胡通奉所陈云陕西百姓许食解盐近流移渐复正宜安辑而盐吏不察民瘼止以恢办为名不论贫富散引收课或纳钱入官动经岁月犹未得盐盖因地远脚力艰澁今後若令大河以东之民分定课程买食解盐其以西之民计口摊课任食韦红之盐则官不被扰民无荡产之祸矣且解盐结之於风韦红之盐产之於地东盐味苦西盐味甘又岂肯舍美而就恶乎使陕西百姓一槩均摊解盐之课令食韦红之盐则盐吏免巡禁之劳而民亦受惠矣本台详所言盐事宜从省部定拟具呈中书省送户部议之本部议云陕西行台所言盐事宜从都省选官前赴陕西与行省行台及河东运司官一同讲究是否便益明白咨呈三年都省移咨陕西行省仍?委河东运司正官一员赴省一同再行讲究三月初二日陕西行省官及李御史运司同知郝中顺会巩昌延安兴元奉元凤翔邠州等官与总帅汪通议等俱称当从御史特穆尔布哈及亷使胡通奉所言限以黄河为界令陕西之民从便食用韦红二盐解盐依旧西行红盐不许东渡其咸寜长安録事司三处未散者依已散州县一体斟酌认纳乾课与运司已散食盐引价同见纳乾课办钞七万锭通行按季输纳运司不须散引则民不受害而课亦无亏郝同知独言运司每岁办课四十五万锭陕西该办二十万锭今止认七万锭余十三万锭从何处恢办议不合而散本省检照运司逐年申报文册陕西止办七万三千六十余锭郝遂称疾不出其後讫无定论户部参照至顺二年中书省尝遣兵部郎中井朝散与陕西行省官一同讲究以泾州白家河永为定界听民食用仍督所在军民官严行禁约毋致韦红二盐犯禁侵课中书如所拟行之【元史食货志】
明太祖洪武间河东行盐地方属陕西者西安汉中延安凤翔四府【盐政彚纂】 灵州花马池二池之盐自来不费人力煎熬下秋晴暖水面皑皑如云如霜随取随足【何孟春盐法疏】
英宗正统三年奏准召商纳马中盐支给不敷者河东陕西运司於广东海北盐运司兑支【世法録】
代宗景泰三年奏准陕西运司盐课提举司年终类解但开客商某於某年月日支出官盐若干发卖某行盐地方及某月日缴到及已缴若干未缴若干其有沉匿在库通同库役人等转卖影射私盐者照私盐榜例问罪【续文献通考】
宪宗成化九年差御史一员巡视河东运司并陕西灵州大小二池盐课其陕西所属关内关南关西河西等道各分巡官带管盐法者悉听节制【盐政彚纂】 成化十七年奏准西安府人民不许兴贩灵州盐课【世法録】成化二十一年闰四月以山陕饥甚广开纳中盐
例【明会典】
武宗正德间因延绥边费不赀户部议将河东盐引增作五钱【盐政彚纂】 正德八年令陕西巡抚等官今後不许指以户盐名目不候本部奏有明文辄便开中如违听本部并巡盐御史奏治【续文献通考】
世宗嘉靖四年令陕西各府州县卫所将河东行盐地方翻刋大字告示张挂晓谕但遇客商将官盐越境货卖及奸人兴贩本地自煎私盐查照律例从重问发【明会典】 嘉靖八年议准大池增三万三千六百二十六引每引二钱五分卧引银一钱【盐政彚纂】 嘉靖九年令延绥西路及宁夏管粮佥事分管灵州大小二池【明会典】 嘉靖十三年二月户部题该户科都给事中管怀理等题为议处边储事臣等窃惟国初设立盐法专为边储故使之入粟归边下塲支盐官无科取商获重利不费转输而边仓积实谓之飞挽今则开中不时米价涌贵而易籴之难势豪大家卖窝买窝而报中之难官司科罚吏胥浸渔而输纳之难定价太高反过本直而取利之难及至给引下塲又被官吏留难棍徒辖害挨单守支动以数年而支掣之难至於行盐地方私盐盛行民皆买贱官盐又复壅滞而发卖之难有此六难故商人有倾家荡产妻子不相见者矣商人离亲戚弃坟墓备资本出於千里之外非以重义也惟以计生息之利以资身家耳今求利未得而害反随之欲望正课之行岂可得乎正课不行私盐自盛议者不得已而权为区处乃设余盐之例如两淮报中正盐一引许带余盐二引正盐在边纳粟余盐在塲纳价故商人犹肯一二报中甘受正盐之害以趋余盐之利殊不知余盐一行虽每岁易银百数十万两而无益边储则犹徒也盐法何自而行乎臣等以为今欲通盐法须先处余盐必多减正价大抵正盐贱则私贩自息私贩息则正盐自行此不易之定论也今虽不可知而祖宗时八分二斗之制宜斟酌开中每正盐一引定价五钱或四钱余盐一引定价二钱五分或二钱俱令在边照时上纳粟米料豆草束每年差给事中或御史一员赴边趂时开中禁革一应买窝占中等弊正盐给与引目余盐给与小票正盐下塲支给余盐径自收买正盐一引许中余盐三四引或五六引务以尽收竈丁余盐为止若或未尽再添一二倍亦无不可如此正盐价轻既有以利乎商人余盐尽收又有以利乎贫竈国课不集而自足私盐不禁而自止边储日见富厚粮饷日见充积可不动内帑而用无不裕矣【图书编屯盐议】嘉靖三十四年奏准陕西行盐地方每盐二百斤
为一引每引收银四钱五分一切挂号截角支放其收贮银两於年终解送花马池管粮衙门交收专备防秋兵马支用【明会典】 嘉靖三十五年题准将二池盐每引定价四钱盐八石额课新增三七掣支余盐银二钱五分收纳【盐政彚纂】
穆宗隆庆元年题准将大小二池纳价余盐等银听延寜二镇客兵支用【明会典】 隆庆二年山西巡抚赵睿条奏河东课少利微宜定议陕西延凤所属法禁久弛退引多缴者比照折直会选富民为积盐舗户听其承买转贩所至地方官仍查覆引目户部覆奏从之【河东盐法志】 隆庆四年议准河东运司延安府地方改食池盐邠陇汧永麟游五处仍食解盐【世法録】 汉中延安二府改食池盐【河东盐法志】 西延凤汉明初均食解盐因宋至道之旧制隆庆四年延安始改食灵盐嗣虽汉中改食大池而关南西夏相隔云栈粒盐未往空包课累明末凤翔亦改小池定例仍销河东之额引 隆庆五年题准花马大小二池盐每引照盐八石四倍河东令各商报纳每引增银一钱二分共五钱二分其卧引银一钱二分西路斗底银一钱五分共增课银七千有奇【盐政彚纂】
神宗万历五年题准将定边道库贮盐大池者解延绥其新增延安府课银三千二百二十一两原议解河东运司就近改解延绥即将该镇应发主兵银扣补宣府抵河东额课 万历六年岁办陕西镇盐课银七万一千四百六十四两【明会典】 国初召商中盐量纳粮料实边不烦转输而食自足谓之飞挽後因积纳数多价直亦贱兴利之臣遂改议上纳折色行之既久习以为常彼时改折粮料有余而价亦贱计以所入为赢利未为不可近来粮料不足而价亦腾贵徒烦转籴边用索矣大率盐一引纳银五钱先时可籴米一石今多不过三四斗或二三斗故商人所纳数倍於前而国初之所资以饷军者实无所增於旧彼此亏费其弊益滋是故多得银不如少得米省和籴之扰也杜浸尅之弊也慰待哺之望也渐垦边地以致殷富也一举四善具焉说者又谓间曾开纳本色召商不至盖向者上纳本色时商自募民耕种塞下而得谷为易又塞下之积甚多而价轻又无戎虏之患今则耕种废矣塞下之积虚矣谷价腾涌强虏出没势不安居商人安得粮料应召募乎欲复本色非减斗头利商人使商人趋利而开垦边地不可也然必迟之四五年而後得其利 河东之盐惟在天时非苦雨水深而盐不结则池涸水乾而盐不生是产盐之利不易也盐不易生而课银不减是以商与竈丁俱困而国与民俱病也且河东之盐多苦不可食转之於秦官派之而定其价民出其直而盐归於无用是行盐之地固病之者也尝按花马池一带皆有产盐之地此盐出之於土即为盐根自成为盐是不必须之於天时者也为今之计莫如改河东之盐於花马池一路即移河东西分司居之将河东发陕西盐引二十二万有余约银之万余两免其徵派即令商人照河东价银三钱二分籴买粮草施之平延诸郡以供三边之费扣其银两数目即以太仓发陕西年例银徭发山西以补陕西原派盐课之数如此不更便乎事虽更张实无纷乱於国计民生所为禆益者盖不浅矣况此盐一开则延平之际商贾辐辏齐民贸易虽凶荒猝至可以不患也 国家之设六边其初虽仰给邻省之常赋然盐法所补不少今盐法任其大坏极弊而莫之省忧其又何说哉顷岁以来所司以商人困敝不得利改议每盐一引止令输粟一斛若银则四钱有半此诚通商惠工之术安边足用之道其何不善之有奈何法立奸生利不归商贾之家而顾以充豪猾之槖闻之边人言每岁户部开纳年例其文书未至则内外权豪之家徧持书札预托抚臣抚臣畏势而莫之敢逆其势重者与数千引次者亦一二千引其余多寡各视其势之大小而为之差次名为买窝卖窝每占盐一引则可不出大同之门坐收六钱之息至於躬身转贩真正商人苟非买诸权豪之家丁丐诸贵幸之仆隶则一引半缗曾不得而自有夫一引白得银六钱积而千引则可坐致六百金万引则可得六千金以游手游侠之人不移跬步而坐致千金之利至於商贾负贩劳筋苦骨乃为人奴役其支盐也则有伺候需索之苦至其行盐贸易也又率为余盐之贾所苦人情何乐於此而为之乎此边人耳目所共闻见所以失人心而召祸变亏国计而积耗蠧皆由此道也尝细求其故其弊之所以不可反者盖缘比年巡抚都御史习知其地与时不可久处则日夜图维迁转既不免曲意以奉人加以时有丧败踣踬之失又每务弥缝而惧人之议其後故以重利?人至於负累商人亏损国计非惟不知恤而亦不暇恤虽其抚治仕宦之家与其举人监生生员之室无不人人得与欢心甚至以之赏伶人犒乐工而亦莫之恤焉岂不可为痛恨也伏望勅下该部查议将前开纳事宜改属巡按御史务令召募正商上纳而增其课额即每引可得米九斗如令纳银亦不失一两之入着令沿边之人无问车刍石粟皆得诣吏上纳则彼号称商人者既无势豪之占据既已乐从而彼所谓势豪者知其无利亦自将舍置而不愿如此而商不辐辏财不饶裕请伏诬妄之戮若御史仍前所云不能为国家增课祛弊以济时艰许吏部都察院及两京科道参奏纠劾重承法典其於边计虽未必遽充当亦稍有补助要之屯田盐法政实相成盐法通故佃田益力屯田举故商贾可依望即令屯田官痛革窝奸广募正商稍益常课诣吏上纳者即备客兵行粮勿归户部添置农官而两法兼举职不胜愿望但增改盐课於前须尽减余盐於後自先年御史秦钺巡盐两淮谬增余盐希图恩赏商人大失其资今虽裁减尚或未尽乞议尽减以便客商通盐法【图书编】 万历四十一年凤翔府改食花马小池【河东盐法志】 马湖峪之锅盐原为明会典所无盖缘起於万历四十三年其先本屯地也在延安府米脂县境硗鹻难耕屯丁刮土淋煎行卖绥榆等处办粮外愿备廪生银三百余两以厚斯文又每盐一石请票照行纳税六分抵补花马大池缺课崇祯二年直指李应期察造事蹟榆林监司始议按锅计盐定票定税归入奏销迄今乃有岁额云【盐政彚纂】
愍帝时寜夏延绥二镇盐引积滞者多率置之无用之地宜拨寜夏一万引延绥五千引加派辽东用充兵马支费【辽东抚臣张学顔奏】 吴甡疏臣奉命巡方凤翔府推官钱国用为臣条析汉凤运盐之累徵调烦兴每岁正供外有加派辽饷银有新增辽饷银有空赔解池盐课银自瑞藩分封汉中又有加派赡田银加派瑞盐折色银运盐脚价银秦民穷窘至极而复有运盐一役情若倒悬安可不急为寛解者查得瑞藩每年食解盐除折色一千引外本色三百引又外加走卤盐四十引每引六百六十斤共计二十二万四千四百斤每一百斤为一包共计二千二百四十四包又续发火食盐每年三十九引每引重二百斤共计七千八百斤每一百斤为一包共计七十八包照河东折色事例每包仅值银一两二钱通计值银二千七百八十六两四钱以上本色并走卤火食三项除公派雇船雇夫雇骡等项银一千五百四十两四钱二分外又有沿途损坏摃架护席补赔银有路费银有买免员役鞭朴银有雨湿消折补赔银有领盐交盐官差催督使费银有朋幇夫役工食骡头草料银自晋至汉总计运盐一包约外费银十数两通共约外费二万三千余金又有里长什甲因攀报牛车骡夫鬬殴告状官府追呼终岁不断通计运盐外费较盐价不翅倍蓰什伯且自宝鸡而南路经云栈山高石险路窄硖曲悬崖絶壁危桥潺水跋涉艰难去岁霪雨连绵水溢堤断运盐至此无论车骡势不能通即空人徒行犹且难之况负背盐包越岭攀磴而走辛苦万千言念及此令人悯恻虽然使瑞藩而必须解盐也即历诸艰而致之亦分所当然臣何敢妄陈惟是汉中接壤川蜀而望蒲解在千七百里之外晋盐味苦价贵而路远川盐味甘价亷而路近案查甘肃抚臣白贻清为关南道时曾以改本为折易买川盐奏唘奉令旨赡盐一节便於本不便於折为食用计也今据贵道唘称恐推挽转运之间为奸贼窜伏之地万一诈冒夫役变生不测如近日秦晋陷城堕堡等事亦是计安地方至虑本藩宜共封疆寜不恻恻动怀但本色三百四十引业奉钦依何敢擅折须与抚按商酌题请明旨方可遵行至於易买之说查得汉人虽纳晋课实食川盐本藩仍效汉人暗买则亏体明买则违禁不买则坐困事类触藩迹同掩耳地方官果能有两便之图本藩何难为转圜之听敬此敬遵案行本府覆议日久今经道府呈请凿凿言之然不如令旨所称奸贼窜伏变生不测又暗买伤体明买违禁不买坐困之语尤为恳切臣窃筹之若不开买盐之路何以塞运盐之途欲食川盐未奉圣旨则为私盐而违功令然川路远近平险臣未悉知因再四访求有谓四川保寜府为顿盐之所射洪蓬溪等县产盐最多查各县产盐地方陆路运至保寜府远者不过三四百里近者二三百里自保寜府上船十日可至阳平关乃寜羌州所辖繇陆路二日可到沔县再一日到汉中即由陆路运至汉中共计一十五站通算七百四十里各商贩卖川盐俱由水路查晋盐至汉中水陆共计一千七百里以川晋相较则晋远九百余里且皆山险栈道此远近平险之异算也又有谓易食川盐自保寜载至阳平船价之省於脚价者十数倍又从阳平雇夫抵沔县仍用舟载不一日至汉中矣相时而行两月即可竣事则改折解盐易买川盐之说断断其可行矣合无仰祈将瑞藩本色盐三百四十引并火食三十九引俱自崇祯五年为始照前引折色事例各按年起解瑞府量食用多寡听其给票委官易买川盐不复累民公私两便倘谓汉中系祖制河东行盐之地恐地方刁棍借名私贩则请特颁明旨止许瑞府改运川盐严禁辑盐官兵不许奸徒借此混行私贩而民间供晋课食解盐如旧可也 又疏言臣奉命巡方久痛心於凤翔派纳盐课之苦臣查盐法之坏自万历四十一年凤守张柟之以意增减始柟解人也因解商折閲累不愿赴而议召灵商遂改食灵盐然虽食灵盐仍纳解课久之灵商又以折閲累不愿赴而议召凤商夫凤无商也佥富户充之故有每解引一道支灵盐三石之议谓不如是则凤人不赴也府道与凤民有成议矣及申报盐臣盐臣持旧额上请驳减二石仍令照解盐每引一石例而凤商之以折閲累也更甚有司束於功令势不得不议佥派议私幇甚有倾赀纳课不愿领引到池僦脚即行私鬻者有运至府属价踊售艰引迟获谴者有户丁逃亡飞洒包赔者查自凤至灵千二百里羊肠峻坂车马难驰而脚价盘费守候支盐与夫验引盘盐催诸收课解课坝夫工食等项总计不下三两每引正课三钱三分三厘较之平凉庆阳两府距灵池道近且平每引价止一钱一分又就近纳寜镇充各军月饷无解纳远涉之费以视凤翔何啻径庭同是秦民胡为一体之中徧有集菀集枯之叹耶母怪乎二万之逋课终不可得而问也且累日久则课日逋受病又不独在臣矣臣洞悉其苦历查旧案自万历四十二年至今当事者日议加增二石而未得一当也臣正欲为一方请命顷见盐臣王与引疏请每引加盐一石另给一票验行部覆奉旨盐斤以意增减引票粘行殊非成法且前时驳减至三分之二必有定议何又佥派病民纷更无已还遵前旨查酌明确具奏钦此臣庄诵之仰见圣明洞灼民隐惟恐其病之也夫凤民食解盐解商纳解课与平庆每引一钱一分领盐一石此祖制也成法也自张柟令凤属改食灵盐代纳解课是纷更也至驳减三分之二是眉睫苟且之见原无定议所以亏国病商逋课病国佥派病民二十年来纷更之无已也今即不能仿祖制令解商办课以释凤民之苦独不能仿平庆成例每引一钱一分支盐一石凤属每引三钱三分二厘加盐二石以为经久可行之道乎不然昔减二石今止增一石正明旨所谓以意增减也何可着为令甲如谓引票并行未免混淆今若照平庆事例加盐二石合无於颁发凤属解引之内每引明注三石筋数似亦直截可行之法也伏乞垂念凤民二十余年之苦累俯顺舆情勅下该部覆议上请允将凤属每解引一道准支灵盐三石自崇祯五年为始将领发凤属解引明注三石责令有司召集凤商办课不许佥派里甲永为成法以杜纷更或谓盐多流贩西安则在道府州县严行禁辑如有故违听抚按参处如是则裕国安民计无便於此矣【柴庵奏议】延绥巡抚凃宗濬言边盐壅滞饷匮可虑疏云延
镇兵马云屯惟赖召买盐引接济军需岁有常额往时召集山西商人承认淮浙二盐输粮於各堡仓给引前去江南投司领盐发卖盐法疏通边商获利二百年来未闻壅滞及至於今商人苦称边盐不通引积无用其情甚苦其词甚哀细询其故盖缘江南盐官失政恣肆渔猎弊窦多端如边盐每引每包重止五百五十斤例也而彼盐每引每包重至二千五百斤人情孰不欲利谁肯舍多而就少乎是彼得利四倍而边盐利少无人承买其困一也边盐堆积三四年发卖亦例也而彼盐朝中暮鬻无容堆积人孰不急於趋利孰肯舍速而就缓乎是彼获利捷径而边盐迟滞无人承买其困二也盐志开载商盐必挨单顺序候盐院委官盘掣而後发卖彼盐不登单目任意中发既免守候之艰又无掣盘之费人皆乐趋所以边盐壅滞引不得售其困三也且彼盐发卖执有小票聨艚贩运江浙吴楚之间何处不到夫行盐之地有方食盐之人有限彼之余盐既已盛行虽有边盐寻无买主其困四也先年盐法通行或边商安於故土不乐远涉则有南商来边收买盐引引亦无壅今小票便而得利广孰肯驰驱数千里遐荒之路而贸引乎近年以来塞上无南商之迹矣边商廹於官刑纳粟中引无人承买齎之江南株守累月盘纒罄尽虽减价而不得售其困五也边方淮盐每引官价五钱并在彼加纳余价共七钱五分今江南价银止得四钱四分是亏折本银三钱一分边方浙盐每引官价银三钱五分今江南价银止得一钱六分是亏折本银一钱九分然皆强而後售共计淮浙二十二万六千余引亏短价银五万七千余两四五年间不能周转及至还乡债主逼索变产赔偿其困六也如此六蠧率由私盐遍行小票通而官引滞所以山西之商忿折赀本尽归原籍土着之商力穷难支逃亡过半止余见在数家号呼告退新盐引目节行催????并无一人承认三路盐粮所藉以佐军储者尽化乌有司饷者日夜皇皇束手无策边事至此深可寒心夫三军之为国家効力者恃有此月饷耳月饷之所以充足者恃有此盐商耳今南方盐法阻滞商盐不行盐引不售盐商不愿赴边纳粮中引则军饷无所复出三军枵腹荷戈何以责之竭力以御意外之虞哉伏乞勅下户部从长酌议务使盐法疏通边饷充足无狃目前之近永贻社稷之安熟数利害覆请施行【延绥镇志】
钱法
国朝
大清会典顺治元年置宝泉局铸顺治通宝钱每文重一钱令陕西省延绥镇开炉鼔铸令布政司总理就近道厅官分管
顺治二年总督孟乔芳
题请西安原有钱法同知一员司铸局宜令开铸资军需 铸钱每文重一钱二分每十文准银一分旧钱每十四文准银一分
顺治三年令延绥镇鼓铸五年停止延镇局顺治十年
题准铸造制钱背铸一厘两字户部添一户字陕西添陕字
户部则例康熙八年户部 题为请
旨以定各省钱炉事查各省镇炉座先因钱贱【臣】部於
康熙元年具
题奉
旨停止於康熙六年浙督赵廷臣条议内称各省炉座仍令照旧鼓铸以补国用【臣】部议覆照该督所请各省炉座俱照顺治十七年例仍颁发様钱选择炉役如式鼔铸奉
旨通行在案今查陕西等省俱已开铸惟广东等省原
未开炉相应请
勅各该督抚开炉於民有益无益应开若干座详查妥
议
康熙九年四月户部侍郎严正矩疏称鼔铸炉座已经【臣】部具
题将陕西等处?该抚疏称停止应准停止
大清会典康熙十九年差官往陕西临潼等处开采银
矿
康熙二十二年停陕西等处开采
历代钱法【附考】
周太公为周立九府圜法黄金方寸而重一斤钱圜函方轻重以铢【汉书食货志】
秦惠文王立二年初行钱【史记秦纪赞】
秦秦中一国之币为三等黄金以镒名为上币铜钱识曰半两重如其文为下币【史记平凖书】
汉兴为秦钱重难用更令民铸钱【史记平凖书】 汉书食货志曰铸荚钱索隐曰顾氏案古今注云秦钱半两径寸二分重十二铢荚钱重三铢钱谱云文为汉兴【平凖书注】 汉中郡沔阳有铁官【汉书地理志】
孝文时荚钱益多轻更铸四铢钱其文为半两令民纵得自铸钱 汉兴七十余年府库余货财京师之钱累巨万贯朽而不可校【史记平凖书】
武帝建元以来用少县官往往即多铜山而铸钱民亦盗铸不可胜数钱益多而轻有司言曰金有三等黄金为上白金为中赤金为下今半两钱法重四铢而奸或盗摩钱质而取鋊钱益轻薄【汉书食货志】 许慎云鋊铜屑也摩钱漫面取其屑更以铸钱【食货志】 乃更请铸五铢钱周郭其质令不可得摩取鋊【食货志】 禁苑有白鹿乃以白鹿皮方尺缘以藻缋为皮币直四十万【史记平凖书】 元鼎二年令京师铸钟官赤侧【文献通考】公卿请令京师铸钟官赤侧一当五赋官用非赤
侧不得行【史记平凖书】如淳曰以赤铜为其郭也今钱见有赤侧者不知作法云何索隐曰钟官掌铸赤侧之钱【平凖书注】 悉禁郡国无铸钱专令上林三官铸钱既多而令天下非三官钱不得行诸郡国所前铸钱皆废销之输其铜三官【平凖书】汉书百官表水衡都尉武帝元鼎二年初置掌上林苑属官有上林均输钟官办铜令然则上林三官其是此三令乎【平凖书注】 自孝武元狩五年三官初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿万云云【汉书食货志】 初大农筦盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告缗钱上林财物衆乃令水衡主上林上林充满【史记平凖书】 桑弘羊为大农干天下盐铁请置大农部丞数十人分部主郡国各往往置均输盐铁官令远方各以其物相灌输置平凖於京师受天下委输【汉书食货志】 汲黯为右内史後免官隐於田园居数年会更五铢钱民多盗铸钱【史记汲黯传】徐广曰元狩五年行五铢钱【汲黯传注】 会五铢钱白金起民为奸京师尤甚乃以义纵为右内史【史记义纵传】 县官以盐铁缗钱之故用稍饶矣益广关置左右辅【汉书食货志】
光武时长安铸钱多奸巧京兆尹阎兴署主簿第五伦为督铸钱掾领长安市伦平铨衡民悦服 时长安市未有秩又铸钱官奸宄所集无能整齐理之者兴署伦督铸钱掾领长安市其後小人争讼皆云第五掾所平市无奸枉【册府元龟】 近华山有人掘得数斗钱皆径四分好亦二分已上周回皆无错鑢处其文只有半王字仍未成就此则五铢之渐也【泉志】
献帝作五铢钱有四道连於边缘识者尤之曰岂京师破坏此钱复出也及董卓劫驾西幸长安悉坏五铢钱尽取长安及洛阳铜人飞亷之属以充鼓铸时人以为秦始皇见长人於临洮乃铸铜人卓临洮人也兴毁不同凶讹相类【晋书食货志】 初平二年悉椎破铜人钟簴及坏五铢钱更铸为小钱大五分无文章肉好无轮郭不磨鑢於是货轻而物贵谷一斛至数十万自是後钱货不行【後汉书董卓传】
北魏延昌三年春有司奏长安骊山有银鑛二石得银七两又汉中旧有金户千余家常於汉水沙淘金年终总输後临淮王彧为梁州刺史奏罢之【魏书食货志】
北齐神武迁邺已後百姓私铸体制渐别遂各以为名有雍州青赤梁州生厚钱【隋书食货志】
北周武帝保定元年七月铸布泉之钱时梁益之境杂用古钱河西诸郡用西域金银之钱而官不禁 建德三年六月更铸五行大布钱以一当十大收商估之利与布钱并行 四年七月又以边境之上人多盗铸乃禁五行大布不得出入四关布泉之钱听入而不听出【隋书食货志】
隋高祖受周禅铸新钱背面肉好皆有周郭文曰五铢而重如其文每钱一千重四斤二两是时钱既新出百姓咸私有熔铸 三年四月诏四面诸关各付百钱为様从关外勘様相似然後得过様不同者即坏以为铜入官 十年奸狡私铸杂以锡钱乃下恶钱之禁京师邸肆之上令立榜置様为凖不中様者不入於市京师以恶钱贸易为吏所执有死者数年之间私铸颇息【隋书食货志】 延安郡金明有冶官【地理志】
唐高祖入长安民间行綫环钱其制轻小凡八九万才满半斤 武德四年铸开元通宝径八分重二铢四参积十钱重一两得轻重大小之中其文以八分篆隶三体【唐书食货志】 商州上洛郡有洛源监钱官洛南有金有铜有铁【唐书地理志】 高祖入关铸开元通宝其文给事中欧阳询制词及书时称其工字含八分及篆隶三体其词先上後下次左後右读之自上及左回环读之其义亦通流俗谓之开元通宝钱郑?会粹云询初进蜡様日文德皇后搯一甲迹故钱上有搯文每两二十四铢则一钱重二铢半以下古秤比今秤三之一也则今钱为古秤之七铢以上古五铢则加重二铢以上【文献通考 按通考依据旧唐书食货志原文查新唐书及网监亦俱云开元通宝则回环读法自系俗见後人多循流忘源故特附考】
睿宗先天之际两京钱益滥开元初宰相宋璟请禁恶钱行二铢四参钱毁旧钱不可用者【唐书食货志】 先天元年九月谏议大夫杨虚受以京中用钱恶货物踊贵上疏曰伏见市井用钱不胜滥恶有加铁锡即非公铸亏损正道夷乱平人城外此钱并不任用中京且犹若是远郡夫何以堪易曰何以聚人曰财故交易而退各得其所诗曰京邑翼翼四方是则国家优尚寛典吏人慢法铜锡乱杂伪钱转多政刑渐失於科条明罚未加於守长有殊禁人为非矣日中为市聚天下之货而钱无准的物价腾踊乾没相乘盈虚失度又非各得其所矣帝京三市人杂五方淫巧竞驰侈伪成俗至於商贾积滞富豪藏镪兼并之家岁增储蓄贫素之士日有空虚公钱未益於时须禁法不当於代要四方无所取则矣夫作法於凉其弊犹贪容奸於非弊将若之何其恶钱臣望官为博取纳铸钱州京城并以好钱为用书奏付中书门下详议以为扰政不行【册府元龟】
玄宗开元二十四年置钱监两京用钱稍善其後钱又渐恶诏出铜所在置监铸开元通宝钱京师库藏皆满天下盗铸益起京师权豪岁取之 两京钱有鵞眼古文綫环之别每贯重不过三四斤至剪铁而缗之宰相李林甫请出绢布三百万匹平估收钱物价踊贵诉者日万人兵部侍郎杨国忠欲招权以市恩扬鞭市门曰行当复之明日诏复行旧钱 天宝十一载又出钱三十万缗易两市恶钱出左藏库排斗钱许民易之国忠又言钱非铁锡铜沙穿穴古文皆得用之是时增调农人铸钱非所习内作判官韦伦请厚价募工由是役用减而鼓铸多天下鑪九十九洋州三每鑪岁铸钱三千三百缗【唐书食货志】
肃宗乾元元年户部侍郎第五琦以国用未足币重货轻乃请铸乾元重宝钱径一寸每缗重十斤以一当十与开元通宝参用及琦为相又铸重轮乾元钱一当五十每缗重十二斤与三品钱并行法既屡易物价腾踊斗米至七千初有虚钱京师人人私铸并小钱坏钟像犯禁者愈衆郑叔清为京兆尹数月搒死者八百余人上元元年减重轮钱以一当三十开元旧钱与乾元十当钱皆以一当十碾磑鬻受得为实钱虚钱交易皆用十当钱由是钱有虚实之名【文献通考】
代宗广德二年以刘晏颛领转运租庸铸钱盐铁转输至上都 永泰二年分天下财赋铸钱常平转运盐铁置二使京畿关内以京兆尹判度支第五琦领之诸道盐铁转运使刘晏以江岭诸州任土所出皆
重粗贱弱之货输京师不足以供道路之直於是积之江淮易铜铅薪炭广铸钱岁十余万缗输京师刘晏为户部侍郎兼勾当度支转运盐铁铸钱使江淮粟帛田襄汉越商於以输京师【唐书食货志】
德宗相杨炎岁敛钱九百五十余万缗以供京师【唐书食货志】 建中元年九月户部侍郎韩洄上言江淮钱监岁共铸钱四万五千贯输於京师度功用转送之费每贯计钱二千是本倍利也今商州有红崖冶出铜益多又有雒源监久废不理请增工凿山以取铜兴洛源钱监置十炉铸之岁计出钱七万二千贯度功用转送之费贯计钱九百则利浮本也其江淮七监请罢从之【旧唐书食货志】 贞元初骆谷散关禁行人以一钱出者十年州县禁钱不出境商贾皆絶浙西观察使李若初请通钱往来而京师商贾齎钱四方贸易不可胜计诏复禁之【唐书食货志】
宪宗以钱少复禁用铜器时商贾至京师委钱诸道进奏院及诸军诸使富家以轻装趋四方合劵乃取之号飞钱京兆尹裴武请禁与商贾飞钱者搜索诸坊十人为保 元和四年京师用钱缗少二十及有铅锡钱者捕之非交易而钱行衢路者不问 元和六年自京师禁飞钱家有滞藏物价寖轻判度支卢坦兵部尚书判户部主事王绍盐铁使王潘请许商人於户部度支盐铁三司飞钱每千钱增给百钱然商人无至者复许商人敌贯而易之然钱重帛轻如故宪宗为之出内库钱五十万缗市布帛每疋加旧估十之一【唐书食货志】 元和十二年四月勅泉货之设古有常规将使轻重得宜是资敛散有节必通其变以利於人今缯帛转贱公私俱弊宜出现钱五十万贯令京兆府拣择要便处开塲依市价交易选清强官吏切加勾当仍各委本司先作处置条件闻奏必使事堪经久法可通行又勅近日布帛转轻见钱渐少皆缘所在壅塞不得通流宜令京城内自文武官僚不问品秩高下并公郡县主中使等下至士庶商旅寺观坊市所有私贮见钱并不得过五千贯如有过此许从勅出後限一月内任将市别物收贮如钱数校多处置未了任於限内於地界州县陈状更请限纵有此色亦不得过两个月若一家内别有宅舍店舗等所贮钱并许计同在此数其兄弟本来异居曾经分析者不在此限如限满後有违犯者白身人等宜付所司决痛杖一顿处死其文武官及公主等并委有司闻奏当重科贬戚属中使亦具名衔闻奏其賸贮钱不限多少并勒纳官数内五分取一分充赏钱止於五千贯此外察获及有人论告亦重科处分并量给告者时京师里闾区肆所积多方镇钱王锷韩弘李惟简少者不下五十万贯於是竞置第宅以变其钱多者竟里巷佣僦以归其直而高赀大贾多依倚左右军官钱为名府县不得穷验法竟不行【旧唐书食货志】 元和十四年六月勅应属诸军诸使有犯时用钱每贯除二十文足陌内欠钱有铅锡钱者宜令京兆府枷项收禁牒报本军本使府司差人就军看决二十如情状难容复有违拒者仍令府司闻奏【册府元龟】 元和末民间垫陌有至七十者铅锡钱益多吏捕犯者多属问军诸使謼集市人强夺殴伤吏卒京兆尹崔元略请犯者本军本使涖决帝不能用诏送本军本使而京兆府遣人涖决【食货志】
穆宗即位京师鬻金银十两亦垫一两籴米盐百钱垫七八京兆尹柳公绰以严法禁止之寻以所在用钱垫陌不一诏从俗所宜内外给用每缗垫八十【唐书食货志】
武宗勅铸钱之所各以本州郡名为背文於是京兆府以京字在穿上蓝田县以蓝字在穿右兴元府以兴字在穿上【泉志】 淮南节度使李绅请天下以县名铸钱京师为京钱大小径寸如开元通宝交易禁用旧钱【唐书食货志】 会昌五年铸开元钱时有勅令铸钱所各加本郡州号名为背文京【京兆】兴【凤翔】蓝【蓝田】又节度使李绅请背加昌字以表年号【玉海】
昭宗末京师用钱八百五十为贯每百才八十五【唐书食货志】
後唐明宗天成元年五月商州奏当管水银五窟乞依旧管系【册府元龟】
宋坑冶金产商州银产凤州有监秦陇兴元有三务铁产凤翔同州有冶凤耀坊州有务水银产商凤二州有场朱砂产商州有场【宋史食货志】
太祖开宝九年二月庚辰以凤州七房银冶为开宝监【宋史太祖本纪】
太宗至道二年有司言凤州山铜矿复出采链大获而皆良焉请置官署掌其事太宗曰地不爱宝当与衆庶共之不许【宋史食货志】
真宗天禧末铁钱有三监兴州曰济衆【宋史食货志】
仁宗庆历五年军兴陕西移用不足始用知商州皮仲容议采洛南县红崖山青铜置阜民监铸钱既而陕西都转运使张奎知永兴军范雍请铸大铜钱与小钱兼行大钱一当小钱十又请因晋州积铁铸小钱及奎徙河东又铸大铁钱亦以一当十助关中军费未几三司奏罢河东铸大铁钱而陕西复采仪州竹尖岭黄铜置博济监铸大钱【宋史食货志】 文彦博知永兴军起居舍人母湜鄠人也至和中湜上言陕西铁钱不便於民乞一切废之朝廷虽不从其乡人多知之争以铁钱买物卖者不肯受长安为之乱民多闭肆僚属请禁之彦博曰如此是愈使民间扰惑也乃召丝绢行人出其家缣帛数百疋使卖之曰纳其直者尽以铁钱勿以铜钱也於是衆知铁钱不废市肆复安【天禄识余】 庆历中勅江南铸大铜钱而江池饶仪虢又铸小铁钱悉辇致关中数州钱杂行大约小铜钱三可铸当十大铜钱一以故民间盗铸者衆钱文大乱公私患之 庆历末叶清臣为三司使与学士张方平等上陕西钱议曰关中用大钱本以县官取利太多致奸人私铸比年以来县官虽有折当之虚名乃受亏损之实害捄弊不先自损则法未易行请以江南仪商等州大铜钱一当小钱三小铁钱三当铜钱一且罢官所置炉自是奸人稍无利犹未能絶滥钱其後诏商州罢铸青黄铜钱又令陕西大铜钱大铁钱皆以一当二盗铸乃止时兴元府西县增置济远监後废 嘉佑四年兴州铸钱三万缗【宋史食货志】陕西每铜钱一贯用铁钱一贯三十文可换後因
常平司指挥诸州勿出铜钱诸司遂效之民间相传铁钱将不用矣家家收蓄铜钱轻用铁钱由是钱贱而物加贵【王巩随手杂録】
英宗治平中增复诸州阬冶商州金冶秦凤商陇银冶凤翔铁冶商州锡冶皆置吏主之【宋史食货志】
神宗熙寜初薛向铸铁钱於陕西民不便用神宗欲罢之王安石固争诏畿内并罢其行於四方如故 熙寜初以边费钱十万缗储永兴军为盐钞本继又增二十万四年诏陕西行蜀交子法罢市钞或论其不便复旧 熙寜初同华二州积小铁钱凡四十万缗诏赐河东以铁偿之 熙寜时兴州济衆监岁增七万二千余缗陕西三铜钱监各岁增五万缗又诏凤翔府斜谷置监已而所铸钱青铜夹锡脆恶易毁罢之 熙寜时诏商虢洛南增三监耀鄜权置两监通永兴华旧监以给改铸永兴鄜耀去铁冶远听改铸一年罢商雒南华最近铁冶听久置鄜州等五监候罢改铸并其工作归永兴等四监专铸大钱所铸大铁钱约补及所废伪钱及可以待交子所用而止【宋史食货志】 陕西铸折二钱【洓水记闻】 熙寜四年陕西转运使皮公弼言顷岁西边用兵始铸当十钱後兵罢多盗铸者仍以当三减作当二行之至今铜费相当盗铸衰息请以旧铜铅尽铸当二钱从之其後折二钱遂行天下【文献通考】 熙寜四年行交子於陕西而罢永兴军盐钞塲文彦博言其不便会张景宪出使延州还亦谓可行於蜀不可行於陕西未几竟罢绍圣以後界率增造以给陕西沿边籴买及募兵之用少者数十万缗多者或至数百万缗【宋史食货志】 熙寜五年二月壬戌诏罢陕西递运铜锡 熙寜八年二月甲子增陕西钱监改铸大钱【神宗本纪】 熙寜八年中书奏陕西盐钞利害大抵谓买钞本钱有限而出钞过多买不尽则钞贱而籴贵故出钞不可无限今当立额永兴路八十一万五千秦凤路一百三十八万五千永兴军遣官买钞岁支转运司钱十万缗【食货志】 熙寜八年陕西转运使皮公弼又请铸铁折二从之诸路铸钱总二十六监永兴军华州钱监各铸二十万贯计六十万贯【文献通考】 九年诏御史劾陕西官吏止三司额外出钞 元丰五年户部以钞多难售岁给陕西军储钞二百万裁其半然钞多卒不能平价元丰以後西师大举边用匮缺徐州置宝丰下监
岁铸折二钱二十万缗转移陕府於时同渭秦陇等州钱监废置移徙不一【宋史食货志】
哲宗嗣位复申钱弊阑出之禁陕西行铁钱至陕府以东即铜钱地民以铁钱换易有轻重不等之患元佑六年乃议限东行有税物者以十分率之止许易二分人毋得过五千【宋史食货志】 元佑八年秋七月戊寅令陕西沿边铁钱铜钱悉还近地八月庚午诏陕西复铸小铜钱【哲宗本纪】 元佑八年命商旅愿於陕西内郡入便铜钱给?请於别路者听仍定加饶之数【食货志】 元佑中杜纯移陕西路转运使时方患陕西币轻货重纯屡陈岁给本路诸司盐钞实为飞钱然西州有来商无还货又铁钱不出境独钞无脚税朝至国夕为钱既以备本路夏秋籴而商贾贝非以两时至则钞归兼并家不贵售不出若钞留京师卖钱贮之而别为公据与本路凡入谷若钱者给之至京师归以钞钱则货币平不行【鸡肋集】 元佑末定鈎致之法议者谓陕右所用折二铁钱止当一小铜钱即折二铜钱尽归陕西不直般运费广猝难鈎致且与铁钱一等虑铁钱转更加轻乃令折二铜钱寛所行地听行於陕西一路 绍圣元年户部尚书蔡京奏岑水场铜额寖亏而商虢间苖脉多陕民不习烹采久废不发请募南方善工诣陕西经画择地兴冶於是以许天唘同管干陕西坑冶事【宋史食货志】 陆诜提点陕西刑狱时铸钱法坏议者欲变大钱当一诜言民间素重小铜钱而贱大铁钱他日以一当三犹轻之今减令均直大钱必废请以一当二则公私所损无几而商贾可以通行兼盗铸者计其直无赢将必自止从之【陆诜传】 绍圣初铁钱寖轻元符二年诏陕西悉禁铜钱在民间者永兴帅臣陆师闵言既拣毁私钱禁铜罢冶则物价当减愿下陕西州县凡有市买并凖度铜钱之直以平其价诏用其言而豪贾富家多不便 元符三年许天唘罢领阬冶以其事归之提刑司初新旧阬冶合为一司而漕司兼领天唘为同管干欲专其事虑有所牵制乃请川陕京西路阬冶自为一司许检束州县刺举官吏而漕司不复兼阬冶至是中书奏天唘所领首末六年总新旧铜止收二百六万余斤而兵匠等费繁多故罢之【食货志】
徽宗嗣位通判凤州马景夷言陕西自去年罢使铜钱续追官措置钱法未闻有深究钱弊轻重灼见利害者铜钱流注天下虽千百年未尝有轻重之患独铁钱局於一路所可通交易有无者限以十州之地欲无滞碍安可得乎宜弛其禁界许邻近陕西等路通行折二钱乃诏铜铁钱听民间通行而铜钱止用籴买 建中靖国元年陕西转运副使孙杰以铁钱多而铜钱少请复铸铜钱候铜铁钱轻重稍均即听兼铸【宋史食货志】 建中靖国四年闰二月甲申置陕西监铸当二夹锡铁钱【徽宗本纪】 崇寜元年前陕西转运判官都贶请权罢陕西铸铁钱 崇寜二年许天唘为陕西转运副使请铸当十钱五月始令陕西以岁所铸小平钱增料改铸当五大铜钱以圣宋通宝为文【食货志】 崇寜二年二月初令陕西铸折十铜钱并锡钱【文献通考】 崇寜四年蔡京议令解盐新钞止行陕西诏陕西旧钞减落价踰五十者论以法 崇寜五年诏钞法用之民信已久飞钱裕国其利甚大比考前後法度颇究利害其别为号验给解盐换请新钞先以五百万缗赴陕西河东止给籴买听商旅赴榷货务换请东南盐钞又诏陕西作当五通宝钱所铸未多旋复诏当十钱行於陕西始禁陕西铁钱行於兴元府等界 崇寜时设铸钱院所铸铜钱通行诸路而陕西系铁钱地禁之 大观元年诏改四川交子务为钱引务陕西河东皆以旧钱引入成都换易故四川有壅遏之弊河陕有道路之艰豪家因得以损直敛取乃诏永兴军更置务纳换陕西河东引仍遣大臣二人监之 大观二年以铁钱猥多禁陕西铁钱入蜀八月提举陕西坑冶司改并入转运司 大观四年诏许陕西铁钱入蜀仍旧尽释其禁侍御史毛注言朝廷自昔谨三路之备粮储丰溢惟钞法流通上下交信陕西解盐钞支请解盐钞至则给不复滞留当时商旅皆悦争运粮草入於边郡自崇寜来钞法屡更人不敢信 大观中张商英为相议变通损益令内府钱移用以革钱钞物三等偏重之弊陕西给钞五百万缗【宋史食货志】 政和元年二月乙巳诏陕西复铸夹锡钱夏四月乙卯罢陕西铸夹锡钱【徽宗本纪】 政和元年诏陕西旧行使铁钱地并依元丰年大铁钱折二公私通行夹锡钱同之毋得分别见存铁钱毋改更铸夹锡诏陕西钞依钞面实价辄增减者以违制论未几复以陕西通行盐钞旧虽约以铜钱六千为钞面然钞贵则入粟增多钞平则入粟减少若限以六千陕西惟行钞钱是盐钞一席得六千铁钱斛斗矣深损公家其随时增减听之 政和二年蔡京复得政条奏铸夹锡钱精善请复铸如故不论何路所铸并听通行陕西 政和三年尚书省言陕西路坑冶已遣官吏提辖措置川路金银坑冶兴废虑失利源诏令陕西措置官兼行川路事 九月措置陕西坑冶蒋彛奏本路坑冶收金千六百两他物有差诏输大观西库彛增秩官属各减磨勘年政和四年罢鼓铸夹锡钱悉辇椿关中寻诏陕西外余路并罢 政和六年川陕路各置提辖措置坑冶官 政和时关中钱甚轻夹锡欲以重之其实与铁钱等物价日增患甚於当十 童贯宣抚陕西以诏亟平物价钱即经略鄜延抗疏言详考诏旨谓铁钱复行与夹锡并用虑奸民妄作轻重欲维持推行俾钱物相值非欲以威力胁致百姓顿减物价於一两月之间今宣抚司裁损米糓布帛金银之价殆非人情诏即妄有建明毁辱使命谪置偏州寻亦罢行夹锡钱且禁裁物价 重和元年罢京西铸夹锡钱继以关中籴买用之通流复命鼓铸专给关中夹锡行小民往往以药点染与铜钱相乱【食货志】
钦宗靖康元年罢政和敕陕西路用铜钱断徒二年配千里法初蔡京主行夹锡钱诏铸於陕西亦命转运副使许天唘推行其法以夹锡钱一折铜钱二每缗用铜八斤黑锡半之白锡又半之【宋史食货志】
高宗绍兴九年六月戊寅置钱引务於永兴军八月己巳命陕西复行铁钱【宋史高宗本纪】
金主亮天德二年毛硕充陕西转运使以陕右边荒赋入甚薄市井交易商贾不通请视汴京燕京例给交钞通行朝廷从之【金史毛硕传】 正隆二年十月括民间铜鍮器陕西南京者输京兆【食货志】 正隆三年二月壬辰京兆初置钱监【海陵本纪】 正隆三年京兆置钱监一曰利用文曰正隆通宝轻重如宋小平钱而肉好字文峻整过之与旧钱通用【食货志】
世宗大定元年用吏部尚书张中彦言命陕西路参用宋旧铁钱四年寖不行诏陕西行户部并两路通检官详究其事皆言民间用钱名与铁钱兼用其实不为凖数公私不便遂罢之【金史食货志】
章宗明昌四年上谕宰臣曰或言铁钱有破损当令所司以铜钱偿之者参知政事胥持国不可曰如陕西市易亦有用银市姜麻若旧有铁钱宜姑收贮以备缓急遂令有司籍铁钱及诸无用之数贮於库八月提刑司言陕西所降交钞多於见钱使民艰於流转宰臣以闻遂令本路榷税及诸名色钱折交钞官兵俸许钱绢银钞各半之若钱银数少即全给交钞承安四年三月又以银钞阻滞令陕西银钞从便余路并许收银钞各半【续文献通考】 泰和六年四月陕西交钞不行以见钱十万贯为钞本与钞相易复以小钞十万贯相参用之 七年十一月命陕西路院务诸税及诸科名钱并以钞三分为率一分纳十贯例者二分五贯例者余并收见钱【金史食货志】
宣宗贞佑三年五月权西安军节度使乌凌阿与言关陕军多供亿不足所仰交钞则取於京师徒成烦费乞降板就造便【金史食货志】
元世祖至元二十四年冬十月立陕西宝钞提举司【元史世祖本纪】
顺帝至正十八年二月中书省臣奏以陕西军旅事剧务殷去京师道远供费艰难请就陕西印造宝钞为便遂分户部宝钞库等官置局印造【元史顺帝本纪】
明太祖洪武二十六年各处鑪座钱数陕西三十九座半每岁铸钱二千三百三万六千四百文【续文献通考】
陕西通志卷四十一
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