- 卷一百七十四之四
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钦定四库全书朱批谕旨卷一百七十四之四朱批李卫奏摺雍正五年三月二十四日浙江巡抚【臣】李卫谨奏为覆奏事窃【臣】钦奉恩旨先动帑银四万两会同将军【臣】鄂密达观风整俗使【臣】王国栋查修杭嘉湖三府城垣河道堤岸使穷民得以佣工食力为籴米之资巳将【臣】等三路分查并【臣】往江苏会商事毕回署各日期先後题明在案今【臣】等公同查议蒙皇上特沛洪恩原为杭嘉湖三府上年被水穷民艰食设法拯济自应分别缓急就人民衆多工程紧要之处兴修庶钱粮不致糜费灾民实有裨益时届三月下旬恐迟则蚕农两忙现在饬行各处发米平粜先将杭嘉湖三府郡城及石门等县城垣星飞办料修葺令穷民赴工计日给价赡养家口此之处或城垣坚固者暂缓以俟後图其各处河道堤岸【臣】勘得湖州之太湖乃三府诸水所滙归从前修建堤闸今多圯废有应行复修之处【臣】鄂密达勘得嘉兴一带官塘为冲衢要道今有石塘坍损土塘低陷之所俱应修整培高使外水不能灌入以保农田其石门县上下地方约有四十里浅塞天旱即乾亦当挑挖【臣】王国栋勘得杭州之东有河一百二十里达於海寜名曰上河原引西湖之水入灌民田今亦淤浅湖水不能存蓄海宁而下至黄湾地方一带支河亦有应行疏濬者以上各府河道支河港汊甚多【臣】等虽经查明紧要处所应加开濬但冬春雨雪连绵水势未落浅处亦深若此时筑坝开濬恐妨灌溉且必多费工资况沿河民田目前现有春花将来即须插种河底淤收获方可兴工今先将应濬处所确勘明白庶临期不致周章至於修缮城垣料物浙江原无坚厚城砖若开窰成造又稽时日俱就各地方所产选事繁不能遍及且恐胥役侵渔而浙省府佐又俱派解饷解铜买米押运各差闲员无几【臣】等酌议杭州城委杭州府孙国玺宁绍运副徐有纬嘉兴把各数员分段管理并委杭嘉湖道徐鼎将嘉湖二府城工统理稽查其嘉兴城垣辽濶又有石门等县之工知府耳目难周【臣】等查有衢州府降调题外谨先覆奏上慰圣怀至【臣】前往苏州面会江苏抚【臣】陈时夏暨钦差副都统【臣】李淑德等据诸臣言论江南承浙江诸府之水会流入海原有黄浦吴淞江刘河三大口其余支流尚多而吴淞又归并黄浦合流出口水口疏通则水急力大足以敌住海水不使泥沙随潮倒灌故无泛滥之虞而得灌溉之益今吴淞湮塞全仗黄浦一股之水力弱不能相敌是以泥沙渐淤咸水浸渍江浙六府水道不能畅流均关利害目今开濬吴淞最为要务又吴江长桥为太湖钦差诸臣酌议请旨外【臣】查江南苏松常等府俱系水乡干河支流不计其数工程一兴断不能如江苏抚【臣】陈时夏所请十余万金可以济事必须预为筹备足用方可临时无误合并陈明谨奏朕意工程浩繁所费不止此数而陈时夏亦因有开捐协助之请也同日又奏为恭缴朱批原摺事窃【臣】前差把总於二月二十六日回杭齎到【臣】所奏摺匣敬开跪读之下蒙皇上逐件批谕明切使【臣】得以遵奉至雨水过多摺内更蒙下浙省积案将完命盗颇少刁风大息繁难之事较前稍有头绪惟无知愚氓每好妄听讹传本月初旬【臣】与将军【臣】鄂密达观风整俗使【臣】王国栋分查河道前後公出先已遍为晓谕宣布皇仁轸念民生发帑兴工爱养黎庶之圣心凡有知识无不感激鼔舞省城之内甚属安堵於三月初七日有钱塘县之安吉定南定北等乡居民忽传讹言云因向年有一知县董天眷者曾到此乡查赈不公被民殴打其时上司隐匿不究今伊子不知何名闻为御史奏请将此三乡之民尽行处死以儆顽梗等语适値学臣考棚买备点名火把而将军又从嘉兴回省遂错认为欲带兵前往彼处愚民一时惊慌竟有连夜过江弃业躱避者江东一带即萧山县龛山地方见钱塘乡民有搬至彼地惟恐连累亦复搬移而龛山对面即系海宁亦闻讹言间有挈家躱去者当经营县等官轻骑下乡拦阻指示随皆醒悟安定而桐庐县地方亦有乞食流丏闻知此事至彼传说希图愚民惊走可以乘间窃取米谷亦经地方官立时查禁宁静如故【臣】勘河道回省途中接禀即星速简明出示晓谕开导所有搬移之人悉巳各回生业其绍兴府城据副将汪虎山禀称三月十二日因巡役拏获数名兴贩私盐之徒解县收审跟随闲看为猜疑一骗即信是以【臣】到任至今所行禁令俱从大处有碍者明白开导使之易於遵守不作苛细推求致民轻犯而乡愚无知犹有此等惊怖者闻所有奉到朱批奏摺理合一并恭缴谨奏览雍正五年闰三月初一日浙江巡抚【臣】李卫谨奏为奏明浙省保甲社仓情形仰祈圣鉴事窃查浙省保甲如杭嘉湖三府人烟稠密户口繁多除绅衿有业商民余多五方杂处时复迁徙莫定宁台温处四府则山海交错居址零星不能集成村落且有闽省流寓之人往来不一此又编察之所难定者至於绍兴一府虽原有保甲其中尚有未妥每牌必有一二狡黠好事之徒巧借保甲名色遇事科敛联络公呈即匪类犯出亦必代辩称为良民甚有搬移入甲者无论奸良惟饱其慾便可安插此一府属颇有受保甲中棍徒之累者虽屡经查拏尚难尽除其弊惟金衢严三府较之他郡尚属易行但知县一官职司通邑钱谷刑名多不能亲身分往村镇稽查未免假手吏役不无滋扰而知府所辖地方寛广恐虚名无实故各属亦曾有申覆遵奉者但以奉旨力行之事【臣】何敢仅凭一纸空文遽为轻信再社仓一项现今各属虽亦报有捐输者然寥寥无几缘浙属人情狡啬止图利巳而未肯轻破悭囊之故也且社仓之法只宜劝输奬励听民自便难以刻责州县计期奏功此又【臣】所惴惴於中而不能释念者以上二事必期果有实绩方不虚应故事【臣】现在筹画设法分别办理外近今河南抚【臣】田文镜以民壮保甲捕务相为表里请归巡察官顺道就近查考今浙省十一府跨亘千有余里其中山陬海澨绵延曲折正虑【臣】一身未能遍历前接准观风整俗使【臣】王国栋移送誊黄内原有敕内开载不尽者宜尽心访察设法举行钦此现在该使臣周巡各属清正和平办事勤敏可否将保甲社仓及民壮之事亦请圣主恩赐饬令使臣顺道就近查考较之【臣】窵居省会仅以案牍为凭者自倍加切实【臣】谨缮摺渎陈仰祈睿鉴如果可行伏乞皇上敕部议覆抑或容【臣】恭疏具题统候皇上圣明指示遵奉施行谨奏社仓非使臣可查考之事即尔抚治其地为一省纲领亦只宜劝勉鼔舞不便绳之以法此事奏效原属不易当年圣祖曾屡谕社仓万难举行第未及详谕所以然之故耳朕践阼後多有建言社仓之益者因欲试行自初至今巳历数载深知其难不过留此一法为地方上有益无损之美政则可若勒令施行反成有损无益之敝政矣缓为之毋急尔密嘱王国栋於巡历所至顺道劝谕犹或庶几朕饬令使臣就近查考傥奉行者不善其流弊可胜道哉保甲民壮二事即具疏题请同日又奏为再请命发人员以备委用事窃【臣】於去年八月内因浙省计典在即不无去取曾具摺恳请拣发记名候补府厅县官十余员来浙备用巳蒙皇上前後命发候补同知马日炳成泰陞二员通判管斾宝善二员知县周嘉梓石秘彭开宗李弘汧罗绪罗昱阎绍祖朱永龄杨维清陈诚陶起潜徐羲麟等共一十二员又以知县县丞酌用田仲璞万际清王维恭朱簠魏大德等共五员俱陆续到浙除朱簠一员先经署理景宁县今巳病故外余俱次第委用俟察看各员果能称职人地相宜再为题补实授否则调换试用现止剩有候补同知成泰陞暂委署理宁波府同知押运之缺及通判管斾宝善二员分头差往送漕过淮买米等事又知县徐羲麟一员委令监粜并前署鄞县印务甫经缷事之周嘉梓俱现在候委将次用完近又接准部文申成章补授海宁知县袁皥以仁和等紧要县缺题补此二员尚未抵浙查通省官员之内仍有才短忠厚不能胜任又有钱粮不清被吏役?混者诸如此类恐致贻误地方除行令司道等官分别查实或应参革或请改教另为具题又新放绍兴府知府魏观及台州府知府杨滙至今日久亦皆未到【臣】巳行文飞催赴任理事外此後渐无闲员可供差委似应再为预请命发备用知府二员知县十余员恳祈敕部即令速行赴浙庶繁剧之省不致乏人於地方有益【臣】更有请者浙江废弛日久多系难治之区每见初任官员常有不能办理者仰祈皇恩将巳经做过一任现在候补者或京官部属曾见办事明敏者於中拣发浙省方能获有实济【臣】不揣冒昧备悉渎陈伏乞皇上睿鉴施行谨奏候饬部拣选发来其魏观杨滙迟到原由并令查奏但人材难得即拣发之员亦安保其必优总在尔等封疆大吏秉公体验据实举劾耳果能实力振刷一番不数年间将见官方整肃人皆可用之才矣治平之术惟在察吏余无二法勉为之同日又奏为奏明藩库新旧正署交盘巳清事本年三月二十六日据藩司许容详送册结到【臣】查据前任佟吉图经管一切正项钱粮出入数目俱巳盘查清楚竝无亏缺出结请题外其一应杂款悉皆盘清不少内中惟有佟吉图从前接受傅泽渊解部京饷挂兑银一万三千四百四十二两零向虽详有未经奉行停止以前欠解俸工追出可抵但历年徵收无多又据许容详称於雍正二年分因题明发价买备添补夏秋二季兵米六万石不曾议有分拆耗米以致亏少四千八百余石虽系详明俟徵完民欠南米耗羡抵补前项放拆之数然非现存有米可比又王朝恩任内代诸暨永康二县未完米四百三石有零於奏销时揑报全完虽现有欠款接徵亦非巳经存仓之项又称从前浙省奉文截留起运康熙六十年漕米部限巳逾因嘉兴等县尚有未完漕米八千余石经傅泽渊详明取具暂贮县仓实收一面勒追完解一面先将经管省中永济仓之船政同知竝嘉松分司仓收以全完报部後曾徵出九百余石复被参革知县卞咸和花费无存经王朝恩改作地丁亏空报参後仅陆续追完五百三十余石又嘉善县未完米二千五百余石被参革知县彭宪祖亏空傅泽渊因报过全完难以参处遂将民欠地丁抵数以亏空揭报巳经追完米二千二百余石以上二共虚悬尚未完米七百余石虽於董永芠署事任内又续徵完米一百一十余石其余民欠恐难全完又於发价买铜解京项下佟吉图扣回短给银一千六百两零不合作为巳之赢余存库仍应令其赔出追还等语【臣】查前项各历任未清那移尾欠虽均有从前议抵之款但许容既称非实在存贮者自应彻底完结始无诿缷之处前佟吉图离任时曾详报到【臣】有伊任内节省得余银二万三千两留充地方公用当经【臣】批该司经管正杂钱粮繁多必俟交盘清楚一应补足之後方可算为备公多余之项此际未便作准随委仁和县等眼同兑明存寄外库缘佟吉图匆匆进京不及详开於何项名目节省余出者【臣】久知其系於捐监项下及收发扣平竝奏销所余等类除巳身用去所剩之数今将其所留银内照依许容开报各条尽行拨完补足则佟吉图以前各任正杂之项俱巳全清矣尚有余银三百九十两零仍留存寄外库连以上旧欠陆续追出一竝留为地方公事之需所有藩库新旧交盘各缘由备悉具摺陈明谨奏此佟吉图大奸大诈之举也其所留之银既足抵补各项欠缺自无枉罪之理雍正五年四月十一日浙江观风整俗使【臣】王国栋会同浙江巡抚【臣】李卫谨奏为遵旨覆奏事窃【臣】王国栋在京钦奉皇上交发浙江改补教谕顾夔朱禾条奏摺二件命【臣】到浙江时会同巡抚李卫将摺内所奏是否应行有无裨益之处详查覆奏钦此【臣】李卫随移行凡有棚民各属并温州府及沿海水师各镇协营确查详议准据各咨详覆前来该【臣】等会查得顾夔所奏稽察常山县种麻棚民一事查棚民多系福建江西之人在各处山乡租地搭棚居住垦作者皆以种麻种菁栽烟烧炭造纸张作香菰等务为业江闽两省及浙之宁台温处金衢严所属共二十七县皆有之不独常山一县也因其籍非土着往来不常从前亦设有稽察防范之法雍正二年今陞大学士张廷玉条奏奉旨行查经前福建督【臣】满保等会议以棚民之奸良责成於租地之山主工伴之好歹责成於招佃之垦户取结造册照保甲之例编查愿入籍者一体当差巳回籍者不许复至等因会题部覆奉旨依议钦遵在案今顾蘷所奏设立棚长保甲塡给姓名簿籍等事俱系部文现行条款毋庸另议【臣】等漫不经心既恐奸宄混杂倘苛求惊扰亦足激成推诚相待勿令生疑畏之心驭役务严毋使受需索之累若有作奸犯科必当小惩大戒责令知府稍有因循以贻地方之忧也至朱禾所奏二事内请分永嘉县治一条【臣】等会查得州县若地广赋繁知县一身不能兼顾则分治有不得不然之势今永嘉地方所辖止五十二都额徵钱粮止四万有奇不特与江南大县粮额一二十万者相远即浙省各县中钱粮倍於永嘉者甚多且自康熙五十八年以前永嘉钱粮俱经奏销全完近因知县不得其人递年酿成刁健之风致有挂欠变为难治之区是以上年特请调用改补在案若得好官振刷即可更改旧习况系温州府附郭之县尚有知府同城可以稽督而南溪西溪地止有一十四都额粮八千余两将此分设一县殊多冗费现在此二乡钱粮每年夏冬麦禾收获之後知县俱亲往彼地徵收仍可办理县务若县丞一官有解饷出差之事反不能常久在家近又题请佐贰分管巡查地方则县丞移驻之说更可毋庸置议者也又战船停泊内港无人管理摃具应饬千把总头舵人等常川在船看守一条【臣】等会查得海洋战船皆就船只大小配定水兵三四十名至十余名不等内有捕盗什长舵工缭手斗手椗手礮手等项名色皆系分管船内器械摃具之人各有专司至出洋时则又按船之大小配坐战兵自八十名至二十余名不等皆在水兵额数之外巡满回营则战兵归伍差操水兵仍留在船即有私自回家者亦必留存一半更番替换盖海港潮汐不常时有风浪掀簸船内礮火器械又皆紧多有燂洗不勤之弊又篷?日晒雨淋易於朽坏营员无力修整每不堪用经前督【臣】满保题明於朋马银内按年支给修换而不肖营官於此船丈尺俱比部册加长加濶乃系历届修造时每次增寛数寸积渐使然在文员则以丈尺加增工料费倍每执部册为辞在武官则以船身狭小配兵不多必以现船为据两说相衡自以照依现船为长然亦有虽大而不适於用者盖缘初造战船之时海道尚未习惯船式每多笨重自开洋以来人与海习熟极生巧现今商船内有名为烂鼻头及快哨等船式様轻灵驾驶利便往来海洋更为得用今各营战船内如水艍犁缯双篷?等号大船原以壮军威而出大洋备用毋庸议外其沙唬哨船等项率皆平底布帆内洋戗驶迟钝外洋难经风浪若稍为变通於届当拆造之时酌量更改式様亦属因时制宜之法但改造船式所费工料较前不能减少更须加增故未敢轻举缘战船事宜定例系总督衙门专政先经会商行司查议统俟福建督【臣】高其倬会核如有可行另再请旨交【臣】王国栋之原摺二件理合恭缴伏祈睿鉴施行谨奏览浙江巡抚【臣】李卫谨奏为恭缴御批事窃【臣】前差进摺千总於四月初六日自京齎回【臣】所奏摺匣到杭敬开跪读於【臣】奏覆监修城垣摺内钦奉御批朕特旨拣?与汝此数员知府今果何如钦此【臣】勤干巳经附摺奏事内多错误不甚妥协者【臣】指出其受人欺蔽之处教以防闲惩治之方若能从此策励尚是可用至宁波府知府孙诏台州府知府杨滙绍兴府知能熟悉此三员皆到任不久再当试看以定等差因奉旨询及先以大槩覆奏至浙江近日讹言俱巳全息各处百姓悉皆安堵如故其为首造言之人【臣】严加查访闻平湖县有一戏子在松江地方听有讹言奔回搬起随饬府县拏讯供出此言得於伊之妻父及拘获到官又实系随衆搬移竝非倡首之人桐庐县则系乞丐数人从省城而去传播讹闻希图乘人匆忙窃取米谷又省城曾拏获一城隍山道士审明亦是转听传言非实在为首者【臣】见访闻之言仍有未确仰副皇上息事宁人之至意再通省春熟浙东之宁绍金衢严温台处八府於闰三月初旬得有时雨麦俱丰收其种早禾之处巳经揷秧惟杭嘉湖三府春雨过多低田豆麦所种无几高阜处所有六七八分不等今年蚕种比往年较少桑叶甚贱蚕茧有七八分收成上年被水各县蒙皇恩赈济【臣】前因冬月民食尚可支撑请於今春蚕事之前散给今於三月望後委杭嘉湖道徐鼎督率各官亲往各县乡村查明实在穷民逐户散赈以助养蚕口食又将截留漕米并买回四川之米拨运各处设厰分头平粜値此青黄不接之际小民既得官米接济而嘉湖等处城工正在兴修即无力穷人又可佣工得钱为籴米之资万姓欢呼莫不感颂皇上天高地厚之恩理合附摺奏朱批奏摺一并恭缴谨奏闻浙省风气近有丕变景象朕甚欣悦浙俗虽云刁诈而不涉於犷悍且读书讲理之人居多向因习染所汚遂致流荡忘返一觉即悟仍可复初革旧维新之效朕有厚望焉其勉力化导无或稍懈同日又奏为奏明浙省现在营伍情形仰祈睿鉴事窃【臣】荷蒙圣恩简畀重任图报无由每深悚惕所有地方武职营伍事宜虽系督提二臣专责但【臣】职衔开有提督军务之任固不敢逞能以邀功亦不敢置身於局外今一年之内凡【臣】所经历及耳目访闻之处随事留心畧得梗概窃见浙江兵丁汉仗平常弓马软弱远不及陕西而肯学技艺纪律整齐警敏相尚若弃短取长缓急犹为可用从前营中虽有空粮而近年公费之外虚冒尚少甲械虽不能处处充足亦不至於空虚朽敝操练虽不能无勤惰之分然不敢竟为废弛就【臣】所见而论如江南系【臣】皇上特谕挑选陕西营兵一百名发往浙江教习将来事勤敏其感激圣恩实心报荅之意出於至诚如请以提标右营改用经久【臣】於营务之事必与提臣商议而行提臣亦常有字来令【臣】参酌但提督大员兵马是其统辖【臣】系同僚於其巳行之事不便再言惟有恳乞皇上於伊奏摺中再加开导使之善用其长渐次料理胆量俱好而操守行事平常今甫经到任未见设施黄岩鎭自昏愦之冯廷辅去任将来新鎭到後自必鉴戒前车另有振作此二鎭俱俟共事数月处但总兵四季出巡随从人多山僻营县往还伺圣明自有洞鉴【臣】谨将见闻所及据实具奏至於各营将领循分供职者居多今年军政届期闻伏祈睿鉴谨奏新授黄岩镇董一隆向未悉其优劣於引见时观其人甚巧黠才具不过中平因系闽籍自云熟谙水务故尔擢用今职近日访闻品行颇属不端居心诈伪善於逢迎云云於伊莅任後其细加察访密奏以闻同日又奏为覆旨事窃【臣】前摺附奏宁波府城坍损应修缘由奉有御批【臣】遵即行令布政使许容另为酌议款项设法兴修理合先行覆奏再查海宁县城亦多坍损南门之外数武即系大海潮水冲激不常设有浸灌更难堵御查原任翰林院编修查嗣瑮系逆恶查嗣庭之兄上年奉旨拏解於王以言揭帖案内审据供出前为北直学院考过正定顺德广平大名四府即托病回籍虽称止有田六百亩房屋四十间当本四千余两等语谅亦不止所供之数今该犯巳经解京其罪应听部臣核拟从重归结所有家产前因原系奉旨提拏未曾行令搜追看其光景虽无厚蓄重赀或有隐藏之处况伊弟既犯滔天大罪若将查嗣瑮家题或即於奏明後奉行伏乞皇上批示钦遵为此谨奏览雍正五年五月十一日浙江巡抚【臣】李卫谨奏为恭缴御批事雍正五年四月十三日【臣】所差齎摺材官自京捧回【臣】前奏摺匣到杭【臣】敬啓跪读钦奉御批奏摺四件内社仓察吏二事蒙皇上指示明切诚为千古卓识治道要言帝典王谟无以踰此【臣】当终身服膺实力遵循不敢顷刻暂忘其备办地方公务一条现在另摺覆奏保甲民壮一事巳经缮疏具题所有原奉御批相应恭缴外浙省今年蚕麦收成前巳将大概情形奏明自闰三月以来雨水调匀各属禾苗俱得及时栽种五月初旬系黄霉时候雨觉过多若再连下不止於别府无碍惟湖州地势低洼揷种恐有愆期幸下流河港开濬今年水势消泄较前颇速若此後即得晴霁则丰收可遍於全省矣合并奏闻谨奏朕希冀上天惠赐大有之念今岁倍切何以言之兹命直隶以至各省督抚及守令通行耕耤典礼当此创始之年傥能幸遂所愿既可大啓愚蒙敬信之诚益足昭示天人感应之理据各省奏报春收景象颇称丰稔畿甸目下雨水亦属均调卿等当各秉精虔以俟秋成不过转瞬间事耳同日又奏为奏明买回川米平粜情形事窃照浙省杭嘉湖三府地方因去冬今春雨水过多米价较往年稍昂现在青黄不接之时幸蒙恩准以【臣】分发买贮之谷抵运闽省将截留漕米十万石分於各县平粜正恐不敷今於闰三月内据前委四川买米之同知谷确等陆续运到买回之米计川省市斗共四万七千一百余石每一石较浙省仓斛合二石三斗有零除川河过滩损失之外实有浙斛米十万五千三百余石统算买价运费及摊补损失之数千石外每石止约价银九钱五分零较之客商贩浙之米每石巳贱至四五钱不等正値需米之际随差人沿途知会分运湖州府各属三万六千石嘉兴府各属一万八千石其余俱运至省城当即查验米色因途中多雨不无潮气恐难一槪久存随斟酌将最乾燥者收仓其余令各州县分别两项将一项於城乡市鎭多设厰所委员分头监看零星粜卖以一斗为率照时价每石多减数钱使穷民沾惠又恐厰所不能周遍住远者未得均沾将一项减价发与舖户亦令照所减之价量加折耗余利转卖使之周遍僻壤其贫窘士子令各教官领米少许於学内分粜乏食兵丁令各营员分给於月饷缴还一时士庶兵民莫不感颂皇恩欢呼载道臣查小民现在得食平价之米不觉艰苦若无此米接济则民力竟难支持至平粜之价虽比时价减少而较之买运原费仍有多余此时虽未粜完销算大约一万数千两之赢余可以溢出是此番买回川米实於浙省大有裨益惟是【臣】前摺内曾奉御批过多亦恐於川民有损钦此仰见圣虑周详普天均邀覆载至意但【臣】平日深知四川产米颇多价値甚贱故斗斛之大倍於他省今虽买回浙斛十万余石而在川省仅算卖出四万七千余石细询买米官员川民因见好银照时平买咸皆踊跃止在重庆府一处自十一月十五日起至十二月初五日止二十日间即巳买足其於川省出产之米不至亏损可知然【臣】前巳题咨明白倘彼处米贵即以银两留贮川省藩库俟价平再买必不致令因此高昂以病川民况浙省向日多藉江楚之米彼地原有从川省贩来者今收税银惟管九江关之饶南九江道刘均不以【臣】与该省巡抚移文转饬知照为准虽未滥收米税然借称船只报料名色留住船户不肯放行除收去正税银一千五百四十九两之外又百般掯勒买得於岁前运回则冬月米色乾燥可以收贮备夏秋米价贵时之用不但为浙省百姓省数万买米之银且四川得银完纳钱粮而所动库帑仍然现在则缓急可有储备百万愚氓感戴高厚隆恩於无涯矣可否准行另为补题抑或奏明奉旨到日【臣】卽遵行於七月初旬委官起身方属妥便伏祈皇上睿鉴【臣】未敢擅专为此谨奏据奏七月初旬委官起程等语何须如是怱怱既动帑金二十万则非去年试行可比仍止差委一二员路途窵远照顾难周若选择多员不特堪信托者难得其人且恐浙省未必有如许闲官此重务也极宜愼始愼终勿因前举就绪遂尔高兴轻视设虑违踰时日何不先发四五万金遴员前往余俟该部议准然後陆续遣差亦不为迟朕谓此事数万金以内料必妥协至二十万之多难保其全美也愼为之毋忽同日又奏为据实直陈以备圣明采择事窃【臣】荷蒙恩命兼理盐务因前任盐【臣】谢赐履移交敕谕内开载坐名不同浙省又无抚臣兼理盐政旧规可遵是以仍照盐政从前成例咨询都察院请示今准咨覆巳经议奏令将前任谢赐履敕印缴回用巡抚印信办理盐务奉旨依议钦此等因到【臣】随经钦遵差员齎缴进京题报在案但【臣】伏读原奉谕旨督抚敕谕内有无兼理盐务字様尔等查明应否颁给之处议奏钦此是皇上查议者止於敕议应否颁给而都察院遂将印信一并议缴似於钱粮衙门关系防范之处犹未为尽善【臣】愚昧之见窃谓盐课钱粮各有奏销考成鹾规场政各有经管职掌事务虽在一人兼办案卷仍宜两处分清则钱粮无混淆之弊者一也从前盐臣虽不受督抚节制然私盐犯案督抚竝详商竈弊端督抚稽察钱粮之出入政令之得失督抚衙门皆有案卷可考实於平行之内微寓牵制之权立法原有深意【臣】自在云南以藩司仍管盐驿道并今於浙江兼理盐务俱不敢以事皆一身所办遂改旧章凡其中有关系者仍然彼此衙门行文立案以备日後稽察庶可防吏蠧朦漏之弊者一也各省引盐多有行销於隣近外省地方非尽系一处督抚所辖若槩以抚印行文发票遥制隔属诚恐乡僻愚民不能遍将改用印信之故家喻户晓未免滋生事端且各处盐法办理多有不同之处如浙江盐政衙门虽案牍不繁然除引目之外又有水程宪单随衆商完课多寡领程分发运销者更有常山单票以及厰盐牙税各种号记等类俱用盐政小印钤盖为凭以别官私俾沿途关隘渡口塘汛查验放行习於故常耳目不扰此官守无侵越之弊者一也况督抚关防有封疆地方重务干系而商贾肩贩贸易皆藉以为凭体统颇觉有关每年春冬凡遇四所八次掣盐之期连前项各件日须用印累万盈千馍糊甚易而浙江巡抚衙门诸务繁剧终日钤印亦复不少空时尚可兼顾一遇壅挤实有竝用不遑之状更属难於兼施仰惟皇上推诚布公因人任使惟期合宜今日管盐之督抚自无所容其稍存私心上负圣恩然防微杜渐不可不周似宜各用本管印信使合而为一者仍可分而为二庶目前之职掌不淆将来之掩饰可杜矣【臣】愚陋寡识偶有所见不敢以宪臣既定之议辄行缄默缘系巳经覆准之事故尔不便於前题疏内声明为此缮摺密奏是否有当伏乞圣鉴施行谨奏此事前经与廷臣讲论巡抚兼办鹾务不过一时权宜非同久远归并伊等议缴盐政印信朕意原不深以为然兹尔奏请仍分为二洵属有理但朕不便特谕其将情由备悉声明具疏题奏候另旨准行同日又奏为请旨事窃查杭州西湖上向有圣祖南巡时驻跸行宫内贮当日铺设玩器椅桌等物设有兵役守护竝委宁绍分司掌管雍正三年七月间被贼踰墙进内窃去炉盘等物彼时懈於追缉贼未获报及雍正四年十二月初二日据报又被贼踰墙窃去玉器等物【臣】不胜骇忿立传地方文武官面加严谕行宫重地岂容屡次失窃皆从前怠忽以致宵小觊觎此案若三日不能获贼一并严参重处伊等恐惧上紧访缉果於初四日即据杭协副将暨该府县等共报缉获贼犯徐大方大来并起出先後二次所失原物二十余件前来随加严讯徐大系开濬西湖之夫头方大来与闽人李天福在伊名下充应小夫常进行宫做工熟识路径故尔徐大起意偷窃其第一次系方大来李天福二人同窃变卖价値则与徐大三人均分至第二次因李天福巳经回闽乃系徐大方大来同窃其物变价无多埋於其家【臣】即?按察司追起原物并根究卖与之家着落查追还价今据搜获埋藏及追回巳卖者所有两次失去原物悉巳起获竝无缺少现在飞移闽省务拏李天福解浙并案究拟间【臣】查徐大等虽系当夫穷人但敢於重地肆窃至再情罪难寛若依律拟断则既在郊外又系铺设玩器仅可照盗官物满贯分别首从绞流实不足以蔽辜又难擅用不便照律拟罪之语以违定例事关圣祖行宫重器更不敢轻冒具题窃思类如此等之事外省常有立即处死者但若辈未见明正典刑不知惧怕犹为易犯惩治盗贼法宜从严可否毋庸题达照福建督【臣】高其倬前在云南任内处置鲁魁皇上睿鉴指示钦遵谨奏朕为皇考驻跸行宫一事曾经再四筹度尚未及宣发谕旨雍正五年六月二十七日浙江巡抚【臣】李卫谨奏为恭缴御批奏覆下悃事窃【臣】前差齎摺千总回浙捧到御批奏摺【臣】随敬谨啓匣跪读摺内钦奉御批事理除黄岩总兵董一隆臣亦闻其从前系平常题请外伏承谕旨以浙省风气近有丕变景象上慰圣心命【臣】勉力化导查浙省民风素称刁诈而习俗柔靡不至犷悍诚如圣明洞照复荷原任太平县知县张士骧衰老昏庸巳经缷事之後新署县闫绍祖接受交盘时将仓谷量出一升抛於水中如有飘於浮面不沉者即以亏空补揭百姓见其过刻共为不平情愿零星公捐三五日内将算少之一二千石尽数代为补足又如嘉善县素称难治之区因该县李天桂霉澜漕米被参解任後衆民以该员到任未久缘天雨所致为地方受累别无他故随公同乐输捐出米价银二千现今通省钱粮完纳颇好虽杭嘉湖所属去岁被水九属停徵此外较上年所完总数亦能多出且迩来命盗稍减词讼渐少火灾顿息海不扬波此皆我皇上过化存神之妙【臣】敢不仰遵圣谕竭力化导但一身不能周遍惟在府县得有好官则臂指之用可收实效其知府如孙国玺唐绍祖阎尧熙魏观孙诏杨滙等居官才力巳蒙御批逐一指示无不确当即现在诸府之中渐觉勤愼者不乏其人惟年来新任各县内止有鄞县杨懿奉化县魏大德才堪办事钱塘县秦炌初到生疎今巳熟练且立心学好竟能称职其余勉力支持者多【臣】督率各属尽心整顿昔日刁疲之邑目前颇有改观惟仙居天台武义永康等县本属小邑而为前任不肖数官接踵因循钱粮累欠事务废者现遇缺出委署任事至部内分派试用之六员似有不及诚恐到任後未能办理又多更换之烦使之熟悉民情练习吏事再加酌量委署又处州鎭总兵王安国四季巡警一事【臣】已遵旨与提【臣】石云倬商酌只作【臣】等之意将应否两次巡圣虑周详思深计远非【臣】浅见所能窥及又蒙皇上怜【臣】一身担荷非轻特加乡常逢皎日各得其宜目前浙东早稻现?丰收浙西晩禾亦皆畅茂以皇上敬天勤民重农务本自有天人相应之理今岁年景可卜大有米价定然平减据现在情形自应因时变通不必胶执前议当遵旨於七月初旬先动银五万两遴委的当干员前赴湖广彝陵州一接着川省客贩之米照依民价籴买运回以省川江远涉之险仍备带川湖二省咨文令其随时斟酌若客米不甚相宜或仍往川采买择便而行至此外应否再买且俟各府晚禾定凖将次告登之前量出米之多寡价値之贵贱如仍需用酌定动拨数目再为题请一面动银或往四川或往江楚或就本地惟视米谷有余之处随便采办【臣】当悉心愼筹断不敢轻率贻误也至【臣】所奏偷窃行宫物件一事谕旨开示甚明现在遵睿鉴施行谨奏览同日又奏为奏请圣鉴事窃查太湖界连江浙数县地方水面辽濶港漊错杂素为两省盗贼盐枭出没之所【臣】曾两次亲至其地巡查察閲实属紧要之区现经督提二臣会【臣】具题请於大钱要口添设守备一员并调拨各营兵丁增汛设防在案但此添设之守备必得熟习地方材具敏干之员方於防缉有益今查该营大钱口千总张云焕在汛有年谙晓太湖各处情形【臣】巡查时见其年富力强弓马可观办事勤谨委令缉拏匪贼实心察探历次捕获数名因福建督【臣】高其倬题请添设守备时尚未将该员调考不曾亲见其人是以於添设之守备议请归部铨补【臣】接准会稿随将张云焕熟练此地情形堪以胜任之处会商今准督臣覆称巳经拜疏难以再为续题若俟议覆又恐铨补之员人地未得相宜听【臣】就近奏请圣鉴等因【臣】为紧要汛口起见何敢推缷除一面知会提【臣】石云倬外理合具摺奏请如太湖营守备准其添设可否即以张云焕陞补俾得驾轻就熟有益地方伏祈睿鉴倘蒙俞允再为送部引见【臣】未敢擅便为此冒昧具摺请旨谨奏候另有谕旨雍正五年八月二十二日浙江巡抚【臣】李卫谨奏为敬陈盐政锢弊酌量疏销缘由仰祈睿鉴指示事窃惟裕课莫如销引江浙各县有於额引之外可以多销者有仅能行销足额并销不及半者甚有片引不销者在民间无食淡之理若能於少销不销之处设法疏通则多销之县钱粮岂不充盈而历来盐臣非不乐为无奈恐干例议不敢据实陈明恳请融销故将不销之引移於多销之地仍照原额造报是以钱粮不能赢余多出而私盐亦由此得以充斥也臣去年虽亦循旧例而行然日夜筹思所以杜私销引之计未尝不以稽煎督煎之事责之场官而微员功名之念轻贪利之心重受贿纵私无人不然即尽加黜革而所换新官仍复如故此场官之不可恃也又未尝不以巡私缉私之事责之厅县汛弁而各官俱有地方公事岂能每日亲查所差巡役兵丁又皆微末下人更无身家顾惜多将大夥贿放仅拏一二小贩塞责此巡缉之不可恃也从前皆差有盐政衙门承差督率商家雇募之巡丁各塲查缉臣见其未能实心出力又不得已而差本标弁目带领兵丁沿河游巡枭等久巳知风暂为回避亦难收有实效因思【臣】向日候选时往来京城曾有山东兖州府人韩景琦常为人保送钱粮上库颇有胆力今虽捐监在籍其人勇於向前立心忠干随传其来浙令伊带兵巡缉遇有私盐即行截拏现在擒获大夥积枭数起究审发落因知官盐之壅滞总由私贩之衆多而竈户之卖私总在场官之贿纵惟有专设巡盐员弁以缉私更换实心场官以稽竈庶可渐次杜絶查浙地私盐出没之所独海宁海盐平湖桐乡为最且系嘉湖二府贩私门户而海宁之长安镇乃其往来适中孔道请专设巡盐营把总一员兵一百名在此鎭分巡隘口归【臣】标左营管辖於海宁等四员及嘉湖要汛接壤江南之处周围巡查选募勇健兵丁充当以商人向日雇用巡役工食给为月饷不足者即以所获私盐变价添补请将监生韩景琦给与把总劄付俸薪带领各兵巡缉三年果能有效授以千总职衔仍留营再缉三年如能始终不懈各处得以销引保题到部以守备陞用俾将来巡缉员弁知所鼔励但恐兵少地广不能周巡请於抚标额兵八百名内抽派一百名酌委千把总一员帮同巡盐把总协缉稽察俟一二月後酌量调换使不致久而熟识作弊此缉私之一法也至各场员官卑职小惟知利慾熏心万万不能改革应将现任场员分别优劣酌量咨部改补请以捐纳候补候选録用之同知通判知县等官如有家道殷实情愿效力者发浙量才分往各塲管事专司杜絶私煎私卖之责俟三年实有成效即予保题请旨敕部准照原衔即用如有仍蹈故辙劣蹟昭着者参革治罪伊等原有身家自能顾惜功名实心出力此稽竈之一法也至於所辖江南数部除徽州一属每年实可多销其余盐政情形更有与浙不同应为另行设法者盖缘苏松常鎭各州县四面水乡港汊杂遝巨枭大□百十为羣巡捕兵丁力难制伏即如一女枭沈氏久惯贩私联结党羽徐二等大船装载动辄统衆执械拒捕逞凶伤兵殴官横行於两省之间犯案累累皆莫能制【臣】访闻檄拏巳久该犯闻风逃避难於弋获近有松江府海防同知金文宗颇有干才【臣】委以督缉之事甫及数月亲往密探将沈氏设法擒获并拏羽党数人现在行提解浙审拟严处然此外余枭私贩尚多岂能浄尽虽松江鎭江俱有提督将军驻劄未尝不差委员弁带兵巡缉奈旗营兵丁无不买食私盐所以并无实效又江南止有松所四场民竈杂居向俱就团买食贱盐孰肯舍近图远加以私盐横行商皆亏折消乏弃业逃亡上海南滙二县数年片引不销现据上南二令纷纷详请欲以引课摊归田亩因与鹾例不合尚在饬议未定以【臣】愚见非大为变通不能补救莫若将松所之浦东袁浦青村下沙四场场官於前项候补同知等官内再选最为殷实有身家者令其管理各竈所煎之盐尽入官仓除商人收买外余剩者请借动盐臣笔帖式归公成规项下银两交与管塲各员照依塲价尽数收买再择商人内之殷实者将盐发与领去如能照引数完课听其归完本银自行配销倘不能完课则於原本之外酌量增价些须令其领出於城乡市鎭多设店舖卖出价银按季缴还塲员即以此银源源买发多出之价作为赢余逐年将数目造册报部查核此四塲事务更为紧要难办管理之官三年内仍行考核保题果能钱粮清楚引盐多销上等出衆者以原衔应陞之缺准其即陞至急公称职稍次者照其原衔即用倘照旧无益者分别参革在竈户盐既得售必不卖与私贩而枭徒无盐可买亦可望其改业既免无知愚氓多罹法网且使平素不销引之县得以疏销则历来多销之处皆可溢出课额即管理之各塲员先使习学历练亦於将来临民有益【臣】因盐法颓敝巳甚不敢缄默因循亦不敢草率题请合先具摺陈奏是否可行伏祈圣明睿鉴指示钦遵为此谨奏既欲大为变通以清锢弊自应具题交部议覆方可施行将摺内冗长之语酌量删减具疏题请可也朱批谕旨卷一百七十四之四
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