- 卷三
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文集卷三札子十首蜡弹省札朝廷今来惇大信，明大义于天下。依周，汉诸侯及唐藩镇故事。抚定中原。不贪土地。不利租赋。除相度于唐，邓，海，泗一带置关依函谷关外。应有据以北州郡归命者。即其所得州郡。裂土封建。大者为王。带节度镇抚大使。赐玉带金鱼。涂金银印。其次为郡王。带节度镇抚使。赐笏头金带金鱼。涂金铜印。仍各赐铁券旌节门戟从物。元系蕃中姓名者。仍赐姓名。各以长子为节度镇抚留后。世世袭封。永无穷已。余子弟听奏充部内防团刺史。亦令久任。将佐比类金人官制。升等换授。其国置国相一员。委本国选择保奏。当降真命余官准此。七品以下听便宜辟除。土地所出。并许截留。充赏给军兵禄养官吏等用。更不上供。每岁正旦一朝。三年大礼一助祭。如有故。听遣留后或国相代行。天申，会庆节。止遣国官一员将命。应刑狱生杀。并委本国照绍兴敕令。参酌施行。更不奏案。合行军法者。自从军法。四京各用近畿大国兼充留守。朝廷惟于春季遣使朝陵。余时止用本处官吏侍祠每遇朝贡。当议厚给茶彩香药等充回赐。以示抚存。遇一国有警急。诸国迭相救援。如开斥生地。俘获金宝。并就赐本国。仍永不置监司帅臣及监军等官。候议定。各遣子弟一人入觐。当特赐燕劳毕。即时遣回。机会之来。时不可失。各宜勇决。以称朝廷开纳之意论选用西北士大夫札子臣伏闻天圣以前。选用人才。多取北人。寇准持之尤力。故南方士大夫沉抑者多。仁宗皇帝照知其弊。公听并观。兼收博采。无南北之异。于是范仲淹起于吴。欧阳修起于楚。蔡襄起于闽。杜衍起于会稽。余靖起于岭南。皆为一时名臣。号称圣宋得人之盛。及绍圣，崇宁间。取南人更多。而北方士大夫复有沉抑之叹。陈瓘独见其弊。昌言于朝曰。重南轻北。分裂有萌。呜呼。瓘之言。天下之至言也。臣伏睹方今。虽中原未复。然往者衣冠南渡。盖亦众矣。其间岂无抱才术蕴器识者。而班列之间北人鲜少。甚非示天下以广之道也欲望圣慈命大臣近臣各举赵，魏，齐，鲁，秦，晋之遗才。以渐试用。拔其尤者而任之。庶上遵仁祖用人之法。下慰遗民思旧之心。其于国家。必将有赖。伏惟留神省察。取进止。代乞分兵取山东札子臣等恭睹陛下特发英断，进讨京东，以为恢复故疆，牵制川陕之谋。臣等获侍清光，亲奉睿旨，不胜欣抃。然亦有惓惓之愚，不敢隐默者。窃见传闻之言，多谓虏兵困于西北，不复能保京东，加之苛虐相承，民不堪命，王师若至，可不劳而取。若审如此说，则吊伐之兵，本不在众，偏师出境，百城自下。不世之功，何患不成。万一未至尽如所传，虏人尚敢旅拒，遗民未能自拔，则我师虽众，功亦难必，而宿师于外，守备先虚。我犹知出兵京东以牵制川陕，彼独不知侵犯两淮荆襄以牵制京东耶为今之计，莫若戒敕宣抚司，以大兵及舟师十分之九固守江淮，控扼要害，为不可动之计。以十分之一，遴选骁勇有纪律之将，使之更出迭入，以奇制胜。俟徐。郓。宋。亳等处抚定之后，两淮受敌处少，然后渐次那大兵前进。如此，则进有辟国拓土之功，退无劳师失备之患，实天下至计也。盖京东去虏巢万里，彼虽不能守，未害其疆。两淮近在畿甸，一城被寇，尺地陷没，则朝廷之忧复如去岁。此臣所以夙夜忧惧，寝不能瞑，而为陛下力陈其愚也。且富家巨室，未尝不欲利也，然其徒欲贾于远者，率不肯以多赀付之。其意以为山行海宿，要不可保，若倾囊而付一人，或一有得失，悔其可及哉。此言虽小，可以喻大。愿陛下留神察焉。臣等误蒙圣慈，待罪枢筦，攻守大计，实任其责。伏惟陛下照其愚忠，臣等不胜幸甚。取进止。上二府论事札子某伏见大理寺奏北界蒙城县官邢珪罪状，窃缘有司之议，据其侵犯边城，杀害义旅，虽置极典，未足当罪。然既已具奏，则当有特旨，恐与有司之议不可同日而语。何者。有司谨守律令，朝廷当断以大义故也。按邢珪生于涿易，非祖宗涵养之人。仕于伪界，非国家禄使之吏。身有官守，一旦危急，力虽不及，犹能死守，虽懵于逆顺，不知革面，然。春秋。之义，天下之善一也。若遂诛之，恐非所以劝天下之为人臣者。奏陈之际，倘为一言，贷其草芥微命，以示中国礼义，实非小补。又虑议者以谓张安国杀耿京事与此略同，恐启宽贷之路，无以慰归附之人。则某谓不然，张安国中国人，又尝受旗榜招安，见利而动，贼杀耿京，反覆奸猾，罪恶明白，与珪实为不类。兼邢珪所犯，在未被大赦荡涤之前。张安国所犯，在已受旗榜招安之后。伏乞钧察。上殿札子三首一臣恭惟陛下天纵圣智，生知文武，御极之初，内出大号，所以加惠于海内甚渥，犹以为未足也。乃八月戊子宽恤之令继下，至诚恻怛，纤悉备具，欢欣之声，达于远迩，可谓盛矣。然今既累月，不知有司皆已推而致之民乎。若犹未也，是不免为空文而已，无乃不可乎。又有大不可者，陛下初即大位，乃信诏令以示人之时，前日数十条，或曰当置典宪，或曰当议根治，或曰当议显戮，可谓丁宁切至，赫然非常之英断也。若复为官吏将帅一切玩习，漫不加省，一旦国家有急，陛下诏令戒敕之语，将何加此，而欲使人捐肝脑以卫社稷乎。周官冢宰，以正月之吉始和，布治于邦国都鄙，垂象之法，徇以木铎，曰。不用法者，国有常刑。正月，周正，今之十一月也。正岁，夏正，今之正月也。自十一月至正月，若未甚久，而申敕告戒，俟以刑辟，已如此其严。今命下累月，而有司或恬然不以为意，臣窃惑之。欲望圣慈以所下数十条者申谕中外，使恪意奉行，毋或失坠。仍命谏官御史及外台之臣精加考核，取其尤沮格者与众弃之。不惟圣泽速得下究，亦使文武小大之臣，耸然知诏令之不可慢如此，实圣政之所当先也。伏惟留神省察。取进止。二臣闻夏尚忠，商尚质，周尚文，三者迭用，非以为异，因时制宜，有不得不然者。臣窃观太祖太宗之世，法度典章，广大简易，律令可以禁奸，无滋彰之患，文移可以应务，无丛委之弊，君臣上下，如家人父子，论说径直，诚意洞达，所详者大，所略者小，事易举，功易成，其气象风俗，人物议论，至于今可考也。太平既久，日趋于文，放而不还，末流愈远，浮虚失实，华藻害道。虽号为粲然备具，而文移书判增至数倍，居官者穷日之力，实不暇给，猾吏奸人乘隙以逞。其始也，所详者小，所略者大。其极也，并小者不复能详，则一切卤莽，听吏之所为而已。太上皇帝中兴大业，当羑叹息，思有以救之。于是渐加订正，以还其旧，两省复通为一，以革迂滞之风，寺监几省其半，以去支离之害，简礼容，删律令，规模措置，盖欲悉除繁文，复从祖宗之质而后已。有司奉承，未能尽如本指。此陛下今日所当力行不可缓也。臣愚欲望圣慈明诏辅臣，使帅其属，因今六曹寺监百执事所掌，讲求祖宗旧制，以趋于广大简易之域。繁碎重复，无益实事者，一皆省去，使小大之臣，咸有余力以察奸去蠹，修举其职，则太平之基，自此立矣。元祐中，司马光请改三省职事，一如昔日中书之制。苏辙亦请收昔日三司之权，悉归户部。则臣所谓因今所掌，以求祖宗旧制，诚不为难，顾陛下力行何如尔。干冒天听，伏深战栗。取进止。三臣窃观周自后稷。公刘以来，积德深远，卜世长久。为之子孙者，宜皆取法焉。然而独曰。仪刑文王。又曰。仪式刑文王之典。汉自高帝创业，其后嗣亦多贤君，然史臣独曰。汉言文。景，美矣。至武帝之功烈，犹以不遵文。景之恭俭为恨。唐三百年，一祖三宗，皆号盛世，而太宗。正观政要。之书独传宝以为大训。元祐中，学士范祖禹亦曰。祖宗畏天爱民，子孙皆当取法。惟仁宗在位最久，德泽深厚，结于天下，诚能专法仁宗，则成康之隆，不难致也。呜呼。祖禹之言，天下之至言也。迨我太上皇帝，躬履艰难，慨然下诏，专法仁祖之政，且窃闻燕闲惟考观仁祖政事，是以于万斯年，无疆惟休，亦享仁祖垂拱之福，可谓盛矣。陛下绍休圣绪，正当师太上专法仁祖之意，申命迩英进读之臣，日以宝训反覆敷绎，以究微意。仍命辅臣，政事法度，一以仁祖为法。臣将见陛下福禄川至，治效日见，年谷屡丰，四夷率服，庆历。皇祐之盛，复见于今，虽遐方绝壤，皆当梯航而至矣。况中原故地，其有不复者哉。臣不胜至愿，伏惟圣慈留神省察。取进止。拟上殿札子臣观，小毖。之诗。见成王孜孜求助。特在初载。意其临天下之久。阅义理之多。则当默识独断。虽无待于群臣可也。及考之书。然后知其不然。舜伐三苗。年九十有三。闻伯益一言。则退而敷文德。舞干羽。无一毫自用之意。武王受贡獒。年九十有一。召公作训。累数百言。武王纳之。不以为过。呜呼。为人臣而不以舜。武王望其君者。不恭其君也。伏以陛下生知之圣。度越百王。稽古之学。博极坟典。历试诸难。身济大业。更事阅理多矣。自公卿大臣。皆陛下四十年教养所成。况于小儒贱士。见闻浅陋。曾何足以仰清光。备顾问哉。然其所陈。则未必无尺寸之长。何者。举吏部之籍。搢绅之士几人。其得见君父者几人。白首州县而不得一望阙门者多矣。则凡进见之人。固宜夙夜殚思竭诚。以幸千载之遇。虽其间有论事梗野不达大体者。究其设心。亦愿际会。犯威颜以徇俗。舍富贵以取名。臣窃谓无是理也。欲望陛下昭然无置疑于圣心。克己以来之。虚心以受之。不惮舍短而取长。以求千虑之一得。庶几下情得以毕达。群臣无伯益。召公之贤。陛下以舜。武王之心为心。则是圣德巍巍。过于舜。武王矣。如其屈万乘之尊。躬日昃之劳。顾于疏远之言。无大施用。姑以天地之度容之而已。是独言者一身之幸也。干冒天威。臣无任惶怖俟罪之至。上二府乞勿受庆云图札子伏睹尚书省札子。知阆州吕游问奏庆云见。并图一轴。奉圣旨降付编类圣政所。仰见主上圣孝。推美太上皇帝之心。然窃闻太上皇帝建炎之初。京东进芝草。亲诏却之。盛德煌煌。光映简册。今乃以庆云见为圣政。恐非太上皇帝之本意。兼阆州所奏。专以庆云见于普安郡。及在主上即位前一日。为受命之符。谀佞牵合。不识大体。政与京东芝草相类。若受而不却。虽不报行。其谁不知。深恐自此草木之妖。氛气之怪。纬候之说。歌颂之文纷纷来上。却之则自启其端。不却则遂将成俗。欲望钧慈以太上皇帝却芝草故事。委曲奏陈。主上刚明英断。必有以处此矣。干冒钧严。不胜恐怖之至。上二府论都邑札子某自顷奏记。迨今累月。自顾贱愚不肖。无尺寸可以上补聪明。而徒以无益之事上勤省阅。实有罪焉。故久不敢以姓名彻左右。今者偶有拳拳之愚。窃谓相公所宜闻者。伏冀少留观览。幸甚幸甚。伏闻北虏累书请和。仰惟主上圣武。相公威名。震叠殊方。足以致此。而天下又方厌兵。势且姑从之矣。然某闻江左自吴以来。未有舍建康他都者。吴尝都武昌。梁尝都荆渚。南唐尝都洪州。当时为计。必以建康距江不远。故求深固之地。然皆成而复毁。居而复徙。甚者遂至于败亡。相公以为此何哉。天造地设。山川形势。有不可易者也。车驾驻跸临安。出于权宜。本非定都。以形势则不固。以馈饷则不便。海道逼近凛然常有意外之忧。至于谶纬俗语。则固所不论也。今一和之后。盟誓已立。动有拘碍。虽欲营缮，势将艰难。某窃谓及今当与之约，建康。临安，皆系驻跸之地，北使朝聘，或就建康，或就临安。如此，则我得以闲暇之际建都立国，而彼既素闻，不自疑沮。黠虏欲借以为辞，亦有不可者矣。今不为，后且噬脐。至于都邑措置，当有节目，若相公以为然，某且有以继进其说，不一二年，不拔之基立矣。某智术浅短，不足以议大计，然受知之深，不敢自以疏远为疑。干冒钧听，下情恐惧之至。
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