钦定四库全书

    乐全集卷八　　　　　宋　张方平　撰

    刍荛论

    选举论

    臣闻设官所以共理择才所以任官夫位职禄三者官之纪也德才劳三者人之分也度德居位量才赋职计劳诏禄兴王所以治德不称位才不任职劳微禄重衰世所以乱惟君司牧兆庶惟理乱在庶官惟贤惟能其难其慎古先明王育才考德之道至矣周之取士爰始庠塾郷老举秀茂而宾其礼司徒教行艺而升诸学乐正品俊造而进其名司马辨官材而定其论而後天官执其柄而诏其爵内史书其贰而制其禄司士掌其版而知其数小宰平其计而弊其治盖其官人之法如是之详汉之取士亦始郷邑自干佐曹史见拔州郡复辟公府更举高第始出除吏其郡国所送孝秀或公车延召诸罢职待诏者悉居三署光禄岁察四行茂材亷吏方补用焉至於魏氏疆宇分蹙兵戎罹乱衣冠侨转陈羣立九品之法而选举始滥中正定高下以署品吏部据升降而授任其後法虽益坏议者纷起而终不能革历六代而至隋中正始罢夫进士科者设自隋炀緜於唐而我循之可谓浸淫而蕃大矣为业益浮入仕益易唐考贡士之制专委有司岁第殊鲜虽升名王府而未阶仕牒再试於吏部有屡斥焉其中格者补畿赤丞尉尔其不中格者或例赴选曹之集从事藩侯之府必外效有着而真命始加我太祖之初受命也王畧犹梗人物盖希进士登科岁无十数抑於时文法阔畧吏员简疎尝闻郡自牧长而下或数员而已爰及太宗治致泰平教风寖盛丕冒出日一统无外且喜天下英俊尽入彀中始亲御便殿以临试贡士博於采拔务尽乎人材待以不次骤升乎美仕【国初进士甲科授司寇或幕职官兴国之初始授等甲京朝官倅大郡或即授直馆者进士中第多至七百人後遂为例至今】兴国已降遂为常规然凡诸为士之民惟此为干禄之路儒术治国诚王道之大经文艺起家固儒林之盛选是以天下学士靡然向风非惟道化所陶抑由宠利所诱也夫子曰以言取人必极其言而考言弥华於道所以绅行乏稽古之识端甫鲜经时之论涖官少称职之吏临事无仗义之节风俗有流薄之损朝廷成抡选之滥岂不由乎易取而骤用之乎此张衡所以深愤嫉於汉日杨绾所以议革废於唐年且三王之道不能无弊故董仲舒譬之琴瑟不调甚者必解而更张之夫周之造士论材始乎庠序至汉而兴亷举孝自诸乡里至顺帝凡三百年而左雄建议诸生试章句文吏课牋奏而为限年之格又百年而魏陈羣设九品官人之制又三百年而隋文立志行修谨清平干济之目次及炀帝更制进士词赋之科此皆历代举选之道因时之宜更救其失犹三代忠质文之政以革敝易化者也伏惟朝廷取贤敛才之方故亦并开数路惟是进士最广而甚夷鼎司台席之崇玉署金闺之彦更处乎馆殿参布乎台省国之纲纪民之君师百辟衆官其清涂要地者何莫由斯而起欤虽名臣辈出而淆滥为多其故由乎取之泛也以周汉育士之详而不能尽善良又况采一日之伎昧素定之价若之何责以无滥也欤夫以唐世之制专委有司者则利在乎才者必不遗弊在乎启奔驰之径而平素者绌焉以今日之法则利在乎使人循道以求已弊在乎得者不必才才者不必得而劝励之教怠焉其利害相形之理思所以折之必有短长矣至如儒术之微削思所以振重之士节之陵迟思所以兴起之皆国家教化之端王政之本聊用窥测以着於篇

    凡资任子弟隶名国子监立格试业补用论

    臣闻古有四民皆世其业则象贤世禄为古之道然三王世代必教诸学艺成德就乃辨材而官之故舜命夔典乐教胄子夏氏大小之学商人左右之序皆所以教国子也周官大司乐掌成均之法以治建国之学政而合国之子弟王太子王子羣后之世子卿大夫元士之适子国之俊选皆造焉崇以诗书之教诏以德行之媺干羽弦诵凡学必时修六礼以节其性明七教以兴其德比年考校至於大成然後论材定位而官使之汉制中二千石九卿得任子弟为郎或没於刺守名绩流着亦蒙恩典录其後嗣凡三署郎悉属光禄勲更直宿卫岁察亷茂举四行才迹优显始蒙选举铨居高第方出补长丞下自魏晋迄於唐朝臣寮有功利及民劳效在国始被恩泽赐一子官褒励劝赏其义甚大臣窃覩朝制凡职参侍从班在两省无间中外岁至诞节辄任京官一人郎官卿监外台亷刺凡及郊礼辄任选职一人又近制员外而兼馆阁得视正郎之秩三丞而请致仕亦荷门子之禄诚由盛世一统溥天无外铨除路广郡县员多足以霶洒王泽周冒纤微之品奬劝羣吏无为子孙之忧然臣之愚意窃有不足者夫赏延於世虽盛世之典而能不当官亦先贤所诫今仕任之涂益广顾教育之道未施且世禄之家鲜克由礼膏粱之族子弟易骄夫其生享丰余之养习见逸欲之靡而不淬砺以先王道德恭俭之言陶染以古贤孝友祗庸之训是使立身之道不笃涖官之法不修罔知小人作业之劳不念稼穑艰难之勤家緖速沦世美鲜济故宜然矣彼性知礼义之贵心存艺文之乐卓尔而立不入於邪令器自成其亦几族是以古者作为胶学聚而教之非惟为国造士固乃为臣立家也臣伏请凡今之子弟以资任入仕者宜悉籍於太学其在都者令日入肄业遵古齿序之礼臣闻师严而後教尊欲尊乎教在严其师欲师之严在重其位伏愿於朝士中择宿儒清德名素在人者正授博士明立教条使行师弟子之礼以肃之比年考校显勤罚惰及三年则大比能精一大经量策时务而通者送吏部依资补用其未精通者复留进业必及格始得除吏其在外者以大比时赴集升降同之传曰学以从政不闻以政入学故夫学古入官量才授任着诸典训若何舍之如此则名为资任实经诲育虽高华之胄有寒素之业也父兄必加夙夜之训子弟必勤讲修之志劝励之道立庠序之教兴朝多世德之家官获称职之吏仰补时政旁恢治法非邦教之大者欤

    复举孝廉

    臣闻善论士者先行而後艺善官才者奬本而砺末故子曰孝弟也者其为仁之本与先王之临天下也正其大伦长其义节务隆道化使民归厚故周官司徒以乡三物教万民而宾兴之其一曰六行实先孝友汉制始复孝弟而得拜官武帝遂以孝亷名科郡国不举孝以不恭论不察亷者免汉之得人虽称数路最近王道兹制为笃历世而下风教寖微岂古今之俗殊盖劝导之方浅且人才行鲜克相兼以庆建之谨厚不通舒谊之经术以黯式之质直又乏迁向之文雅而今官人之格盖进士明经世家而已孝如曾闵莫希劝驾之遣亷若夷范不入辨材之论臣愚以为宜复孝亷之科自两府大臣各岁举一人而天下岁贡委於外台其有持身端事亲孝生养以礼没丧有闻友于兄弟睦于族亲为姻党所宗慕为里闾之归仰者可许乡人署行列状於县县大夫询於衆而实升之於州州长审访如所署以闻外台外台会部郡所上各考次其行陟其尤异者一道岁取三人焉献於天子不必备惟其人其涉知文义颇通经业者命有司量策以时务随才而叙官之其行实诚着而殊昧於学艺者可宠以上佐助教冗散之秩复其家勿徭臣闻动人以行不以言行教以厚不以薄盖经术者仁义之糟粕文章者经术之驾说夫躬行其道而不见显异顾独驾说之尚臣疑旌劝之术未为尽也且世家廕补岁以百数二科取士一开贡闱而第者以千计杂流冗仕不在焉诚参以孝亷之举则劝善励俗之方不益备乎记曰上举孝则民不遗其亲上察亷则民不黩於行邑取一人焉一邑之人劝动矣州举一人焉一州之人耸砺矣天下之为人父兄者莫不朂其子弟天下之为人子弟者莫不勉其行之在其身也故夫厚人伦移风俗美教化其惟进孝亷之士乎

    选格

    臣闻选举之法自周汉至隋凡六革夫惟更张以救其弊立制以宜其时得政之体也且人情安於久习时论重乎改作道者寡而泥者衆倡者孤而沮者羣是故因循之患政之大病古今所同也昔後汉左雄以亷茂之陵迟郡国因缘多滥始建议诸察举者皆先诣公府诸生试经业文吏课牋奏副之端门练其虚实而拘以限年之法於时胡广郭?驳於前张衡黄琼非於後上独信向雄议得行自雄在尚书历十余年天下无敢妄举朝廷称为得人後世识者方善其制故知昧时之经者必循名以遗实达政之方者乃收实而後名驳於前者是疑其胷臆之说善於後者是见其耳目之效也唐代宗时杨绾以贡举之弊建议请废明经进士之科而复乡举里选之法诏下其议而在廷之臣多同於绾遂行其制後近臣浅滞者或论其不便上不能持旋以复旧今二科之弊独在乎泛滥猥多而取之不能精或实学而见遗或下材而高第然天下所以未厌者以国家处之以至公而有司不得措其私此所以人自循已反之於命不复咎於法也且二帝之廷畴咨仄陋三王之盛感发梦卜至於两汉士束修於衡荜而辟书在门魏晋之际操行内着清议外同夫使士以谨身笃行为无益宠名爵禄为傥来成苟然之俗败奋励之节是於政体不已亏乎今一启礼闱仕逾千数铨衡依等以注授郡县无员以除遣乃复过期停罢迁延岁月则是贤愚同滞泾渭一波不审源而塞其流不计本而抑其末也臣愚以为宜畧比唐制依其甲品设为选限其在殊等特承优恩请循旧即除以旌高业余当入选率从限格其能决别科目自当更蒙赏拔且唐以明经进士为及第宏词拔萃为出身及第者虽有籍王府而未阶仕牒乃辨材定论之名出身者始着录官板而涖行公政有为臣主之义故夫以二科罗衆士以诏举擢异材以选限难滥进数路而取为制其备若国行盛礼覃庆四方凡名选人复当普叙伏请初入选者稍宜异其节文可委自刺守察其乡论有一介之节一善之长令以名闻即为注授其不预举必满选期凡今之士流鲜自敦饬学业务乎苟就进取规乎速至且民之情伪动息事之险阻艰难古为政者必周知之自非贾生终军之妙龄甘奇辟疆之神敏则虽有明悟之性或多轻简之失今夫立选以重其进设举以勉其立则必人自磨砺家自教朂终始修整务为鎡基自然人知谨身之劝士免去业之速民里有恭让之义场屋息争逐之末官局得才良之吏铨调省烦积之员肃其风声端其教节不亦优乎

    川岭举人便宜

    臣闻唐因隋制以二科取士然诸侯得自辟署仕进路广不专科第多由藩幕入登王朝又闽岭黔峡士人殊鲜两河之外後为寇境帝都关中近乎巴蜀故礼闱可以岁启选第不逾十人【开元天宝举人或至二千人然登第者百才收一】我太祖朝其风犹在抑亦王度草创人物希少及举荆蜀下江广收闽越定太原武事偃罢文物寖昌兴国已来取士益广风教遐被海?大同曳博带於文身诵圣言於鴂舌瓯闽之俗编户待乎宾兴邛髳之乡比闾思乎随计踰剑者崎岖万里度岭者往复一年故礼闱不可岁开而贤者能者同时而滞塞贡士必当广取而猥者滥者一槩而混淆且其远方之人顾有可售之伎虽蒙续食莫拔穷巷之身弗预充庭遂断亨衢之望托於遐陋诚有可嗟臣伏请凡当秋赋之年礼部既以三月上请即颁示远方其岭南两川即於中夏发荐其预荐名者岭南诸郡送广州两川诸郡送益州委二府如礼部式考试当试时本路转运使及州长吏监考於部郡选差文学才望有闻者为试官朝廷特遣台阁臣寮一人传诣监试比岁之杪取令毕事其当解人即遣至都附南省牓送预廷试其不预解人即依到省叙举其廷试下第者既还本贯许本路计使差充摄官如此则远人免崎岖之劳寒士无废弃之叹土俗以乡举而民劝礼闱得人省而考精矣难者曰今礼部考试选委大臣遍择馆殿博用才良以司考校又糊名转录以防私滥诚重难其事矣舍是而委二府其曰可乎臣对曰彼岷岭虽狭然各踰百城官吏数百计皆王朝任用铨衡选补二府长吏国之重寄两台使者朝必慎择诚复遣台阁才臣就而监之严其法制明其条约重其委付信其命令可遥御矣如唐时分选於洛邑放第於东都其制近之矣况此试时官集诸州匪容私请权分当手当由公共且方为荐发之地岂预名器之柄理无疑者於何不安难者曰夫变常危事改作恶名今夫二府之选多则长滥鲜则召怨且衆聚焉非国家绥远之术也臣对曰夫变常之事危改作之名恶为其乖民情而动也变之顺衆改之就利何危而恶乎臣尝见礼闱川广之贡士各才百人夫岂衆之谓哉且二方之士趋赴试集往复几年驱涉万里入四海之衆多角无涯之得失或数罢退鲜不告劳今使不出郷关坐而就举艺学相委名称相闻就有取舍皆其土人择一方之官吏考百人之所试取之必精又何滥之长退之以礼复何怨之召故臣谓之便理可详矣谨论

    乐全集卷八