钦定四库全书

    乐全集卷二十四　　　　宋　张方平　撰论事

    论国计事

    臣切惟天之生民以衣食为命圣人因是而为之均节立君臣贵贱等威之分以止其争且乱故礼也者文饰此者也刑也者防禁此者也凡所谓赏罚法令仁义亷耻皆缘此而後立者也衣食不足何礼刑之有哉内无以保其社稷外无以制其夷狄国非其国矣故货食者人事之确论非高谈虚辞之可致者也今京师砥平冲会之地连营设卫以当山河之险则是国依兵而立兵待货食而後可聚此今天下之大势也臣在仁宗朝庆历中充三司使嘉佑初再领邦计尝为朝廷精言此事累有奏议所陈利害安危之体究其本原冗兵最为大患略计中等禁军一卒岁给约五十千十万人岁费五百万缗臣前在三司勘会庆历五年禁军之数比景佑以前增置八百六十余指挥四十余万人是增岁费二千万缗也太祖皇帝制折杖法免天下徒初置壮城牢城备诸役使谓之厢军後乃展转增创军额今遂与禁军数目几等此其岁增衣粮几何是皆出于民力则天下安得不困臣庆历五年取诸路盐酒商税岁课比景德会计録皆增及三数倍以上景德中收商税四百五十余万贯庆历中一千九百七十五万余贯景德中收酒课四百二十八万余贯庆历中收一千七百一十万余贯景德中收盐税课三百五十五万余贯庆历中收七百一十五万余贯但茶亦有增而不多尔天下和买紬绢本以利民初行於河北但资本路军衣遂通其法以及京东淮南江浙景佑中诸路所买不及二百万疋庆历中乃至三百万疋自尔时及今及二十年但闻比较督责不闻有所寛减也如此浚取天下岂复有遗利自古有国者货利之入无若是之多其费用亦无若是之广也昔唐室自天宝之乱肃代之後国力大窘禁军乏饷畿甸百姓至挼穗以供兵食登都城门以望四方贡奉之至可谓危蹙已然患难既平则兵有时而解兵解则民力纾矣今中外诸军坐而衣食无有解期天下困敝已如此而上下恬然不图云救宝元康定中夏戎阻命西师在野既聚军马即须入中粮草在京支还交钞银钱物帛一岁约支一千万贯以上三司无以计置即须内帑供给庆历二年三年连年支拨内库银紬绢只此两次六百万疋两三司以补不足?即支尽西事巳定二纪于兹中间亦不闻有所处置者邦家不幸大变仍臻颁赉之余府库虚匮宿藏旧积盖无余几万一因之以饥馑加之以寇戎臣恐智者难以善於後矣夫苟且者臣下及身之谋远虑者陛下国家之计兹事体大在陛下所忧无先於此财计之任虽三司之职日生烦务常程计度簿书期会则在有司至於议有系於军国之体事有关於安危之机其根本在於中书枢密院非有司可得预也今夫赋敛必降勅支给必降宣是祖宗规摹二府共司邦计之出入也今欲保大丰财安民固本当自中书枢密院同心协力修明真宗巳前旧典先由兵籍减省以次举其为弊之大若宗室之制官人之法诸生事造端非简便者裁而正之至於微末细故於国计盈虚不足为损益属之有司可矣提其纲则衆目张澄其原则下流清易曰穷则变变则通通则久又曰变而通之以尽利节卦之辞曰节以制度不伤财不害民故伤财害民之事当为制度以节之尔若但遵常守故龊龊细文避猜嫌顾形迹恤浮议而废远图忽人谋而徼天幸日月逝矣岁不我与後虽噬脐何嗟及矣臣服在近列荷恩三朝窃见时事日以迫急不胜忧愤辄罄狂瞽惟陛下留神省察

    请裁减赐赉事

    天下不幸大行皇帝奄弃万国自仁宗升遐及今未满四年大祸仍臻内外公私财费不赡再颁优赏府藏虚散臣深惟方今至急莫先财用财用者生民之命为国之本散之甚易聚之实难财用不足生民无以为命国非其国矣祖宗平天下收敛其金帛纳之内帑诸库其所以遗後世之业厚矣自康定庆历以来发诸宿藏以助兴费百年之积谓存空薄窃见赦书其诸军将校赏给已行支散外至於文武百官既以迁官加恩德泽已厚其诸赐赉若更循嘉佑近例切虑国家财力不堪供给伏乞检会真宗上仙遗赐仁宗即位颁赉旧事施行乃是先朝体则非由今日裁损所有山陵制度遗诏戒从省约切闻永昭陵修奉之时有司不能恭遵先志张皇劳扰虚费不赀供索烦多半成弃物乞下三司及经由州县凡系科率所及路分当职官吏各据的确名数明立期会务在爱惜官私物力今日月犹賖足以办集至於诸色用度非所急者不以小啬为无益而弗为不以小费为无伤而不节深虑经远之计以底蒸民之生方今之切务莫先於此矣臣等被遇先朝叨处近列身同国之休戚目覩民之利病不敢循默少裨涓尘

    论时政要务

    陛下受天明命纂隆大统励精图治志在缉熙祖宗之休烈虚怀访逮思闻嘉言自辅臣近职沃心纳说盖日有以啓迪天聪者矣臣以薄陋久参侍从昨因外徙暂留朝着居无事职不敢请对旒扆今被命守藩奉辞就路敢不少効狂斐微补大猷臣闻治国者知为政之所先则能成天下之务知当世之所急则能通天下之变方今政之所先莫先於简人材时之所急莫急於足货食简人材当精察其诚伪足货食在屏斥其游冗推是而言触类而长之提纲而衆目张矣臣请畧举其概尧舜禹臯陶益稷古今所谓圣君贤臣也书称尧曰克明俊德平章百姓以协和万邦言帝尧能明俊德之士任用之以平和章明百官之政故得天下乂安至於舜禹臯陶益稷相与谟治道之要吁嗟相戒率以知人为本且曰知人则哲惟帝其难之夫帝尧犹以知人为难可谅人之难知也若夫天下之广万几之烦故非一人之聪明精虑所能周举亦在操其要而已矣今自二府辅臣侍从近列至於左右前後之人其材用淑慝不可不知也知其材用淑慝则陛下之腹心有所付然後庶务可以举矣以陛下之明而察其言行考其能效参之羣论亦可以得其粗矣若复要其操守观其履久而益审则尽其精者矣此所谓简人材之大畧也方今中外庶务积习颓弛兵籍猥多而不精练吏员猥多而智効一官者少至於宫省之事体宗室之礼分制度不立苟为因循国计不赡民生日匮此所谓斥游冗之大畧也或曰持盈守成之道当循旧章兹所谓浅近之常谈不知时务者也今日之政其敝岂可不救譬之琴瑟不调甚者况当陛下始初健粹天下想望朝廷丰采倾耳以听惟新之令盖人心惟危道心惟微惟精惟一允执厥中发而中节斯谓之中事举其中无过可矣若曰恬而无以为也何异大厦有风雨之患而不知葺病者有肤腠之爽而不知疗良匠善医岂应若是臣今所言所谓举其槩者譬之文章为发题尔陛下以臣言稍合於理试举此题以询诸可顾问者必有能推广利害详为条对又以见臣下之器识庶於海岳薄增尘露

    论治道大体

    陛下即阼以来顾諟天之明命虑而後言议而後动欲以身先而率天下以正可谓盛德矣然始初清明中外观德朝廷风体顾当先其大者远者若夫厚风俗美教化修典刑正纪律以通天下之志以成天下之务此今之所当先者也而近日政令未见有可以慰天下之心者而但闻利害相倾爱恶相攻议论纷纭斥免继踵臣恐四方有以窥时政者矣国家设官分职置台谏官台官以究邪慝绳愆违肃朝伦谏官以拾遗补缺规君过历代具员各扬其职仁宗虚怀尽下容纳无择先帝英明健粹令出惟行陛下祗遵成宪以端治本王道正直在执厥中所言是耶事固当无大而必从所言非也事亦当无小而必察取其至当何所依违天无私覆日月无私照帝王之心如是而已矣又方今朝廷之大弊政事所以因循人情所以不尽止为避烦言恤形迹事小嫌废大体名曰公道其实徇私名曰慎重其实苟且以此为适治之路是犹北辕而之楚也伏愿陛下廓大明恢远度有以率励羣下革此敝风俾协恭和衷共成雅俗如此则君体以尊人伦以穆纪律可得而正风俗庶几乎厚陛下以此图於执政推是而广之触类而长之治路由此而适顾为近尔

    论消复灾异【治平三年】

    臣自到阙伏见陛下以垂象之变避正殿减膳降服恤刑罢宴彻乐声弛力役所以修省答天戒者甚至窃闻退就宫合尤为忧劳至以圣躬为民祈请臣深惟陛下以上圣之资自在藩邸其稽古好德令闻夙着於四方继天纂统越今四年始初清明厉精求治然未闻有以修明纪律震耀威灵以究安危治乱根本之议也前史推彗星之占率以为除旧布新之象中外之因循久矣官失其守事忘其旧纲目颓紊宪章隳弛天其或者傥将以是为告先贤以为政譬之鼓琴瑟不调甚者必当解而更张之窃观朝政殊未遑及此晋书纪何曾传曾侍武帝退而告其子曰吾每对见未尝闻经国远图惟说平生常事非贻厥孙谋之兆也及身而已後嗣其殆乎後天下乱危果如其言今夫万几庶政属在两府愿陛下以燕暇之时就清闲之处延召执政之臣从容赐坐垂意访逮各使悉心陈治道之要以陛下之明而择参其言举其可施行者以兴敝举废捄时急务匪惟修人事抑以承天意又比来灾眚间作率由隂沴夫隂也者臣道也妻道也夷狄之道也庶民之象也陛下推是而求之则天意可见而消复之道得矣惟陛下留神幸察

    请郊祀用新乐事

    臣前承宣诏崇政殿观新乐近又闻圣旨以将来南郊且用旧乐令两制详定伏以後周乐律本王朴窦俨之所考正朴既人杰俨亦通儒制作所传必贯精义按朴疏云自秦而下旋宫声废自汉至隋垂十代凡数百年所存者黄锺之宫一调而已十二律中惟用七声其余五律谓之哑锺唐太宗用祖孝孙张文收考定雅乐而旋宫八十四调复见於时唐末之乱工器都尽购募不获文记亦亡集官详酌终不知其制度梁及後唐晋汉缺坏尤甚至於十二鎛锺不复通其声律但循环而击之编锺编磬具仪而已丝竹匏土仅有七声作黄锺之宫一调亦不和备其余八十三调於是乎泯絶世宗临视锺虡患雅声沦替乃命窦俨考详八音粗加和会以朴通於律历宣示古今乐録令加讨论朴遂依周法以秬黍定尺作律准十三弦分尺寸设柱以准十二管之声十二声中旋用七声为均旋宫之声久絶由朴而复出遂命太常按习国初因之後太祖以雅乐声高近於哀思不合中和因诏和岘审详其理岘言王朴黍尺较西京铜望臬古制石尺短四分乐声之高良由於此乃诏依古法创新尺并黄锺九寸管令工人品校其声果下於王朴所定管一律遂重造十二管取声自此乐音和畅景德中御史上言太常乐器多损音律不调先皇命李宗谔考较课习既而亲临閲之亦先以律准定锺石自是乐府寖有制度陛下自景佑以来讲求乐事於时李照辈各率所见议论不经制作乖方?亦废罢圣心深维治本以礼乐为大事故孜孜考逮必欲尽其精要考音制器盖已详备矣在周王朴虽造律准略定八音尔时方经略四方用干戈征伐海内日不暇给盖但编次旧器考击粗谐会而已艺祖诏和岘重定律尺亦未尝有所改造也今陛下既合衆议新作金石试之广廷声律又协此乃艺祖之遗意先皇之远怀夫又何疑成而不用夫乐本於人心成声於物声既和而反感於人心者也先王以是交人神变风俗其用大矣然历代之审音者常鲜其人又音乐之妙非浅学所及应于耳而通於心然後能达其精微之致儒生学者按文泥古局于形器制度之间而不自知律吕本于自然之道音官艺人记其搏拊节奏之序而不能知敎化之原臣往年尝蒙宣示乐府要略窃以蒙昧妄为注解即知圣心之于乐律通达本于天纵也外廷诸臣不足以仰望清光预制作之议今郊祀日近乞令太常勒工人按肄新器使益精习用之礼天地荐祖宗以伸陛下之孝诚则积年之勤亦不虚设无烦过事谦损以稽盛节

    论君前臣名事

    臣闻君尊臣卑人伦大义所以立朝廷之体定上下之分不易之道也故君前臣名着自上古陛下绍膺宝命光宅万邦降意虚怀优遇羣下小大之臣进对率称其官此乃等夷相推民吏奉上之言非所以正尊极而隆堂陛明王制而崇主威也孔子曰必也正名乎名不正则言不顺言不顺则事不成以至礼乐不兴刑罚不中真宗嗣立之始厚待先朝宰臣吕端李沆初不呼名二臣上表固辞?如常礼陛下历数在躬及兹四年君臣之际尊卑之分别嫌明微在乎言动愿陛下总揽权纲威恩并用呼官过礼乞从寝削曰公曰卿足正名分长辔远驭使无遗力则百职并修庶务以济此远者大者之体也

    论宗室赐名事

    臣昨受勅修宗正寺玉牒臣先於庆历年中尝领此职近閲属籍文簿仍是庆历七年八月臣所修进及今二十年不曾复行编纂庆历七年所进属籍皇族已赐名授官除前着籍外其新立籍五百八十八员其未赐名授官者犹有二百五人共一千八十有余员上通圣祖及庙讳并已前薨卒落籍者凡一名即同音诸字皆为相犯又诸文字如日月水火等不可为名者甚多以此近年所赐宗室名不成文理无复义训窃虑接续更赐名授官者下本司撰名益更鄙俗称呼不便谨按礼经上治祖祢尊尊也下治子孙亲亲也旁治昆弟合族以食序以昭穆人道竭矣故四世而缌服之穷也五世袒免杀同姓也六世亲尽无属名矣按属籍所连名太祖皇帝之後曰德曰惟曰从曰守曰世曰令曰子太宗皇帝之後曰元曰允曰宗曰仲曰士曰丕秦悼王之後曰德曰承曰克曰叔曰之曰公则世数可推也国家鼎祚无疆宗支蕃衍但据即今人数已为无字可名欲乞下有司检会诸属絶无服之亲今後赐名其同音异字并许撰进合系连名者亦乞朝廷详定指挥

    论王府官属事

    窃惟颍王地居嫡长春秋鼎盛方今稽古向学修诚进德若其左右前後有位之士所以朝夕纳诲咨告法度出入起居罔有不钦一有元良万国以正社稷之本也今慎简宫僚进用时俊岁年之间即复迁易於此假途以陞要近乃令搢绅之列指为仕宦捷径非所以资王之重也愿留圣虑申谕执政王府记室顾当兼用词翰之选至於翊善保傅之业也宜於两省以上推择老成旧望行安而节和者得以久处其职俾典领宫中之政至于侍御仆从便僻侧媚以非正之事云为者察而闻於王小者惩戒大者上闻而斥之无有憸人得在王门以着王之令闻兹国家无疆之休惟陛下留神幸察

    请慎用两制资序事

    伏以知制诰之职所以代王言为诰令由此召入禁林充学士非才誉允洽何以当其选比来朝廷率以体例补次日近诰命或有浅鄙传为口实前代国家有事之际或以单札之辞折冲千里之外使三军感励万方悦劝背逆凶丑或以革心边方外域或以向化故知文词书命有足以助国威宣王泽也祖宗之世有自州县之职拔处辞禁有自两禁黜为管库者盖惟才而是用岂为人而择官其修起居注史馆修撰即次除知制诰之资序也今朝士不修亷耻至冒宪章法座之前辄自干请窃谓若此除授宜详加推择必其人流才地辞学器识他日可以备大臣之用而後擢处其职文物盛於本朝光华照於天下使名器以重堂陛以隆

    论进用台谏官事体

    伏见天禧元年初复台谏官诏勅云所置台谏官三年内不得差出仍不兼领职务候及三年或屡冇章疏实能裨益特越常例别与陞迁若职业蔑闻言事无取移授散秩仍遣监临比来朝廷命台谏官甚异先朝本意盖台谏官之设所以切摩理体助为聪明非使其生事招摇为仕宦捷径也粤自近年增置员数而又进擢殊速听用过当颇开朋党险危善良鼓动风波沦胥以败比虽易辙尚存遗俗不有丕变曷扶国体乞今後应台谏官宜如天禧诏勅俾之久於其职以观其效倘於政令无所发明虽有奏论不适理道稍明黜陟用励公忠庶明治方以风化下

    请致仕官免举官连坐事

    伏见法寺奏断命官使臣赃罪案後收系举主其间或有已致仕官等例皆行勘依法同坐夫保任之制同坐之文所以惩谬举然知人之明圣贤所难今夫任人於朝而终身共其累既已重矣其在仕途犹可以布耳目听察其人之所为变节者得以自闻其致仕官已去仕籍所任之官声迹不接有才劳则赏典不及罹罪辟则坐累如初彼缙绅大夫之能保名节引年谢事朝廷宜有以优礼之若之何犹使刀笔之吏以非其身之过从而责之臣恐有以伤风敎也伏乞圣慈溥加矜察今後官吏犯赃罪举主有巳致仕者更免收系同坐

    请删定勅令

    窃见天圣中删定编勅於今累年比来鄙庸之人意虑浅近不识大体妄陈利害朝廷轻听往往行下自边事之後末议蜂起条令错出旧章淆乱郡县承用益駮奸吏因缘出入为弊导民偷薄动开争端乱狱滋丰民用怨苦臣闻天何言哉四时行焉简易以信之谓也方今之政所谓文敝其民利而巧荡而弗静胜而无耻为救之道在简而信臣愚谓宜刋定法令以明示民选命近臣达政体通时务者三两员慎举京朝官之明晓法意练习民事者五七员类聚天圣编勅後条令其毛细苛冗者蠲除之违异重复者考正之必事理精审条目简便有辅於政者存为着令夫子曰古之知法者省刑本也今之知法者不失有罪末矣夫然後官知守法吏息舞文民有措其手足兹当今之切务也

    请减刺配刑名

    按历代刑法之制盖自汉文帝除肉刑而用箠令於後沿革世有增减大体笞杖徒流大辟为法五等至隋高熲以经世之才议定科律笞以一十至五十杖以六十至一百徒以一年至三年流以一千里至二千里大辟以绞斩蠲损前代鞭刑枭首轘裂之法轻重之准识者以为尽天下之平唐室遵用惟加流刑以二千里至三千里然而笞杖皆用竹其徒流者不加杖若加杖者即免役诸犯徒应居作者在京送将作监妇人送少府监缝作在外者供当处官役妇人配舂犯流应配者三年俱役一年加役流者流三千里役三年若家无兼丁与工乐杂户太常音声人及习天文并给使散使者方加杖免役还依本色皇朝建隆四年太祖皇帝神智英武自立一王之法始建折杖之制一百折二十以次为差杖制用木而大於箠各有轻重之令犯徒者加杖免役犯流者加杖配役其情罪尤重者更为加杖刺配之法逮今百年虽累圣以慈恕御天下钦恤惨怛留神刑典而科禁条章其实烦密四朝编勅自建隆开宝兴国淳化咸平祥符天圣庆历八经详定门目寖广其刺配之条比前代絶重前代加役流既不加杖又役满即放或会赦即免今刺配者先具徒流杖之刑而更黥刺服役终身其配远恶州军者无复地里之限祖宗之世比条尚稀臣尝检会祥符编勅刺配之罪四十六条天圣编勅五十四条今庆历编勅九十九条诸系禁奏取旨又七十一条比之天圣盖已增倍其间亦有一条该刑名数节详而究之比祥符勅几三倍矣锢械系累扶老携幼道路相望不得至配所而死沟壑者盖不可胜计州郡积多往往奏乞住配臣恐更历年载远方小郡流配益衆渐成渊薮其强猾不逞念已隔絶乡里亲戚不复更自顾藉厉阶患萌亦尝起於所忽也故臣前曾上言乞差官据庆历编勅及续降勅诸刺配条重行详定议从减除其情理蠧害显为人患不可存之乡里者须用此法诸缘茶盐酒麹铜矾冒禁以规财利之类约见行刑名轻重别立居役之法合配远恶州军者令实役七年配三千里外者六年千里外者五年隣州者三年并供当处官役不用赦降原免人情安土且开自新之路减逓送之劳息流离之苦州郡役事亦足资助譬招募本城役兵颇省衣粮之给又以少清刑本上洽和气消远方之衅兆广仁政之大体其於治道实系惨舒

    请节録唐书纪传进御

    荀子曰圣王有百吾孰法焉欲观圣王之迹则於其粲然者矣禹汤有传政而不若周之察也非无善政也久故也传者久则论略近则论详当今之世而君必谈尧舜臣必称禹稷是拘儒迂生之谈非适时济用者也伏以唐代有天下三百年其间治乱得失详矣朝廷立国之纪典刑制度因於唐者也故观今之政唐氏最近臣以不敏忝职谏司思有以荐乙夜之亲程广观文之典学欲乞今後节畧唐书纪传中事迹今可施行有益治道者间録一两条上进伏乞万几之暇特赐开览善者可以为准的恶者可以为鉴戒兹亦贾谊晁错借秦以喻汉意也

    论同天节锡宴

    诞辰纪节自唐明皇天下承平务为盛事宰臣张说请以诞日为千秋节相沿至今为大庆会州郡宴设广作劳费烦扰百姓敝事甚多搜求庖味兼诸水陆是日四方暴殄天物不可胜计唐贞观中太宗尝谓侍臣曰今日是朕生日俗以生日喜乐在朕之心翻成感思诗曰哀哀父母生我劬劳奈何以劬劳之辰更为喜乐之事也今大行梓宫在殡将来同天节愿陛下特降御札天下州郡锡宴只用酒菓素膳诚为得礼以此仁心俭德足以昭奉先之孝广及物之慈着之於令贻宪後王兹盛德之举也

    论变更旧制事【熙宁三年正月】

    臣蒙恩朝对今已奉辞窃惟孤陋之质尚偶圣神之会上膺眷遇有异等伦今承特诏而来安敢缄默而去辄献愚忠上裨天听臣闻人心惟危患生所忽动危甚易安之实难禁卫六军边防三路抚御之法善制具存民心戎事国之大本动静之机安危所系若民心危摇戎事兴动策虑一失绥辑非易祖宗谟烈国家大计甚所慎重惟此二者不同小事宜随改易纵有利害容得更张民犹水也可以载舟亦可以覆舟兵犹火也可以焚物亦可以自焚焚溺之害当在几之先见造形而悟已是後时害成乃悔何嗟及矣夫人臣之分出处是常家国大业天下重器譬之辎重岂可轻离愿陛下思所以置器於安审所以藏身之固广聪听於符同之外采公议於得失之前深察军民之情厚为社稷之虑使人安其业上下无怨溥天之下欣戴盛德高拱岩廊之上保此泰山之安朝廷尊而国体平顺气应而嘉生遂不亦休哉臣疎外狂瞽不识忌讳以此愚言上答恩眷退就诛殛实所甘心

    论水害修堤防事

    窃惟水之为利害大矣夫欲扞水患全地利非惟开通沟洫亦当修筑堤防今诸州县有古之障水基迹往往存者循而视之盖古人之勤民其用意周矣顷来因积水言功利者乃欲决旧障以通壅塞不虑为害更广乞下有司凡议水事检行通塞利害者必令兼度地形因高卑之势可成堤障之处为之增修导水就下则中平之田得以稼穑租税入官是为公私之利其旧堤障令州县常为补筑颓缺无令民得擅隳凿斯亦於水之利害一端也

    论京东饥馑请行赈救事

    天灾流行国家代有惟其有备恃以无恐近者旱蝗上贻忧轸京东闻已雨足然二麦不收比至秋成尚隔明月此路民尤暴悍轻为寇刼不加赈恤必扰乡闾明道年中京东饥本路公私无蓄积朝廷忧之乃泝淮济以至转海运粮斛水道艰阻比至多後时无以救荒应卒伏见京东每岁上供斛斗六十万石其斛斗多在淄齐州界旋拨纲船辇运上京臣昨在徐郓间见缘河诸仓颇有贮积见今五丈河纲运不絶乞速令且住装发其已装发在路者自曹济广济军随处?纳留充赈济一二百里内州县人户并可各随近便赴仓支给也以至河北东路州县饥民亦可救賙得及陕西亦有上供小麦三十万石可以截留应接本路今京城出粜仓粮价甚贱且留两路一岁上供之数乃是以有余补不足也见差安抚使将辞行兹亦少副临遣恩旨

    许州颍州举人父老僧道诣阙进奏以皇帝自忠武军节度使颍王即位乞恩泽事令两制定归一处

    臣等伏详国朝之制太宗皇帝自开封尹晋王即位真宗皇帝自开封尹寿王册为皇太子即位仁宗皇帝自建康节度江宁尹昇王册为皇太子即位累朝即无推恩旧领封镇故事大行皇帝自齐州防御使即位本州举人父老僧道诣阙进奏故有推恩近例今皇帝以忠武军节度颍王已降制册为皇太子即位事与先朝有异今据两州所援恩例事出侥幸皆是妄作干请兼别无典故稽考乞各勒还本贯

    论除兵官事

    昨因登对伏承顾问选补军职旧事臣窃观国朝故事所除军职或以边功或以劳旧或以肺腑据其资任视其履历有即直除马步军副指挥使都虞候者不必自四厢稍迁其例甚多近日所补军职人材器畧多无素望至於累劳亦无显效短中取长苟备员而已又逓迁迅速曾微事功如郭逵自诸司使除龙神卫四厢都指挥使不五年已迁殿前都虞候旧事傥未有人且虚其员俾之兼权以待劳能未为妨阙臣伏见济州防御使向传范资性谨重和而有守典藩有政常居课最沂州防御使刘永年绰有武干理戎严整数守边郡颇着风绩此皆阀閲旧门地连戚属右职之中可以寄任合门使嘉州团练使刘几自康定庆历初昊贼初叛命即在西路久効驱驰从征岭南备更任使其人履历出郭逵之右远甚此皆可以属之禁卫者也伏望陛下更加察访以备委用

    论补军职

    昨差出许怀德後马步军皆阙都帅遂自环庆路抽回殿前都虞候王元令权勾当步军司公事其王元又已年老衰病至于总司军政亦恐精力不逮切以殿前马步军逐司公事不少非惟统率宿卫务要衆整亦须谙熟军制稍通吏用太宗朝侍卫都虞候以上常至十员职位相亚易於迁改且使军伍素相服习边藩缓急亦得选用先朝时马步军当阙帅殿前都指挥使高琼颇知军中旧事上言及此先帝甚然之今内则禁兵寖骄极须弹压外则边患不测常资防备昭亮王元恐未任专干心膂除郭承佑好进多事累被弹奏不堪入典禁军外乞於以次管军将校中择取一两人赴阙分緫禁卫佐佑扈翼於体为便

    乐全集卷二十四