钦定四库全书

    潞公文集卷二十二　　　宋　文彦博　撰奏议

    论保马【熙寜六年】

    诸州郡坊郭第四户县郭第三等乡村第二等以上户生计从容皆须养马以代徒步之劳其物力高则养马愈多此皆不待官中劝率召募固巳家有而户畜矣若先时更使等第畜马定以匹数须壮嫩及格尺者居常任民乘骑出入岁时亦不得勾点烦挠一旦官中须要给以元契之直可旦暮而集人自乐输比之急暴而科买利害不侔矣以四等以上人户类出役钱所出役钱之多悉在上等人户今若蠲减上等租税则下等户所出不充頋役之用必见阙事民既知缓急必取马於民安得不家牧户畜以应一日之督责哉丁产薄法以三岁一造今非其时又频岁灾伤民流徙者衆今若非时重造徒成搔扰若伺候至丰年行之未晩

    赴河阳陛辞日面奏

    陛下忧勤庶政切於致治乃尧舜用心更愿陛下广开言路兼采博纳使下情上达收揽权纲无使权臣卖弄爵人於朝须协公议与衆共之任官令久於任候所职成败明着而後赏罚用人当兼取羣材同济时务若专任一才即朋党胶固者希时而并进孤忠自立者望风而歛退更望法天地简易之道守祖宗盈成之业使上下安静则不治而自治近时新进纎佞之人多是妄有更张兴作以为进身之术陛下今不采纳臣愚忠异时必当自验臣惟望圣明早悟即天下之福臣今朝辞赴任方曕恋轩陛更无劄子进呈伏恐有本任指挥事乞赐圣旨

    乞令诸路帅臣与副縂管同议边事【熙宁六年】

    朝廷每差诸路副縂管所降宣命指挥凡事并与都縂管商量施行访闻近年以来逐路都縂管凡关兵马公事及边防机宜多是於经畧司安抚司一面行遣副縂管皆不预闻况本路都縂管如有边事须合出兵或不能自行即遣副都縂管领兵出入若本司公事及边防机宜素不预闻临事仓卒必不周详复又不素假以事权临时节制偏禆亦恐未甚仰服兼陕西诸路因康定中自铃辖巳下分定将官训练兵伍盖欲兵将相谙便於指踪号令然副总管实副大帅尽护诸将不曾分作次第将官亦闻近年以来副总管亦分作第一将即与偏禆一等事体益轻尤为非便今欲下逐路经畧安抚使都总管凡兵马公事及边防机宜常须与副总管详熟同议亦不得别作一将却与铃辖都监等比所贵事体异於偏禆缓急倚以出兵可以节制诸将余依前後宣命指挥仍务协和各副朝廷任使之意

    乞免夫役【熙宁六年十一月】

    臣检会河阳逓年准勅差春夫赴郑州荣泽原武等县界开修河堤及去年差夫直赴开封府界白马县修堤功役地理遥远人户供送裹费不易切缘本州诸县人户累年并值水旱灾伤民力疲困乞权免来年差往诸处春夫一次所贵民力不致失所谨具奏闻伏候进止

    又

    臣检会河阳累据诸县人户陈状并值夏秋五料灾伤乞免向去一料春夫州司体量得人人户即日委是大段疲困已三次奏乞朝廷体念特免向去一料春夫及先权住来年一年变修石岸一百步所贵稍寛民力兼臣检会元初擘画改稍木岸作石岸一宗文字所相度官亦无大段利害只且畧依上言臣僚施行仍却於顺水不向着归岸每年变修一百步石岸显是不至紧急所差夫采石却甚劳苦若权住一年极无妨碍兼臣於十一月十二月两次被旨赴济源祷雪祈雪所过河阳济源两县界以秋末至冬中久无雨雪田畴乾旱种麦全少况此两县在本州稍为富庶尚乃村落萧然例有菜色若不减重役必不聊生以臣愚短固无仁惠可以下苏疲瘵上寛宵旰惟是重叠力奏朝廷特赐体念矜恤伏乞检详本州前後三奏并臣今来劄子早降指挥取进止

    乞罢河北预頋车牛【熙宁七年】

    臣勘会本道所管八州内怀卫属河北西路近累准西路转运司牒准朝旨逐将下合用大平车一百六十乘并牛畜於逐将所领军马住营州军预令民间结保承认遇兵行日量支雇钱随军前去民间闻之将谓官军不测便有举动颇亦惊扰况河北人户例有车牛乃是民间日用之物兼逐将所须车牛其数不多缓急或雇或差旦暮可集不悞军期乞更不须预令民间结保承认免致先有烦扰取进止

    澶魏博州三将合用车牛东路转运司并不曾行下逐州必是别有擘划亦恐民间烦扰若遇兵行於民间雇倩车牛人情不敢避免即未明所出车牛之家至时更合备人力随行否此一事人情所惮如不用逐家人力随行亦乞明降指挥

    乞免人户折变蚕盐钱【熙宁七年】

    臣检会近准大名府牒为人户今岁大段灾伤困乏其蚕盐钱只乞特许并免折变合纳见钱候向去丰熟却令依旧已於六月二十九日具劄子申奏去讫至此未奉圣旨今又据怀卫州状申逐县人户各为灾伤乞将蚕盐钱送纳本色见钱州司勘会今年夏税已系全放今体量得人户委系累年并值灾伤贫困不易所有蚕盐钱伏乞详酌指挥者臣勘会上件逐州府人户委实大段灾伤必是难以了纳切虑别致逃移欲望朝廷检详臣前奏及今来怀卫州所申事理早赐指挥许将人户今年蚕盐钱并免折变只令送纳见钱候向去丰熟却令依旧折变所贵灾伤贫民易为了纳取进止

    乞体探西北遣使相过事【熙宁七年】

    臣见诸关报探到事宜西人北虏遣使相过稍频深虏奸谋诡计以利相诱牵制边兵乞令河东经畧司麟府军马司专委火山知军於下寨子常切体察西北遣人相过情状取进止

    下寨子属火山军在西北两界之中内殿崇班燕复是火山军人有心力见在麟府守官可委之同察

    乞严诫河北安抚司探报事宜【熙宁七年】

    臣近累据雄霸州广信安肃军关申到体探事宜并皆寻常闲慢事节兼久应验今来北界既频有生事不比常时乞朝廷严谕前项四州军及沿边安抚司精选勾当事人比旧日优与物入深体探务要的当事宜不悞边防准备取进止

    论修楼橹事【熙宁八年】

    河北平壤其城池楼橹之设尤严於他道凡遣使行边所以督责於守臣按察之吏者必先焉夫岂以有事整完无事则废弛哉比者命安抚使以修完属郡之城壁周相其摧坏褊狭将易而新之使士民有以容兵械有以施诚善矣苟虑事计材趣期会於岁月之顷无不完者此固足以代守国之险而严御戎之备也命方行而反令依仿制度造则熟材堆积盖藏於官舍之中以俟楼橹之大坏而易之未见其利也北京楼橹之当修者九百余所凡八千余间若欲概修於数月之间虽尽鸠天下之良工亦不可卒焉必就在次第而修作之旧材之中尚有可用者亦兼取焉然犹要之一二年仅可完矣今乃以成熟之材委积於虚闲之处敌来而后立患至而后兴无乃不及於事乎今若据楼橹见在区数内有痹下不及制度并欹侧朽弊者计其数且修其半仍间隔一座折一座所费城上不至遽然空缺年岁之间便得周遍完备

    神宗谘访诏【熙宁九年三月】

    朝廷通好北国几八十年近岁以来生事弥甚代北之地素有定封而辄起衅端妄求理辨比敕官吏同加按行虽图籍甚明而诡辞不服今横使复至意在必得朕以祖宗盟好之重固将优容敌情无厌势恐未已万一不测何以待之古之大政必询故老卿夙怀忠义历相三朝虽尔身在外乃心罔不在王室其思所以待遇之要御备之方密具以闻朕将亲览付某

    臣於今月十日准入内供奉官裴昱至赐臣实封手诏一道询及疆事令臣密具以闻臣今具手劄一道进呈

    答奏

    臣伏奉诏书询及疆事臣以衰拙昏惷何足仰承圣问然以久当柄任蒙国恩深义激於中敢不罄露庶伸补报之万一夫敌人之情贪利忘义从古以来载在书史者详矣自真宗朝与通好所以息民几八十年未尝犯顺惟庆历初乘我西事未弭故有邀求饵之而已当时载立誓书亦古寻盟之义也历观前代中国与四裔通好未有如今之悠久盖朝廷谨守信誓至虽琐琐细故亦不剏生变改是以敌人亦不敢轻有希求自数年前累来望理白沟馆地及要拆去舖屋况誓书之中明载雄州所管白沟两朝遵守已久且信誓之词质於天地神只吿於宗庙社稷此而可渝何以享国今萧禧重来又决於雄州北亭交割礼物其意欲以雄州北亭为界其如誓书何誓书若不为凭即代北之地止以图籍照验宜其不以为据原其贪心亦因庆历初西事未平之际求黄蒐之地朝廷容易弃与之又致今日妄有侵理诚如圣诏所谓虏情无厌势恐未已臣亦虑因此妄起衅端圣意谓万一不测何以待之臣以为中国御远守信为上必以誓书为证彼将何词以亢纵骋诡词难夺正论臣又以事理度之事固有逆顺理固有曲直顺而直天必助之逆而曲人不与之若虏人不计曲直利害肆其贪狠犯顺之心朝廷固已严於预备之要足食足兵坚完城壁保全人民以战则胜以守则固止此而已臣又闻用兵之道兵应者胜不得已而用之此所以天必助之大抵中国之兵利在为主以主待客以逸待劳理必胜之亦应兵之道也臣伏详诏书曰思所以待遇之要御备之方切料圣意慎於举动尚虑发言盈廷各有异论或曰先发制人意在轻动或曰乘其未备袭取燕蓟事不审处恐将噬脐非王师万全之举也伏愿陛下垂意熟察之今朝廷分置将官整齐械器固得之矣然将校偏禆更须慎择其人又河朔频岁饥荒粮饷用度窘乏尤索计置若兵连未解物力殚屈即误【金汤非粟而不守守尚不可况用兵出师而粮饷不给何以取济】国大事切要先事而办乃无後艰至於不急烦费事须裁节在臣本道者亦当续次奏闻臣识浅才薄思虑不周伏望圣慈稍垂省览寛其罪戾臣无任惶恐之至

    臣虑萧禧之来亦议及白沟况白沟载於誓书明白河朔城壁非要害之处亦当且後之所贵专力於合修之处臣顿首上奏河北近西山州军城壁未须添展枉劳民力盖万一有事军民皆出山寨不肯入城盖山寨之中易得薪水出入自便当时沮臣议者谓今之西山林木伐尽无险可恃本以山为险非在林木况岩谷之间戎马必能散掠景德间山寨之名至今颇有存者可以检问

    潞公文集卷二十二