<集部,别集类,北宋建隆至靖康,范太史集>

    钦定四库全书

    范太史集卷十六　　　　宋　范祖禹　撰奏议

    乞罢韩忠彦劄子【七月二十六日】

    臣伏见韩嘉彦巳宣制授驸马都尉其兄忠彦执政祖宗以来无此故事陛下动遵成宪懋建大公岂可使後世?戚预政自今日始夫祖宗旧典君臣当共守之而不可隳也伏乞罢忠彦政事以为後法取进止

    二【八月】

    臣伏见韩忠彦弟嘉彦巳授驸马都尉忠彦执政非祖宗故事陛下方以大公至正率先天下岂可首变累朝旧典开?戚预政之端伏乞早罢忠彦政事以为後世之法取进止

    论枢密院阙官劄子【十二日】

    臣窃见枢密院阙官陛下选用执政臣不当预然臣忝备耳目之任有所闻见不敢不尽若但避嫌疑形迹恐非陛下所以任臣之意谨具开列如後

    一臣於六月十六日上殿面论中外未见有可相之人在外唯有冯京闻其病损亦有女嫁蔡确臣言如此非谓京便不可用也但欲陛下知而察之耳文彦博亦与蔡确为昬姻吴充亦与王安石为亲家趣向各异何尝相党若趣向皆同虽不为亲自是党也冯京在神宗朝为参知政事与王安石论议常不合先帝知京中立亦甚倚之其後与吕惠卿同执政又多不协遂为惠卿所倾因郑侠狱罢京政事天下为之不平及王安石与吕惠卿为仇敌惠卿缴进安石私书其一纸云勿令齐年知京与安石同岁故安石谓之齐年先帝因此知京不欺故安石再罢相之日即召京於成都府知枢密院其後京疾病废忘以此罢去即无他过闻京精神不至亏损陛下如欲知子细只须遣一使至北京观之可用与不可用不难见也京久在密院经历事多仁宗朝翰林学士存者唯京一人今人才难得若复以京知枢密公论必皆允惬又得一前辈老成之人与後进者相参後进者亦必有所畏忌京年垂七十必不为欺密院止藉其谋虑知识宜得老成之人臣与京素无恩分止是京初作执政臣守官京师随例旅见後来臣一向在西京修书京过西京臣亦止与宾客一见此外更不相接今之所言采之公论谓宜如此非独臣一人以为然也【京与王安石吕惠卿论议不合多书於时政记今修入神宗实録可以考验】

    一赵禼守边治军素有威畧深知兵法善揣敌情熙宁之初先帝一见禼即知其有将帅才骤加拔擢委以西边之事今巳二十年中间讨伐安南虽无大功然处置南事多禼之力故先帝虽贬禼官使知桂州久不得还盖藉其镇遏故也今禼久在延州於国实有勤劳陛下若寘在枢密则所照管者不独鄜延一路西北二边及蛮夷之事皆可访问庙堂谋虑动系天下安危岂比鄜延一路也臣窃料朝廷以守延州者难其人故未用禼臣愚以为若使禼自择一人可代巳者必须得人禼是臣叔母之兄叔母巳亡有此亲嫌若果用禼臣自当引避今不敢以亲之故不言於陛下【臣僚中熟知边事实未有如禼者】

    右取进止

    明堂劄子【九月七日】

    臣伏见明堂大礼巳在散斋恭惟仁宗皇帝若稽古典断以圣意自皇佑二年始制明堂之礼先诏有司乘舆服御务从简俭无枉劳费御撰乐曲舞名服靴袍御崇政殿阅试雅乐如行礼之次又於禁中靴袍亲书明堂及明堂之门二榜将近祀日霖雨不止仁宗禁中斋祷极於恭?应祷开霁天日清润风和气协祀前之夕即罢警严仁宗每诣神座行礼毕鞠躬却行须尽褥位方改步移向以示肃恭之至又令侍臣徧谕献官及进彻俎豆悉安徐谨严无怠遽失恭质明礼毕比之他时行礼加数刻之缓御楼宣赦毕降诏中书门下止絶请托应内降恩泽及原减罪犯者不得施行仁宗钦崇禋祀布昭明德传之万世大畧如此英宗神宗圣孝遵承皆极严敬今陛下嗣位五载再举宗祀上帝顾飨神考配侑国之大事莫重於此惟陛下内尽诚敬法则祖宗则神天降祉羣生蒙福夫斋者所以致其精明之德孔子之所慎者斋斋必有专一精洁之诚乃可以交於神明礼之言斋曰心不苟虑必依於道手足不苟动必依於礼古之君子其斋如此斋三日必见其所祭者诚之至也夫唯致斋肃恭然後动容周旋无不中礼书曰皇天无亲克敬惟亲鬼神无常享享於克诚夫皇天惟亲至敬鬼神惟享至诚天人之交相去不远惟诚与敬可以感通陛下躬行於上则百官有司莫敢不只肃於下经曰圣人之德无以加於孝惟陛下?恭祀事以教天下之孝使羣臣万国瞻望盛德休光臣不胜拳拳之愚取进止

    上殿论法度劄子【十八日】

    臣窃以朝廷治道必归於一祖宗创业传之万世造立法度皆因衆人之智积日累月讲磨而成非独出一人之意取一时之便而已累圣相承百三十年比之前代治安最为长久其法有巳成之效此可信而不疑也然行之既久则其间不能无弊熙宁之初先帝励精求治思致太平稍欲更革弊事以光大祖宗之业而王安石用意过当独任私智悉排衆论吕惠卿曾布之徒欲以改法进身一切变易祖宗旧政至今天下以为不便前後臣僚论之已详不待臣言而知也自魏晋以後官名不正国家承平日久未遑制作元丰中先帝置局讲求此诚一代大典然有司亦失先帝本意一切遵用唐之六典夫唐六典虽修成书然未尝行之一日今一一依之故自三省以下无不繁冗重复迂滞不如昔之简便臣恭闻先帝巳厌官制之烦但未及修完不幸早弃天下今二圣垂拱循守成规除去弊事十巳七八海内安靖巳有成效今臣之愚窃谓朝廷既以王安石之法为非唯当修复祖宗旧政则天下无事伏望陛下明谕大臣凡所措置变改悉遵故常无得出意於新旧之间别立一法自官制兵制将法民事有未便者更加修完祖宗时所无而今所有其可行者存之不可者去之祖宗时所有而今所无可复者复之如官制正名则如先帝之规事实则仍祖宗之旧其他可以类推如此则上可以存祖宗经久之法成先帝制作之意下亦便於当今之宜庶使法度不至数变纪纲不寖隳坏取进止

    论囘河状【二十八日】

    右臣伏见元丰四年五月河决小吴六月三日神宗皇帝诏旨更不修闭决口至十二月又宣谕辅臣曰以道治水无违其性其诏书及圣语巳书於实録谨节录进呈恭惟先帝聪明睿智穷神烛理不出九重而洞知河之利害断以圣意如亲临覩虽神禹复生亦不过此所以终先帝之世人莫敢轻议河行大吴今已九年自元丰八年以来议者乃有异同朝廷疑惑故前遣李常冯宗道後又遣臣叔百禄赵君锡案视皆言无可塞之理即用北流为便士大夫亦言不可塞者十有九可谓衆矣昔尧之时洪水?天尧咨四岳谁可治水者四岳皆荐鲧尧知鲧不可用曰吁咈哉方命圯族言其为人狠戾必不能顺五行之性也四岳皆曰试之尧乃命鲧治水九载而功不成夫尧既知鲧不可用然而勉从四岳者何也稽於衆舍巳从人也虽勉从四岳然鲧治水果无成功卒如尧之言夫以尧之圣知鲧不可用然犹舍巳以从人而况执政大臣出一言而欲天下莫之敢违乎夫河为四渎之宗万水所会自大禹患其难治然禹所以能治之者顺水之性而已汉武帝时河决瓠子使汲黯郑当时兴人徒塞之辄复坏武帝好神仙时方忧河决方士言曰黄金可成而河决可塞不死之药可得仙人可致也此四者皆武帝所欲而不能得故方士以此说之至以塞决河比求神仙及长生其难可知也自是以後二十余年不复塞武帝既封禅廵祭山川因祠太山还至瓠子自临决河沈白马玉璧令羣臣从官自将军以下皆负薪填决河帝悼功之不成作瓠子之歌乃卒塞之名曰宣防其难亦至矣昨朝廷使李伟分导大河入孙村口归故道以解下流之患遂命伟专管勾疏导二股河臣窃详李伟止因开沙河直堤第三舖口放涨水入孙村口强名之为二股水落当复如故其理必难久行就使大河能成二股则东西两流占地愈多所备益广堤防之费自倍先朝亦尝为二股而终不成者河之大势必归於一故也而李伟因此乃欲以塞宗城决口及移深州之费囘夺大河复归故道希合执政无所忌惮敢肆大言以罔朝廷朝廷更不博谋於衆即依伟奏置都提举修河司亦未尝审问吴安持可与不可即令与范子奇同提举安持既开直堤第四舖口而第七舖危急观安持奏自八月八日救护至二十八日日数不为不多用梢草等百万物料不为不丰调急夫至六七千人力不为不至官吏自夜逹旦不为不勤埽緷愈危随即垫去甚於漏巵何时穷巳终不能守而直堤自溃决百余步今才开一舖而河势变移人意巳不能测功役巳不为小安持所奏巳执两端将来闭塞北流何止万倍於此若其无成岂肯任责又闻范子奇争言河不可囘朝廷已令分析昨谢卿材奏乞兼领河事制置一年必使国用不加费民力不加劳河清住招物料住买水行地中冀不决溢河滩之地渐可耕垦自来春府界京东不销调夫亦免科出夫钱又乞赴阙禀议河事自河决以来监司未尝肯任咎责独卿材所奏如此朝廷何不且试之一年若其无成显行黜责如此则谁不尽力孰敢妄言而尚书省批令先具措置利害闻奏不令赴阙昨先移卿材河东及复置修河司而改用范子奇意谓子奇必不敢违耳然子奇亦明言不可者岂固欲违朝廷哉子奇久任河北必亦知其可与不可也臣窃见去年初遣二使之时大臣方且力争或曰可塞或曰不可今言不可者巳罢免所以庙堂无异议之人止用一李伟之言暴然复兴此役用物料发急夫调兵已不为少凡河役一起则公私遂空将来聚十万兵夫不唯穷困河北一路生灵京东京西亦皆震扰人民离散盗贼并兴国之大忧或在於此今河去北京止十五余里若进马头廹蹙河水则其势不可测知脱有踈虞北京将何以扞御当此之时虽诛李伟辈不足以谢天下生灵陛下悔之何及夫河不可塞在理甚明稽之帝尧则当从衆验之神禹则当顺下质之先帝诏书具存陛下昨欲遣使之时先巳降诏恐人有观望之意复追改之此乃陛下以大公为心无所专主不轻河事慎之至也及二使还奏大臣论议犹不能一独陛下圣意主张遂罢修河司数路之人方稍休息中外无不以为至当今才历三时复为囘河之役先帝既以为不可陛下又以为不可而执政耻其前言之失必欲遂非不复顾天下之安危生民之休戚妄举大役轻动大衆河本无事而人强扰之臣不知执政以何为词必以北流有决溢之害也夫夏秋之际百川皆涨非独大河河中河阳两山之间犹时有决溢况於河北河出平地无所扼束而北流堤防未理水性趋下安得全不为患也今秋水潦多於常年如昨颍昌水入城郭陈蔡亦有水灾岂由河不复故道乎熙寜中河决曹村东南注钜野与汉武帝时瓠子正同河决而南不可不塞故大兴人徒塞之然曹村之役人力巳无所施一夕河自退背灵平乃成故议者以为天助非人功也祖宗时王楚横壠商胡皆不可塞非不欲塞也势不可回也先帝知其如此及河决而北遂不复闭盖幸其北去无南决逼近都邑之患而河薄西山稍近禹之故道李垂孙民先尝欲导河使之北流当时议者但以功费太大力不能为而已今河自行其地此乃天意非人事也夫河者天地之气气之所向谁能御之今东行故道巳高借使能以人力开之至海终不能使水自下升高自大禹以来未闻用人功开土渠而引大河行其中者今不以人意顺水而法使水随人意此乃鲧陻洪水汩陈五行之失也元丰中范子渊为武济之役欲横絶大河费国财害人命不可胜计京西之人恨不食子渊之肉及其败事奸臣党庇止夺一官陛下嗣位方加贬责今欲塞北流与子渊何以异校其劳费与其为害又非武济之比也夫水官欲兴河役正如边臣欲生边事官员使臣利於功赏俸给吏胥主典利於官物浩大得为奸幸豪民利於贵售梢草濒河之人利於聚衆营为凡言囘河之利者率皆此辈非为国家计也且以国家今日事力何如汉武帝与先帝之时以汉武帝之?材先帝之神武皆以塞河为难而今日执政容易为之此臣所不敢信也假使有可囘之理可塞之势方今国用虚乏民力困敝朝廷唯宜安静犹当省费息民况必无可囘之理乎又有言北流之害者或曰淤塘泺或曰河入北界则失中国之险此皆私忧过计也塘水不依原法已久非缘河决而後淤浅今河入界河日益深濶东流几二百里乃入於海昔以界河为阻今以大河为限其为天险岂有过於此者乎汉武帝时齐人延年上书请案图书观地形令水工开大河上岭出之匈奴东注之海可以省堤防备塞士卒转输匈奴侵盗覆军杀将暴骨原野之患天下常备匈奴而不忧百越者以其水絶壤断也此功一成万世大利武帝壮之诏报曰延年计议甚深然河乃大禹所道也圣人作事为万世功通於神明恐难改更夫延年犹欲决河以灌匈奴武帝以其非禹迹故不为也今设使河入北界此乃天送祸於契丹也彼河入百里则失百里之地入二百里则失二百里之地河之所在国之灾也何利於我而必欲专之议者又以为恐敌渡河入寇此又私忧过计也今河上流自西夏经北敌乃入中国自古未有匈奴以舟师入寇者也况其居下流乎若北敌能以舟檝与中国校胜此则书契以来未之闻也假使东流成功北流退为平陆臣不知朝廷能聚兵於北境浚塘水而修界河乎凡以北朝为说者皆以妄言恐朝廷望陛下拒絶勿听而已自古欲举大事动大衆必先尽天下之言不恶异同之论使人人各伸所见而後利害是非出焉至於治河必委忠实可信之人其论议必断以经术非专用贪利邀功之人也汉武帝使汲黯郑当时塞瓠子犹复坏成帝时平当以经明禹贡使行河领河堤今乃欲望大禹之功於王孝先李伟之徒不亦难乎陛下凡两遣使行河执政皆不以为信而独信一李伟轻犯大河与讨伐西北二边无异其费无有限极国财民命委於洪流比之边事尤不可计而朝廷晏然为之此臣之所大惑也臣愚伏望陛下明谕大臣博采羣言息意囘河勿轻动衆无以有限之财力生民之性命填不测之巨壑勿为无穷之役兴无涯之费以狥一言之失而望必不可成之功罢都提举修河司散遣官吏兵夫以弭将然之患其北流决溢随宜救护委外都水使者自来春为始亟理堤防仍速行相度修闭诸处决口臣自闻复置修河司指挥即欲建言缘臣叔百禄尝被使指言出臣口理亦有嫌是以踌躇至於閲月今中外訩訩皆言不便臣有言责当陛下耳目之任若避嫌缄嘿坐观国事有误则臣之罪大矣陛下亦何赖焉是以冒昧竭尽其诚唯陛下深察臣无任恳悃激切之至

    范太史集卷十六