- 卷十九
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钦定四库全书净德集卷十九宋 吕陶 撰论虑边论一外裔为中国患从古有之虽纯王极治所不免然无如今日之盛强者也御之之策前世止言中下虽搢绅之儒介胄之士偏见利害广论得失或专和亲以苟一时之安或务讨伐以洗数世之耻然无如今日制御之失契丹盛强之渐非一日而能盖自光启以来善窥中原之多故起掠旁邻以广部族至於石晋则又藉其兵势以取天下乃割地以报之夫十六州者皆据宅要害天之所设以峻边防前世聚兵置帅控扼之要既已弃而为其巢穴矣而乃划千里平广之野以自守御且藩墙不完而户庭易觇则彼得奋臂以入又安怪其有南牧之患哉是以晋祚之末悉衆来寇如蹈无人之境而得志以归於是有轻中原之意国家之兴数从数叛景德之役气焰大丧如露讲好之请章圣皇帝以休息天下为虑有为民屈已之说可其盟约因而罢兵而天下之武备渐已弛废至宝元康定之间西鄙不庭王师未克契丹观我之衅外自连结以邀利於上多张虚声屡出谩言以骇惑朝廷之听而当时之势顾有未安乃议增其金帛以至五十万今三十年矣时献一书岁驰一介设难可之求发非常之问以观吾君吾相之应荅而朝廷拳拳然若奉盟主未尝辄忤其意宁忍愧耻不敢兴事惟重赂柔辞以固邻好举天下生民之膏血刼以鞭扑聚以锥刀而归于契丹者几千万也古之外裔强盛有如今日者乎古之制御外裔有如今日者乎而乃恃以为长久之计窃为执事者不取也夫兵家之要先据地利不然则善屈敌人之力而胜之故军志曰先处战地趣战者劳又曰以逸待劳以饱待饥谓之理人力彼十六州者古称险固之会我皆失之则我地利有不及也所恃者独中国之富强耳而掊剥吾民岁为供馈使之坐待厚贿以充其力而我之生民日趋困敝王师未举而邦本先摇动则素所恃者亦不足矣始防外忧而终召内患也虽曰和戎为利又安获其利哉臣恐积日持久我虚彼实彼佚我劳一旦乘隙而发则势将不可支是和之愈久则害愈深而祸愈大所谓养虎遗患也善制之者不若是叛戾不率则有战困穷而驯服然後与之和战亦在我和亦在我故彼不得中国要领领而我常得计今我常欲和彼常欲战则彼能测我之所欲而以战邀利於我乃其计之得也要之彼之所欲者亦未必然耳夫如是则中国何事於畏战而好和哉今日尤宜思之矣景德之战彼力既屈而谋臣猛将欲乘其败以鏖之此万世之举矣贷而不戮则固有噬脐之悔及其以地为请而议者不思远图乃许之以金币垂三十年而请地之衅复作於庆历之始则又从而增之庆历距今亦三十年矣知天子之新即位而欲窥中国备御之浅深强弱乃其谋也向之虚声设言而请者疑其旦暮闻於朝廷矣臣虽甚愚不知何以御之哉彼方窥吾之备御而苟失其策则陵侮之势无休已时将拒之以兵邪则平日畏战而不欲加兵矣将益之以赂邪则民力有限敌心无厌而国之大费日益不给用以制之者适足助之也藉以为利者阴受其害也名为惜民而实乃戕民也势至於此则莫若一任威断而不可不用兵矣用兵之畧臣敢继而备论焉朝廷畏战甚矣天下疑焉而未知其端也以体言之而谓不顺乎顺乎则中国固可鞭笞加之而隆主威也以义言之而谓无衅乎则慢求僭请接踵以至而衆心积愤也以地言之而谓其广乎则我富有四海而彼乃一隅也以兵言之而谓其多乎则我戍军百万而彼才什二也中国之直且强契丹之曲且弱也如此然犹畏战而不敢用兵以正其罪论者乃曰兵凶器战危事不可轻议而妄举也斯大不然兵所以禁暴也帷其穷兵则受弊战所以殄寇也惟其好战则取亡国家方有外裔侵侮之患而未尝一议诛削之策是以中国之气郁郁不振而天下之心不胜其憾苟一日奋扬皇威以申九伐之令则岂有穷兵好战之失哉故持是说者胶柱於一偏而未能应变也度今之势必可不至於兵战惟甘言厚币以结其心而致万世之安乎虽天下之愚夫曲士皆知其不足以结之而必至於兵战也知甘言厚币之不足结则何事竭吾力以填卢山之壑而饱寇雠之力哉知兵战之不可免则又何惮夫凶器危事而不讲求其具也昔者六国并力以攻孤秦百战而归於覆亡者岂兵之不可胜欤盖以地赂秦而不知其地尽而兵亦弱也今天下之势固万万异於六国然以契丹与我为敌之情而言则亦有类於秦与六国之事彼常邀赂而无厌者欲穷我之力也以赂与之而不以兵御也则何以以其见穷哉然而臣之所谓用兵者亦非大举六师长驱深入轻吾民之命犯天下之危力决於一胜而骤平其巢穴盖亦大为之防先严其备而次絶其赂示以必战而求其成功於终也夫困则卑顺强则骄逆者敌之情也有田钦祚之胜然後有开宝之盟有挞览之败然後有景德之好今肆其陵慢务求於我而不已也岂其势必能乘中国之衅哉盖六十年间狃於国家之仁治珍藏之财岁岁厚遗而无穷巳壮夫猛士不敢弯弓而北向彼方之人少而耳所闻长而目所见惟知中国货财之可取而不知中国威武之不可犯故也是以强而不因骄慢日甚幸今陛下缵治之始乾健离明运照万物天威霆怒震惊四海殊方异俗深有未测而方觇伺於我则固宜乘此机会而更张备御之策示之以无所贷忍之意而有所必诛之道以变易其视听而破坏其奸心夫讲求边备申严军政慎择将帅精练士卒出屯要地以为掎角之势谨固封畧以全守御之形然後罢其岁贿而使之无素蓄之具则契丹之计反覆皆穷而不知所出欲以赂为请乎则我之财不复可觊欲以战为事乎则我之兵可用而无所惮夫内之既失於货贿则其力自困外之又逼於守备则其势无所得如此而部族之不微党与之不溃者终古未尝有也不过十年契丹必衰矣苟非屈服於我以就命则必逃遁亡匿於漠北寒苦无水草之域而不之见也夫然後乘坐胜之势复燕蓟之地遵祖宗前定之策即范阳故府建堡置戍以遏三路入寇之渐则勲高古今而福及社庙岂不伟哉与夫平日委百万之赀与人而拱手以待寇至者孰为愈也虑边论二今天下之势内无强臣跋扈之渐外无僭国割裂之危朝廷之上早夜深忧切计孜孜而不已者惟二鄙之患臣尝语其详而奏於前篇矣乃西戎逆顺之情状臣亦窃觇其火畧焉夫以五州之地数万之衆而敢肆其豺狼之心求犯天子之威怒而不知惧者其故何哉盖彼之部族日以盛大而我之制御失其策也灵武之地方广千里表里山河草木肥茂足为放牧耕战之所而一旦舍之以资彼寇使西域诸羌坦无隘碍合而为一则其类益广其势益强不足怪也昔之制匈奴者必通西域以弱其助今之所以不能通者由弃灵武而夏人安处其间为之障蔽也西域不能通则契丹有以连结而夏人之强梗岂可量哉且自国初而来逆顺固非一也太平兴国之际继捧既奉朝贡而继迁为寇故端拱之诏赐国姓受节钺以羁縻之至淳化之初侵掠不已是以太宗皇帝奋扬武怒锐意诛翦王师一举而俘其酋领蕃汉之户来归者八十余族因隳夏城徙民於内及至道之始则又有五路之伐然而诸将缓期不援遂丧大功资养余孽以贻害於後世至今天下深惜之洎乎章圣嗣位遽请蕃任朝廷虽察变诈姑务宁息乃有刺史功臣之拜其後清远灵武之役起于咸平而二垒陷德明幼弱则有景德之归向元昊狂悖则有宝元之僭叛此始终顺逆其情状可见者也赐之以国姓授之以节钺封之以功臣加之以王爵朝廷之恩信极於此矣皆不足以悦来其心而屈服其志於是赂以以厚币以固结盟好幸其不犯边吏而免用师之劳岂惠中国绥四方不战而屈人兵之长计乎臣故曰彼之部族日以盛大而我之制御失其策也况比岁巳来服容官号不复修习旧俗皆窃朝廷之制而仿用之多遣介使以伸难塞之请屡传閲集以惊近塞之耳目招致逋逃与之谋议叛衅之萌已数年矣而朝廷不为虑从而养之甚可痛也臣计其逆戻之意不过两端而已大则欲举衆犯塞徼幸於一胜之利而徐图所向小则欲益吾之岁赂而饱其贪心就两端而窥之则所谓举衆犯塞者亦未必能尔惟求益岁赂则固其心焉兵说有之词卑者进词强者退昔冒顿匿壮士健马不以示汉使盖有攻汉之心也夸人以形声者岂必有其实哉由此而言则夏人为彼不庭之态者欲求益岁赂而已也彼以形声夸我而遂益其赂彼逆计得矣无厌之求何时而息乎此天下之公议而庙堂之所宜慎也就使举衆入寇则胜败之际亦有两端而已战而胜邪则谓吾畏之而必益其赂战而败邪则必曰近塞诸羌擅用兵尔为此说者欲吾岁赐之不絶也彼之得失两获其利而吾可以不计哉内府之财羣生之力舍之以啗寇则贻害益甚孰若取之以养兵而强威也事之施设必有先後而利亦有大小今之所先者莫若精武备谨边畧不为形声之所骇动而遂自处於柔弱恐惧之地来则御之去则守之毋畏其兵毋继以赂使之不测国家临制之术夫然则其利虽小可弭数十年边鄙之患而无旦夕之忧苟欲谋其大者而涤除本根之害则必复灵武而後可也朝廷之弃灵武凡几十年矣议者以为殊方絶塞无用之地昔汉武以英才雄畧征伐天下举造阳之地九百里而弃之元帝以捐之一言遂罢珠崖不复讨击皆足以垂裕後世然则何必疲敝中国之力而兴事於彼哉臣虽狂愚辄谓不尔今西边诸郡多与蕃戎接迹旦夕惴惴常有侵掠之虞者盖失灵武而致其境土迫於我也况西域不能通而北鄙无以弱乎昔东汉之世西羌屡扰邓骘欲弃凉州虞诩以为不可其议乃曰今羌所以不敢入据三辅为心腹之害者以凉州在後故也其上人所以摧锋无反顾之心者为其臣属於汉故也若弃其境或徙其人衆必生异志虽太公白起为将恐不足御今灵武久弃而西羌甚大二鄙连结而中国之忧不已何以异此故臣愚以为必复之则本根之患庶几可以除也然而臣所谓复之之策者非经营朞月之间而速求其效盖亦久而不懈而要以成功於终其措置之大畧有三而已一曰离旁邻之助二曰启向化之心三曰分兵以困其力且西鄙诸羌族类至衆有兵可守有兵可战虽强弱大小其势不一而其心不能相君臣此固中国以敌伐敌之资也昔景德之初潘罗支能以部族出讨继迁卒致败灭当时议臣欲加王爵褒宠其效今之不负於夏人者其为谁乎则固宜敷导恩信谕之祸福厚赐金币重假名器以怀结其心而感其力必有输忠义而为梗於彼者使诸羌族类攻战不暇则外有所忌而内不敢抗於中国此之谓离旁邻之助臣又闻夏人之性自用而好忍比岁以来虽腹心之人往往罹陷诛杀是故为其役属而处於要重者窃有款塞効顺之意然而惧乎无见容之地而退就刑戮彷徨犹豫计莫能决则固宜择任土人为之诱导可其来归之请而抚存之且以索求其左右之奸谋则西夏之人党与将渐擕贰此之谓启向化之心况今西夏之兵不满二十万其寇於我悉衆而至大抵长於聚而不长於散可以独支於一隅而不可杂出於诸路是故犯秦陇则泾渭为无虞逼环庆则麟府未尝警此虚实衆寡可见者也傥壮吾掎角之势而更相援助彼掠於东则击其西彼扰於南则迫其北则力有不逮而气亦丧矣此之谓分兵以困其力为是三说而济以久而不懈则已失之地庶几必复而西域有可通之渐乃中国数世之利也奈何不图长远之计而过务姑息幸朝夕之无寇至岂不惜哉今之所谓禁地者吾不可徒步辄履而彼得以放牧其间今之所谓巡照者吾不可张弓西向而彼得纵暴於我以国体言之殊未壮也苛法细禁徒自损弱而不敢奋然革易者得非畏康定之失乎昔之失也盖万事弛废变生於仓卒而莫能支矣以今况昔则边不失备兵已知战而犹甘心於欺侮者诚亦未之思也虑边论三自周而下外裔之势稍稍抗於中国而朝廷时有遣将用师之役其见於载籍可得而拟议者在诗则有采薇出车杕杜六月采芑江汉常武之类分列二雅而咏歌之至於齐桓以大国之资起为盟主而卫王室其於外攘最号有功春秋实予之而孔子又称其一匡天下大概皆务攘除驱逐而不使之有损於中国亦不以为难制汉氏初兴大乱甫定外患屡起故其计议杂出於一时之不得已而以和亲为说於是中外之分始交而失其别及乎积久而国家旦夕常有边鄙之忧是以才谋智识之士探穷原本而务为经远之策志在力平边鄙之难而不欲使之一日辄犯於中国其思虑精密而规模恢广虽时异事变亦可仿而用焉夫欲特设以官以主其事使吾日理而彼日危然後施三表五饵而系其颈令千家为一国而处之塞外此贾谊之术也夫欲徙民实边使远方无屯戍之劳塞下之民父子相保而无系累之患则与东方戍卒不习地劳而心畏匈奴者功相万矣此鼂错之议也夫欲度羌人故田及民所未垦愿罢兵分屯要害赋以农事益积蓄省大费以待寇之自敝此赵充国之计也夫欲令陇西以北安定以西八郡之民罪非不赦者皆得输粟於公以赎其过且广边备而为守战之具此张敞之言也今二鄙之衅中国以为大患而百官不尸其责疆场之谋日劳於吾君吾相之念虑而未闻成功天下之务或委废而不暇修讲则孰若特建一官以专其任使之广询博听端其智力而办之哉此贾谊之术可於於今日也二边之地严於扞敌一夕不敢忘备而土兵无几聚四方凶悍不逞之徒坐食塞下如寄於逆旅之中而督以殄寇则孰若募近塞愿徙之民及以罪而迁者一切寛假而命之久安於彼以为御卫哉此鼂错之议可施於今日也一方少警则四海有馈饷之劳岁掊月敛竭耗民力以养不耕不战之卒而势不可已则孰若募人为屯以垦塞下之闲田而助足兵足食之利哉此赵充国之计可施於今日也不惜国家之公利召富商入谷而给之倍价以官职易民之钱刀假浮屠法以度非类而为馈边之备则孰若贷民之轻罪而命之以粟赎过且有纾於急馈哉此张敞之言可施於今日也臣窃惟方今之弊盖危而後为之谋及乎暂安则置而不议皆苟於一时之利而不若古人经营之久以图其功於永世故也惟吾君吾相深思极虑参求古今之宜而慎其施设则四子之策孰云无补於朝廷乎勿谓其区区既往之陈迹而不之考也说吕希述字说治心正已为天下国家莫不由之曰道与天地相始终圣人相先後穷幽而神极明而化体要功用不可得而言乎盖自书契以来发抉秘奥示人以象继之勲华扩为典谟三代之隆制作完矣覃衍方策焕乎昭哉万世有传焉六经者圣人述道而传之者也是故叙书以述政则可以知号令之兴作删诗以述风则可以酌淳漓之代变定礼以述辨则可以程事物之分义正乐以述和则可以通德教之端本赞易以述神则可以尽化育之理修春秋以述法则可以适经变之务保民济世之具其详如此而曰述而不作者盖能训范於後世而不能兼善于当时云尔周衰敎敝异端诸子之学不极不根散漫四出天下随流四溃孟子惧斯道之失其传也于是力持纲常以起废坠故其书一出仁义而会之王道嗣孟子之业者荀杨王韩也四子之言虽所蓄有醇疵所骋有详畧要其归皆祖述六经之趣而得其传君之名义取于斯矣予以传叟字之者以明学之宗尚以见君之志也夫百家异变衆说殊指交攻竞骛而不知所以折衷君子沈潜而深思力本而笃信非孔孟四子之道吾安能述而传焉净德集卷十九
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