钦定四库全书

    传家集卷四十五　　　　宋　司马光　撰章奏二十八

    谏西征疏【熙寜四年正月一日上】

    月日具位臣光谨昧死再拜上疏皇帝陛下臣以不材误承朝廷委用待罪长安兼领一路十州兵民大柄朝辞之日伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失有所闻见令一一奏闻臣受命以来且愧且惧所愧者圣知深厚责任至重所惧者智识浅短无以堪称夙夜疚心不敢寜居臣自入境以来见流移之民道路相望询访闾里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北絶无所收独南山之下稍有所存而入秋霖雨经月不霁禾虽有穗往往无实虽有实往往无米虽有米率皆细黑一斗之粟舂簸之後不过得米三四升糓价踵贵民间累年困於科调素无积蓄不能相赡以此须至分房减口就食西京襄邓商虢等州或庸赁客作或烧炭采薪或乞匄剽窃以度朝夕当此之际国家惟宜镇之以静省息诸事减节用度则租税自轻徭役自少逋负自寛科率自止四患旣除民力自足民财自饶闾里自安流亡自还固不待陛下忧勤於中宰相劬劳於外然後人人得其所也苟或不然国家虽欲轻租税寛逋负其所费之财何由可得虽欲少徭役止科率其所营之事何由可成四患不除虽日下恩泽之诏民犹不免於流移转死也盖欲止沸者莫若絶薪欲安民者莫若省事此目前之验非难知也臣到官以来伏见朝廷及宣抚等司指挥分义勇作四番欲令以此於缘边戍守选诸军骁锐及募闾里恶少以为奇兵造乾粮皱饭布囊力车以备馈运悉取岁赐秉常之物散给缘边诸路又竭内地府库甲兵财物以助之且以永兴一军【一作路】言之所发人马甲八千副钱九万贯银二万三千两银盌六千枚其余细琐之物不可胜数动皆廹以军期上下相驱急於星火官吏狼狈下民惊疑皆云国家将以今春大举六师长驱深入以讨秉常之罪臣以踈贱不得预闻庙堂之议未知兹事为虚为实昨者亲承德音以为方今边计唯宜谨严守备俟其入寇则坚壁清野使之来无所得兵疲食尽可以坐收其弊臣退而思念圣谋高远深得王者御戎狄之道实天下之福及到关中乃见凡百处置皆为出征调度臣不知有司在外不谕圣意以致有此张皇将陛下默运神筭不令愚贱之臣得闻其实也臣不胜惶恐昼则忘食夜则废寝心寒股栗窃为陛下危之夫兵者凶器圣人不得已而用之自古以来国家富强将良卒精因人主好战不已以致危乱者多矣况今公私困竭将愚卒懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之虏其无功必矣岂惟无功兼後患甚多不可尽言也若朝廷初无出征之意则何为坐散府库之财疲生民之力讫无分毫之事万一将来虏骑入寇府库已竭民力已困将何以御之臣先任御史中丞日朝廷将兴绥州之役臣曾上言国家先当举百职修庶政安百姓实仓库选将帅立军法练士卒精器械八事皆备然後可以征伐四夷今此八事未有一者胜於曩时而况关中饥馑十室九空为盗贼者纷纷已多县官仓库之积所余无几乃欲轻动大衆横挑猛敌此臣之所大惧也或者又云国家未讨秉常先欲试兵诛一小族若果如此尤为不可何则今者竭关中之财力大兴师衆乃舍有罪之强寇诛无辜之小种胜之不武不胜为笑将无以复号令戎狄矣此二策者皆为不可伏望陛下深鍳安危之机消之於未萌救之於未形速下明诏抚谕关中之民以朝廷不为出征之计其义勇更不分番於缘边戍守亦不选募奇兵凡诸调发为馈运之具者悉令停罢爱惜内地仓库之储以备春深賙救饥穷之人如此岂惟生民之幸亦社稷之福也臣不胜忧迫直输赤诚惟陛下裁察臣光昧死再拜上疏

    应诏言朝政阙失状【熙寜七年四月十八日上】

    右臣准西京牒准三月三十日诏勅朕涉道日浅晻于致治政失厥中以干隂阳之和乃自冬迄春旱暵为虐四海之内被灾者广间诏有司损常膳避正殿冀以塞眚消变历日滋久未蒙休应嗷嗷下民大命近止中夜以兴震悸靡寜永惟其咎未知攸出意者朕之听纳不得於理欤狱讼非其情欤赋敛失其节欤忠谋谠言欝於上闻而阿谀壅蔽以成其私者衆欤何嘉气之久不效也应中外文武臣寮并许实封直言朝政阙失朕将亲览考求其当以辅政理三事大夫务悉心交儆成朕志焉臣伏读诏书喜极以泣昔成汤以六事自责今陛下以四事求谏圣人所为异世同符凡诏书所言皆即日之深患陛下旣已知之羣臣夫复何云曾子曰尊其所闻则高明矣行其所知则光大矣陛下诚知其如是复能断志无疑不为左右所移则安知今日之灾沴不如太戊之桑糓高宗之雊雉成王之雷风宣王之旱魃更为宗庙生民之福乎然自诏下以来臣不知中外之臣亦有以当今之急务生民之疾苦力为陛下别白言之者乎盖必有之矣而臣未得闻也臣窃不自揆伏念父子受国厚恩备位侍从曏在朝廷屡以狂瞽尘浼圣聦间以衰疾自求闲官不敢复预国家之议四年於兹矣幸遇陛下发不世之诏问以朝政阙失斯实千载一时古人虽在畎亩犹不忘君况居位食禄者乎是以不敢畏当涂避衆怒爱微躯保妻子心知时事之可忧而塞嘿不言也窃观陛下英睿之性希世少伦即位以来鋭精求治耻为继体守文之常主高欲慕尧舜之隆下不失汉唐之盛擢俊杰之才使之执政言无不听计无不从所誉者超迁所毁者斥退垂衣拱手听其所为推心置腹人莫能间虽齐桓公之任管仲蜀先主之任诸葛亮殆不及也执政者亦悉心竭力以副陛下之欲耻为碌碌守法循故事之臣每以周公自任是宜百度交正四民丰乐颂声旁洽嘉瑞沓至乃其效也然六年之间百度纷扰四民失业怨愤之声所不忍闻灾异之大古今罕比其故何哉岂非执政之臣所以辅陛下者未得其道欤所谓未得其道者在於好人同已而恶人异已是也陛下旣全以威福之柄授之使之制作新法以利天下是宜与衆共之舍短取长以求尽善而独任已意恶人攻难羣臣有与之同者则擢用不次与之异者则祸辱随之人之情谁肯弃福而取祸去荣而就辱於是天下之士躁於富贵者翕然附之争劝陛下益加委信顺从其言严断刑罚以絶异议如是者往往立取美官比年以来中外执事权者皆此属矣其怀忠直守廉耻者皆摈斥废弃或罹罪谴无所容立至於台谏之官天子耳目所以规朝政之阙失纠大臣之专恣此陛下所当自择而亦使执政择之彼专用其所亲爱之人或小有违忤即加贬逐以惩後来必得佞谀之尤者然後使为之如是则政事之愆谬羣臣之奸诈下民之疾苦远方之寃抑陛下何从得闻见之乎又奉使询访利害於四方者亦其所亲爱之人皆先禀其意指凭其气势以驱廹州县之吏善恶系其笔端升黜由其唇吻州县之吏承迎奉顺之不赡何暇与之讲利害立同异哉其入奏则云州县守宰咸以为便经久可行陛下但见其文书粲然可观以谓法之至善询谋佥同岂知其在外之所为哉或者更增为条目务求新巧互陈利病各事改张使画一之法日殊月异久而不定吏民莫知所从盖由袭故则无功出奇则有赏彼皆进身之私计非有益国便民之志也又令使者督责所在监司监司督责州县上下相驱竞为苛刻奉行新法稍不尽力则谓之非才不职及沮坏新法立行停替或未熟新法误有违犯皆不理赦降去官与犯赃者罪同而重於犯私罪者州县之吏唯奉行文书救免罪戾之不暇民事不复留心矣又潜遣逻卒听市道之人谤议者执而刑之又出牓立赏募人告捕诽谤朝政者臣不知自古圣帝明王之政固如是耶昔尧稽于衆舍已从人舜戒羣臣予违汝弼汝无面从退有後言此其所以为帝王称首者也秦恶闻其过杀直谏之士禁偶语之人及其祸败行道之人皆知之而已独不知此所以为万世戒者也子产相郑郑人游于郷校以论执政然明请毁之子产曰何为夫人朝夕退而游焉以议执政之善否其所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之何毁之我闻忠善以损怨不闻作威以防怨岂不遽止然犹防川大决所犯伤人必多吾不克救也不如小决使道不如吾闻而药之也何今之执政异於古之执政乎齐景公谓梁??曰惟?与我和夫晏子对曰?亦同也焉得为和和如羹焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉宰夫和之齐之以味济其不及以泄其过君子食之以平其心君臣亦然君所谓可而有否焉臣献其否以成其可君所谓否而有可焉臣献其可以去其否是以政平而不干民无争心今?不然君所谓可?亦曰可君所谓否?亦曰否若以水济水谁能食之今朝廷之臣对扬啓沃亦有异於梁丘?者乎卫君言计非是而羣臣和者如出一口子思曰以吾观卫所谓君不君臣不臣者也人主自臧则衆谋不进事是而臧之犹却衆谋况和非以长恶乎夫不察事之是非而悦人赞已闇莫甚焉不度理之所在而阿谀求容谄莫甚焉君闇臣谄以在民上民不与也若此不已国无类矣子思言於卫侯曰君之国事将日非矣出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣旣自贤矣而羣下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生今执政主新法羣下同声贤之有以异於卫国之政乎是以士大夫愤懑欝结视屋窃叹而口不敢言庶人饥寒憔悴怨嗟号泣而无所控告此则陛下所谓忠谋谠言欝於上闻而阿谀壅蔽以成其私者也苟忠谠退伏阿谀满侧而望百度之正四民之乐颂声之洽嘉瑞之臻固亦难矣方今朝之阙政其大者有六而已一曰广散青苖钱使民负债日重而县官实无所得二曰免上户之役敛下户之钱以养浮浪之人三曰置市易与细民争利而实耗散官物四曰中国未治而侵扰四夷得少失多五曰结保甲教习凶器以疲扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利劳民费贮若其佗琐琐米盐之事皆不足为陛下道也舍其大而言其细舍其急而言其缓外有献替之迹内怀附会之心是奸邪之尤者臣不敢为也凡此六者之为害人无贵贱愚智莫不知之乃至陛下左右前後之臣日誉新法之善者其心亦知其不可但欲希合圣心附会执政盗贵富耳一旦陛下之意移则彼之所言亦异矣臣今不敢复费简札叙利害以烦圣听但愿陛下勿询阿谀之党勿徇权臣之意断志罢之必有能为陛下言其详者矣此六者之中青苗免役钱为害尤大夫力者民之所生而有也糓帛者民可耕桑而得也至於钱者县官之所铸民不得私为也自未行新法之时民间之钱固已少矣富商大贾藏镪者或有之彼农民之富者不过占田稍广积糓稍多室屋修完耕牛不假而已未尝有积钱巨万於家者也其贫者蓝缕不蔽形糟糠不充腹秋指夏熟夏望秋成或为人耕种资采拾以为生亦有未尝识钱者矣是以古之用民各回其所有而取之农民之役不过出力税不过糓帛及唐末兵兴始有税钱者故白居易讥之曰私家无钱鑪平地无铜山言责民以所无也今有司为法则不然无问市井田野之民由中及外自朝至暮唯钱是求农民值丰岁贱粜其所收之糓以输官比常岁之价或三分减二於斗斛之数或十分加二以求售於人若值凶年无糓可粜吏责其钱不已欲卖田则家家卖田欲卖屋则家家卖屋欲卖牛则家家卖牛无田可售不免伐桑枣撤屋材卖其薪或杀牛卖其肉得钱以输官一年如此明年将何以为生乎故自行新法以来农民尤被其患农者天下之本农旣失业余民安所取食哉今货益重物益轻年虽饥糓不甚贵而民倍困为国计者岂可不少思其故哉此皆歛钱之咎也北尽塞表东被海涯南踰江淮西及卭蜀自去岁秋冬絶少雨雪井泉溪涧往往涸竭二麦无收民已絶望孟夏过半秋种未入中户以下大抵乏食采木实草根以延朝夕若又如是数月将如何哉当此之际而州县之吏督廹青苗助役钱不敢少缓鞭笞缧绁唯恐不迨妇子遑遑如在汤火之中号泣呼天无复生望臣恐鸟穷则啄兽穷则攫民困穷已极而无人救恤羸者不转死沟壑壮者不聚为盗贼将何之矣若东西南北所在啸聚连羣结党日滋月蔓弥漫山泽蹈藉城邑州县不能禁官军不能讨当是时方议除去新法将奚益哉緑林赤眉黄巾黑山之徒自何而有皆疲於赋敛复值饥馑穷困无聊之民耳此乃宗庙社稷之忧而庙堂之上方晏然自得以为太平之业八九已成此臣所为痛心疾首昼则忘食夜则忘寝不避死亡欲默不能者也易复之初六曰不远复无祗悔元吉言过而能改虽悔不大也其上九曰迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶至于十年不克征言迷而不复凶且有灾於君道尤不利也昔秦穆公败於殽作秦誓曰唯古之谋人则曰未就予忌唯今之谋人姑将以为亲虽则云然尚猷询兹黄髪则罔所愆盖悔弃老成之远虑用利口之浅谋以取覆败而思补其过也故能终雪前耻强霸西戎汉武帝征伐四夷中国虚耗贼盗羣起又丧贰师之军乃下哀痛之诏曰廼者以缚马书徧示丞相御史二千石诸大夫郎为文学者皆以虏自缚其马不祥甚哉公车方士太史太卜皆以为吉今计谋卦兆皆反谬盖始寤公卿方士之谄谀对不以诚致误国事有悔于心也故禁苛暴止擅赋力本农天下复安自国家行新法以来天下之人心祈口祷唯冀陛下之觉悟而拯救其失以苏疲民如望上天之膏泽日复一日以至于今及今改之犹可救也过是则民力屈竭一旦涣然离散乃始劳心安集岂不难哉窃观陛下诏书寅畏天灾深自咎责丁寜恳恻以求至言是陛下已知前日之失而欲有所改为也若徒着之空文而於新法无所变更是犹临鼎哀鱼之烂而益薪不已将何补哉陛下诚能垂日月之明奋乾刚之断放远阿谀勿使壅蔽自择忠谠为台谏官收还威福之柄悉从已出诏天下青苗钱勿复散其见在民间逋欠者计从初官本分作数年催纳更不收利息其免役钱尽除放差役并依旧法罢市易务其所积货物依元买价出卖所欠官钱亦除利催本罢拓土开境之兵先阜安中国然後征伐四夷罢保甲教閲使服田力穑所兴修水利委州县相度凡利少害多者悉罢之如此则中外讙呼上下感悦和气薰蒸雨必沾洽矣彼阿谀之人附会执政者皆缘新法以得富贵若陛下以为非而舍之彼如鱼之失水必力争固执而不肯移愿陛下勿问之也臣窃闻陛下以旱暵之故避殿撤膳其焦劳至矣而民终不预其泽不若罢此六者立有溥博之德及於四海也又闻京师近虽获雨而畿甸之外旱气如故王者以四海为家无有远近皆陛下之赤子愿陛下虽徇羣臣之请御正殿复常膳犹应兢兢业业忧劳四方不遽自觉以为无复灾也又诸州县奏雨往往止欲解陛下之焦劳一寸则云三寸三寸则云一尺多不以其实不可不察也又闻青苗之法灾伤及五分则倚阁其间官吏不仁者至有抑遏百姓止放四分以下税此尤可罪者也臣在冗散之地若朝政小小得失臣固不敢预闻今坐视百姓困於新法如此将为朝廷深忧而陛下曾不知之又今年以来臣衰疾寝增恐万一溘先朝露齎怀忠不尽之情长抱恨於黄泉是以冒死一为陛下言之傥陛下犹弃忽而不之信此则天也臣不敢复言矣干冒宸扆臣无任恳切惶惧之至

    荐范祖禹状【元丰七年十二月上】

    右臣伏以报国之忠莫如荐士负国之罪莫如蔽贤臣伏见奉议郎同编修资治通监范祖禹智识明敏而性行温良如不能言好学能文而谦晦不伐如无所有操守坚正而圭角不露如不胜衣祖禹乃今正议大夫致仕范镇兄孙自祖禹年未二十为举人时臣巳识之今年四十余行义完固常如一日祖禹所为本末无如臣最熟知臣於熙寜三年奏祖禹自前知资州龙水县事同修资治通监至今首尾一十五年由臣顽固编集此书久而不成致祖禹淹回沉沦不得早闻逹於朝廷而祖禹安恬静默如可以终身下位曾无滞留之念臣诚孤陋所识至少於士大夫间罕遇其比况如臣者远所不及凡臣所言莫非据实不敢溢美今所修书已毕祖禹应归吏部别授差遣臣窃为朝廷惜此良宝委弃榛莽伏望皇帝陛下特赐采拔或使之供职秘省观其述作或使之入侍经筵察其学行自余进用系自圣忠如蒙朝廷擢用後有不如所举臣甘与之同罪

    再乞西京留台状【元丰八年二月上】

    右臣先於元丰五年九月二十六日受勅提举西京嵩山崇福宫候满三十个月不候替人发来赴阙至今月此任当满伏念臣性虽至愚粗尝从学平生所守不敢忘信虽遇布衣未尝妄语况於朝廷岂敢欺罔臣今年六十有七耳目手足虽未全衰数年以来昏忘特甚举错云为动多差缪使之临繁处剧实所不堪非敢爱身必恐败事但臣前後提举崇福宫已经四任坐享俸给全无所掌今复有求匄实自愧心窃见西京留司御史台及国子监比於宫观粗有职业伏望圣慈俯加矜察特於上件两处差遣内除授一任庶使窃禄庇身以养残年则陛下爱物曲尽始终之赐微臣陈力两遂公私之便

    乞奔神宗皇帝丧状【元丰八年三月十七日上】

    右臣先任提举西京嵩山崇福宫於今年二月任满臣以数年以来昏忘特甚临繁处剧实所不堪寻具状奏陈乞於西京留司御史台及国子监内除授臣一任未奉朝旨间於今月七日忽奉遗制大行皇帝奄弃天下臣哀荒摧絶无地自处伏念臣自先帝践阼以来过蒙知待特出伦辈首寘翰苑继处宪台亦尝承乏俾佐枢府臣自知非才不敢冒居力辞事任愿就冗散亦荷矜容曲从所欲养以俸禄不责职业优游自便十有五年近者书成又叨进职褒嘉赐赉皆踰等比圣恩汪洋天隆地厚未足为谕奉讳之初即欲号哭奔走径诣京师奉望梓宫展臣子之诚万分之一又念国朝故事如昭厚二陵未尝有近臣奔丧之例加以前已乞留台国子监未奉进止彷徨疑虑不敢辄行今窃闻观文殿学士孙固资政殿学士韩维已至阙下臣方自咎责不敢寜居已於今月十七日起离西京欲乞亦赴阙廷随百官班入临见於前路听候指挥

    申宣抚权住制造乾粮皱饭状【熙寜三年十二月一日上】

    准都转运司牒准宣抚使衙劄子节文制造乾粮州军将?一斗变造乾粮五斤仍量支与柴钱勘会近准宣抚使衙劄子节文指挥沿边四路十四州军并近里永兴军河中府同耀乾州凤翔府等州军变造?饼皱饭当司已两次牒逐州军疾早变造施行去讫今又准前项宣抚使衙劄子已牒逐州将?一斗变造乾粮五斤仍量支与柴钱如阙?即疾速计置收籴变造乾粮所是柴钱斟量支给施行去讫牒请照会施行者

    右具如前勘会先准中书劄子节文奉圣旨今後起发义勇赴沿边战守并令自齎备一月口食与折将来本户税物若不能自备只乞於起发州军预请一月口食齎往者亦听又勘会永兴军近准都转运使司牒准宣抚使衙劄子近准朝旨义勇上番令附带乾粮一秤至屯戍州军须合预行变造乾粮准备支遣附带前去右劄送陕西转运司检会近降义勇分番条贯指挥沿边四路十四州军并近里永兴河中同耀乾凤翔六州府速行勘会义勇所居县分近便省仓斛斗内有?粟或白米便约义勇合附带乾粮秤数中停变造?饼皱饭如见在?数不多即一色变造皱饭仍趂此时月造下两番令附带数目免致非时蒸?易为损恶仍每乾粮一秤破系官布造袋子封印如法收将来义勇上番日依数附带者光窃详义勇戍守之时每人逐日给米二升半其一月口食七斗五升若更加乾粮一秤并器械衣装盘纒等物窃虑一人之力难以胜任兼今来变造乾粮皱饭须至差配百姓当此饥馑民间不易之际虽云量支柴薪亦不能全无搔扰况即今诸县官仓?米至少昨准朝旨散支第四等第五等阙食人户各二石尚未有备若更造乾粮皱饭即将来二三月间正当阙食之际更将何物可以救济必见大段失所窃见庆历年中议欲出兵讨伐元昊亦曾令陕西诸州制造乾粮皱饭万数不少後来旣不出兵其乾粮皱饭所在堆积经年朽腐不可复食尽为弃物今官中钱糓比於庆历年尤更难得若复造此物徒使公私劳费卒无所用诚为可惜又国家备边若止於戍守则沿边自有仓廪无用乾粮皱饭今来承准指挥制造上件乾粮皱饭仍令十日一申仓卒取办窃虑百姓猜疑以为国家又欲出兵必致远近惊忧无由解谕至时不为便稳光已指挥本路前项五州军且未令造乾粮皱饭更听候宣抚衙指挥去讫谨具状申宣抚使衙伏望裁酌早赐指挥

    乞罢修腹内城壁楼橹及器械状【熙寜四年正月三日上寻得旨依奏】

    准熙寜三年十一月初七日准枢密院劄子节文检会近为麟府路丰州及外堡寨官吏弛慢不职不修完城池楼橹器甲等已奉圣旨降官等第断遣及劄与三路转运司徧牒辖下沿边州军知委去讫近又据陕西路提刑宣抚司奏华州甲仗库弓弩不堪盖是监官并本州官员全不用心点检有误缓急使用其钤辖卢戭坐受优俸空占当直兵士略不营职朝廷已令鄜延路经略司举官差替卢戭其华州甲库弓弩不堪本州当职官员全不用心点检仍宣抚司差官取勘闻奏窃虑诸路亦有不修完城壁器甲等去处奉圣旨令河东河北陕西经略安抚司指挥辖下州军委官吏子细点检须管日近修完城壁楼橹坚固器甲精利如将来朝廷专差官点检得却有未修城壁楼橹器甲等其应干官吏必当依此重行断遣劄付本司者寻依准朝旨行下本路诸州军施行近准虢州申州司勘会本州虽系陕西路即不系近边州军其州城从来并不曾有敌楼战棚为自来霖雨损坏摧塌及无兵功累年不曾修筑今来亦不敢专擅役夫修筑已牒在城兵马都监吕士宣重行检计损坏城邑去处才候检计到合使人功物料别具状供申乞差兵夫次及据解州申准兵马监押状申准州牒备録到安抚使司牒内坐到圣旨指挥修完城壁楼橹等寻将带壕寨木匠作头等检计外罗城面上只有更屋二十三座并系年深倒塌及城壁坠倒久来亦不曾泥补修完伏乞据状申上衙乞差官计料修城人工及剏添楼橹免致将来朝廷差官检视见并不修完城壁及剏盖楼橹虚负责降停替州司勘会旧来城上并无楼橹即目城面上濶处只及四五尺以来今若指挥使行剏造又缘合使人工材料数目不少今来未敢专擅剏修伏候指挥

    右谨具如前勘会管下永兴等一十州军城壁内有久来已行安置楼橹完备亦有城壁低下薄怯全未有楼橹去处其逐州官吏旣准上项朝旨及见麟府丰州官吏以不修完城壁橹楼器甲降官等第断遣并华州官吏差替取勘仍恐朝廷非时差官点检例各畏惧争欲日近兴功完葺以避谴责伏缘营造楼橹须藉城基厚濶方可安置今来解虢两州城壁皆称濶处只及四五尺似此之类须是先贴筑城基方可剏修楼橹若非大段兴功无以办济况今本路州军全阙厢军应急差使官库亦阙见钱收买材料若是差役人夫配率材料又缘陕西州军已是去岁夏麦薄收秋苖旱损当此饥馑人户流移之际若更如此差扰必是转难存济兼永兴军一路州军尽在腹里去沿边絶远设若蕃贼入寇亦未能卽到逐州军城下其楼橹修下数年不用不免损坏今来若尽令与沿边州军一例须管日近修完城壁楼橹坚固器甲精利显见官私虚有劳费欲乞朝廷特降指挥其沿边及次边州军即一依近降朝旨修完所有腹内州军城壁楼橹并候将来丰熟以渐营葺其器甲即?不堪数目逐旋勒作院人匠依程课修整务令精利所贵公私皆得办济

    乞不添屯军马【熙寜四年正月八日上】

    今月七日准熙寜三年十二月二十九日陕西河东路宣抚使司劄子本司近已具奏闻乞於永兴军邠州河中府三州军易得粮草之处别添屯军马选差将官专切训练逐路不得句抽专听宣抚司节制内一项乞於永兴军驻劄兵马差本司准备差使庄宅使赵瑜充永兴军路都钤辖与知府专管训练者

    右具如前臣勘会永兴军所管今年正月一日见在军粮麤细色斛斗共三十六万九千七百石二斗四升据即目本府见驻泊及就粮并本城兵员粮食及官僚请俸等共约支得向去一十七个月半马料三万七千六百五十二石四斗二升约支得向去一十五个月有余秆草四十万六千二百二十二束约支得一十三个月半有余此只是据见在军马约度即不知今来所添屯军马计多少数目若只添一倍之时其人粮只约支得八个月有余马料只约支得七个月有余秆草只支得六个月有余所添更多所费尤广又先准中书劄子奉圣旨令体量应灾伤人户委的饥乏不能自存者仰发省仓斛斗据第四第五以下人户各借二石今勘会永兴军诸县第四等以下阙食人户约及十余万户若每户支二石共计合支二十余万石其外县虽有粮草亦是数目不多更难支充贷粮若并令在府省仓请领又更减却此数即军粮约支更不及得上项月数况去年陕西经夏大旱入秋霖雨五糓例皆不熟其永兴军放税多者至七八分即今每斗白米价钱一百文足秆草每束价钱二十七文足虽差官开场籴买只籴得白米九百余石秆草全无兼勘会军资库日近杂支钱尽底支絶准转运司牒将三司提刑司盐马司封桩钱尽数充杂支钱止及四万余贯除支每月料钱及军府诸般使用并不住准转运司牒支拨往沿边州军及应副收买军期物色见今无钱支与和籴场粜买粮草岂得谓之易得粮草之处臣窃谓大凡添屯军马先须约度本处粮草可以赡养与否今来关中饥馑仓库空虚赡养旧兵犹恐不足更添新者何以枝梧虽朝廷更於左藏库内藏库支拨银紬绢等降下本路添助支费亦不免令州县配卖与百姓转增贫困况粮草是重滞之物不可从远处兴贩得来须本处土地所生方可计置今饥馑如此虽多积金银高估物价令转运司与州县多方擘画其日下所要粮草何由可得况即今民间阙食流移死亡者已为不少诸县处处申报惊刼若至向前二三月後旧糓已尽新麦未熟民间必转更饥乏若官中爱惜仓库坐视不救窃恐流移转多死亡转衆盗贼转烦深为不便窃以戎狄扰边手足之疾百姓离散腹心之忧岂可重外轻内逐末忘本兹事得失所系不细伏望朝廷先将陕西诸州军粮草约度合赡得若干军马一年支费仍须於十分中量留二三分救济目下饥民外如有剩数然後据数添屯军马若苦无剩数之时伏乞朝廷更不添屯傥以边鄙未寜须至量添军马之时即乞分散往诸州军就粮各委逐处兵官精加训练不须聚在永兴军邠州河中府三处更特置都钤辖三员候边事稍定即乞速发遣归住营处所贵公私稍得办济若不如此先约度粮草但务添屯军马窃恐一旦仓库俱竭别有不虞至时悔无所及臣职在守藩不敢不言所有先准朝旨令第四等以下人户借支斛斗二石未审今来支与不支若支与则军粮转更不足不支则人户正当饥乏伏愿圣慈早降指挥臣不胜廹切之诚

    奏乞兵官与赵瑜同训练驻泊兵士状【熙寜四年正月十九日上】

    右臣准今月三日宣命差下在京及外处拱圣等十四指挥计五千余人赴永兴军权驻泊准备宣抚司抽差使及差庄宅使赵瑜充本路都钤辖与臣专管句训练臣本书生叨忝两制军旅之事素所不知加以近准宣抚司劄子坐到教閲新法令排日各习事艺臣所管永兴军一十三县民事至多及应副沿边军须物色文案填委每日自旦至暮未尝暂闲实无余力与赵瑜同监教閲又不可专委赵瑜独行训练又永兴军旧管屯驻驻泊就粮兵士自来并是钤辖刘斌路分都监李应之同共管句今来所添兵士准宣命指挥只令赵瑜与臣专管句训练所有旧来兵士不知赵瑜管与不管若令通管之时其新来兵士旣在永军驻泊其刘斌李应之并是本路钤辖都监岂可却管辖不得窃虑向去新兵士不宾服旧兵官旧兵官不应副新兵士各分彼我则致生事深为不便所有上件新差来永兴军权驻劄兵士臣欲乞令本路兵官与赵瑜同共训练所贵公共同心管句得办谨具状奏闻伏候勅旨并申宣抚相公更赐敷奏乞早降指挥

    传家集卷四十五