- 卷二十六
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钦定四库全书端明集卷二十六宋 蔡襄 撰劄子乞复五塘劄子臣昨至兴化军访闻得莆田县有陂塘五所胜夀西冲大和屯前东塘自来积水灌注塘下沿海咸地一千余顷为田八千余家耕种为业大中祥符年中有百姓陈清等陈状於秋芦陂开渠引水灌注屯塘下民田却决去五所陂塘以地为田官司妨碍不与检给天圣年中陈潭知军日其陈清却与官户形势计会同共请上件塘内地土州县徇私曲理先次给却屯前大和东塘陂塘三所去水为田旧日仰塘水灌注之地尽皆焦旱百姓争讼州县一向抑迫不与申理至李余庆知军日陈清又请胜夀西冲二塘为田其时不与检给宝元年中汪随政内徇私顺情一向检给科率产钱供输税赋臣体问得自决去五所陂塘已来沿海咸地只仰天雨有种无收州县多是不与放免税赋是致人户逃移见居者只括土煎盐枉?刑狱庆历二年秋旱官司检放产税例及九分切缘旧作陂塘灌田一千余顷济活八千余家及决塘为田已来收得塘内田一百余顷丰赡得官势户三十余家又年年雨水不克放却税赋至多前後百姓论诉不絶官司为见已出却产钱经属省帐难为除落不与受理若以民间利害即贫困却八千余家只丰赡得官户三十余家若以官中租赋即每年蠲放千顷租赋只得百顷租赋其为利害公私均然所有上件田土虽是臣鄊里即本家及亲戚无有一亩相连臣欲乞下本路转运司选清强一员取索应是干连案卷看详亲诣五所陂塘处定夺闻奏如与臣所陈利害稍同乞赐除落塘内新定产钱依旧积水为塘利济民户取进止乞与福建路转运使同相度盐法劄子臣於去年曾上言为福建路州军盐官中煎卖每年官中所费甚多而获利甚少枉令生民日?刑狱臣条件理利害乞许百姓纳钱通煎及许客人纳钱於本路通贩可以岁减数万人之狱及获一两倍之利後蒙朝廷送下三司寻闻三司送下本路相度诸州官吏不知本末多有异同伏乞朝廷连臣所言文字令臣到福建日与本路转运使同共商量分析利害以闻然後朝廷相度可否施行取进止乞不与招设宣毅兵士恩泽劄子臣伏见朝廷招置京东西宣毅陕西保揵河东河北强壮义勇等兵士当时条约立限人数知州通判兵马监押等并与转官切缘宣毅等指挥并是拣刺诸州为见有此酧赏皆不能精选人才细问疾病一例刺面充填人数未久之间逃亡病死者不少枉令农人半失本业虚废金帛坐空国帑去年陕西保揵刺面之後却拣退数万人以此推之诸处之兵可知矣况知州通判监押分官受禄招刺兵卒并是本职而所招兵士率皆疲冗未即便加谴罪若更转官通计诸路招兵之官选秩不可胜数而胜兵之卒堪用者知有几何计其功劳实为滥赏臣欲乞诸路招置宣毅等兵士知州通判监押等更不引用旧例酬奬取进止乞选翰林学士不用资序劄子臣风闻臣寮上言为翰林学士员阙乞求添补臣窃谓暂减员数不若精选贤才有唐以来此职最为亲近朝夕闲宴与天子论议天下之事如陆贽李绦皆不世之才所论者足以开悟人主聪明赞成天下之业今来只循资序随例补选或行迹姧邪或才识暗懦中书据名开改莫敢抑退况兹一职动是两府之资苟不择人岂陛下选任忠良之意臣欲乞今後翰林学士阙员中书不得依资差除伏望出於圣衷选人任用庶乎姧邪暗懦之人无由滥进乞不令中书出谏疏宣示劄子臣窃见谏官每有论列臣僚事状日近中书多是取旨召逐人示与章疏使自知省臣为陛下耳目之官凡有所闻须当陈述中书得臣章疏只宜酌夺是非而後行之与否决於圣断今乃召而示之使昏谬之人纷纷怨谤臣所言者天下之公议岂避衆人之私怨但於国体有所亏损臣欲乞今後章疏不令宣示臣僚乞减放漳泉州兴化军人户身丁米劄子臣伏见泉州漳州兴化军人户每年输纳身丁米七斗五升年二十至六十免放臣体问伪命日前诸州各有丁钱惟漳泉等州折变作米五斗至陈洪进纳疆土之後以官斗校量得七斗五升每年送纳价钱伏缘南方地狭人贫终年佣作仅能了得身丁其间不能输纳者父子流移逃避他所又有甚者往往生子不举人情至此可为嗟痛伏惟祖宗恢复天下大去无名之敛然诸州身丁尚犹输纳真宗皇帝哀怜百姓困穷之弊祥符中特降御札蠲除两浙福建六路身丁钱四十五万贯其时漳泉三州亦是丁钱折变作米无人论奏因依科纳遂至先朝大惠不及三郡三郡之人引领北望迄今又四十年矣臣闻圣人以生为德以孝为本今陛下之民至有父母不肯养子不亦累於生生之德乎先朝所行之事有所未尽陛下推而行之可谓至孝矣伏望陛下上成先帝之仁下恤远民之苦蠲放三州军丁米只令依建州例岁纳口钱在大国经费万分之一於生民性命全活岂少也取进止乞厢军屯驻广南只於比近军州节次那移对替劄子臣前知福州日窃见本州厢军差在广南诸州屯驻军囘日人数比去时大率死损一半前後六七次尽皆如此臣体问得诸处兵士差往广南又分在巡检下其间远处至有去本营八十程者多为土风不同沾染瘴毒厢军屯驻本为优轻每至差发便与父母妻子生死诀别极可哀悯臣窃谓若只於十数程内比近州军节次那移鄊里不过自然习熟风土损失终少又缘屯驻自来多寻旧军年月对替臣今欲乞诸州军屯驻广南系奉宣差者只乞於近比州军节次那移对替年岁计之存救人命不可胜计取进止乞诸州弓手依旧七年一替劄子臣伏见新编勅节文弓手除广南益梓夔利路三年一替余处并不差替臣先任福建转运使巡历州县体问差役惟弓手一色最为重难窃缘一夫应名全家给送七年一替比他役縻费数倍今来若不差替直至节级方得免放须令四五十年一家便至失业若谓经久岁月练习武艺可以擒贼臣见农民执役虽经教习多亦无能不堪使用其间武艺稍似精竆强便即情愿久役捉贼酧赏臣今欲乞诸路弓手依旧七年一替情愿且充役者亦听取进止乞致仕官郎官已得恩泽更不得陈乞差遣劄子臣窃见常朝官致仕例得一子恩泽又许陈乞差遣者并是指射有职田优便去处伏缘朝官致仕日日有之在铨选人稍有优阙多被指射不无嗟怨臣欲乞今後致仕郎官已得恩泽者更不得陈乞差遣不惟正絶侥幸兼免抑夺选人阙次取进止乞选人注官经一季者臣僚陈乞与免冲注劄子臣窃见选人注官各归外待阙其间已有经一年已上或被臣僚陈乞指射冲却差遣虽有指挥依到铨月日须移文外州射阙路分文状往复动经时月选人至有经一二年不得赴官者臣今欲乞应选人注官後已经一季者虽有臣僚陈乞指射与免冲注取进止乞留欧阳修劄子二道臣窃见知制诰知谏院欧阳修授龙图阁直学士河北都转运使臣等已有论列乞罢河北之任依旧知谏院至今未蒙朝命臣等伏念事有重轻度才而处才有长短适用为宜朝廷安危之论系於天下则为重河北金谷之司系於一方则为轻修之资性善於议论乃其所长至於金谷出入之计勤干之吏则能为之任修於河北而去朝廷於修之才则失其所长於朝廷之体则轻其所重伏惟陛下增置谏员以来外人不计谏官之能否但知陛下有开纳之美一旦骤荣修之身便令远去外人不知朝廷任用之意但以修好切直不容於时臣等非私於身实为朝廷惜任人之体伏乞陛下罢修龙图阁直学士河北都转运使任令依旧知制诰知谏院事取进止又臣等窃见知制诰知谏院事欧阳修授龙图阁直学士河北都转运使降命之初外人翕然称修之才不宜远去朝廷又臣等自念备官谏诤之职无所裨益如修之论实有根本累状论列乞令依旧知谏院至今数日未奉圣旨臣等忧虑日深外人公议日迫皆谓朝廷增置谏官已来今仅踰年厌苦言者虽骤荣修之身其实速令远去又谓臣等顾避不能为陛下力言以留之臣等讥谤四至不敢默默臣等窃谓修之此行若以保州未下则用兵将帅各有主名非修专得指麾若以河北粮草军须所急堪此任者其才亦多方今天下多事塞外有夷狄之忧境内有盗贼之变规补阙失必借藉贤才臣等识虑下修远甚若修必行臣等实不堪谏诤之职伏望陛下采衆人之言察臣等区区之志特出睿断令欧阳修依旧知制诰知谏院事今取进止论财用劄子臣伏覩陛下赐三司紬绢诏书曰使敛无?横而公须足民无愁痛而国用登又闻诏旨以利触罪者与议轻刑臣伏惟陛下视赤子有父母之慈临万物有天地之施不缘嗜爱而率敛於下每因乏匮而资助於中有以见陛下克巳恭勤忧民切至德音屡降圣虑弥深庶官所宜奉行百姓固当少息然而残苛之吏未已供应之家转劳陛下恤黎庶之心飜无实事海内仰朝廷之令悉是空言首尾【阙三字】病安在臣以贫贱之迹叨耳目之官细民疾苦之情天子未闻之事俱合陈论伏自羌贼负恩天兵致讨备御之处数千里更戍之役五六年飞挽刍粮缮修器械於是不时之敛作焉无名之赋兴焉言利之臣出焉缘奸之利起焉配取相仍蠧伤滋甚供军之物制作多门任土之求有无不一金谷之职转迁靡常管库之司给纳是利前符未至後条已行郡县承风急於星火虐者先期集事曲施酷毒之威贪者与吏通谋力恣诛求之害以欺罔竆愚为智有作者苟得而必行以攘夺豪富为公当权者避嫌而不主破家流离之苦十室九空呼天苦诉之辞万人一口原其本末皆有因缘挟私讐者有之为身计者有之只如陕西榷盐江南议铁增添酒课采取铜苗移东就西指无为有或赐章服或改职名或与迁官或承奬诏所以争求目下锱铢之利不为日後久远之谋臣窃谓朝廷推赏不责其实之所致也倍添屋税鬻卖官田刷江淮见镪上供欠商税便钱不给配物於不产之所严程於可缓之期如此之类三司之过也借买银绢豫折田苗逼抑纳钱名为劝诱高下物估官取赢余如此之类转运司之过也贫富不均奸贪不禁妄为退剥故作滞留杀牛纳皮仍科徒罪偿官竭产更虐亲隣如此之类郡县之过也触类滋长不可殚论陶陶生民若在风涛之上嗷嗷四海偷为旦暮之安远近之情若思国家之患未已臣闻民为邦本本固邦宁又闻财聚则民散财散则民聚是知民不可不恤财不可不通若专奉公家不究民病所得则寡其失则多臣非不知吏员军旅之繁郊庙赐宴之广北有饵边之费西有御寇之须常赋既不足充遗利必当悉取臣又非敢故兴恤民之论务黜言利之人执高古之虚文道当世之切务所冀言利者上能资於国下不害於民饶益既多孰云不赏所可痛心者明知无利冒怨必行幸可寛期力为督迫自古剥下无厌而民不乱诛财无已而国不危者未之有也昔汉武帝远事征伐算及舟车四方雕残大业几废以至下哀痛诏封富民侯虽仅安全而刘氏之不亡者如綫唐德宗朝卢杞辈专为刻剥税椽僦柜别敛促追掊虐於民都下尤甚泾兵乘怨近入长安驱呼市人用此藉口臣窃思今日之事兵不得已而用财不得已而求然汉唐致危乱之因种种畧施行矣故复寇盗未平干戈未息或百姓之心总动顾天下之计如何伏望陛下践诏书之言推实惠於下民不胜苦在精择郡县抚养之人利不可遗在博求钱谷通流之术所入之赋有常而所费之数无极则去太冗而节烦费所得至薄而敛怨至深则去小利而存大惠上下两济公私两行伏惟宗祖不拔之基全付陛下朝廷更张之事更待何时愿陛下申戒大臣力求衆弊以干家之术而忧国以恕已之善而及人使百姓之心不挠则天下之计大定言先於事多为迂濶之谋事至而言无救阽危之祸臣忧深语切意拙文繁陛下傥赐详观於时实有裨补臣所言民间疾苦及处事乖方者形之於左臣所闻所见民间疾苦不敢备载粗举一二条所冀上达宸览知天下有如此事其间啓请者乞赐施行乞用新乐於郊庙劄子臣伏覩朝旨南郊且用旧乐令两制礼院详定闻奏臣窃以五代多故大乐沦亡至王朴窦俨始加详造太祖高皇帝每谓雅乐声高近於哀思不合中和因诏和岘讨论以影表尺比王朴所定尺长四分遂造十二律管校其声下朴所定乐一律当时虽诏许施行然未尝制作乐器至今所用皆王朴旧物伏惟陛下绍隆祖考精意礼乐博延天下儒者寻绎经义设司制作垂二十年其费钜万然周礼史记汉书虽有旧说施於制器自已不合乃者两制诸儒参议约古制减下一律其功甫就陛下亲御便坐按阅侍臣毕与观听工作精好声律和畅陛下审慎再令详定臣窃谓今来皇佑累黍尺与影表尺同不异古制一也减下一律歌者协声近於中和二也上符太祖皇帝减下一律之旨三也前来诸儒或有异论只於形制小大与缘饰之本文时有异同至於声律本无他说四也以四者之明验故可用而无疑也臣闻圣人制礼作乐皆因时随法必以考周旧典以求古乐自秦汉以来其说已亡况其形制声律岂得尽传幸今所存者畧可依仿虽不能尽及於古比之今乐器精而声和若施之郊庙肄於朝会亦一时之盛事臣见前代诸儒议事未始一定多亦制决今南郊甫近若衆论一有未合则屏而不设是陛下二十年精求之心一旦又复舍去必天降秬黍然後定尺此空论也伏望圣断特许施行取进止乞不书张尧封碑石劄子臣今月二十六日上殿奏为奉勑书张尧封碑石念臣备员词掖忝列近侍书写碑铭合归书艺待诏之职臣侵其官有亏事体伏蒙圣慈许赐矜免臣寻诣中书窃知前状已曾进呈伏乞专宣中书许令缴纳张尧封勑命取进止看详奉神述劄子臣今月十四日张茂则传宣奉神述额後欲题真宗章圣制奉神述幷御笔更令看详闻奏臣伏以章圣是尊諡中二字简便称号故云章圣若载在文字又缘尊諡字数颇多止称章圣即不尽盛美於理不安所以称庙号则字简义重也其御笔二字前代碑文少有称者只是臣下不敢直言至尊故云御若上文云真宗皇帝制奉神述即不须云御只云幷书理似近古臣欲乞只题为真宗皇帝制奉神述幷书石臣又看详委得允当取进止辞李璋润笔劄子臣奉勑书陇西郡王李用和碑石了毕近李璋送到书一封载上件物与臣充润笔臣伏念陛下追母后之勤劳伸元舅之德美睿藻辉乎河汉宸章贲於鸾龙臣学艺不工朝选猥及名列坚珉之末荣幸居多利兼实篚之来惶悚无措所有李璋事例不敢收受取进止啓请里正衙前劄子臣伏见去年张问啓请里正衙前条贯第一户充衙前已经五年许令人户纠决却充衙前要得寛纾次第人户已颁行天下臣前知泉州福州备见乡户衙前旧来勑条约每州合用人数存留上等人排定姓名逐年勾差以其产高下为重难分数只如合用十人存留百户是十年一次充役十贯产钱合差重难十分七贯只差七分最为均平兼絶词讼若今五年却充衙前二十年间便充四次虽有富强无不破产於理未安臣昨离福建已见民间词讼妄相纠决久远不便臣欲乞下本路转运司相度如是旧来条贯实利便乞令转运司便行指挥依旧排名差遣讫奏臣今建言只是福建一路切缘南北风俗事体不同别路州军亦乞下转运司相度利害施行取进止乞戒约体量放税劄子臣伏见今年开封府界京西陕西等诸路春夏愆雨麦苗不遂已有朝旨诸路更不检覆只今体量放税兼续有奏乞省仓赈贷亦有朝旨遂其所请此朝廷爱民之意推而行之为惠深厚然臣窃恐开封府诸路转运司所差官员不能尽心或旱损处多蠲放数少或旱损处少蠲放数多至於赈贷亦不酌量轻重分数均济囘顾均储有无准备只陕西近奏去年霜雹秋税放一百万余石今年二月赈贷军储六十万余石即今夏税未见申报已累有申奏乞从军京拨银绢应副【阙】入军储乞将黑锡中纳斛斗以此言之若诸路放税不得其实赈贷又无分数一旦却阙军储三司虽有钱帛亦是临时置办迁移不得伏况见在帑藏岁入岁支之数有限何以济办臣非不知寛贷百姓以为美事职在国计诚虑一朝窘阙重烦朝廷臣虽责罪甘心而事几既失言不可及欲乞下臣所陈於转运司戒约体量放税官员委须得实赈贷州郡亦须军储有备如後检得别有阙误乞行朝典取进止乞封桩钱帛准备南郊支赐劄子臣伏见庆历年中因郊礼遣朝臣於江南等路剗发钱帛後来或有阙用时亦遣使嘉佑七年明堂为计校左藏所管钱帛数事巳差官诸路取拨去年为仁宗皇帝山陵幷覆赏奏乞朝廷差朝臣拨发茶本钱幷诸路寛剩钱帛今来粗有数目以此连年剗发江淮诸路岁计别无寛剩将来南郊虽更遣使出外取索又缘内藏库不住申奏取索累年借过钱帛非河北河东陕西各有非次陈奏今来若不擘画至时切恐有误支遣臣今欲乞将见管钱帛金钱等依附明堂支数封桩准备南郊支赐具数於後见钱明堂度支九十六万二千余贯盐铁支八万六千余贯共计一百四万八千余贯今桩一百二十万贯【?货务】银明堂度支三十五万四千六百三十余两盐铁支三千三百余两共计三十五万七千九百余两今桩留四十万【左藏库】绢明堂度支一百二十万八百余疋盐铁支七万八千四百余疋共计一百二十万九千二百余疋今桩留一百四十万疋紬明堂度支四十万一百余疋盐铁支二千八百余疋共计四十万二千九百余疋今桩留五十万疋【左藏库】金明堂度支金腰带计六千七百七十两今桩留八千两见在金只有八千两如有支动即逐旋拨还元数第【阙】等生衣物明堂度支计钱四十五万贯今桩留五十万贯锦绫罗鹿胎透胎等明堂度支九万九千八百余贯今桩留十万贯丝明堂度支三十八万八千两今桩留四十万两绵明堂度支一百四十二万八千余两今桩留一百五十万两 右谨具进呈取进止上财用总要劄子臣待罪三司已踰三年伏念金谷货殖之职颛总大计民齿耗登财用丰寡日考而月课之乃见虚盈然而知识昏冥不知通流之术无补於国又当此冗费无极之时每一念之窃禄苟安慙死无地谨撰成天下财用总要一册上进伏惟陛下览之可以知当今天下之势选求长材俾临是职与臣闲地廪食养亲臣不胜激切惶惧之至取进止端明集卷二十六
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