钦定四库全书

    甘肃通志卷十八

    盐法【钱法附】

    鹾政之设因地之利以裕民食以佐邦用经制得宜则民享其利甘属盐法灵产於池巩产於井临食土盐课有定额引有定界路遥山险负载崎岖课本既重恤商便民权衡损益在因乎时榷山泽者盐与冶俱志盐法以钱法附

    甘肃所属平庆二府分销宁夏盐捕厅经管花马池之盐巩昌府属分销漳县西和二县之盐临洮郡食本地土盐

    原额盐引六万四千九百张内花马小池分销平庆灵州中卫盐引六万一千四百四十张额盐一石徵课银一钱一分五厘五毫巩秦二属分销漳县盐引二千八百一张每引额盐一百七十八斤五两该课银一两一钱三厘五毫七丝阶属分销西和县盐引六百五十九张每引额盐二百斤二两该课银五钱八分五毫一丝六忽原额盐课土盐共银一万六百一十九两一分内除宁属本地动支祭祀等项银三十二两九钱九分九厘遇闰加引无加课银二百八十九两四钱七分四厘七丝三忽三微三纎三尘三渺三漠　康熙十五年在於量增盐课以济军需事案内宁巩二属每引加增银五分共增银三千二百四十五两巩属遇闰加银一十四两四钱一分六厘六毫六丝六忽六微九纎九尘九渺八漠　康熙十七年在於遇闰增课等事案内宁属遇闰加引五千一百二十张宁临二属加课银八百五十一两四钱四分三厘三毫三丝三忽三微三纎三尘三渺二漠康熙十九年在於盐课议增等事案内巩属每引加增七分共增银二百四十二两二钱遇闰加银二十两一钱八分三厘三毫四丝三漠又於商引之岁额有限等事案内文陇宁秦清礼洮靖抚民厅八处按丁加引九百四十三张加课银九百七十六两八钱五分四厘一毫六丝六忽遇闰加引无加课银八十一两四钱四厘五毫一丝六忽一微九纎三尘三渺三漠每引加增五分共银四十七两一钱五分遇闰加增银三两九钱二分九厘一毫七丝三忽三微三纎三尘三渺六漠每引加增七分共银六十六两一分遇闰加银五两五钱八毫三丝三忽六微六纎六尘六渺七漠又於商引之岁额有限等事案内临属按丁增税免其领引共增银三百二十七两五钱二毫五丝加增五分共银一百四十一两七钱七分五厘加增七分共银一百九十八两四钱八分五厘又於盐课之议增等事案内宁属每引加增七分共银四千三百两八钱　康熙二十年在於商引之岁额有限等事案内巩属阶文徽三处共增引八百四十五张增课银四百九十两五钱三分七厘七毫一丝遇闰加引无加课银四十两八钱七分八厘一毫四丝二忽五微每引加增五分共银四十二两二钱五分遇闰加银三两五钱二分八毫三丝三忽三微三纎三尘三渺三漠每引加增七分共银五十九两一钱五分遇闰加增银四两九钱二分九厘一毫六丝六忽六微六纎六尘六渺六漠又於钦奉

    恩诏事案内将十七年宁属遇闰加引五千一百二十张宁临二属加增银八百五十一两四钱四分三厘三毫三丝三忽三微三纎三尘三渺二漠停徵豁免康熙二十一年於盐课画一以济军需事案内宁属小池盐引照纲引酌量加增三分共银一千八百四十三两二钱　康熙二十五年又於商累未经上闻等事案内部议河东加增七分比照淮浙之例摊入引内作正额徵收至每引加增五分原题事平之日停止大兵已经撤囘应将加增五分停止等因小池临巩二属共该五分加增并遇闰加银三千四百九十八两四分一厘六毫七丝三忽三微六纎六尘六

    渺七漠停徵在案查二案内豁免遇闰增课并五分加增之外宁属每年额引六万一千四百四十张每引行盐一石该课银二钱一分五厘五毫银一万三千二百四十两三钱二分临洮府属例食本地土盐并无部颁盐引每年额徵盐税并按丁加增共银五百七十四两九钱八分五厘二毫五丝

    原额盐引三千四百六十张内分销漳县盐引二千八百一张每引行盐一百七十八斤五两该课银一两一钱三厘五毫七丝分销西和县盐引六百五十九张每引行盐二百斤二两该课银五钱八分五毫一丝六忽巩属共原额课银三千四百七十三两六钱九分又盐课之议增等事案内加增七分银二百四十二两二钱又商引之岁额等事案内陇宁等州县厅卫八处按丁加引九百四十三张又阶文徽三州县按丁加引八百四十五张共增课银一千四百六十七两三钱九分一厘八毫七丝六忽该加增七分银一百二十五两一钱六分

    以上巩昌府直隶秦州阶州原额并按丁增引五千二百四十八张额课不等该徵盐课并按丁加课及加增共银五千三百八两四钱四分一厘八毫七丝六忽遇闰加银四百四十二两三钱七分七丝二忽三微六纎二漠

    以上宁夏小池临巩秦阶四属共额盐引六万六千六百八十八张额课不等

    实徵银一万九千一百二十三两七钱四分七厘一毫二丝六忽内除宁属动支祭祀银三十二两九钱九分九厘实应徵解司充饷银一万九千九十两七钱四分八厘一毫二丝六忽遇闰加银四百四十二两三钱七分七丝二忽三微六纎二漠自康熙二十六年起至今照数徵解并无新增盐引

    宁夏河西道属宁夏盐捕厅灵州花马小池

    一产盐地方一处共盐井二百眼?夫二百名额徵纸价银五百二十二两三钱四分工食银二千四百五十七两六钱

    一盐引数目每年额捞盐六万一千四百四十石额引六万一千四百四十张额徵课银一万三千二百四十两三钱二分在於平庆两府各州县厅卫所并宁夏各营堡行销

    一平凉府属行销州县卫所一十三处并盐茶厅属红古等四营堡

    平凉县额引五千一百二十张额徵课银一千一百三两三钱六分

    崇信县额引五百六十五张额徵课银一百二十一两七钱五分七厘五毫

    华亭县额引一千四百三十张额徵银三百八两一钱六分五厘

    镇原县额引五千二百五十二张额徵银一千一百三十一两八钱六厘

    固原州额引一万六百一十四张额徵课银二千二百八十七两三钱一分七厘

    泾州额引九千五百八十六张额徵课银二千六十五两七钱八分三厘

    灵台县额引五千四百张额徵课银一千一百六十三两七钱

    静宁州额引五千五百张额徵课银一千一百八十五两二钱五分

    庄浪县额引八百张额徵课银一百七十二两四钱隆德县额引四千五百五十张额徵课银九百八十两五钱二分五厘

    盐茶厅所属红古城等四堡额引三百四十一张额徵课银七十三两四钱八分五厘五毫

    一庆阳府所属六州县卫

    安化县额引一千五百一十四张额徵课银三百二十六两二钱六分七厘

    合水县额引八百一十五张额徵课银一百七十五两六钱三分二厘五毫

    环县额引五百九十五张额徵课银一百二十八两二钱二分二厘五毫

    真宁县额引五百四十三张额徵课银一百一十七两一分六厘五毫

    宁州额引五千四十张额徵课银一千八十六两一钱二分

    灵州所属吴忠等一十九堡额引二千三百八十六张额徵课银五百一十四两一钱八分三厘

    中卫属鸣沙州等十堡额引一千三百八十九张额徵课银二百九十九两三钱二分九厘五毫

    巩昌府属漳县漳河侧

    一产盐井三孔原设竈户六十五名每名盐锅一口共锅六十五口每年请引三千六百二十二道共额徵以及遇闰加增课银四千六百四两九钱二分五厘八毫九丝三忽五微二纎六尘七渺

    一分销漳县盐引各州县厅卫所

    陇西县原额并按丁加引四百四十九张额徵课银五百七十两八钱四分四厘一丝一忽六微六纎六尘六渺六漠

    宁远县原额并按丁加引四百三张额徵课银五百一十二两三钱六分一厘一毫四忽三纎三尘三渺四漠

    伏羌县额引一百张额徵课银一百二十七两一钱三分六厘七毫五丝一忽三微三纎三尘三渺三漠安定县额引二百张额徵课银二百五十四两二钱七分三厘五毫二忽六微六纎六尘六渺七漠会宁县额引二百张额徵课银二百五十四两二钱七分三厘五毫二忽六微六纎六尘六渺七漠通渭县额引一百五十张额徵课银一百九十两七钱五厘一毫二丝七忽

    靖远县原额并按丁加引一百一十七张额徵课银一百四十八两七钱四分九厘九毫九丝八忽三微三纎三尘三渺三漠

    漳县额引八百五十一张额徵课银一千八十一两九钱六分六厘五毫一丝五忽七微六纎六尘六渺七漠

    岷州额引五百九张额徵课银六百四十七两一钱二分六厘六丝八微二纎六尘六渺八漠

    洮州卫原额并按丁加引六十七张额徵课银八十五两一钱八分一厘六毫二丝三忽三微三纎三尘三渺四漠

    西固厅额引一百张额徵课银一百二十七两一钱三分六厘七毫五丝一忽三微三纎三尘三渺四漠直隶秦州原额并按丁加引二百四十六张额徵课银三百一十二两七钱五分六厘四毫一丝六忽五微

    清水县原额并按丁加引一百一十张额徵课银一百三十九两八钱五分四毫二丝六忽四微六纎六尘六渺七漠

    秦安县额引一百二十张额徵课银一百五十二两五钱六分四厘一毫一忽六微

    西和县盐官镇

    一产盐井一孔原设竈尸五十名每名盐锅一口共锅五十口每年请引一千六百二十六道每引一道行盐二百斤二两共额徵并遇闰加增课银一千一百四十五两八钱八分六厘五丝四忽八微三纎三尘三渺二漠

    一分销西和县盐引各州县

    徽县原额并按丁加引三百一十六张额徵课银二百二十二两六钱九分三厘七毫三微三纎三尘三渺二漠

    礼县原额并按丁加引二百三十二张额徵课银一百六十三两四钱九分六厘五毫六丝二忽三微三纎三尘三渺三漠

    两当县额引四十张额徵课银二十八两一钱八分九厘一丝三忽三微三纎三尘三渺四漠

    直隶阶州原额并按丁加引一百五十一张额徵课银一百六两四钱一分三厘六毫九丝二忽八微三纎三尘三渺三漠

    文县原额并按丁加引六百八十七张额徵课银四百八十四两一钱四分七厘八毫四丝六忽

    成县额引一百张额徵课银七十两四钱七分二厘五毫六丝六忽六微六纎六尘六渺七漠

    西和县额引一百张额徵课银七十两四钱七分二厘六毫七丝三忽三微三纎三尘三渺三漠

    临洮府属五州县系食本地土盐并无部颁盐引除免过遇闰增课及伍分加增之外实应徵土盐税及按丁加课并遇闰加增共银五百七十四两九钱八分五厘二毫五丝

    狄道县额徵课税银三十八两六钱七分四厘九毫渭源县额徵课税银六两四钱四分一厘二丝五忽兰州额徵课税银一十七两五钱七分二厘五毫七丝五忽

    金县额徵课税银一十二两六分二厘四毫五丝河州额徵课税银五百两二钱三分四厘三毫附历代盐法

    周盐人之职盐人掌盐政令以共百事之盐祭祀共其苦盐散盐宾客共其形盐

    汉武帝四年置盐铁官元狩中以东郭咸阳孔仅为大农丞领盐铁事五年仅咸阳言山海天地之藏宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作鬻盐官为牢盆浮食奇民欲擅斡山海之货以致富羡役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器鬻盐者釱左趾没入其器物昭帝始元六年诏郡国举贤良文学之士问民疾苦教化之要皆对愿罢盐铁酒榷均输母得与天下争利御史大夫桑弘羊难以为国家大业安边足用之本不可废也魏明帝世徐邈为凉州土地少雨常苦乏谷邈上修武威酒泉盐池以收虏谷

    唐食货志载盐州五原有乌池白池瓦池细项池灵州有温泉池两井池长尾池五泉池红桃池回乐池弘静池会州有河池三州皆输米以代盐安北都护府有胡落池岁得盐万四千斛以给振武天德周广顺二年勅令庆州榷盐务今後每青盐一石依旧抽税钱八百八十五陌盐一斗白盐一石抽税钱五百八十五陌盐五升此外不得别有邀求

    宋至道末凡禁榷之地官立标识候望以晓民其课盐通商之地京西则京兆凤翔府同华耀乾商泾原邠宁仪渭鄜坊丹延环庆秦陇凤阶成州保安镇戎军按宋初盐筴只听州县给卖初未有客钞也雍熙二年令商人所在纳银赴京请领交引盖边郡入纳算请始见於此端拱二年置折中仓令商人输粟京师盖在京输粟算请始见於此天圣七年令商人榷货务入纳钱银盖在京入纳钱银算请始见於此天圣八年以兵部员外郎范祥钞法令商人就边郡入钱四贯八百售一钞至解池请盐二百斤任其私卖得钱以实塞下省数十郡搬运之劳行之既久盐价时有低昂又於京师置都盐院陕西转运司自遣官主之京师食盐斤不足三十五钱则歛而不发以长下价过四十则大发库盐以压商利使盐价有常而钞法有定数行之数年人以为利

    文献通考按授人以盐而徵其钱谓之蚕盐行之京东诸路免盐之榷而均诸税谓之两税盐钱行之河北皆五代法也及其敝也盐不给而徵钱如故税已纳而禁榷再行盖误以二者为经常之赋而不知其源出于盐也河北之榷张方平言之仁宗听之惠及一道矣独蚕盐钱之输未有能如方平者力言之至和中仅免其十之三惜哉

    元各州县户口额办盐课运官召商发卖惟陕西运司官每年预期差人分道齎引遍散州县陕西食盐之户该办课二十万三千一百六十四锭内巩昌延安等处认定课钞一万六千二百七十一锭庆阳环州凤翔兴元等处岁办课一万七千九百八十五锭其余课钞因关陕旱饥民多流亡至顺三年盐课十分为率减免四分行之三载尚多亏负时至元二年监察御史特穆尔布哈及廉访使胡通奉疏陕西百姓许食解盐地远脚力艰澁今後若因大河以东之民分定课程买食解盐大河以西之民计日摊课任食韦红之盐则官不被扰民无荡产之祸矣且解盐结之於风韦红盐产之於地东盐味苦西盐味甘又岂肯舍其美而就其恶乎使陕西百姓一槩均摊解盐之课令食韦红之盐则监吏免廵禁之劳而民亦受惠矣因命陕西行省官及李御史运司同知郝中顺会巩昌延安兴元奉元凤翔邠州等官与总帅汪通议俱称当从特穆尔布哈胡通奉所言限以黄河为界陕西之民从便食用韦红二盐解引依旧西行红盐不许东渡独郝同知言运司每岁办课四十五万锭陕西该办二十万锭今止认七万锭余十三万锭从何处恢办议不合而散户部遂参照至顺二年例以泾州白家河永为定界听民食用仍督所在军民官严行禁约毋致韦红二盐犯境侵课中书省如所议行之

    明盐法　灵州盐课司　西和县盐井　漳县盐井洪武间岁办西和县一十三万一千五百三十斤漳县五十一万五千六百七十斤灵州二百八十六万七千四百七斤　弘治间岁办灵州西和漳县共三百五十一万四千六百七斤　万历六年岁办一千二百五十七万七千六百六十八斤岁解宁夏镇年例银一万三千三百四十二两延绥镇年例银一万三千七百一十四两固原镇客兵银二千五十九两固原军门犒赏银七千一百二十两　行盐地方河东行西安凤翔汉中陕西行巩昌临洮延安

    成化二十三年移萌城批验所於红德城堡令黑城乾沟二路盐车俱抵庆阳府城市卸载商人同店主执引赴府验过赴行盐地方货卖毕引目付店主销缴　弘治二年令灵州盐课司行盐地方仍旧于平凉静宁隆德庆阳环县等处　嘉靖八年议准大池增三万三千六百二十六引小池增二万二千四百一十七引每引二钱五分卧引银一钱共一万九千六百一十五两送平凉府收贮专备禄粮　十四年题准灵州小盐池额盐三千一百零五引专供花马池一带修边支用其加增盐三万引召商开中三边轮流买马或接济军饷支用　三十四年奏准陕西行盐地方每盐二百斤为一引每引收银四钱五分西盐二分搭配漳盐八分俱听分守陇右道监理收银年终解送花马池营管粮衙门防秋兵马支用隆庆五年题准花马池大小二池盐每引照盐四倍河东令各商报纳每引增银一钱二分共五钱二分其卧引银一钱二分西路斗底银一钱五分共增课银七千有奇　又按固原志北四百里有大小二盐池畦水日暴成粒无事爨煮所谓青盐可入药原设批验所二一在固原一在庆阳红德堡廵抚张敷华以固原经过盐车於静泾二州立厰市收课以备赈济弘治十四年总制秦紘移厰市固原固原兵备主其课引银移批验所於庆阳庆阳兵备主其割引银以备边用固原立五盐塲置老人斗行每厰五百引每车收门盐一斗五升石收票银五厘州库收备军需批验所引收卧引银一钱州库收备买马斗行又纳州公用银十八两嘉靖二十八年又增斗底牙银一钱五分一厰五百引共七十五两以备公用苏里甲之困然斗行过取斗底而豪猾为斗行倍收私放官少利商与里甲受病矣　自洪武以来天下盐课俱开中各边上纳本色米豆故边方米豆不至甚贵并无年例银两自成化八年徙镇榆林卫增治城砦民供不继以南京折银例每石折银五分至弘治初於运司开中纳银解户部送大仓银库收贮分送各边盐价银积至百余万人以为利而盐法坏

    成化九年差御史一员廵视河东运司并陕西灵州大小二池盐课其陕西河南所属分廵各道官带管盐法者悉听节制　庆阳府每岁委佐贰官一员监支灵州盐课司商人纳马官盐及民间食盐

    康熙六年各省开炉铸钱甘肃於巩昌府开局鼔铸所铸钱文一?铸康熙通宝四字一?铸巩字後停

    雍正四年廵抚石文焯摺奏暂开鼔铸以清钱法於五年四月内设宝巩局於兰州按察司经铸河桥同知监铸动用藩库银二万两收买各属户厘工字小钱并古旧废钱铜斤入局鼓铸开炉一十二座七年三月内奉文停止

    附历代钱法

    上古自太昊氏有钱谓之金高辛氏谓之货陶唐氏谓之泉商周谓之布齐莒谓之刀禹五年水汤七年旱禹以历山之金汤以庄山之金并铸币以救人困管子先王用珠玉为上币黄金为中币刀布为下币周太公立九府圜法黄金方寸而重一斤钱圜函方轻重以铢司布帛广二尺二寸为幅长四丈为匹按九府者太府王府内府外府泉府天府职内职币职金也圜谓均而通也周景王将铸大钱单穆公谏王弗听卒铸大钱文曰宝货

    秦兼天下币为二等黄金以镒名为上币铜钱质如周钱文曰半两重如其文为下币　按二十两为镒改周一斤之制半两则八铢也

    汉兴以为秦钱重难用更令民铸荚钱至孝文五年为钱益多而轻乃更铸四铢钱其文为半两令民纵得自铸钱故吴诸侯也以即山铸钱富埓天下邓通大夫也以铸钱财过玉者故吴邓钱布天下而铸钱之禁生焉自孝文更造四铢钱至是岁四十余年县官往往即多铜山而铸钱民亦盗铸不可胜数奸或盗磨钱质而取熔钱益轻薄而物贵令县官销半两钱更铸三铢钱孝武元狩五年有司言三铢钱轻轻钱易作奸诈乃更请郡国铸五铢钱周郭其质令不可得磨取熔天凤元年罢大小钱改作货布长二寸五分广一寸首长八分有奇广八分其圜好径二分半足枝长八分闲广二分其文右曰货左曰布重二十五铢直货泉二十五

    唐高祖武德四年铸开元通宝钱径八分重二铢四参积十钱重一两得轻重大小之中乾封元年铸乾封泉宝钱径寸重二铢六分以一当旧钱之十踰年而旧钱多废开元初宰相宋璟请禁恶钱行二铢四参钱十一年禁卖铜锡及造铜器者二十年千钱以重六斤四两为率

    宋太祖初铸钱文曰宋通元宝凡轻小恶钱悉禁之太宗改元太平兴国更铸太平通宝自後改元必更铸以年号为文後至王安石为政始罢铜禁奸民日销钱为器边关船不复讥钱之出国用日耗　凡铸铜钱用剂八十八两得钱千重八十两十分其剂铜居六分铅铁居三分皆有奇凡铸大铁钱用铁二百四十两得钱千重百九十二两此其大法也後度支判官许申建议以药化铁与铜襍铸重如铜钱法铜居三分铁居六分皆有奇赢亦得钱千费省而利厚然铁澁多不就工人苦之

    明洪武初置宝源局于应天铸大中通宝钱与历代钱兼行已勅户部及各行省铸洪武通宝钱太宗九年铸永乐通宝钱宣宗九年铸宣德通宝钱弘治十六年铸弘治通宝钱嘉靖六年铸嘉靖通宝钱是後每改元必更铸钱

    铸钱之弊

    南齐高帝时奉朝请孔顗上书曰铸钱之弊在於轻重屡更重钱之患在於难用而难用为累轻轻钱之弊至於盗铸而盗铸为祸深人所以盗铸而严治不能禁者由上铸钱惜铜爱工也所以惜铜爱工者谓钱无用之器以通交易务欲令铜轻而数多使省工而易成不详虑其患也自汉铸五铢钱至宋文帝四百余年制度有废兴而不变五铢者其轻重得货之宜也以为开置钱府大兴熔铸钱重五铢一依汉法则府库以实国用有余　黄氏曰自太府圜法以来以铜为钱或为半两或为榆荚或为八铢或为四铢不知几变矣惟汉之五铢得其中五铢之後或为赤仄或为当千或为鹅眼綖缳或为荇叶又不知其几变矣惟唐之开元为得其中二者之外或以一当三或以一当十或以一当百然皆行之不久而遽变惟其质制如开元者则至今通行焉

    甘肃通志卷十八