- 卷首三之一
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<史部,地理类,都会郡县之属,江南通志>钦定四库全书江南通志卷首三之一世宗宪皇帝诏谕康熙六十一年十一月奉天承运皇帝诏曰惟我国家受天绥祜太祖太宗肇造区夏世祖章皇帝统一疆隅我皇考大行皇帝临御六十一年德茂功高文经武纬海宇宁谧历数悠长不谓谢弃臣民遽升龙驭亲授神器属於藐躬朕皇考大行皇帝德妃之子昔皇二子弱龄建立深为圣慈锺爱寝处时依恩勤倍笃不幸中年神志昏愦病类风狂皇考念宗社重任付托为艰不得已再行废斥待至十有余年沉疾如故痊可无期是以皇考升遐之日诏朕缵承大统朕之昆弟子侄甚多惟思一体相关敦睦罔替共享昇平之福永图磐石之安孔子曰三年无改於父之道我皇考临御以来良法美政万世昭垂朕当永遵成宪不敢少有更张何止三年无改至於皇考知人善任至明至当内外诸大臣朕方亟资翊赞以期终始保全务宜竭尽公忠恪守亷节俾朕得以加恩故旧克成孝思倘或不守官箴自干国纪既负皇考简拔委任之恩又负朕笃爱大臣之谊部院属吏直省有司亦宜实心任事洁已奉公不得推诿上官自旷厥职天下百姓受皇考恩泽日久蠲赈频施劝惩备至间有愚氓甘犯律令皇考每遇谳决必加详审爰书累牍披阅靡遗少有可生之路立施法外之仁凡我百姓各宜孝亲敬长畏罪怀刑以副朕仰法皇考如天好生之意兹因诸王贝勒大臣文武官员人等佥谓天位不可久虚宗社允宜早主再三陈请朕勉徇舆情暂抑悲痛於是月二十日祗告天地宗庙社稷即皇帝位以明年为雍正元年仰惟先志之宜承深望皇图之永固遹昭新化期衍旧恩於戏追慕前徽继述无忘於夙夜广推圣泽恩膏愿被於寰区凡尔亲贤文武其共矢荩诚各输心膂用绍无疆之业永垂有道之庥布告天下咸使闻知雍正元年三月二十五日江苏巡抚奏请寛免芦课等项银两奉上谕江苏等属民欠地丁等项银一百三十一万余两内芦课等项银九万八百两零虽非恩诏内应行豁免之项但此事历年最久倘行催徵穷民必致受累着一并豁免雍正元年七月二十八日户部以蠲免项内苏太属下卫所旧欠屯折等项钱粮请旨奉上谕未完屯折银二万四百九十余两内存留俸工银一千二百九十余两虽不应豁免但此事历年已久该抚既称实系拖欠在军着一并豁免雍正元年八月十二日谕两江总督查弼纳江南提督高其位署江苏巡抚何天培浙江巡抚李馥太湖三万六千顷连跨数郡地势既广支流复多为盗贼出没之所平时既易藏奸巡捕又难着力故苏常盗案多於他省良善被扰官吏处分皆因太湖为之巢穴也尔等均有统辖之责可公同确议遴选贤员清查严缉俾匪类就擒余党解散日後作何稽察防范之法不使宵小复萌地方长享宁静之福以副朕禁盗安民之意雍正元年九月十六日户部将江苏所属苏太等卫旧欠项下不应蠲免银两请旨奉上谕此民屯地丁等银三百五万九千余两内地租等项银六千八百七十余两虽不应豁免但此事历年已久实欠在民着一并豁免雍正元年十月二十六日谕户部朕自御极以来宵衣旰食无日不以民依为念督抚以下守令以上凡有地方之责者均宜公忠体国仰副朕心今年夏月朕以北省二麦歉收差员到南省於秋成後采买米石以备赈贷平粜朕意切於为民正欲酌盈剂虚以羡补不足也又恐有不便於民之处於差员临行之时再三申谕地方米多方可采买不必定要买足今闻各省地方官因钦差买米禁止商贩不许出境大负朕痌瘝一体之意甚属不合况浙江及江南苏松等府地窄人稠即丰收之年亦皆仰食於湖广江西等处今秋成歉收若商贩不通必致米价腾贵该部速即行文各省总督巡抚凡有米商出境任便放行使湖广江西安庆等处米船直到苏州苏州米船直到浙江毋得阻挠庶几有无流通民皆足食以副朕爱养元元之意雍正二年四月初九日谕江南总督查弼纳漕运总督张大有署理江苏巡抚何天培朕惟漕运所经河道固以通国廪之挽输亦以便商民之利涉旗丁与商民自应一视同仁无容偏护而偏累也去年因秋冬雨少河流淤浅而旗丁人等不顾漕运维艰任意揽载客货致船重难行闻今春丹阳常州等处地方及沿途遇浅槩拏商船起剥且借名需索贪暴公行得贿者虽空船亦行释放不遂其欲者勒令当差有将货物行李抛弃河干纷纷露积或为风雨所损伤或为盗贼所窥伺该管漕运文武官弁漫无约束毫不经心小民营贩资生何以堪此扰害尔等系地方大吏皆当实心体恤稽察周详奉谕之後或再有起剥之事当各严饬所属官弁申明约束不得仍蹈前辙并出示遍谕军民人等使知朕一体轸恤之至意至张大有身任总漕粮艘往来乃其专责尤宜整肃纲纪厘奸去弊严明驭下毋使玩法犯科乃往往固执己见袒护下属任其沿河盗卖漕粮兼倚势藐法贻累地方甚属不合今除已往不深究外嗣後若仍不加意约束属员有心纵容及失於觉察再经朕访闻定行严加议处其钦承毋忽雍正二年六月初七日户部奏江宁安徽福建陕西四省未完民欠与恩诏年久应免之条相符者候旨豁免奉上谕此事部议自康熙十八年至四十五年止旧欠银米等项豁免着将五十年以前旧欠银米等项俱察明豁免议奏雍正二年八月二十四日谕户部前因江浙督抚等摺奏七月十八十九等日骤雨大风海潮泛溢冲决堤岸沿海州县近海村庄居民田庐多被漂没朕即密谕速行具本奏闻赈恤但思被灾小民望赈孔迫若待奏请方行赈恤致时日躭延灾民不能即沾实惠朕心深为悯恻着该督抚委遣大员踏勘被灾小民即动仓库钱粮速行赈济务使灾黎不致失所其应免钱粮田亩即详细察明请蠲凡海潮未至之村庄不得混行滥冒至於紧要堤岸冲决之处务须速行修筑无使咸水流入田亩朕念切痌瘝务令早沾实惠该地方官各宜实心奉行加意抚绥俾凋瘵得苏生全速遂以副朕勤恤民隐至意尔部即行文各该督抚遵奉速行雍正二年九月二十一日谕江南浙江总督巡抚等今岁七月中风海潮泛溢江南浙江沿海州县卫所堤岸多被冲塌居民田庐漂没朕轸念深切已降谕旨令江浙地方官亟行赈济抚绥毋使灾黎失所今被冲海塘若不及时修筑恐咸水灌入内河有碍耕种尔督抚等着即查明各处损坏塘工料估价値动正项钱粮作速兴工至沿海失业居民度日艰难藉此佣役俾日得工价以资餬口是拯救穷民之法即寓其中矣将此再行饬谕务期实心遵旨速行以副朕忧恤元元至意倘有不肖地方官扣尅工银及怠缓不力者该督抚严查即行题参从重治罪雍正二年九月二十一日河道总督齐苏勒副总督嵇曾筠各奏报黄淮秋泛情形奉上谕?奏黄淮二水经过秋汛工程平稳知道了齐苏勒自补授总河以来实心効力与嵇曾筠各率属员将各处堤工抢修保固虽河水泛涨堤工俱各无虞甚属可嘉齐苏勒着给与世袭拜他喇布勒哈番嵇曾筠着加三级齐苏勒会同嵇曾筠将河工实在効力行走勤劳显着之员察明造册送部议叙雍正二年九月二十二日谕湖广总督杨宗仁江西巡抚裴度河南巡抚田文镜山东巡抚陈世倌安徽巡抚李成龙今岁各省秋成大有惟浙江江南沿海地方七月十八九等日海潮泛溢近海田禾不无损坏朕轸念灾黎惟恐失所业经严饬各省督抚发仓赈济多方抚恤但苏松杭嘉等府人稠地狭向来出米无多虽丰年亦仰给於湖广江西及就近邻省今沿海被灾恐将来米价腾贵小民艰食湖广江西地居上流河南山东二省接壤江南今岁俱各丰收安徽宁太等府属亦俱收成丰稔着动湖广司库银买米十万石江西司库银买米六万石运交浙江巡抚平粜动河南司库银买米四万石山东司库银买米六万石安庆司库银买米五万石运交苏州巡抚平粜俱着速即办理选委亷干贤员陆续运送平粜银两仍移还补库其米应於何地交卸湖广江西督抚即咨会浙江巡抚河南山东安徽巡抚即咨会苏州巡抚酌议速行务於苏松杭嘉四府民人有益毋得怠缓迟误雍正二年十月初四日礼部议覆条奏江海等神应加封字号遣官致祭奉上谕致祭礼仪宜极加?敬其应封字号着敬愼选拟仍行文直隶山东江南浙江福建广东督抚每省各查一江海大神庙将修理之处具奏雍正二年十月二十日两淮巡盐御史奏报海潮冲决奉上谕?奏七月内海潮冲决范堤沿海二十九塲溺死竈丁男妇四万九千余名口盐地草荡尽被漂没朕心悯恻如同执热着即动盐课银三万两委员分路赈恤务使得所不必该御史捐补其未完折价钱粮四万余两悉行蠲免毋得仍称带徵名色致累现在穷丁该部遵旨速行至淮商运行盐筋恐竈丁一时未能煎办应作何接济民食该部作速确议具奏雍正二年十月二十五日谕江浙两省督抚提镇江浙两省沿海地方於七月十八十九两日皆被潮水漂没居民庐舍虽经颁旨加意赈恤然朕悯恻之念至今尚未能释惟有朝夕警惕以答天意但海为衆水所归无不容纳今乃狂潮泛溢水不循轨或者海洋潜藏匪类亦未可定稽诸前事往往有之沿海各省督抚提鎭务须实心爱养小民整理营伍俾闾阎各安其业汛防有备无虞毋令海洋别生事端庶不负朕委任之意雍正二年十二月初四日谕吏部尚书朱轼浙江沿海塘工最为紧要署巡抚石文焯前奏必须通用石块修筑後又奏称不必用石全无定见诚恐贻悮塘工朕已谕令法海佟吉图作速详议具奏矣但恐法海等初任不谙地方情形尔曾为浙江巡抚必知海塘缘由着驰驿前往浙江将作何修筑之处会同法海佟吉图详查定议交与法海等修筑尔即回京朕思海塘关系民生必须一劳永逸务要工程坚固不可吝惜钱粮江南海塘亦为紧要尔浙江事竣即至苏州会同何天培鄂尔泰将查勘苏松塘工如何修筑之处亦定议具奏雍正三年三月十九日管理户部事务怡亲王奏请酌减苏松浮粮奉上谕览管理户部事务怡亲王所奏具见勤求民隐为国推恩之意正应户部办理之事苏松之浮粮当日部臣从未陈奏常厪皇考圣怀屡颁谕旨本欲施恩裁减乃彼时大臣以旧额相沿已久国课所关綦重恐损上益下非理财之道数以不应裁减固执覆奏凡国家大事因革损益必君臣计议画一始可举行若皇考违衆独断既非询谋佥同之义且恐一时减免倘後来国用不足又开议论之端是以从衆议而中止然圣慈轸念苏松诞敷渥泽屡蠲旧欠以纾民力其数较他处为多是亦与裁减正额无异也今怡亲王等悉心筹画斟酌奏请甚为可嘉朕仰体皇考爱民寛赋之盛心准将苏州府正额银蠲免三十万两松江府正额银蠲免十五万两论语曰百姓足君孰与不足周易曰损上益下民悦无疆朕但愿百姓之足时存益下之怀用是特沛恩膏着为定例俾黎民轻其赋税官吏易於催科可饬令该地方知之雍正三年五月十六日奉上谕朕轸念民生蠲租赐复不过行吾心之所安使斯民共沾实惠并无一毫市恩之念欲以崇尚虚名也前蠲免江南苏松两府浮粮彼处士民感激朕恩为朕祈福闻有诵经立碑盖造龙亭聚会演戏者虽或出於爱戴之诚然实非矢报君亲之理朕所望於天下者祗欲各安职业端本务实以生以养庶几家给人足共享昇平仰报我皇考之付托耳以云祈报莫大於此至於诵经礼懴诸事皆为粉饰虚文即谓颂祷致?亦於朕躬毫无所益且聚衆演戏盖造碑亭非徒糜费金钱兼恐有不肖官吏及里胥人等借名私派乾没肥已贻累小民俱未可定此等陋俗圣祖仁皇帝久已洞悉屡曾降谕旨禁止及朕临御以来晓谕天下人民务本重农力行节俭而聚衆演戏诸事更属奢靡浪费苏松士民习於华侈今又为此虚文以祈朕福甚非朕意朕实恶之着该督抚严行禁饬其碑亭建造之处槩行停止仍遍谕士民各归本业以副朕怀嗣後仍有此等浮华之举朕必严惩以法雍正三年五月十七日谕户部去岁江浙海潮冲溢沿海塲竈淹没之处甚多两淮盐政所属地方经噶尔泰奏闻朕即发帑赈恤并将雍正元年二年竈户未完折价银四万余两悉行蠲免其两浙盐政所属地方该巡盐并未将被灾之处题报今谢赐履摺奏去秋海涛飘决情形两浙与两淮无异朕一视同仁务使率土均沾膏泽着将华亭娄县上海海宁余姚萧山慈谿等县雍正元年二年未完塲课银两悉行蠲免该盐政通行晓谕俾各场丁户人人得沾实惠将巳未完场课数目确查报部倘有不肖有司将已完作欠或借端朦混私行重徵者即指名题参若通同隐匿後经察出将该盐政一并从重治罪该地方督抚仍严加稽察毋使吏胥中饱以副朕勤恤穷丁普济同仁之至意尔部即遵谕行雍正四年正月十二日奉上谕?两淮巡盐御史噶尔泰奏称衆商感戴保育生全赈恤蠲免之恩今盐丰课裕商业已隆情愿公捐银二十四万两备交运库又伊自己名下有应得银八万两亦愿报部拨解等语从前两淮盐课亏欠甚多自噶尔泰办理以来历年商欠正项赢余俱一一完纳恤商裕课盐政肃清甚属可嘉朕前曾降谕旨令江南督抚酌议积谷以为备用今衆商公捐及噶尔泰奏请解部之项共计三十二万两着将二万两赏给噶尔泰其三十万两可即为江南买贮米谷盖造仓厫之用所盖仓厫赐名盐义仓即着噶尔泰交与商人经理如此则於地方积贮甚为有益而衆商急公之项亦得实济着议政大臣大学士九卿详议具奏噶尔泰着该部从优议叙其急公衆商行令噶尔泰分别造册报部亦着议叙以示鼓励雍正四年二月二十九日谕江苏巡抚朕每见苏松漕米亏空案内一经承名下侵蚀至二三千石访问其故知粮重仓多之处州县官不能兼顾闻点派收书经管收纳所收民粮除丁兑外原有斛面余米存留在仓遂有粮户将应上米石私相折银收书将余米划算迨收折既多仓内余米不足以补而所收米价又已随手花费以致亏空漕项此不可不严立条禁也嗣後收书有侵蚀漕米者该州县详参後审究确实按其米数即照监守自盗律治罪为当并将签派收书之员题参议处其侵蚀米石查明私折之粮户着於各粮户名下追补庶可惩滑吏而警愚民尔可议奏至各州县所收仓粮丁兑之外倘有赢余令该州县报明存贮公所为修理常平仓厫之用再有余剩归入常平仓以佐赈济该抚严饬苏松二府各州县实心奉行倘有借余米名色加收斛面遗累小民者定行从重治罪决不少贷特谕雍正四年十二月初十日奉上谕今岁江南地方秋雨稍多其江安所属被水之州县已令该督抚转饬有司确查赈恤务使小民得所但闻入冬以後时有隂雨积水未消春麦未能及时耕种恐交春米价渐昂而青黄不接之时更须预为筹及况苏松户口繁多民间食米多取给於外贩尤当早为留意查江安粮道有存贮还漕一项约计二万八千余石安庆庐州凤阳淮安四府各有分贮留漕之项共计九万余石此米原为地方备用而设但恐年月已久未必实贮在仓应差京官一员前往确查并会同江南督抚作何分别留运平粜之法以济民食但江南地广人稠恐需米之处此数未必敷用必设法多贮方觉寛裕其应作何采买送运备用之处着九卿速议具奏雍正四年十二月二十一日谕户部江南地方今岁秋冬雨水稍多低洼之处未免减收目前米价虽平恐明岁青黄不接之时价値不免昂贵朕心轸念预为筹画已特遣专官将从前截留之米一一清查会同该督抚商酌以济地方之用又令该督抚动用正项钱粮委员於邻省采买米谷以备积贮平粜之需朕思苏松常镇四府地广人稠需米甚多而四府所属漕兑共一百四十余万石居七省漕粮三分之一今州县既有被水之区恐小民输纳匪易着将成灾五分以上之地亩应出漕米缓徵一半约计将及二十万石俾闾阎既寛正额之输将而地方又有多余之米粟则编户穷黎当不虑其乏食矣其缓徵一半漕米着於雍正五年秋收後带徵完纳其不成灾之地亩仍照额徵之数准其红白兼收着将此速谕该督抚遵行雍正五年正月二十八日奉上谕地方水利【恭纪河渠志】雍正五年二月初六日谕兵部水师甚属紧要现今天津设立水师满洲官兵操练学习其江宁驻防满洲官兵亦应照天津水师之例设立水师令其操练镇江水师现有船只将此船内酌量拨给江宁将军令其学习操练至如何操练应拨给船只若干或船只不敷作何添造之处尔部一并定议具奏雍正五年六月初二日江苏巡抚陈时夏奏报娄江水利工程告竣士民请建万寿碑亭奉上谕朕以实心举行实政全不好尚虚文如士民感恩建碑之事屡降谕旨严行禁止今因江南娄江水利工程告竣士民具呈谢恩内有愿镌万寿碑之语而巡抚陈时夏代为具题贴黄内并未将建碑字様叙入明系欲从民请故本章内有意含糊甚属不合可速止之雍正五年九月十二日奉上谕朕因直隶湖广州县数处近江临河平时易於被水者今岁又经涝溢故降特旨将钱粮全行蠲免此乃轸念水乡之民施恩格外而他处闻知遂生冀幸之意如固原地方六月偶遇氷雹而锺保遂张大其事捏词具奏续据路振扬摺奏前来始知暂时骤雨带有氷雹夏苗并未伤损秋禾发生茂盛今览锺保本章亦自称勘不成灾似此虚假衆所共见朕因人情如此是以闻江南浙江近水之地亦有数处被水未曾加以格外之恩然轸念穷民朕怀殷切着江南总督范时绎动用库银二万两於上下两江应用之处散赈着浙江巡抚李卫动用库银一万两於应用之处散赈务选贤员办理令穷民均沾实惠傥有余剩银两着该督抚奏闻雍正五年九月十六日云贵总督鄂尔泰条奏江南三江水利事宜奉上谕览鄂尔泰所奏江南水道事宜甚属周详但摺内有越职陈奏字様凡内外大臣越职办事固为不可至若有关於国计民生者虽非已身职任之事既有见闻即当据实入告方合公忠体国之义此乃尽职非越职也如孔毓珣经过凤阳地方即以水利情形奏闻朕甚嘉之鄂尔泰所奏着发与范时绎陈时夏齐苏勒陈世倌鄂礼就近详加相度悉心妥议具奏雍正五年十一月初十日奉上谕自古治水之法惟在顺其自然之势而利导之盖水之为害者大抵由於故道湮塞使水不得径直畅流以致泛溢而为患但恐径直之路湮塞年久或民间既已盖造室庐开垦田亩或且安葬坟墓人情各顾其私不知远大之计今见欲於此地开濬河道则因循规避百计阻挠而司其事者未免惑於浮议遂致迁就纡回别开沟洫苟且从事而不能成一劳永逸之举此治水之通弊也昨岳锺琪奏称陕西现在兴修汉渠以济民田亦以开濬之处不无碍於坟墓故尔迟回朕谕之曰果系民间坟墓所在当给与买地之价令其迁葬民自乐从岳锺琪云若果给与迁葬之费则公私均便小民无不乐从者朕已谕岳锺琪在陕遵行目今江南地方现在兴修水利着该抚与钦差官员亦照此办理若水势必由之路有碍坟墓即於兴修水利钱粮内动支银两给与本人令其改葬俾小民既有营葬之资而河工亦收利导之益则水患可除水利可兴地方永远蒙福矣雍正五年十二月十八日奉上谕吴淞石塘当日勘估之时於海潮纡缓之处酌量修筑土塘盖因工程浩大诸臣勘估为节省钱粮起见故如此定议但东南财赋之区灌溉田亩保聚室庐全赖海塘扞卫朕思海势冲激风涛旋转难定土塘经历年久未免可虞不若一例尽修石塘为百姓万年之利似为一劳永逸朕询问齐苏勒亦云甚当着陈时夏陈世倌鄂礼等将现在土塘改筑石塘之处确行勘估详悉定议具奏不得惜费省工苟且塞责务须坚固永垂久远以副朕经理海疆爱养民命之至意雍正五年十二月二十日两江总督范时绎奏报估计修濬太仓州河道工料银两奉上谕据范时绎奏称太仓州镇洋县士民佥称境内刘河钜工已蒙发帑开濬而七浦一河原系民田沾获其利今情愿照依旧例业户给食佃户出力不敢再费帑金等语朕思君民原属一体民间之生计即国计也倘遇国用不敷之时势不得不资藉於民力今国家财用充足朕为地方筹画万年之利不惜多费帑金兴修钜工养育万姓若仍用民力以办公事非朕本心也况小民効力工程或致荒其本业而又不免官吏之督催烦扰朕心实为不忍昨苏州一二有力之绅士恳请捐资以助地方之公事与此不同朕是以降旨准行着将范时绎所奏士民捐助之处停止仍动用公帑办理并将朕旨遍行晓谕该州县士民伊等当体朕爱养元元之心於工程告成之後加意照看岁岁疏濬防护俾地方永受其益则胜於目前之趋事赴功多矣雍正五年十二月二十八日奉上谕朕因苏松等处地方水利功程关系民生最为紧要特遣官员会同巡抚等悉心经理务期修筑开濬以惠烝黎凡工用所需悉发库帑丝毫不以烦劳民力谕旨颁布至再至三昨范时绎奏称太仓镇洋士民佥云刘河钜工已费国帑其七浦一河工程民间情愿出力以助修濬不敢再动帑金等语朕又复降旨严行禁止此中外所共知者顷闻长洲元和等县有按照田亩科派银两之事朕思工费悉用帑金原以杜科派田亩之弊昨太仓等处士民恳请出力助工朕且严行禁止岂容不肖官吏按亩派费累及小民或者夫役等得受官价之外有田之业主帮贴饭食而不知者遂误认以为按亩派费亦未可定或者衙门之蠧役本地之揽头借帮贴饭食之名派杂费以饱私囊亦未可定着范时绎陈时夏等通行晓谕令良善之民勿为奸猾所欺并时时访察稽查除田主帮贴饭食外倘有胥吏揽头等巧借名色科派分文者立即提拏重治其罪并将办理工程之官员指名题参从重议处倘官吏人等本无派费累民之处而本地居民或以工程碍伊室庐田土不愿兴修故揑造浮言以惑衆听或奸民欲行包揽不遂其私故传播此语以阻挠公事则情罪甚属可恶着范时绎陈时夏等确实查拏从重治罪雍正六年二月十一日奉上谕两淮商人感戴朕恩急公念切数年以来将正项及带销银两俱照数全完又捐银数十万两办理地方公事甚属可嘉今因扬州修濬水利工程又请公捐银三十万两以佐公费朕闻之心甚不忍此衆商効力之处或系伊等力量寛舒实心踊跃合力捐输以报国恩而襄公事或系地方大臣官员等授意商人而有此举着询问衆商令其务将眞情据实呈明该督再行具奏请旨江南通志卷首三之一
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