钦定四库全书

    行水金监卷三十二

    江南按察使傅泽洪撰

    河水

    明神宗万历十五年十月辛酉先是黄河暴发将原修鎭河堡西岔河大堤并栏水堤冲决廵抚以闻夺督工官指挥陈积等俸半年仍条四事曰酌堤防储柴草专责成寛期限从之　已亥大学士申时行等题国家运道全赖黄河之从东注下徐邳会淮入海则运道通河从北决徐淮之流浅阻则运道塞此咽喉命脉所关最为紧要先年河尝北决张秋决金龙口等处皆命大臣往治夫役钱粮动以数十万计然後成功嘉靖以来河之冲决多在徐邳以南自朱衡开南阳新河潘季驯塞崔鎭筑高堰以後河道安流粮运无阻故近年以来惟见下流之通而不虞上流之害河南一带地方修防疎懈堤岸卑薄者间亦有之今年河流散漫自开封封丘偃师等处及直隶东明长垣地方多有冲决失今一不治明年河水再至势将北徙上流不下徐淮则运道甚可忧虑此不可不亟为之图也查得先年设有河道都御史凡河南山东南北直隶河漕经行之处皆属统辖近来裁革此官分属各廵抚管理责任既分事权不得归一今黄河冲决多在河南余流所及又在直隶若冲安平曹濮又在山东各该廵抚虽已委官相视画地修筑然或彼此不相照应万一推诿必致悞事臣思河道未至大坏不必复设都御史但差风力老成给事中一员往河南等处踏看冲决处所稽察各该管河官员就便催督兴工各处钱粮会同廵抚官随宜调发期以初春起工夏间毕事即伏秋水发河流不至北徙徐淮以下自然安流而运道可保无患矣是日传谕工部朕闻河南等处地方黄河漫流先年旧堤多被冲决即今曾否修筑未见奏报着各该抚按官督率管河官员用心经理还选差风力老成给事中一员前去各该地方踏看并催督工程如有怠玩旷职推诿悞事以致妨害运道者即指名参奏拏治　丙子工科都给事中常居敬陈河道事宜一开报之当时议令管河司属各官将河道有无通塞河工有无修举俱季报部科以便查考一钱粮之当稽议令河道诸臣一切岁终经费年终明开条件具疏奏闻奏册清册部科备照庶因钱粮以稽河工而虚冒之弊可免一责成之当严议令管河府州县官查照典制各住分管地方不许别项差委督抚管河司道时常廵视督率修防遇有涨决一面具报一面兴修如废职怠事即据实参奏一河臣之当择议令河道原缺容本部查司属中才望相应者咨送吏部勿泥资序部覆如议　乙卯敕工科都给事中常居敬查看河道催督工程命礼部铸给关防　十一月戊子工部覆总督漕运杨一魁题挑濬幇筑事宜一草湾口应量挑东岸长二百六十丈西岸长四百丈工料银共六千一百四十四两六钱零一崔鎭徐昇黄家觜三坝止拆石从下另砌量浚引水支河祖陵东南护堤外用荒石砌子堤一道高四尺根阔三尺长与大堤等工料银三百一十七两零一挑濬淮安府临城涧河四千二百丈计工料银四千四百四十八两四钱一幇筑范家口堤坝除原估银四千余两外续用过工料等银六千余两一包砌清河口惠济祠前里河堤长五十七丈砌石高一十二层本祠後外河长五十四丈五尺砌石高一十三层工料等银共二千五百九十九两六钱四分一天妃坝加筑平满排钉桩木内外用石包砌坚固以防冲洗各项工料共该银一万九千五百九两零俱於原题濬草湾未用银两动支其拆开崔鎭等坝并筑砌天妃坝计费不多俱於河道岁修银内酌量支用得旨崔鎭坝应否该拆候差科臣到彼再议定夺余依议行　十一月辛卯诏河道堤防节年修筑不坚以致冲决该管官五年内者廵抚夺俸三月道官降俸一级内养病致仕者不许推用见论劾者从重议处余年远者姑免究十二月甲申工部覆督理河工给事中常居敬议於大社集南新修月堤之内复取土塡实深潭再加修筑以聨旧址次将大社集以东至白茅集百余里堤照旧增修其茅家潭三尖口等处决口与东明县护城堤并议修筑土方工食俱於该府库贮蒿草及存粮银内如数动支上从其议【明神宗实录】

    是年决祥符刘兽医口决兰阳铜瓦厢後决封?原武又决长垣之大社集毛家口茶城亡何又报?【续文献通考】

    是年冬十月命工科给事中常居敬相度黄河议修治之策时黄河漫流自开封封丘偃师及东明长垣多冲决大学士申时行言失今不治河将北徙上流不下徐淮则运道可忧故有是命已而督河杨一魁议因决济运导沁入卫居敬言卫辉城卑於河恐一决有冲溃之患沁水多沙善?入漕未便不如坚筑决口开河身加浚卫河民得灌田尤为完计上从之【明纪事本末】

    是年黄河又决荆隆口冲溃长堤入长垣东明二县寻塞之後二年复创筑遥堤长二千九十丈以防涨漫　沁河又决莲花口金屹水浸获嘉新乡一带寻塞之亦加筑堤坝以防涨漫【南河全考】

    大名府属长垣东明二县旧有长堤一道延亘一百三十里东至山东曹县白茅集西至河南封丘县新丰村止堤外即有淘北河一道相传即黄河故道也万历十五年河由河南封丘县荆隆口决入挟淘北河冲决本堤之大社口两邑昏垫　沁水至武陟县与黄河会合其湍急之势较黄河益甚而武陟东岸之莲花池金屹最其冲射要害处也万历十五年沁从此决新乡获嘉一带俱为鱼鼈每年堵筑埽坝劳费不赀且坝内为商民辏集之处烟?不下千余倚堤为命今议甃石四百三十五丈随守随修限以三年告竣此堤一成永久可恃而议者畏难尚未兴举其北岸大樊村亦系埽湾要害幇堤卷埽均在司河者留意焉【河防一览】

    明神宗万历十六年正月癸已工部覆总督漕运右佥都御史杨一魁条陈十事一改闸座以便防守谓古洪当黄水之冲为入运咽喉闸制上阔下狭闸板难下水入易淤且闸座太低一遇泛涨水从上漫千夫辟易无可奈何欲将前闸乘此改修高下广狭务俱一律此计之善者也拟允行一严啓闭以杜淤垫谓古洪内华二闸建设之初原为伏秋水涨恐致漫淤闭闸坚守不得擅开以严其防也但地居冲要官使蝟集势难阻遏欲比照淮安通济闸事例每年於六月终旬筑坝不许擅开即贡鲜船只亦酌量盘剥此固为运道完计第官民商贾国课攸关一旦筑塞不独困商且税额缩矣况贡艘旧屯留京又不可辄议乎拟仍旧一开支河以备缓急谓运舟自茶城入闸乃其故道与河隔远自河决秦沟改繇浊河口入徐淮乃与茶城紧相对冲又戚家港湍溜难挽舟多覆没前道臣舒应龙另开塔山支河颇称利便而坝闸未建旋复淤阻中河郎中陈瑛始开古洪内华以代塔山五年於兹而复遭淤塞安可不为之计也欲挑浚塔山支河建立坝闸令与内华相等八九月後公私船只两道并出固亦有见第闸河水泉不多分而为二不识能常继否拟会勘一移官夫以资策应谓古洪内华堤夫六百名伏秋水涨修守不足且责闸官以调度弗能也欲将吕梁洪夫分调一半移住古洪以资修浚管河同知原任邳州者移住境山遇有紧急往来督视固属远虑第吕梁古洪相去颇遥安土之民难以骤徙与职官改驻不同也拟会勘一复故道以定长策谓黄河旧出小浮桥水势顺利运道安行累岁变迁致梗运道虽建闸啓闭犹时淤塞非本计也欲修复故道自归德以下丁家道口浚至石将军庙令河仍自小浮桥出若抚按各为其民则止浚砀山韩家口河五十里诚亦有见第其费有出与否其道可开与否宜行令抚按勘科酌议以请者也拟会勘一放浊溢以固堤岸谓黄河缕堤修筑加高而堤内洼下夏秋间河水外涨雨水内浸其堤易坏欲仿栲栳湾堤势将徐邳一带堤内洼处春间开口泄水其与遥堤隔远者从便筑小月堤以防其溢此计之便者也拟允行一引沁水以济卫河谓黄河挟沁水入卫繇天津下海久矣自河徙而沁与俱南卫水时苦涸竭其流浊也欲仿徐有贞广济河之势引沁入卫不使助河为虐且乘武陟间沁水方决因便疏浚万夫一月之力耳固自有见第考先臣黄绾霍韬并有分沁入卫之议似欲藉以杀河患非为卫水益也改作入卫经费既难冲决可虑拟会勘一浚河身以抑泛滥谓善治水者以疏不以障年来每遇水发堤上加堤遂令水高凌空不啻过颡滨河城郭决水可灌可为寒心欲於秋冬之际探测河身深浅随处挑浚盖虑患之极思也第黄河之沙从水去来恐难以人力治之且入冬则河南一境坚氷弥望浅深将安测乎拟会勘一开水门以免横溃谓黄河发星宿入中国合华夷之水千流万派归於一壑泛溢其常也况孟津以下土疎易冲故先臣丘濬请多开水门以杀上流之势诚为有见今欲於黄河分流故道量设减水石门以泄暴涨是一说也第恐黄水汹涌石门之所泄几何倘涓滳不禁致成横决未获其利先滋之害矣拟报罢一处河费以免偏累谓河上岁修银三万两内仰给於河南者九千今本省灾伤屡闻拖欠甚多而河工势不容缓欲将本年扣省米价银三万七千余两留备淮上支用其河南解淮银九千两免行起解似亦两便但户部咨称米价原系边饷难以议留宜将本年额内量留九千两抵河南解数以後仍照例分解不得偏主於其间也拟允行从之　丙申户科给事中李廷谟奏国家防河如防虏均非可以泄泄制之者今边臣自督抚而下必阅历链习始为推毂贤者久任加衔自佥宪得至参政布政甚则节钺寄之用是人思竭力而收效者宏河臣则不然按次议差才者不必用用者必才且计日瓜代河之要害缓急既无暇身尝一得代去即河患孔棘不为累也又何必计久远哉宜略仿边臣法凡差管河司官务择其人期以岁时着有成劳径转河道总督员缺得渐次推用则人人思奋而河工有济矣疏下该部　二月壬戍漕抚扬一魁奏辨御史祝大舟论劾乞敕河臣查勘徐邳遥堤是否如旧缕堤高堰先经冲损者即今曾否修葺钱粮有无乾没成功是否毁坏一切不敢?避疏下该部　丁丑工部覆议黄河为患自古巳然而治河之难中州为甚何也其地沙壅土疏修筑既难平原多旷一望千里无崇山复岭之束独恃卷埽以列防自为扞蔽故功难就而费亦滋今据科臣常居敬抚臣袁贞吉按臣王世扬会勘集议工程地亘千里连於县界两省而唐家口为黄河要害在考城曹县之间两省居民互相盗决尤於运道大有关者宜分地专官严程修筑工在祥符荥泽中牟三县者属河道佥事余希周领之在封丘阳武二县者属大梁道参政王来贤领之在兰阳仪封二县及考城县芝麻庄陈隆庄唐家口幇筑堤坝属兵备副使王之屏领之河内武陟沁河诸卫属河北道参议徐三畏领之堤坝以丈计者凡三万三千一百五十约费至八万四千六百余金事竣一体查叙上命依议及时修筑依限报完其两省交界处有盗决者设法严禁毋得推诿　三月癸已礼科给事中王士性请开复黄河故道以图永利谓自徐而下河身日高而为堤以束之水行堤上与徐州城等束急流益迅委全力於淮而淮不任故昔之黄淮合今黄强而淮益缩不复合矣黄强而一啓天妃通济诸闸则黄捣运河如建瓴高宝一梗即江南四百万石之运坐废淮缩则退而浸泗为祖陵计不得不为石堤护之堤增河益高根本之虑不亦可虞也哉河至清河向南冲者凡四折而後入海淮安高宝盐兴盖不啻数百万生灵之命托之一丸泥决则尽成鱼鼈将奈之河而纷纷之议有欲增堤泗州者有欲开顔家河灌口河永济河南甃高家堰北筑滚水坝者近议开月河草湾及崔鎭三坝如蚁穴漏巵补救迄无宁岁总不如复河故道为一劳永逸之图也河故道繇桃源三义鎭逹叶家冲与淮合在清河县北别有济运一河在县南盖支河耳河强夺支河直趋县南而自弃北流之道久且断河形固在也自桃源至瓦子滩凡九十里地下不耕无室庐坟墓之碍虽开河经费视诸说稍倍而河道一复为利无穷矣疏下行河者议　四月甲寅朔直隶廵按御史乔璧星奏河道冲决为患请率旧典复设专官以一事权盖自古治河止於除害我国家仰给东南岁输四百万石自淮至徐实藉河利顾溃决浅涩之患往往有之永乐九年分设部司督理或命部院大臣往视事巳辄罢正德四年乃议专设宪臣为总理河南之开封归德山东之曹濮临沂北直之大名天津南直之淮扬徐颍咸属节制建牙如督抚重河防也然理河者不复虑漕而理漕者亦不复虑河则亦专设河臣之衅矣万历五年偶因两臣意见相左遂并河於漕在河南山东北直者以廵抚兼领之责分而官无专督故修濬之功怠於无事急於临渴河患日深顷者勘科常居敬亦有专设大臣之议非直备官要在得人试按嘉靖以来河渐北徙济宁以下多淤而刘天和之修复鲁桥朱衡之开通南阳潘季驯之濬刷崔鎭河道赖之此专设得人之明验疏下部覆如议上命督河再设以老成才望者任之　癸亥勘理河道科臣常居敬会同督臣舒应龙再上河工一十四款一添造闸座以便防守议於古洪闸外加鎭口闸一座外御浊水内蓄漕河一接筑缕堤以防中溃计自茶城以下塔山支河西岸起至河口止长五百丈阔四丈又补筑旧河缺口一道长六丈一议修埽坝以防危急王公堤累经冲决与黄河止隔丈许两河夹之势最危急议於本堤设法增筑实土石於鴈翅之内密钉桩木於卷埽之外并设顺水坝以逼黄水之北流一开建月河以避冲决於运河南岸另开月河以引漕水之南去则二水相隔颇遥时加培筑可保无虞【中四款入运河】一移调官夫以资策应吕梁徐州二洪水势既平洪夫稍暇且属流寓随地可安议拨六百三十三名均派新旧五闸余者留二洪拽运而管河同知改住境山策应【又一款入运河】一停拆三坝以保成功崔鎭徐昇季太三坝原为泄水而设议拆者为其高而坝外堤岸更高於坝是存之未碍宣泄之利拆之反滋泛滥之虞也一停濬草湾以节财用草湾一河阔二百余丈先尝开之以保淮城且淮黄之水藉以分流而开塞靡常无烦濬凿俱如议行庚午工科给事中梅国楼荐原任刑部尚书潘季驯堪总河之用时季驯巳镌职为民而科臣谓其向在河上有筑濬功会李栋董子行蔡宗周常居敬亦先後荐之故部覆起都察院右都御史总督河道兼理军务上谕之敕　六月巳未勘科常居敬奏黄河故道开复甚难宜罢役而訾家营支河之议起　癸酉勘科常居敬上修理河道图考报闻图考留览　闰六月已酉总理河道都察院右副都御史潘季驯题黄河之水浊而强汶泗之流清且弱交会之处则茶城是也每伏秋黄水盛发则倒灌入淮沙停而淤势所必至黄水消落漕水随之沙随水刷不待濬而自通矣纵有浅阻不过旬日如万历十年中河郎中陈瑛创建古洪内华二闸每遇黄水暴发即下板以遏浊流之横而闸内无壅阻之害黄水消落则啓板以纵泉水之出而闸外有洗涤之功去伏稍失开闭之防遂至漂壅失常厪惟当宁臣於前月望至宿迁阅视同知徐申谓本月望前黄水偶长丈余漫入洪口即合严下闸板至二十一日报黄水消落於是啓板通漕冲刷成河通行无滞至闰六月等日复然前不过七日後不过三日随长随落此即二水胜负通塞之故也勘科常居敬复建口闸一座去河愈近则吐纳愈易足为水利但建闸易守闸难运贡之驰行固急势豪之开放不时数日之覊程不能待而千百年之利害且决裂矣乞特赐纶音如万历八年清江浦三闸之法以严啓闭庶河渠永有赖矣部覆如请　十月甲申工部覆总督河道潘季驯条上河工八事一久任部臣谓水性有顺逆河情有分合地势有险夷如某处迎溜作何卷筑以当其冲某处埽湾作何幇护以防其泄事在分司宜委任南中两河郎中满三考方与优擢则链督久而河防自熟一责成长令谓理河如理家然家务繁琐不妨分任而庀材鸠工则家督主之今濒河州县长犹家督也调集夫役备办料物宜专属之至於廵行督率责之行河者而郡守亦有总理之责焉疎虞并坐一禁调官夫谓治河有补偏救弊之法无一劳永逸之事禹奏平成不数百年而祖乙之都圮则防守弛也故曰防河无止工宜申饬沿河官夫专以河为事不得别差擅调致悞河防一预定工料谓黄河泛涨每在伏秋修筑不预往往为河所乘宜於十月中旬即行踏勘分工备物务令正月兴作四月报竣後时者罚一立法增筑谓徐淮之间咫尺河流倚遥堤一线为扞蔽而风雨剥蚀车马蹂躏日就卑薄宜令每岁修堤高厚俱以五寸为限遇低薄处随宜加筑徧植樟柳不如法者听总河参治一添设堤官一加幇眞土一接筑旧堤【以上三条入淮河】命依议行　丙午工部覆总河潘季驯题请罢开复黄河故道及凿支渠合沁卫诸议一意修筑堤防上报可仍申饬河臣毋因循以致疎虞纷议以妨实事违者听总河参究　十一月甲子工部覆河南廵按御史王世扬奏河南境内黄河自潼关至归德开封等处奔流二千余里去总河督臣甚远利害之切见闻之近必先抚臣宜於抚臣敕书增兼理河道一条与督臣协同行事诏从之　十二月甲申添设河南开封府同知一员驻劄荆隆口祥符县丞荥泽主簿各一员专管河务戊子工部尚书石星覆总督河道潘季驯题称河南黄河上流三门七泽而下地平土疎每易冲决特非运道所经往往忽视以为无虞而不知上源既决运道未有不阻者故修守之法在河南尤属紧要其故道繇新集出小浮桥铜幇铁底所当开复而岁俭费繁未能遽行惟愼加修守庶保无虞因条列六议一黄河北岸逼漕南岸逼省先臣刘大夏於两岸各筑长堤绵亘千有余里百年来颇受其利乃坍塌冲汕岁修易湮宜刻期修筑一沁水发源沁州至武陟与黄合势最湍悍而莲花池金屹其险要也生灵无算寄命一堤危若累卵而最险处止四百余丈即尽甃以石工亦易办所当亟议石堤以图永赖者也一河工甚钜而所恃工费止河堡夫银而已近缘并入条鞭有司辄急京运而缓河道任民逋负甚至已徵而别用竟不扣还河工所以坠误也今议从前借用者如数抵还在民者徵解贮开封待不时之用一役民用其力当恤其私今议开归怀三郡近堤没官田地给堡老六亩堡夫五亩不足则以旷工银置产以授之则民有身家之患防堤益力矣一河之害在河南尤大则治河之功在河南尤难往秋防举劾仅行於淮徐而不及河南诚为缺典宜一体甄别以示激劝一河南虽非运道所经而河情水性与淮徐无异固当以治淮徐之法治之则夫责郡邑长吏以一事权核岁修工程以预兴举增补卷筑以固堤防所当通行者也诏如议行　癸卯訾家营支河工罢从总河潘季驯议也【明神宗实录　潘季驯四任总河也】

    是年五月十一日敕谕都察院右都御史潘季驯该科臣建议先年河道原设有总理大臣近年裁革分属各该廵抚官兼管事权不一目今河患不常工程重大要将原官复设简择熟知河务任事大臣管理该部议覆相应兹特命尔前去总理河道驻劄济宁州督率原设管河管洪管泉管闸郎中员外主事及各该三司军卫有司掌印管河兵备守廵等官将各该地方新旧漕河并淮扬苏松常鎭浙江等处河道及河南山东等处上源着实用心往来经理遇有淤浅冲决堤岸单薄应该幇筑挑浅去处务要先事预图免致梗塞并查先年工部题覆事宜一一着实举行合用人夫照常於河道项下附近有司军卫衙门调取应用其各省直岁修河工钱粮悉听通融计处动支所属大小官员果能尽心河务功蹟昭着者奬荐擢用敢有不服调度怠玩悞事及权豪势要之家侵占阻截并违例盗决河防应拏问者径自拏问应参奏者指名参奏其余开载未尽及河道紧要事宜悉听尔便宜处置其有干漕运抚按衙门事体公同计处重大者奏请定夺每年终将修理过河道人夫钱粮照例备细造册画图贴说奏缴其南直隷淮扬颍州徐州山东曹濮临清沂州河南睢陈北直隶大名天津各该地方军务亦听尔兼理其各兵备道悉听节制务要防护运道永保无虞如遇盗贼生发即便会同各该廵抚严督该道官兵上紧缉剿毋致延蔓若兵备各官纵寇贻患者参奏处治尔为重臣受兹委托须殚心竭虑输忠效劳务俾河道安流粮运无误斯称委任如或处置乖方以致误事责有所归尔其钦承之毋忽故谕【河防一览　万历五年因河漕两臣意见相左遂并河於漕至是以荐仍用公为总督其间沿革之故不可以不知也故特书於此】

    戊子【万历十六年】河大溃天子以言官言拜公田间至是不特公习河而河亦习公矣既告成录其功所加筑土堤缕堤月堤格堤长堤横堤守旧堤寄子堤凡三十四万七千八百八十五丈有奇矶闸料厰凡二十有四座石坝土坝月坝护坝凡五十一道濬淤浅塞决口凿老土凡三十万一千一百丈有奇栽护堤柳八十三万有奇前後十余年轺车所至更数千里公与役夫杂处畚锸苇萧间沐风雨裹霜露髪白面黧而後两河合轨数万艘转运无害缘河之民始复见室庐丘陇烟火弥望焉公之言曰通漕於河则治河即以治漕会河於淮则治淮即以治河合河淮而同入於海则治河淮即以治海故竟公在事止以筑堤束水借水攻沙为万全第一义【王锡爵撰潘公墓志】

    行水金监卷三十二