钦定四库全书

    行水金监卷三十八

    江南按察使傅泽洪撰

    河水

    万历二十三年九月二十四日工部题为导淮分黄议论未一仰乞圣裁速决大计亟责成功事工科都给事中林熙春等题称臣等办事该科於本月初五日接得总漕户部尚书禇鈇一本为直言灾民艰苦之状河工缓急之宜恳乞圣明酌议以祛祖陵积患以消地方隐忧事奉旨工部知道又於本月初九日接得总河工部尚书杨一魁勘河礼科左给事中张企程各一本为祖陵水患日深国脉关系匪细恳祈圣明鉴照亟敕当事臣工早决治水长策以图保安大计事俱奉旨该部知道又於本月十一日接得四川道监察御史牛应元一本为河工会勘平成有期当事诸臣意见稍异敬陈致一之画以决万全之效事奉旨工部知道臣等窃惟天下有大兴作亦有大议论使议论而合也人得持定见而奏肤功议论而不合也人将惮异谋而隳成绩今读漕臣之疏则谓时有重歉导淮宜先矣读河臣之疏则谓患有相因而分黄宜急矣读台臣之疏则谓分黄导淮折衷宜慎矣大都谊切奉公何嫌彼此心在为国焉问异同惟是旁观者身在委任之外而持议也易当局者身在付托之中而任事也难臣等请以淮河关系及疏濬稗议为皇上陈之河自崑仑历数千余里而至徐邳淮自桐柏挟七十二溪而至泗眙而祖陵王气屹然中峙盖圣子神孙亿万年锺祥矣汉唐若宋都秦都汴岁漕粟不过数十万三十万二十万石而已国家定鼎北平非四百万石无以恃命亦非浮江絶淮挽河越济无以通达京师矣且边陲半倚鹾饷亡论六十万金场竈星布淮扬即林林总总之生齿高宝兴盐通泰等处者亦不可胜算矣以故我朝经理漕河之臣最称隆重其经理漕河之费亦最称毁繁而不虞其今日之昏垫至是也为今之计倘亦一并分黄乎则珠米桂薪之地何堪大兴九死一生之民何当重役万一外变激发祸不在祖陵而且在地方此漕臣之所以有酌议之请也倘亦一意导淮乎则淮势既分强河不无倒灌河势益振弱淮岂能相容万一祖陵再沦祸不止运道而且移郡邑此河臣之所以有并举之请也臣等私心以为天下事当论利害亦当论利害之重轻盖利害在人者人犹得而握其权利害在天者人不得而操其柄则治人治地之别也治人无法则有河工乱无河工亦乱治地有法则无灾不乱即灾亦不乱顾其机则又在人而不在天耳今河臣杨一魁业已奉有重托科臣张企程业已奉有特遣上流分黄一并勘议具奏业巳奉有明旨是淮河大役悉以付河臣矣在河臣之疏一则曰效有可必一则曰利亦甚多是淮河大役亦悉以身肩之矣河臣既以身肩淮河则据其原疏所请亦不过六十八万金而止也国家虽甚称诎措处亦可苟完倘此时犹泄泄未决恐日甚一日如根本重地何独不可及今责成令其得以便宜从事乎如其只导淮而可也则周家桥武家墩高良涧金家湾芒稻河子婴沟泾河之一一疏泄也惟河臣如其必分黄而可也则黄家坝毛家沟渔沟五港口之一一疏泄及娘子庄鲍王口之当有待也亦惟河臣如其导淮分黄即折衷而可也则金家湾芒稻河之当从省黄家坝之当略濬鲍王口之当尽挑高良涧之当建闸淮安城北之当益广也亦惟河臣大率以数十万两而听其设施以数万余衆而任其调度自是而某处当增也不得为虚冒自是而某处当减也不得为刻削务求一劳永逸无负朝廷任使乃为快耳不然而糜费金钱粉饰功绩臣等且以白简从之矣惟是劳民动衆容有意外他虞臣等所以处之者则诸臣疏中犹未及焉永乐中宋礼原武之役发丁夫十有六万而无怨言者以蠲租百十万石也景泰中徐有贞张秋之役发丁夫五万八千而无怨言者以蠲濒河民牧马庸也况今大祲何妨破格是蠲免不可不议也董率官员惟亷生威惟能集事倘得正官解印专理庶为上策即不可得就择佐领悬以旌书而省义原非受禄果効有勤劳省祭咨吏部超选义民亦给扁冠带有差是劝赉不可不议也海口郎中樊兆程曾有河防末议谓十六年开里河丈报二钱其实未给毫末十六年开魁山日报四分其实只给一半合无佥派之夫仍就丁免差召募之夫只就工算值其工食毋经胥吏牌长有司不妨烦琐逐名包封唱名给散是禁尅不可不议也聚衆数万岂尽一心谓宜定以界限编以字号以一约十以十约百庶免諠譁亦杜强窃是纪律不可不议也诚如是则兴作之中即沾帝赈灾罢之衆岂惮子来将见应协神人灵效山岳即书所称地平天成何以加焉伏乞敕下该部覆议速行河道诸臣分猷共念刻期举行至於犒工之惠恩出自天并乞俯允河臣之请以鼓亿姓之心臣等无任悚息待命之至奉旨工部知道先该四川道监察御史牛应元题为河工会勘平成有期当事诸臣意见稍异敬陈致一之画以决万全之效事顷臣巡按江北目击祖陵水患於是绘图为说及条陈疏导方略上闻荷蒙圣明嘉纳特遣科臣张企程会勘节据本官同总河工部尚书杨一魁奏报疏泄要宜及陵园水消尺寸不独圣心喜慰满朝臣工莫不快称二十年醖酿之患从此可以解除且冀旦夕确有成画速奏厎绩也不谓近接邸报该巡按御史崔邦亮题请治河台臣期臻实效等因闻者莫不讶异臣以邦亮素有才名岂讵孟浪多事若此近又接总漕户部尚书禇鈇揭帖为直陈灾民艰苦之状河工缓急之宜恳乞圣明酌议以祛祖陵积患以消地方隐忧事大都谓地方灾伤九死一生之民不能供极大难成之役欲先将高良涧建坝及周家桥金家湾芒稻河子婴沟泾河等处各亟议疏通以为目前导淮之计可以计日成功而黄家坝分黄之役工力重大姑在所缓等因则其意似与杨一魁张企程奏称已勘定自黄家坝为分黄之计者若少相左然後知邦亮之疏盖有激乎其言之也今照添差非宜业经科臣林熙春等建白该部具覆无容别议惟是事在为公何嫌异同而斟酌万全总归一致则诸臣之见正所以相济而非所以相左也臣尝躬历其地体察颇真敢忘固陋再以诸臣之见折衷论之盖治水犹治病然病有的证善医者对证投剂而尤分君臣佐使以为缓急先後则其术周详稳妥而病无不治矣若持一偏之见举一而废一昧标本之宜百药而难试岂所以语国手也哉臣请先言黄淮的证而後及今日治病之方则标本当分而功难偏废也夫黄淮的证何在乎初因草湾之开宣泄不利遂致黄流上壅继因黄流之壅遇涨逼阻遂致淮流下决寻因淮流下决清口空隙黄水乘而上演遂致有门限沙之垫至於沙垫堤防淮壅而溃为患遂滋甚矣此则千百年主受之海口向未告阻数百年交会之黄淮向未告逆而独二十年来醖酿之患所由致也谓非黄淮之的证欤的证在此今诚欲为治标之图则如督臣言导淮南下曲防大破诸溃俱泄其势诚便而其工诚甚易者但旁溢之积浮可期尽祛而岸内之正流终难倒行若清口之壅如故则病根固自在也岂完计乎此河臣之不敢专力於彼者良非无见巳诚欲为治本之图则如河臣言分黄他避淮流无侵百病尽郤其功诚大而其利诚甚远者但水势之通塞难尽预定而交会之风脉不可有妨若岁月之效莫必则受病殆无巳也岂急务乎此督臣之不欲首议乎此者良非无见已督臣有见则司道偏主分黄而将高良涧通不议估者非也其必周家桥虽云冲开而伏落以後之浅阻仍加疏濬可也武家墩虽已开放而泾河子婴沟之下流仍加挑辟可也至若高良涧之建坝让水犹或有限曷若抽厎建闸所泄更属无滞乎如是则出口尽多自可以助清口宣泄之所不及而淮流泛溢之病将无不除矣其金湾芒稻二河既称泄水甚快则再阔十丈之工姑从省焉可也少竢前工报完再看水势缓急而为之图可也无巳先将三闸中间隔砌拆去令其全口广利常常通流亦可也何者水一落岸即旁堰诸泄口终归涸断又何必过需远际之河道虚令空阔为乎则节其财力以充正项急用似为计之得耳是则以河臣之见酌行督臣之策乃所以相济而非以相左矣河臣有见则司道专主导淮而於五港等工槩不之急者亦非也其必清口沙虽云见辟而伏落水厎之板泥期於尽挑之可也鲍王口虽已冲决而运河五港之下流期於尽疏之可也至若淮安城北之故道商民向愿疏通以便船货往来曷若量与准行益广分流乎如是则下流迅利自可以助草湾宣泄之所不及而黄流逼阻之病将无不除矣其黄家坝分黄工力既称浩大即小估四十余万之费姑从省焉可矣稍竢前工报完再看水势缓急而为之图可也无已先顺决口以下凡有浅阻去处略加疏濬拆去入口原坝或更置稍寛使水涨则分泄以杀清口强逼之势水落则顺流以保清口交会之脉两利而俱存之亦可也何者清口一通则黄淮相附而行原自顺轨又何必过为上流之强挽虚糜金钱为乎则节其财力以充正项急用似为计之得耳是则以督臣之见酌行河臣之策亦所以相济而非以相左矣盖良医治病期於病除斯已故不可使方外有余证亦不可使证外有余方臣愚所谓标本宜分而功难偏废者此也其财力之省而易就无竢言也伏祈敕下该部行令会勘诸臣再加采择施行未必非合异为同终奏厎绩之一助矣他如黄堌口之果否可无节制小河口之果否可无开通归仁堤之果否可恃永赖诚恐早不为所万一涓涓不塞流成江河他日引全黄而南徙不但地方沦溺可虞而关系祖陵利害尤不啻淮溢之患止於漫衍浸渍巳也此臣业已备陈曩者原题疏中而部覆未之及者伏乞天语并加叮咛申饬当事臣工通一勘议渐次修举则尤万全无弊之术也缘臣犬马愚悃欲始终少禆大计兼恐诸臣意见稍持亦不无耽延误事之忧故敢不厌喋喋徒避冯妇之诮乃尔统惟圣明鉴照臣不胜瞻仰屏营之至奉旨工部知道通抄到部送司案呈该部看得今日治河要务不越导淮分黄二者而已故督臣禇鈇之欲先导淮者谓时诎难以举嬴也河臣杨一魁之欲并分黄者谓一劳可以永逸也已经本部覆请举行无容别议外兹台臣牛应元之条陈则又折衷二臣之疏总为一致之论谓如督臣之欲先导淮当酌以河臣之见济其所不及如河臣之欲并分黄当参以督臣之议助其所不逮庶彼此相济而绩用可成然又为祖陵万年虑也则谓黄堌口之决当制小河口之淤当挑与夫归仁堤之恃赖当培盖台臣原历地方得於闻见之真故其所以酌量区画者若此其深且远也而科臣林熙春等之具奏则又权衡台臣之论而专重於责成谓或先治标以泄淮壅或并治本以杀黄势责在河臣或高良之当建闸或金家湾等处之当从省或鲍王等处之当尽辟亦责在河臣庶责任既专而功效易就然又为劳民动衆计也谓宜急蠲免以恤灾民厚劝赉以鼓衆志禁侵尅以惠夫役严纪律以肃人心盖科臣看阅奏章得於参考之详故其所以决筴定谋者若此其周且悉也总而论之大要谊切为国而非所以为私志期相成而非所以相戾其为今日河工之禆益也岂浅渺哉恭候命下备行河道诸臣将二臣所奏各项事宜遵照逐一举行惟黄堌口等处应否处置再加勘议俟工费稍有余剩次第修举其蠲免一节再俟抚按衙门酌议具奏定夺缘系导淮分黄议论未一仰乞圣裁速决大计亟责成功谨题请旨奉旨是【题覆河工奏议】

    明神宗万历二十四年正月甲申工部覆工科都给事中林熙春题河工疏窃念导淮分黄两役并举至为重钜而分黄之工比之导淮分数尤多在事诸臣矢心协力业有成效但今漕船过淮在迩淮凤播种届期春夏雨水多少尤难预度若不趁此春和刻期儹完将来国计民力何能兼济科臣林熙春题议及此诚为有见乞敕各官将导淮分黄一应工程各照分管地方责令夫役昼夜兼工依期完报若有怠玩悞事许该督与勘河科臣指实参奏庶祖陵永安河患永弭而运道农时两无妨碍矣诏如议行　辛卯工部覆工科都给事中林熙春题河工乘时报完等事上命便行与管河各官严督工程毋致延缓　二月甲子直隶巡按况上进题河工已无遗策运道切有後艰宜将不急之工停止一面竭力分黄一面并力清口庶分导诸务方收实效部覆如议工部题秋冬河防已竣经管各官罗大奎等十一员高邮等州知州等官许一诚等五十三员嘉奬高邮等州判官等官施奉等五十五员优奬徐州等州同知等官丁偕等四十四员量奬睢州等州判官等官都锺等十二员戒饬斥逐提问从之　三月丙申工部覆御史蒋春芳题分黄导淮之说真是石画第分黄即所以导淮而分黄之工未就则清河口之辟沙高良涧武家墩之建闸周家桥之疏河抚臣之议亦确乎其不可易者盖所以避时下泛涨之水纾祖陵眉睫之急也若分黄大工就绪门限淤沙尽辟祖陵无恙黄淮顺轨则此数处不妨堵塞使淮水专由清口而出亦无不可今二渎春流无恙各工渐次厎绩乃喜事异论丛尔多口泥堪舆者曰分黄之工遂成则淮黄不交有伤王气拘区见者曰高堰不拆则淮流泛滥终淹祖陵不知武家墩高良涧周家桥即所称高家堰也高良涧其中而武家墩周家桥其首尾也开此三处即拆高家堰矣必如何方谓之拆也而堪舆之说尤无根据盖二流之合始於武庙初年祖陵之葬肇於胜国末造我国家熙运过卜原不系此况分黄工程毋论淮黄依合且有重添一合襟者而论者特未之思耳信如彼拆堰之说水直南射与黄风马牛不相及合襟安在风气安在信口而谈其於国事若秦越人之视肥瘠不足听也徒使当事者闻之嚣然灰其任事之心唯是分黄与辟清口沙为第一要务但往者黄流未分一时积淮宣泄未及故不得不开周家桥武家墩等处以泄泛涨之水权为急救祖陵之计若高家堰之不当拆则固无容议者乞禁浮言庶便责成议论既定而肤功可奏疏入从之　四月甲辰户部覆总督禇鈇奏摘陈紧要河工上曰河工重大夫役待哺钱粮不敷准借与盐银五万两令工部作速补还仍截留漕米六十万石济用　八月辛丑礼科左给事中张企程题祖陵防患宜固河流分泄当亟乞将前勘应开下流诸工俟秋冬农隙集夫兴举其一应开泄入海白驹塲等处河道都俟再勘不妨暂停以省劳费章下工部　壬寅工部题覆总督河道工部尚书杨一魁条议分黄导淮事宜十事一议展河岸以固堤防盖旧河身阔二百余丈尚有缕堤遥堤以束之而新河面窄土松伏秋之防不可不虑宜於新渠中坚处所再辟二十丈以广容纳两岸傚遥堤之制另筑厚堤一道以固冲击其王家口周庄为运道经由之地令加浚凿并筑坚堤以便牵挽工期三载费约八万於大工余剩数内支用一议长夫以时修守盖黄坝至五港口约三百余里河堤始创势易溃决议设夫一千七百名以待修救之用而州县之加派果难乃於镇口闸原设夫内裒四百名并高家堰堤夫八百名尽调新河防守於山阳长夫裒拨高堰清江浦诸处分守又以折盐引银岁募五百名责令遇有浅阻亟为挑浚则夫不增而用足一议设专官以便责成盖修浚虽以夫役而督率要在专官其娘子庄以下应以府同知张兆元专为督察仍管清军马政而以总捕巡盐二事改委通判其旧用巡检者改设主簿二员各有信地则管理可以无虞一议裁新堤以免壅淮一议修祖陵以培国脉一议立河官以理淮泗【俱入淮河】一议设官兵以严稽察盖五港口淮口地界四邻河海既通奸凶出没应添设五港巡检司安东县提调官吏弓兵俸粮於盐课募夫数内动支专司稽察一议放湖水以疏漕渠【入运河】一议建庙宇以答灵贶盖河之有神所从来矣而自建功以至竣役河伯效顺酬报宜隆除坌庙及五港口立庙外议於黄坝周庄处所各建庙祀请赐庙额以示崇报一议备钱粮以储岁用盖守救之官既立则物料亦宜并储宜於瓜洲通济镇口诸闸如仪真事例量取船税以济河工之用一议辟清口以导淮流一议浚海口以免内涨【俱入淮河】疏上如议行　九月戊戌工部奏河工告成宜加叙录以酬积勩如杨一魁禇鈇李戴沈思孝徐作吕鸣珂张天秩乐元声张企程蒋春芳杨俊民荆州玉张允济杨光训等及有司官共效赞襄俱应分别陞录廕叙即一手一足槩当酬赉以竣通漕护陵分黄导淮之绩　甲辰总督漕运禇鈇奏再议分导未尽事宜条陈塞黄堌口等事章下工部　十月丙寅工部覆直隶监察御史蒋春芳题河工告成善後事宜条为一十六款乞敕河漕部院等官遵照施行一筑边堤以障溃决一砌新河以御冲刷一裁张福堤以纵淮流一岁浚清口以防壅塞一疏籍家河以分横流一辟五港口以助宣泄一建减水坝以分暴涨一积物料以济缓急一设铺舍以处夫区一议修闸以杜陵害一复浅船以疏河身一填泗城以护陵寝一治沟渠以兴水利一塞黄堌口以防河徙一固王公堤以保漕渠一专责成以臻实效其说与漕臣合部覆如议【议详见後】而後复有会勘之议工科署科事刑科给事中李应策奏河漕意见稍分乞敕协谋以急国患事部议黄堌口之决而南也在肃砀睢宿则病於淹没在徐州至宿迁三百三十余里运道颇艰故漕臣禇鈇谓黄堌旁浅太多徐邳之河几夺以塞黄堌口为一义河臣杨一魁谓决口至一千二百余丈深三丈两岸浮沙坚筑固难措手虽下楗卷筑犹之无益河性趋下势不可回况往年全河尽注徐邳下流壅塞镇口张秋每患灌淤今年黄堌分流暴涨得泄既於镇口有补又於运道无伤唯当於水涩地面筑草坝制木闸引诸湖之水以济目前浚小河口增筑边堤通睢宿一路之垫护凤泗万年之脉盖漕臣主运河臣主工各自为见而方经赏赉之余遽为异同之见故不得不再行析议者也丁卯河道尚书杨一魁漕运总督禇鈇各奏辞廕上

    以治河厎绩加恩巳有成命不允所辞　辛未吏题河工诸臣杨一魁禇鈇徐作等各陞叙廕录如工部议报可　乙亥工部题漕河黄堌口应塞应止公同会勘十一月巳亥吏部题原任郎中黄承玄驻劄徐睢兼管吕梁洪徐州洪事务报可　已未工部覆总督禇鈇黄堌口速行疏浚报可　十二月巳巳工科给事中杨应文奏勉留漕臣禇鈇与河臣杨一魁同心协理章下工部　丁丑河道尚书杨一魁奏酌复漕河旧制谓黄堌口一股由虞城夏邑接砀山萧县宿州至宿迁出白洋河一小股分萧县两河口出徐州小浮桥相去不满四十里且系先年河经故道所当疏浚与正河会接济运道夫役之用集山东河南徐邳徭夫二万限止两月更於镇口闸以里诸湖之水通放与小浮桥二水会则黄堌口不必塞而运道益无阻滞之患部覆如议行【明神宗实录】

    是年黄堌口决经年寸草不生【睢宁县志】

    按黄堌口地属山东单县紧接河南虞城界由夏邑永城及南直隶萧砀宿睢地方至小河口白洋河复入运河此口南射归仁集石堤关系祖陵最称要害本口初决时阔一千二百五十丈深二丈七八尺万历二十五年间复勘止阔六百余丈内有沙渚二水中分各阔四五十丈经虞城孔家楼接砀山县刘家集至王家桥九十余里俱有河形口阔三百余丈水深七八尺自王家桥至狐父桥十里系黄河故道口阔一百余丈水深一丈四尺自狐父桥至萧县界三十里有大河形口阔一百三十余丈水深二丈二三尺自萧县界起入盘岔河至两河口七十三里亦有河形口阔一百二三十丈水深一丈五六尺自两河口由山西坡瓦子口入永堌湖至宿州地方徐溪口七十余里俱坡水散漫深七八尺自徐溪口至符离桥时村一百一十里阔六十余丈深一丈七八尺自时村由灵璧县地方孟山睢宁县地方庙湾口宿迁县地方耿车至小河口俱三十里小河口迤南有白鹿湖邸家湖二湖虽系瀦水湖面阔远一遇北风则怒涛奔逸势必南侵虑为祖陵之患近自归仁集起至孙家湾特筑遥堤一道扞御之名曰归仁堤计长七千六百八十二丈八尺况今黄堌决口之水复经其下则其关系於祖陵也更甚而其防范於先事也宜周当事者须急堵黄堌口俾黄水尽入徐邳正河以济运道仍坚守归仁堤使横流不致冲突盱泗以保祖陵此正今日第一要务特表而出之以告後之任斯责者【张兆元黄堌口归仁堤考】

    行水金监卷三十八