钦定四库全书

    行水金监卷四十六

    江南按察使傅泽洪撰

    河水

    世祖章皇帝顺治元年命兵部尚书杨方兴治河【淮安府志

    按方兴字浡然镶白旗人】

    是年夏黄河自复故道秋温县河北塌三十里时村落尽没【河南通志】

    世祖章皇帝顺治二年河决考城之流通口次年随塞【淮安府志】

    世祖章皇帝顺治三年刘通口决水北徙午沟至徐一带河流涸竭【丰县志】

    世祖章皇帝顺治四年以黄河疏通决口工成河督杨方兴豫抚吴景道加级赏赉有差【河南通志】

    是年九月十六日河溢余流自单入丰注太行堤深丈余【丰县志】

    世祖章皇帝顺治五年河决兰阳【河南通志】

    是年八月大水薄城堤下【萧县志】

    世祖章皇帝顺治七年河决封邱朱源寨筑荆隆口堤【河南通志】

    是年七月霪霖黄河溢八月九月雨大水秋禾皆没【萧县志】

    世祖章皇帝顺治八年筑祥符单家寨堤封邱李七寨堤又筑陈桥堤郑家庄堤【河南通志】

    世祖章皇帝顺治九年河决封邱大王庙口冲毁封邱县城水从长垣趋东昌坏安平堤北入海大为漕渠梗河督杨方兴豫抚亢得时亲驻决口起大名东昌兖州及河南丁夫数万治之旋筑旋决乃于丁家寨凿渠引河杀其势祥符时和驿筑堤又筑常家寨堤商邱王家坝堤考城王家道口堤【河南通志】

    是年河决邳州云南道御史杨世学疏陈治河事宜疏畧云今之水势与前代虽异而实同前代止治河今则兼治淮矣盖淮为河之下流而滨海诸州县如盐城兴化泰州刘庄白驹诸盐塲则又淮之下流也各处下有海口上有闸坝河水暴涨多开闸坝使出海口则自无溃决乃前代已行之利臣闻　定鼎之初居民因新昌余贼缘海遁去渐次堵塞继而行水之处变为圩田土豪衙蠧据为已有遂久假不归此海口所由塞也火东入海盐船重载逆挽而西致费人力今海口既塞则行船安稳商人便之不乐复开此海口所以终塞也虽有安东庙湾亦可入海而其流不疏则势不急水行壅溢所以溃决因是而上之则决於开封矣中之则决於高宝矣间有谋及海口者其中奸人阻挠一曰海潮灌入则民田竈塲俱被其害不知海潮原有定时海口之内亦有防闸自有海口以来未闻田不可耕盐不可煮也一曰水所经行之处城郭庐舍恐被冲漂不知入海之渠深濬之则无泛溢且海口尽开则水势分散必不致冲漂也一曰沿海多寇须设兵以防不测不知水门启闭必有专司入海之水其势甚迅舟难逆行且水中但设暗桩则舟可断也凡此皆盐商衙蠧私溺其利而簧鼓其辞以乱当事者之心耳伏乞

    勅下河漕重臣亲至其地毅然必行将凡有海口之处尽行开濬其漕堤闸口开闭各因其时然後循下流而上至於河身别其浅隘去其淤沙使河身益深足以容水则河之波不及於陆河之委易达於海河南淮右之民庶几其有瘳乎【江南通志】

    是年河口溃决城垣倾圮士民房屋什器沦於洪波者十居六七幸三日後水尽退【邳州志】

    是年河决自鲤鱼山南下逼武官营口迁塌民田三十余里冲断遥月等堤一十八道【雎宁县志】

    是年河决祥符之朱源寨全河北徙浚支河以分之越五载始复旧【日游四海记】

    世祖章皇帝顺治十年武陟沁水决浸及修武　是年筑祥符黑堈回龙庙李七寨等堤原武赵家庄堤兰阳板厰堤月堤考城芝麻庄堤【河南通志】

    世祖章皇帝顺治十一年筑阳武慕家楼堤商邱夏家楼堤虞城土楼堤考城王家道口堤【河南通志】

    是年河趋阳武县西南潭口寺势与堤平畚锸逾两月始息【日游四海记】

    世祖章皇帝顺治十二年筑祥符守公寨堤回龙庙月堤陈桥堤兰阳板厰堤阳武潭口寺堤包家厰堤及筑封邱中滦城堤决口始告成又筑考城王家道口堤武陟沁河傅村堤【河南通志】

    是年大王庙决口塞　按大王庙逼近荆隆口自荆隆口决後下流之河身已经淤淀及大王庙又决下流益淤且自七年至十二年历五载余河身日就淀高祗因彼时河身尚深数丈是以虽有淤沙将河底逐渐淀高而人不知其害也然其後下流之易决实由於此云【淮安府志】

    世祖章皇帝顺治十三年筑祥符兰阳阳武商邱虞城堤坝【河南通志】

    世祖章皇帝顺治十四年河决祥符之槐疙疸【淮安府志　时朱之锡为总河之锡字孟九义乌人顺治丙戍进士】

    是年筑祥符槐疙疸堤清河集堤魁星楼堤陈留孟家埠遥堤又月堤兰阳刘家楼堤仪封三家庄堤阳武堤封邱大王庙楼堤荥泽南岸堤商邱王家坝堤【河南通志】

    是年七月十九日

    上谕吏部总河事务重大必得其人方能胜任吏部右侍郎朱之锡气度端醇才品勤敏着陞兵部尚书兼都察院右副都御史总督河道提督军务写敕与他特谕二十一日奏辞二十四日奉

    旨卿以才品特简河督着即遵

    旨任事不必逊辞　八月十七日奏请

    陛见疏畧云臣惟河道修濬在於冬月水涸之时料理预备刻不容缓近閲邸报见旧河臣杨方兴特参黄河南岸修防失守官员一疏内称槐疙疸小长堤一处涨溢漫没孟家埠口一处顶冲崩溃臣责任攸关每一念及不遑宁处虽旧河臣杨方兴见在河干而臣既膺委任何敢稽留且臣筮仕以来备员

    禁近日侍

    天顔今赴任出京去

    天渐远犬马之诚不胜恋恋伏祈

    皇上敕定日期允臣

    陛见恭谢

    天恩臣既得亲承

    训诲服膺勿忘刻期起程星驰趋任亦可以免迟悞之咎奉

    旨着於二十四日陛见九月初九日又奉

    旨召赴景山　恩赐

    御衣於十月初二日到任【朱之鍚河防疏畧】

    是年黄河南徙陈留孟家埠口溃决於堤南筑缕月堤五百丈复筑堤一千二百丈陆续坍尽水冲遥堤知县张重润濬河一道引河折入新河南面遂免冲决　浚仪封县三家庄河长一千丈以杀北来水势而黄渡河涸为田【目游四海记】

    世祖章皇帝顺治十五年二月十一日总河朱之锡疏报丁艰奉

    旨河道关系重大卿以才望特简着即在任守制不必回籍　三月二十二日上泣陈守制疏奉

    旨河务重大知卿才堪总理前已有旨慰留着遵行不必再有陈请　九月初十日上吁请终制疏奉

    旨河道重务正资料理仍遵前旨勉留视事不必再行陈请【河防疏畧】

    是年河决山阳之柴沟姚家湾随即堵塞【淮安府志】是年筑祥符黑堈堤常家寨堤仪封三家庄堤封邱杨家楼堤大王庙堤虞城欢堌寺堤【河南通志】

    是年河复决阳武县城南慕家楼筑河堤赖以无患【目游四海记】

    是年九月河溢大水【萧县志】

    是年冬十月大雷雨河淮交涨流没治南北田舍甚衆【清河县志】

    世祖章皇帝顺治十六年正月初八日总河朱之锡题奏两河利害疏略云黄河建瓴万里及入河南以下土壤既松羣流奔汇泛溢之害无代无之元以前河犹从北入海其间议塞议防官穷於智计民困於徵徭者载在史册难以缕数迨至前明用河资运夫有岁编银有额设戒毖之法非不周也乃二百余年之间被大害兴大役者犹至五十余见当时所称治水能臣如徐有贞塞张秋役夫五万八千刘大夏塞荆隆口用军民夫十二万余潘季驯先後行河役夫俱以三十万计所请帑金亦复不赀河之悍激湍流未易以人力胜盖其性然也我

    朝因明之旧数百万京储仰给东南黄河自荥泽以至山阳南北两岸垂四千里苟蚁穴不戒漕且中断则凡所以筹河者岂能与前明有异臣自蒙

    恩受事稽之故籍问之水滨前明经营遗蹟数十年来废弛已甚如太行遥堤正宋任伯雨所谓寛立堤防约拦水势者治河要策无以出此竟以工钜帑诎议寝运河自通惠至清口止计二千余里防淤防浅旧时规制仅存十五以臣职掌论之何事不宜修复然今司农告匮民力雕敝无论举赢未易即斤斤岁修常例河帑缺额渐苦捉襟臣早夜焦思实有不能一刻即宁者为今之计亦惟是内约盈虚外权缓急随时补苴期不失为治标之策而已除应急修工程俟司道勘报容臣酌议具　题外今据见行事例有宜稍加损益以禆河政万一者共得十事一曰陈明河南夫役一曰酌议淮工夫役一曰查议通惠河工一曰特议建设柳园一曰严剔河工弊端一曰厘核旷尽银两一曰慎重河工职守一曰申明河官专责一曰申明激劝大典一曰酌议拨补夫食各为一疏仰请

    睿鉴　一特议建设柳园疏畧云黄河悍激湍流势若奔马御险塞决非埽罔功每卷一埽用柳动以千百束计千里长堤岁用柳料数且不赀况伏秋河势陡变埽料在手咄嗟之顷转危为安可以免塞决之费即万一有决埽料在手旋决旋塞不致正流日淤旁口日豁可以免塞大决之费故必使生植之数常有余於采办之数然後可以源源相继不然而树艺不广卒然有急无术点金纵有不竭之金钱无穷之人力亦不免束手坐困耳观於瓠子之歌有云河伯许兮薪不属似可见栽柳一事竹头木屑似乎琐细而其实乃治河者之第一义也查前河臣杨方兴题请责成印官各於河干按汛栽柳分别多寡照例劝惩俱经部覆奉有

    俞旨惟是黄河一带辽远偏僻夫役偷安浇灌难徧臣等亦未能徧履长堤为虚为实尚未可知臣窃以为尤宜责令黄河经行各州县印官於濒河处所各置柳园数区或取之荒地或就近民田量给官价每园安置徭堡夫数名布种浇灌既便责成而道厅等官可以亲诣稽察秋冬验明行以劝惩之例将见数年之後徧地成林不但有济河工而河帑亦可以少节民力亦可以少苏矣再照官给柳价每束五分虽不为少但一工用柳多至数万既非市贩之物又重以转运之难断非一二人所能办故屡经部覆照例令印官责成里甲均采均运奉

    旨通行已久今惟严行申饬照地均买有柳之家听其转售如有包揽掯索扣刻准折等弊司道等官力行掲报到臣以凭参究毋徇毋纵河道民生兼济之策无以易此　又严剔河工弊端疏畧云臣惟天下之事一事立则一弊生钱谷有钱谷之弊刑名有刑名之弊河工大矣岂能独无要在有犯必惩而断不能因去弊之故辄议变法并以悞河如语所云因噎废食也臣履任以来详加体访约有数端一曰工程有石工有土工有埽工有桩笆工工力不到法式非宜一弊也料物虚浮徙事粉饰一弊也一曰器具有方船活闸刮板戽斗铁铲铁钁布?竹筐铁□杏叶杓铁簸箕五齿铁扒铁杵木夯石硪云梯等项储备不预徒手莫施一弊也制作潦草不堪适用一弊也之二者是皆误工者也一曰夫役有厰夫堡夫溜夫堤夫泉夫闸夫浅夫铺夫或食条编或食河银有募夫食估计河银尅减工食一弊也奸豪包占一弊也卖富佥贫一弊也贿鬻私逃一弊也一曰物料有桩木柳梢砖石草柴芦灰铁糯米桐油等项交修掯索一弊也扣减价值一弊也折乾肥私一弊也盗用官物一弊也之四者是皆误工而兼以病民者也然有在官在衙蠧地棍之不同除屡经禁饬外臣以为在官者宜责司道府厅互相觉察据实报臣以凭题参不得曰河道不预我事故行推诿如隐讳不报别有发觉即查岁终原开贤否各官中间考语如有大相悖谬者治以徇庇之罪在衙蠧地棍者一如访蠧之例责成各属推官不时开报重者题参轻者究治一岁之内全无察报注以劣考庶奸弊可除而河工克济是则劳民费财中樽节抚恤之一道也　一慎重河工职守疏畧云总河一官所辖黄运两河不下四千余里岂能分身一一亲理所恃以共济者道府厅印官耳而印官又未必能一意办河则司厅尤其要也是必预选而後绸缪可以无悞盖因材器使用人所亟而独治河之事非澹泊无以耐风雨之劳非精细无以察防护之理非慈断兼行无以尽羣夫之力非勇往直前无以应仓猝之机若徒事绳尺以为无过去之无名留之有害事後议惩悔已晚矣故非预选不可然人之才畧可信操守难信人事可期意外难期预选固未易也但为河道起见何敢逆为过计改辙贻悞惟有白简从之预选之法有二一曰荐用除道印各官不系专司者不敢荐用外伏读

    敕书内开称若所属大小官员果能尽心河务即指实荐举擢用又查前河臣杨方兴於顺治十年十一月内题为就近请补厅官毋误黄运两河事请以钜野县知县佟养钜补运河同知定陶县知县张锺英补黄河同知俱经部覆奉

    旨俞允似应题请照例遵行者也一曰储材凡河官悬缺吏部陞补之日凖於臣岁终题荐官员内照其本等职级循序陞转庶始终练达驾轻就熟而河防有恃似应题请酌议者也又必谙习而後干济可以图成盖不学能知贤?所难而况治河之事水性之变迁不常修防之方略异致器具物料之琐屑百出夫役钱粮之盈缩多端若姑俟体访而後施行机变之来呼吸不及事後补救损已多矣故非谙习不可然人之喜迁转而恶淹滞则畏其留惮劳怨而图安便则幸其去谙习亦未易也但为河道起见何敢代为私计信赏必罚惟有功罪分明耳谙习之法有二一曰久任除道印各官不系专司管河厅官俸满为期不便更议外查工部题覆前河臣杨方兴为请复河差三年旧例事内称河臣疏称河道事宜必须久任谙练以观其成非三年鲜济中河一差相应改复三年更换等因奉有

    俞旨钦遵在案查各河差俱以三年为满惟通惠一差一年代更但迩来通惠河道地亩经圈钱粮甚费筹尽人夫更难整齐若一年一易毋论初任头绪不知甫得通晓而报代之期又至功効难集且恐传舍视之谁肯为数年经久之图者工作不坚钱粮益费亦有可虑合无凖照各河差例改为三年运道河帑不无禆益似应题请酌议者也一曰交代河防职掌刻滩乏人员缺代署不惟利害不切即骤然经营省解不易难免误事除分司例应交代毋容更议查前河臣潘季驯河防书开称徐州海防二道为河湖吃紧之区山东河南二道为黄河要害之地四道宪职并其所辖府州县佐贰管河官如遇陞调去任等项与同管河分司一例守候交代又称新旧交代以河上事体转相传告等因今除不系专司各道不便更议外其河南管河道并各省府州县管河佐贰官合无查照往例陞调降用俱令候代离任仍将任内修防事宜备造清册传告新官违者容臣指参庶综理周密便於责成似应题请酌议者也以上四欵要在相济而行则人材可以不匮而河道亦可以无虞矣又申明河官专责疏略云天下之事刑名钱谷皆可以理断臆决文移办治独河道一事非足到眼到则形势之委曲工程之坚瑕鲜不有错施而悞事者查先臣潘季驯修筑淮工调委附近司道八员分管且申饬各官总有应理公务止许工上干办此可见经理河事非身亲不可而况乎分内职业又何暇舍已而耘人也况运河当旱涸之际黄流在暴涨之时一二河官远者所辖不下千里州县佐贰汛内河道亦不下百里刻刻往来尚不免顾此失彼若更有他营岂能无悞案查前河臣杨方兴题

    请申饬河官不许别委己经奉有

    俞旨但事久易弛上司差遣必系急事河官自恐取罪势又不敢强辞甚至有宁悞本职而黾勉从事者河漕关系甚重诚不得不逆为过计仰请

    天语特赐申饬若河官奉委即自行具报到臣庶万一因之贻悞责有所归河官不报即坐以营求差委之罪又照按臣考察事关大典岂容苟免但恐值河道多故时郡城相去河干道路必远若河干不在竟以修防付之老人夫役临流顿足何济於事合无容令该辖同事道府代为申明俟河事稍定凖赴补考庶责成专而河防得以有恃矣　各疏工部议覆具题俱奉

    旨依议【卜疏俱切中时宜今止録其四】　十一月初四日上哀恳归葬疏奉

    旨览卿奏具悉至情特凖暂假数月扶榇回籍事竣仍作速赴任料理不必请代河务着遣官暂署【河防疏畧】是年筑祥符陈家寨堤贯台堤仪封苏家楼堤虞城罗家口堤考城王家道坝【河南通志】

    世祖章皇帝顺治十七年河决陈州郭家埠筑祥符班家埠堤魁星楼堤仪封杨家堂堤封邱新龙口堤商邱苏家楼堤考城王家道坝【河南通志　是年□茂勲任总河苗澄署理总河事并见山东全河备考十二月初三日朱之锡假满回任见河防疏畧】

    是年堵塞槐疙疸又河决虞城之罗家口本年随即堵塞【淮安府志】

    世祖章皇帝顺治十八年二月初五日总河朱之锡题估计考城王家道口岁修工程钱粮一疏部议题覆奉

    旨河道设立总督原宜总核属官稽察工程俾无冒滥今王家道口一工估银一万一千二百余两较十七年岁修估银太多朱之锡未经详核止凭县册辄尔草率具题岂是委任总督之意大不合理仍着朱之锡亲赴本工勘验另行确估具奏　十月初十日总河朱之锡题看得河患惟河南为甚而修防之严密夫料之繁多较之他省犹费区画此台臣余缙所以据其前任封丘閲历於塞决大工者见之敷奏而有河防六欵之议也臣转行司道屡加详议据查得疏凿之政宜讲一欵河溜所冲无坚不克虽重堤累埽而坍塌势陷补救不遑故莫善於挑引河一着但形势不同引河有可挑不可挑之异水性难定挑引河又有得成不得成之异是又在司河者相机设防期不致於溃决成害耳采青之弊宜禁一欵岁修柳料均派均运原不专事采青己经臣於夫柳为河工大弊等事敬陈河工管见等事疏内详议具题部覆奉有

    俞旨在案但岁修之功可以先期估派陆续催交至於河势骤变抢塞决工事机之来争在呼吸若俱俟一一分派运到而後举事则险者必溃已溃者必致不易收拾连年如塞雷家集决口槐疙疸决口皆於境内亟采旷地堤路柳枝不动钱粮幸而告塞已事昭然似又不便胶执一端坐成贻悞唯是严禁河夫残毁园圃果木及借端索诈有犯重究不致扰民可也滨河之居民宜恤一欵查两岸堡夫率皆取之傍河居民既已效力河干何堪复充别役所有本身门夫杂差似应量与豁免以示体恤至于劈柴一项严禁已久并堡夫应办课程俱经前抚臣贾汉复於沥陈堡夫之剧累等事疏内查明具题部覆奉

    旨在案相应仍照部咨通饬遵行者也远郡之夫役宜免一欵河夫苦役凡人之情未有不好逸而恶劳者但塞决大工尚不免调及各省每年岁修夫数虽少远地既曰宜恤近者又曰河患原关通省不宜偏累近地之民前按臣李及秀条陈疏内固已曾言之矣况臣前覆按臣李粹然河夫之徵派当更等事一疏河南一省原系分别远近照地出夫其在五百里外者仍议间年始一调用未尝不曲示寛恤至云免佥河夫派以供兵喂马等役则差徭各有分隶远近未必相当彼此纷纭似属不便现今按臣刘源濬复有免夫解银之议容臣会同抚臣另议具题以听部覆可也堤柳之护视宜勤一欵河防之法全资柳料若树艺不繁即使钱粮不乏人力衆多亦终於束手无策耳查部覆前河臣杨方兴遵

    谕敬陈河道钱粮一疏内开河干一带有栽柳三万株及二万一万株者分别叙録有栽柳不及三千株并全不栽者分别参处总河臣题报臣部具覆请

    敇吏部查照劝惩奉有

    俞旨臣前者特议建设柳园一疏滨河州县各置柳园数处栽植柳株秋冬验明行以劝惩之例亦准部覆奉

    旨在案但作何叙録未有定议厅印各官合无定例有能自置柳园栽至二万株以上者许将柳园地名栽过柳株呈报该道务於秋冬之时验明成活确数具结报臣准与具题纪録其动支官价置买柳园者务至三万株方准纪録如有怠於裁植及柳株枯损不行补栽者指名题参分别议处庶劝惩明而鼓励争先修防有赖是亦节帑苏民之一大端也场厰之旧制宜复一欵建厰贮料仍设厰书以资登记设厰夫以资看守原系旧例特缘工食除荒裁革已久今议厰书即於河官书手内选充厰夫即于河夫正身内殷实守法者选充工食不必别议而责成既切稽核自是倍严矣奉

    旨工部知道【河防疏畧】

    是年筑祥符王卢集堤中牟遥堤仪封杨家堂堤考城王家道坝【河南通志】

    行水金监卷四十六