钦定四库全书

    三吴水考卷一

    明张内藴周大韶撰

    诏令【小序】

    水利先诏令者一以宣天子之德意一以重臣子之事权奏功集事恒必因之主上尊居九五而神运万方身在穆清而虑周田野其於水利之废兴生民之利病譬如捧大明以烛幽遐所在洞然明了故命官专督畀以一方生灵之寄惟恐後时而必重其事权锡以玺书所以计安元元者至切也人臣而膺兹简命命专则人思殚精权重则事无掣肘而疏凿底定之政可次第举行以延访尽人情以讲求合机宜以举刺肃诸司以赏罚劝工役百尔有衆所以云蒸风动而踉蹡奔走畚锸之下者惟此以鼓舞之此水利之所以先诏令也

    太祖高皇帝为吴国公时以康茂才为营田使谕之曰比因兵乱堤防颓圯民废耕耨故设营田司以修筑堤防专掌水利今军务日殷用度为急理财之道莫先於农事故命尔此职分巡各处俾高无患乾卑不病潦务在蓄泄得宜大抵设官为民非以病民若但使有司增饰馆舍迎送奔走所至纷扰无益於民而反害之则非付托之意

    宣德五年勅谕工部右侍郎周忱今命尔往南京应天苏州松江常州镇江太平宁国池州徽州安庆广德州巡抚逓年一应税粮务在从长设法区画得宜使人不劳困输不後期尤在敷宣德意抚恤人民扶植良善其水田圩岸尔亦相度时宜整理俾无旱潦之患庶副朕委任之重钦哉故谕

    正统九年勅谕工部右侍郎周忱近闻浙江嘉湖等府直隶苏州等府地方今秋多雨潦水暴溢渰没田稼漂荡民居溺死人畜盖因各处逓年将旧通江海河港乘乾旱之时筑塞为田耕种及因逓年沙涨以致水不流通人受其患今特命尔会同巡按御史严督各该府县拘集耆民里老人等询访踏勘各处原通江海河港故道果被豪强之人筑塞为田即令退还并年深淤塞之处尔等公同计议督令府县官起倩人夫开挑务要水道通行不至为患其余湖池陂塘圩岸可以蓄泄水利防备旱潦者悉从宜修筑开通其间果有豪强之徒占据把持以为己利者尔即挐问轻则量情惩治情重者具奏区处用工之际尤须相度地势酌量民力其殷富田多之家务令尽力用工贫难下户及田少粮重者酌量差遣不可误其生理如其工程浩大人力艰难非旬月可成者尔宜审度用工宜令受利近便去处同心用力切不可妨废农时朕惟豪强专利小民受害论法难容今姑宥其罪使之自新保其身家尔为朝廷重臣宜表率同事公以存心廉以律身勤以从事必诚必信用图久远毋虚劳民力毋苟具文移以塞责毋狃於小利以为功尔克尽职民受实惠朕惟尔嘉朝廷以安养斯民为念宜深体朕心为民造福以副任使或有窒碍难行之事亦须体谅人情从长计议奏来不许违误故谕

    嘉靖中勅谕巡抚都御史欧阳必进曰朕惟国家财赋取给东南近该前巡抚都御史丁汝夔及巡按吕光洵各题称苏松常镇四府地方连年水旱频仍皆由水利湮废以致民困赋逋贻患非细乞要查旧例通行修濬事下该部转行彼处查勘得太仓州常熟崑山等县七浦白茆新泾等河港盐铁许浦等塘堰修濬有官民并力合修者其所费财用有原????导河夫及存留各项银米并抚按司府州县赃罚与夫应解钱粮堪以那借者俱令支用已经该部议奏前来相应依拟尔见有地方巡抚之责特命专理其事尔宜查照节题事理及巡按委官勘处缘由将四府支河干河动支前项银米查议原奏官民合修分修地方坐委能干官员责令及时修理庶几事克有济尔仍照先年抚臣李充嗣事例不时躬往督视务使缓急有备旱涝无虞期於一劳而永逸各该承委官员除巡按御史每年閲视工程分别勤惰举劾外如有违慢悞事者五品以下尔即径自挐问应奏请者奏闻施行事完之日通将修濬过缘由画图贴说并用过钱粮数目造册奏缴及将勤干贤能官员通行论奏以凭旌擢

    隆庆六年七月二十八日诏书内一款大江南北财赋所出全资水利各处设有水利佥事各府州县设有水利通判县丞等官近来往往视为末务上下因循一遇水荒即奏乞蠲免赈济引天灾以逃责岂为民父母之道今後各该抚按督令专管水利司道官往来巡历着落有司官将该管地方水利着实讲求议处何处当疏通其源何处当挑濬其流坝堰圩岸在在增修使蓄泄有备旱潦无伤合用夫役取诸得利之家毋令骚扰若功程浩大抚按官查其先年导河夫役用剩贮库及该府州县近地鱼课奏留修理堤坝等银两酌量动支有司官有仍前旷职误事及地方土豪之家阻挠壅塞专利病民者抚按官参挐处治

    万历四年勅谕监察御史林应训近因言官建议苏松常镇等处水利久湮要差御史一员专管该部议覆相应今特命尔督理前项地方水利务要时常往来巡察督率各该司道及府州县掌印官责令水利官带同塘长人等躬亲相度考究源委要见某处系上游水滙某处系下流支港应分某水以杀其势应濶某岸以缓其冲应濬某湖以会其流某处坝闸应修某处塘堰应筑合用人工随宜区处其刘家河黄浦七浦白茆范家浜大黄浦及各乡支河尤当分疏其余紧要河港湖滙并浙直交界所如有未经开通及已开仍欠深阔与夫塘堰泾渎陡门闸坝等项应修应濬应复旧应新置者通勘估议处如一圩之中塘岸沟池等项不烦多费者即令得业之家量田多寡出力修濬果系土工浩大动支淘河等银应用如再不敷会同抚按官从长计议务求共济各不得推诿其该道并府州县掌印等官敢有怠玩误事及水利官营求别差隳废职业或需索常例利己病民应挐应参并听举行如例若势豪之家侵塞水利姑令首正免罪敢有隐瞒及违拒阻挠者即行挐问干碍职官指名参奏每年终将修濬过缘由造册奏缴复命之日仍将所属大小官曾否有益水利照例举劾以昭劝惩尔为宪臣受兹重委须夙夜殚心务俾水利兴举旱涝有备以为益国便民之计如或因循苟且虚应故事责有所归尔其钦承之故勅

    三吴水考卷一