- 卷九
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武備（一）
營制營署卹賞
國家昇平百年，德威遐播，武備不因修文而廢；凡以固疆圉、輯民人，薄海內外有備無患矣。臺灣為東南數省藩籬，規制尤為嚴密。既更班以分戍，而操練彌勤、賞賚更渥；水陸戎行屯雲集鷁，義勇間奮起於鄉閭、舟楫並精嚴於規畫。其所以講習於無事之時、防維於太平之日者，制稱盛焉；豈曰山海敉寧，武備可以或弛耶？志武備。
營制
營署
卹賞
·營制
臺灣鎮標中、左、右三營：掛印總兵官一員（雍正十一年，議準照山西、陝西沿邊之例，為掛印總兵；給方印，駐劄臺灣府城。康熙六十年，兵部議移台鎮駐澎湖，臺灣請改設副將；巡台御史黃叔璥奏准，仍如舊制）。中營中軍遊擊一員（駐防臺灣府中路口）、守備一員、千總二員、把總四員，步戰守兵九百一十名（內地按班撥戍）；左營遊擊一員（駐防臺灣府北路口）、守備一員、千總二員（內一員，雍正十一年添設）、把總四員（內一員，雍正十一年添設），步戰、守兵九百三十名（內地按班撥戍）；右營遊擊一員（駐防臺灣府南路口）、守備一員、千總二員、把總四員，步戰、守兵九百三十名（內地按班撥戍）。
臺灣城守營左、右二軍（雍正十一年添設）：參將一員（駐防臺灣府城）。左軍守備一員（駐防岡山汛，兼轄山頭、山腰、山尾、狗勻崑、南安店等塘）、千總一員（與駐台把總遞年輪防羅漢門，兼轄猴洞口汛）、把總二員（一員與千總遞年輪防羅漢門，兼轄猴洞口汛；一員駐防岡山汛，兼轄山頭、山腰、山毛、狗勻崑、南安店等塘），步戰、守兵五百名（內地按班撥戍。內以一百八十名，分防岡山汛及山頭、山腰、山尾、狗勻昆、南安店等塘；以八十名，分防羅漢門及猴洞口汛；以五十名，撥防康篷林汛大湖、半路竹等塘；以五十名，撥防鹽水埔汛港岡、角帶圍、瀨口、塗墼埕等塘）；右軍守備一員（駐防下加冬汛，兼轄哆囉嘓汛烏山頭、八槳溪、急水溪、鐵線橋等塘）、千總一員（駐防府治）、把總二員（一員駐防下加冬汛，兼轄哆囉嘓汛烏山頭、八槳溪、急水溪、鐵線橋等塘；一員分防佳里興汛及茅港尾、水堀頭、茇仔林等塘），步戰、守兵五百名（內地垵班撥戍。內以一百三十三名分防下加冬汛及哆囉嘓汛烏山頭、八槳溪、急水溪、鐵線橋等塘；以二十七名撥防佳里興汛及茅港尾、水堀頭、茇仔林等塘；以五十名，分防加溜灣及溪邊、木柵、柴頭港、水仔尾等塘；以五十名，撥防大穆降汛蔦松、小橋等塘，以五十名，撥防舊社汛大灣、嵌下等塘）。
南路營：參將一員（駐防鳳山）、都司一員（雍正十一年添設。分防下淡水，駐劄山豬毛口，堵截生番兼防阿里港等汛）、守備一員（駐劄鳳彈，分防下埤頭等汛）、千總三員（內一員，雍正十一年添設。一員駐防鳳山縣，一員分防新園等汛，一員分汛防守遊巡南路地方）、把總六員（內二員，雍正十一年添設。一員駐防鳳山縣；一員駐劄鳳彈，分防下埤頭汛；一員駐劄山豬毛口，堵截生番兼防阿里港等汛；一員防守萬丹等汛，二員分汛防守遊巡南路地方），步戰、守兵一千五百名（內地按班撥戍。原一千名，雍正十一年添五百名。內以五百名，駐防鳳山縣汛；以二百五十名，駐劄鳳彈，分防下埤頭等汛；以三百名，分防下淡水駐劄山豬毛口，堵截生番兼防阿里港等汛；以一百五十名，分防新園等汛；以五十名，防守萬丹等汛；以二百五十名，分汛防守遊巡南路地方）。
北路協標中、左、右三營（原止一營，雍正十一年分設）：副將一員（原系參將，雍正十一年改設。駐劄彰化縣）、中軍都司一員（駐紮彰化縣）、左營守備一員（駐劄諸羅縣）、右營守備一員（駐劄竹塹）、千總六員（內四員，雍正十一年添設。一員駐劄貓霧拺汛，一員分防南北投汛，一員分防斗六門等汛，一員分防笨港汛，一員駐劄竹塹，一員分守後壠）、把總十二員（內八員，雍正十一年添設。三員駐劄彰化縣治；一員分防蓬山等汛，兼遊巡牛罵、沙轆、大肚等處；二員駐劄諸羅縣治，一員分防石榴班汛，一員分防鹽水港，二員駐劄竹塹，一員分防中港，一員分防南嵌、淡水等處），步戰、守兵二千四百名（內地按班撥戍。原止一千一百二十名，雍正十一年添一千二百八十名。以五百四十名，駐劄彰化縣治；以一百六十五名，駐劄貓霧拺汛；以八十五名，分防南北投汛；以一百名，分防蓬山等汛，兼遊巡牛罵、沙轆、大肚等處；以四百七十名，駐紮諸羅縣治；以一百名，分防斗六門等汛；以三十名，分守石榴班汛；以一百五十名，分防笨港汛；以六十名，分防鹽水港；以五百名，駐劄淡水廳治；以五十名，分防中港；以一百名，分防後壠；以五十名，分防南嵌、淡水等汛）。
淡水營：都司一員（駐防淡水港）、千總一員（駐防淡水港）、把總二員（內一員，雍正十一年添設。一員分防砲台汛，兼轄港北、小雞籠等塘；一員分防大雞籠城，兼轄大雞籠港、金包里塘），步戰、守兵共五百名（內地按班撥戍。內以二百九十名，駐防淡水港；以五十名，分防砲台汛，兼轄港北、小雞籠等塘；以一百六十名，分防大雞籠城，兼轄大雞籠港、金包里塘）。戰般六隻（淡水港四隻；大雞籠城二隻；波一、波二、波三、波四、定七、定八）。
安平水師協標中、左、右三營：副將一員（駐劄安平鎮汛）。中營遊擊一員（分巡鹿耳門外中路洋面）、守備一員（輪防內海鹿耳門汛）、千總二員（內一員分防內海安平鎮汛；一員分防外海蚊港汛，兼轄外海北門嶼、馬沙溝、青鯤身等汛）、把總四員（內一員分防內海安平鎮汛；一員輪防內海安平鹿耳門汛，一員分防內海鹽水港汛；一員分防外海大港汛，兼轄外海鯤身頭、蟯港等汛），步戰、守兵八百五十名（內地按班撥戍。以四十名，隨防安平鎮；以八十五名，分防內海安平鎮汛；以一百五十名，輪防內海鹿耳門汛；以一百二十名，分防內海鹽水港汛；以九十五名，分防外海蚊港汛，兼轄外海北門嶼、馬沙溝、青鯤身等汛；以六十名，分防外海大港汛，兼轄外海鯤身頭、蟯港等汛；以九十名，撥隨副將出洋總巡；以一百六十名，分巡鹿耳門外中路洋面；以五十名，貼防北路營半線汛）。戰船一十九隻（內海安平鎮汛七隻，鹿耳門汛三隻，外海蚊港汛二隻，大港汛一隻，撥隨副將出洋總巡二隻，分巡鹿耳門外中路洋面四隻；平一、平二、平三、平四、平五、平六、平七、平八、平九、平十、平十一、平十二、平十三平十四、平十五、平十六、平十七、平十八、波七）。砲架八座（鹿耳門汛）、砲台七座（外海蚊港汛四座、大港汛三座）、煙墩十一座（外海蚊港汛六座、大港汛五座）；左營遊擊一員（駐防安平鎮汛）、守備一員（分防內海笨港汛）、千總二員（內一員，雍正十一年添設。一員駐防安平鎮汛；一員分防內海安平鎮汛，兼轄內海水域海口）、把總四員（內一員，十一年添設。一員分防內海笨港汛，一員分防內海三林港汛；一員分防內海鹿子港汛，兼轄鹿子港砲台），步戰、守兵八百名（內地按班撥戍。內以一百名，駐防安平鎮汛；以七十名，隨防安平鎮城；以一百三十名，分防內海安平鎮汛，兼轄內海水域海口；以一百三十名，分防內海笨港汛；以十名，撥防內海猴樹港汛並海豐港砲台；以五十名，分防內海三林港，兼轄三林港砲台；以九十名，分防內海鹿子港汛，兼轄鹿子港砲台；以四十名，撥隨副將出洋總巡；以一百八十名，撥巡本汛洋面）。戰船一十八隻（安平鎮汛七隻，笨港汛三隻，三林港汛一隻，鹿子港汛二隻，撥隨副將出洋總巡一隻，撥巡木汛洋面四隻；定一、定二、定三、定四、定五、定六、定九、定十、定十一、定十二、定十三、定十四、定十五、定十六、定十七、定十八、波五、波六）、砲架八座（安平鎮汛內有銅砲一座，偽鄭所遺）、砲台七座（安平鎮汛三座、笨港汛一座、海豐港汛一座、三林港一座、鹿子港一座）、煙墩十一座（安平鎮汛七座、笨港汛一座、海豐港一座、三林港一座、鹿子港一座）；右營遊擊一員（駐防安平鎮汛）、守備一員（分巡本汛洋面）、千總二員（一員駐防安平鎮汛，一員分防打鼓、岐後、西溪、東港、淡水港汛洋面）、把總四員（內一員，雍正十一年添設。一員隨防安平鎮城，一員輪防鹿耳門汛；一員分防外海打鼓汛，兼轄岐後、萬丹、西溪、東港、淡水港、茄藤港、放■〈糸索〉、大崑麓等汛），步戰、守兵八百五十名（內地按班撥戍。內以一百名，駐防安平鎮汛；以七十名，隨防安平鎮城；以一百五十名，輪防內海鹿耳門汛；以一百三十名，分防外海打鼓汛，兼轄岐後、萬丹、西溪、東港、淡水港、茄藤港、放■〈糸索〉、大崑麓等汛；以一百二十名，分防打鼓、岐後、西溪、東港、淡水港汛洋面；以五十名，撥隨本標左營遊擊出洋總巡；以一百八十名，分巡本汛海面；以五十名，貼防北路營半線汛）。戰船一十九隻（安平鎮汛六隻，鹿耳門汛三隻，打鼓汛二隻，分防打鼓、岐後、西溪、東港、淡水港汛洋面三隻，撥隨本標左營遊擊出洋總巡一隻，分巡本汛洋面四只；澄一、澄二、澄三、澄四、澄五、澄六、澄七、澄八、澄九、澄十、澄十一、澄十二、澄十三、澄十四、澄十五、澄十六、澄十七、澄十八、波八）、砲架十四座（鹿耳門汛七座、安平鎮汛七座）、砲台五座（打鼓汛）、煙墩二十一座（安平鎮汛十座、打鼓汛十一座）。
澎湖水師協標左、右二營：副將一員（駐劄澎湖）。左營遊擊一員（駐防內海媽宮汛）、守備一員（分巡八罩洋面）、千總二員（一員駐防媽宮汛；一員分防外海嵵里汛，兼轄雙頭跨、風櫃尾、文良港、龜鼊港等汛）、把總四員（二員駐防媽宮汛，一員輪防媽宮澳、新城內海港口；一員分防外海八罩汛，兼轄外海八罩、挽門、水垵、將軍澳等汛，並將軍澳砲台），步戰、守兵一千名（內地按班撥戍。內以二百二十七名，駐防內海媽宮汛；以二十八名，輪防內海媽宮澳、新城內海港口；以七十八名，撥防內海媽宮澳、新城、東港並港口；以二百八十四名，分防外海八罩汛，兼轄外海八罩、挽門、水垵、將軍澳等汛，並將軍澳砲台；以一百三十五名，分防外海嵵里汛，兼轄雙頭跨、風櫃尾、文良港、龜鼊港等汛；以一百一名，撥隨副將出洋總巡；以一百四十七名，分巡八罩洋面）。戰船一十八隻（媽宮汛七隻，撥防內海媽宮澳、新城、東港並港口一隻，分防外海八罩汛二隻，分防外海嵵里汛二隻，撥隨副將出洋總巡二隻，分巡八罩洋面四只；綏一、綏二、綏三、綏四、綏五、綏六、綏七、綏八、綏九、綏十、綏十一、綏十二、綏十三、綏十四、綏十五、綏十六、綏十七、綏十八）、砲台六座（媽宮澳一座、八罩汛三座、嵵里汛二座）、煙墩六座（八罩汛三座、嵵里汛三座）；右營遊擊一員（駐防內海媽宮汛）、守備一員（分巡西嶼頭洋面）、千總二員（一員駐防媽宮汛；一員分巡外海大北山、瓦硐港、赤嵌澳、通梁港等汛）、把總四員（二員駐防媽宮汛，一員分防媽祖灣港口；一員分巡外海西嶼頭、內外塹，兼轄竹篙灣、緝馬灣、小門等汛），步戰、守兵一千名（內地按班撥戍。內以三百三十三名，駐防內海媽宮汛；以五十六名，撥防媽祖澳、新城並內海新城西港；以五十名，分防內海媽祖澳港口；以一百七十三名；分巡外海西嶼頭、內外塹，兼轄竹篙灣、緝馬灣、小門等汛；以一百名，分巡外海大北山、瓦硐港、赤嵌澳、通梁港等汛；以九十名，撥隨副將出洋總巡；以一百九十八名，分巡西嶼頭洋面）。戰船一十八隻（媽宮汛九隻，媽祖澳港口一隻，分巡外海西嶼頭、內外塹等汛一隻，分巡外海大北山、瓦硐港等汛一隻，隨副將出洋總巡二隻，分巡西嶼頭洋面四只；寧一、寧二、寧三、寧四、寧五、寧六、寧七、寧八、寧九、寧十、寧十一、寧十二、寧十三、寧十四、寧十五、寧十六、寧十七、寧十八）、砲台三座（外海西嶼頭）、煙墩六座（外海西嶼頭五座，大北山、瓦硐港一座）。
武職共一百一十四員，戰、守兵一萬二千六百七十名。戰船九十八隻。
附考
康熙二十二年，上諭吏、兵二部：『向來海寇竄踞臺灣，出沒島嶼、窺伺內地，擾害生民。雖屢經剿撫，餘孽猶存；沿海地方，烽煙時警。邇者滇、黔底定，逆賊削平；惟海外一隅，尚梗王化。爰以進剿方略咨詢廷議，咸謂海洋險遠、風濤莫測，長驅制勝，難計萬全。朕念海氛不靖，則沿海兵民弗獲休息；特簡施琅為福建水師提督，前往相度機宜，整兵進征。該提督忠勇性成、韜鈐夙裕，兼能洞悉海外形勢，力任克期可奏蕩平。遂訓練水師、整頓戰艦，揚帆冒險，直抵澎湖鏖戰力攻，大敗賊眾、克取要地，立奏膚功，餘眾潰遁。臺灣懾服兵威，乞降請命，已經納土聽候安插。自明朝以來，逋誅賊寇，始克殄除；瀕海遠疆，自茲寧謐。此皆該提督矢心報國，大展壯猷，籌畫周詳、布置允當，建茲偉伐，宜沛殊恩。施琅著加授靖海將軍，封為靖海侯，世襲罔替；以示酬庸。前進剿雲南官員各加一級，兵丁賞賚一次；頃因該提督所統官兵出海進剿，勤勞堪念，已經照雲南例加級賞賚。復思官兵遠抵台疆，冒險剿寇，非滇、黔陸地用兵可比；在事官員著再各加一級，兵丁再賞一次，以示特加優渥至意』。
雍正元年，上諭：『臺灣地方，自古未屬中國；皇考以聖略神威取之，載入版圖。逆賊朱一貴等倡亂，占據台地；皇考籌畫周詳，指授地方官員遣調官兵，七日之內剿滅數萬賊眾，克復全台。皇考當春秋高邁，威揚海外，功德峻偉；官兵感戴皇考教養之恩，奮勇攻取，甚屬可嘉！固不必援引前例，後亦不得為例；茲仰副皇考從優議敘之旨，官員現行議敘功加之外，著概行各加一等。總督滿保，雖有失陷地方之罪，但一聞事發，即親往廈門撫慰眾心，遵依皇考指示調遣官兵，七日之內克復臺灣；滿保著兼兵部尚書銜。提督施世驃，統領大兵徑渡海洋，鼓勵將士，屢經大戰，擊敗賊眾，七日之內克復臺灣，厥功甚大；施世驃著給與世襲頭等阿達哈哈番。總兵藍廷珍，曾協助施世驃；藍廷珍著給與世襲三等阿達哈哈番。水師營副將許雲，失陷台灣非關伊罪，奮勇前進，多殺賊眾，身又陣亡；著給與拜他拉布勒哈番。參將羅萬倉、遊擊遊崇功，俱系陣亡；羅萬倉、遊崇功著給與拖沙拉哈番。歐陽凱，著追贈太子少保』。又，上諭兵部：『進藏及克復臺灣有功人員，其現任者俱已邀恩議敘，惟已經身故者未得議敘；同為國家立功之人，乃以身故之後不得均霑恩卹，朕心深為憫惻。爾部著即酌加議敘，著為定例，以副朕褒錄有功之至意。欽此』。遵旨議準：將立功身故之副將、遊擊、守備、千總、把總二十一員，均準蔭一子監生，給與執照。其官兵陣傷者，頭等傷給銀三十兩、二等傷給銀二十五兩、三等傷給銀二十兩、四等傷給銀十五兩、五等傷給銀十兩。其兵丁身故者，照陣亡例給與祭葬銀兩。
雍正二年，上諭：『前往臺灣換班之兵丁，守戍海外岩疆，糧餉在臺灣支給。伊等所留家口，若無力養贍，則當差之兵丁必致分心苦累；朕甚為軫卹。每月著戶給米一斗，以資養贍。內地米少，則動支臺灣所貯米石，合計船價雇募，運至廈門交與地方官躬親按戶給發，務使均沾實惠』。
雍正五年，上諭：『臺灣防汛兵丁，例由內地派往更換；而該營將弁，往往不肯將勤慎誠實營伍中得力之人派往，是以兵丁到彼不遵約束，多放肆生事。此乃曆來積弊，朕知之甚悉。嗣後臺灣換班兵丁，著該管官弁將勤慎可用之人挑選派往。倘兵丁到彼有生事不法者，或經發覺、或被駐台官員參出，將派往之該管官一併議處。如此，則各營派撥兵丁不敢苟且塞責，而海疆得防汛之益矣』。
雍正六年，上諭：『臺灣總兵王郡奏稱：「臺灣換班兵丁，例由內地派撥；而其中有字識、柁工、繚手、斗手、碇手等人，向來多系僱募本地之人冒頂姓名，並非實有兵丁更換。至字識、柁、繚、斗、碇等務，換班兵丁不能通曉；請照隨丁之例，就地招募，給以糧餉」等語。此事從前總兵俱未經陳明，王郡能據實奏明，甚為可嘉。但朕思海洋操練水師，惟柁、繚、斗、碇關係最為緊要。凡在船兵丁之身命，皆操於數十人之手；若不更換內地兵丁，而常令彼地之人執司其事，似有未便。朕意柁、繚、斗、碇等務兵丁雖未能驟熟，但未嘗不可學習而能。應於換班之內挑選兵丁，隨現今僱募之人學習--如僱募有三十名，即於兵丁內挑選三十名隨彼學習；三年換班之時，將僱募之人裁省，留此習熟之三十名兵丁教習後班之兵丁。此所留兵丁至六年，然後換班；後班兵丁，皆照此例留換。則新舊更番迭相傳習，皆可熟知柁、繚、斗、碇諸務矣。此事著史貽直會同高其倬、劉世明妥議具奏。又王郡奏稱：「赴台兵丁，向例俱將一營之數十人分散數處戍守，難以訓練。嗣後請勻撥一處」等語；所奏甚是。但從前何以分散防守？或有別故，亦未可定；亦著史貽直會同高其倬等查明奏聞。欽此』。遵旨議準：『嗣後臺灣各水師營碇、繚、斗三項揀選兵丁學習，更換以六年為期；著為定例。如各營將弁不勤加查管訓練，以致操駕生疏及仍有隱瞞不換者，一經察出，將該管將、備、千、把照溺職例革職，總督、提督、總兵官交部嚴加議處。其柁工尤關緊要，各船正柁准以九年為滿，令其更換。再有杉板工一項專管駕駛杉板小船，亦照碇、繚、斗一例教習更換。其字識，仍照舊例三年為滿。但內地各營送往更換時，令水師提督親加考驗；如各營將不能書寫之人充數，即會同總督將該管將、備參處。其舊時字識，總兵、副將衛門暫留二人，參、遊以下暫留一人；再限六個月，令將各項舊案糧冊詳細交代明白，方令各回內地。至臺灣十一營兵丁俱從內地五十二營派撥，其更換之時，必令一營之兵丁分散防禦，不令彼此私相聯絡；立法之初，實有深意。應仍照舊例遵行』。又，上諭：『駐台兵丁軍器，誠為緊要。但此項軍器悉系各營自行制備，是以易於破壞；然將內地精良之器給與台軍，亦非善策。嗣後換台兵丁軍器，著該督、撫於存公銀內動支製造，務必堅利精良，該督、撫驗看給發。俟兵丁至台之日，該巡視御史會同該鎮查驗點收；倘有不堪使用者，巡視御史等即據實題參，將該督、撫及承辦官交部議處。如三年之內有應更造者，亦令該督、撫製造給送』。
雍正七年，上諭：『福建臺灣戍守之兵丁，其父母妻子留在內地，前已加恩每月給與米糧，以為養贍之資。聞台兵向例，每月將所領錢糧扣留錢，於內地為養贍家口之用。朕思兵丁遠涉海洋，所得餉銀又復扣除以養家口，恐本身用度或有不敷；今沛特恩，於駐台之兵丁每年賞銀四萬兩，為內地養贍家口之用。著總督等均勻分派，按期給發；俾兵丁本身食用既得寬舒，而父母妻子之在內地者又得養贍，以示朕卹兵賞勞之至意』。
乾隆五年，上諭：『福建臺灣換班兵丁遠戍重洋，向蒙皇考聖心軫念，於本身應領月餉外，添賞伊家口留住內地者每月米一斗、銀二錢八分零，以資養贍，誠為格外之恩。今朕聞得班兵更換之時，一切行李、衣裝不能無費，甚為拮指，每於本營私派幫貼而後啟行，是行者、居者均有未便。可寄信與總督德沛，令其將閩省生息銀兩查算餘剩之數，每年共計若干；即於此項內分別班兵路途遠近，賞給往來盤費，永禁營中幫貼之弊；庶於內外兵丁，均有裨益』。
乾隆九年，上諭：『外省鎮將等員，不許在任所置立產業，例有明禁。在內地且然，況海外番黎交錯之地？武員置立莊田、墾種取利，縱無佔奪民產之事，而家丁、佃戶倚勢凌人、生事滋擾，斷所不免。朕聞臺灣地方，從前地廣人稀、土泉豐足，彼處鎮將大員無不創立莊產，召佃開墾，以為己業。且有客民侵佔番地，彼此爭競，遂投獻武員因而踞為己有者；亦有接受前官已成之產，相習以為固然者。其中來歷總不分明，是以民、番互控之案絡繹不休。若非徹底清查、嚴行禁絕，終非寧輯番民之道。著該督、撫派高山前往，會同巡台御史等一一清釐。凡歷任武職大員創立莊產，查明並無侵佔番地及與民、番並無爭控之案者，無論系本人子孫及轉售他人，均令照舊管業外，若有侵佔民、番地界之處，秉公清查，民產歸民、番地歸番。不許仍前朦混，以啟爭端。此後，台郡大小武員創立莊產、開墾草地之處，永行禁止。倘有託名開墾者，將本官交部嚴加議處，地畝入官；該管官通同容隱，並行議處』。
定例：總兵官三年俸滿，請旨陛見；副將三年限滿，給咨引見；參將、遊擊、都司、守備二年限滿，咨部推補；乾總、把總三年限滿，赴省候文推補。其兵丁，由內地三年按班抽換，不准就地推補。又新例：武職四十無子者，亦准搬眷，與文職同。
雍正十一年，總督郝玉鱗奏准：台屬民壯俱系無賴流寓之人，每多滋事，擾害良民。除原撥澎湖通判、臺灣府經歷、台鳳諸彰四系典史民壯共四十四名照舊存留供役外，其道、府、同知、知縣共民壯三百五十六名，悉行革退，編入保甲。將原給器械，追繳貯官。即於鎮標營兵內酌量撥給道員二十四名、知府二十名、台同知十五名、淡同知二十四名、台鳳諸彰四縣各二十名，以資護衛巡查。
乾隆三年奏准：嗣後台地如有民人不法等事，許令武員移送地方官究治；如兵丁生事滋擾，許文員關會營伍責懲。如有彼此推諉者，照例罰俸一年。並飭令各該地方官、汛防員弁實力奉行，彼此按月稽查，取具並無兵民滋擾印結，轉報該上司查核。如或有意徇縱，將該地方官照徇庇例議處。
前此覆轍，患在兵虛將惰。而虛兵之原，皆由台地招兵換名頂替。蓋兵從內地抽撥，逃亡事故不為申報，每至放餉，即留餉以飽私橐；即有召募，強半市井亡賴，空名掛籍，含混欺朦，則主帥、大府之過也。當責總兵不時清釐，使隨丁悉照定制，空糧悉行撥補。無籍之人，一名不得妄招；到伍之兵，一名不得頂替：則虛冒之弊可除。兵既充伍，而訓練尤所當亟講者。撥換入班，即宜配明隊伍，將統弁、弁統隊、隊統卒；清查器械，不足者補之、不精良者淬礪之，按期操演。各營將操期並演何技勇逐月彙報，務使兵與將習、手與器習而後可。而分汛又當斟酌變通：台地遼闊，大汛駐兵一、二百名或數十名，究之官多離汛、兵多聚賭，有汛防之名、無守望之實，多兵亦奚益乎？防汛分作幾處、勻作幾班？統以該汛弁目於本汛鄉莊、市鎮、山口、港隘分地劃界，巡哨偵探；有事則飛報本營酌量調遣追捕，無事則遠者一月一換、近者半月一換。歇班之兵，歸營操練。更番戍守，人無偏勞，聲息可以時通；庶賣汛舊弊，自此絕矣。巡哨海口，責之水師。遠近島嶼，必明港澳險易、業雜交錯之區；上下風濤，必察灣泊向背、取水候風之所。善其舟楫械器、習其行陣擊刺，定其遊巡往來，毋潛伏內港，空文申報；駕駛既熟，乘風自易。則整練平時，可資備禦；出師剿捕，可成勁旅。寧有兵虛、將惰之患哉（「赤嵌筆談」）？
萬曆二十年，倭犯朝鮮。二十五年，增設澎湖遊兵。四十五年，倭犯龍門港，增衝鋒游兵。其地環衍可二百餘里，地斥鹵、水咸澀，常燠多風，稼檣差艱。峙正中者，曰孃宮嶼。從西嶼入，二十里為茶盤，又十里即孃宮嶼矣。波平浪息，無淜奔激射之勢。其狀如湖，因曰澎湖；寬可泊船。面為案山、右為西安，各置小城；列銃為守，名曰銃城。又左為風櫃山，高七、八尺；紅毛凹其中，上壘土若雉堞。今毀其城，仍分軍戍守，與案山、西安相犄角。東為蒔上澳、豬母落水，最當南之衝；由陸趨孃宮，三十餘里。舊有舟師戍守，今更築銃城以防橫突。又東南向，為鎖管港、林投仔、龍門、青螺諸澳。龍門有原泉，舊為居民聚落。萬曆三十五年，倭突犯，泊此嶼。西為西嶼頭；有果葉澳，泉甚冽可飲。稍北，為竹篙灣。又西，為■〈虫咠〉仔灣。又西北，為丁字門、水吼門，今皆有兵戍守。嶼北，為北山墩。又北太武稍卑，為赤嵌。循港而進，為鎮海港；壘城於此。又西北，為吉貝嶼。又北太武與中墩，稱兩太武；俱最高，便於瞭望。孃宮稍後二里有穩澳山；頗平坦。自萬曆三十七年，紅毛一舟闌入澎湖，久之乃去；天啟二年，高文律乘戍兵單弱，以十餘船突擄澎島。遂因山為城、環海為池，破浪長驅，肆毒漳、泉。總兵俞咨皋移紅毛於北港（即臺灣），乃復澎湖。議於穩澳山開築城基，大石壘砌，高丈有七、厚丈有八，東西南留三門、北設銃台一座；內蓋衙宇營房，鑿井一口。戍守於此，以控制孃宮（「方輿紀要」）。
澎湖出洋巡哨，由媽宮澳開駕，向西至西嶼頭，經內塹、外塹，復收泊西嶼頭內大果葉登岸。大果葉二里，左為緝馬灣、右為小果葉。南四里，至內塹。按季輪撥千、把各一員；澳口砲台一、東山頂烽台三。內塹西南三里，左為塹澳口；砲台一、西山頂烽台三。再北，經緝馬灣、小果葉，八里至小池角。西北四里，至大池角；十五里，至小門。砲台一、烽台一。四里，至鴿界頭橫礁；三里，至竹篙灣，仍回至大果葉。十里，登舟，由內港駕至北山瓦硐港寄泊。登岸四里，至通梁；三里，至後寮；二里，至大北山。山頂瞭望，北為吉貝嶼、姑婆嶼、土地公嶼、鐵砧嶼、目嶼、白沙仔嶼、險礁，東為灣目嶼藍笨仔嶼、鳥嶼、雞膳嶼、碇齒嶼。欲赴吉貝各嶼，須出吼門往北；若逆流逆風，未可駕駛。瓦硐港四里，至大赤嵌社。南有塘汛，按季輪撥千、把各一員。一里，革小赤嵌；三里，至港仔；東二里，即崎頭；東南二里，至鎮海；三里，至港尾；二里，至城前，仍至瓦硐港。登舟從吼門出洋，哨巡由西嶼頭外收入內垵寄泊，回媽祖宮澳。再，媽祖宮澳開船出哨，由西往南，經雞籠嶼、四角仔、桶盤嶼、虎井，直抵八罩金雞澳，入挽門汛（南、北風可泊五、六船）。按季輪撥千、把各一員；汛後山頂砲台一。由塘口往西南一里，至網垵。南為半坪嶼、頭巾礁、鐵砧嶼、磘仔嶼，西南為大嶼，西北為花嶼、貓嶼、草嶼。西北半里，至甕菜堀；北四里，至花宅。四里，至水垵；垵口北砲台一（南風時可泊船）。復回挽門汛。東隔半里，為將軍澳；與挽門汛對峙（立冬後可泊四、五船）。東臨海，有石山，名船帆嶼；山頂砲台一。向北，為金雞嶼（南、北風俱可泊船），在將軍澳後；北有馬鞍嶼。由挽門登舟出金雞嶼口往東南，至東吉、西吉、鋤頭精嶼，至文良港。駕回，經過鎖管港、豬母落水、虎井、嵵里、風櫃尾、雞籠嶼、四角仔，回媽祖宮澳。陸巡由媽祖宮澳四里，至暗澳；有巡檢司。三里，至東衛。五里，至大城。北三里，至隘門仔。一里，至林頭仔、垵南、香爐嶼、鼓架礁。四里，至尖山仔。一里，至文良港、東鼻頭，烽台一，可望陽嶼、陰嶼。北五里，至果葉仔。二里，至奎璧港。北三里，即奎璧港山。西三里，白灣坑。二里，至湖東。二里，至湖西。五里，至紅羅罩。北三里，至青螺仔。紅羅罩半里，至西溪仔。南三里，至太武仔。西三里，至港底。北一里，至東石。六里，至沙港頭。南三里，至鼎灣。西北三里，至中墩嶼；潮退可通。西南二里，至潭邊。南二里，至港仔尾。三里，至蚱腳嶼。二里，至東衛。四里，至西衛。三里，至後堀潭。四里，至媽租宮澳。再，陸巡用大杉板往嵵里山後登岸，嵵里澳口砲台一、山頂烽台一。五里，至風櫃尾；澳口砲台一、烽台一。東二里，至井子垵。東南四里，豬母落水。東北二里，鎖管港。西北一里，雞母塢。北三里，至鐵線尾。八里，至烏嵌。五里，至雙頭掛，與大城北相對。三里，至菜園。三里，至暗澳，回媽祖宮澳（「赤嵌筆談」）。
澎湖遠在海外，內澳可容千艘。周遭平山為障，止一隘口進，不得方舟。令賊得先據，所謂「一夫守險，千人不能過」者也。矧山水多礁、風信不常。吾之戰艦難久泊矣；而曰可以攻者否也。往民居恃險為不軌，乃徙而虛其地；今不可以民實之，明矣。若分兵以守，則兵分為弱、遠輸為貧。且絕島孤懸，混茫萬頃，脫輸不足而援後時，是委軍以予敵也；而曰可以守者，否也。亦嘗測其水勢，沈舟則不盡其深、輸石則難扞其急；而曰可以塞者，亦非也。惟峻接濟之防，而敷陳整旅以需其至，則賊既失其所恃，詎能為久頓謀哉（「圖書編」）？
南路自大岡山以下，至下淡水瑯嶠社；北路自木岡山以上，至上淡水雞籠城。其間如鳳山、傀儡山、諸羅山、半線山，皆扼野番之衝，為陸汛所必防；如下淡水、硫磺溪、大線頭、鹿仔港，皆當入海之道，為水汛所必守。至雞籠、淡水，乃臺灣極北之島，突處海中，毗連番社。後壠一游，與南日對峙（即興化港口也）；後壠而上，一百二十里為竹塹社，對海壇鎮；竹塹而上，一百五十里為南嵌社，對峙關■〈山童〉（即福州閩安港口）。自南嵌至上淡水七十里，對北膠；淡水至雞籠三百里，對沙埕烽火門：皆浙江省界也。大洋之外，紅夷出入之路，而又遠隔郡城，港道四達往來，一帆直上，偽鄭設重兵於彼；雖曰遠禦紅夷，實恐我師從福、興分出以襲其後也。雞籠至閩安不過七、八更水程，若閩安、興化等港聽商人往來貿易，非止利源通裕；萬一意外之警，則廈門、澎湖之師以應其前，福、泉、興化之船以應其後，首尾呼應，緩急可恃（「東寧政事集」）。
臺灣環海依山，欲內安必先守山，欲外寧必重守水。守山之法勞而易，守海之法逸而難。蓋陸地之防，惟在嚴斥堠、慎盤詰，實心衛民，勿以擾民，不過得其人以任之而已。水地之防，必資於船；多設船，則有篷、桅、纜、碇修葺之工費，歲需不貲，是在主計者之持策也。蓋臺灣善後之計，莫急於增兵；增兵，自不得不增餉。若僅駐鎮於郡、駁協於安平，南北兩路兵單汛薄，恐未雨之憂不在鹿耳而在海港山社之間矣（「諸羅雜識」）。
臺灣水陸制兵盈萬，費綦重矣。乃澎湖、安平之兵居其半，水師汛重，不容以核減；臺灣之兵居其半，陸路汛廣，又不得不議增。然有可節省之道、至便之術，亦持籌者所必講也。臺灣原有官莊，即可為屯田，其佃即可為屯兵；不過加以訓練，明其節制。或倣古者耕七調三，或立在要地屯守，寓兵於農之中；非特兵無跋涉，歲免度支巳也。歷觀名臣奏議，所用守邊之眾，多取土著。以土著宜於水土、明於地勢，而又欲自保其身家，則守禦必周。且聞名將用兵，有取農人，號為生力兵；則以性質椎魯、手足強健，雖風雨奔馳，可無倦乏耳。今議：舊設制兵仍用內地更代、增設之兵就台另立屯田，可以相資；則兵力愈強，而巡防彌周矣（「理台末議」）。
陸師重馬力、水師重舟力，戰陣之時，務爭上風。而運轉不靈，不能占居上風；壓持不重，或反退居下風。此雖人力，全在良舟。然匠人為舟固守繩尺，及駕中流，而快利遲鈍之用乃見。
同時發棹，而前後入港之日頓殊者，何也？蓋木之本質不類（如鹽木為柁，遇波濤乃不搖動；餘則否），輕重亦異（木老則堅而重，否則輕）。必得良材輕重配合，如人一身筋骨相配，然後善於運動也。故水師必講於造舟者，此其一也。水師之灣泊，猶陸師之安營。凡水師不能於外洋覓戰，皆於近港交鋒；所以灣泊之處，即是戰爭之場。我舟先至，利在居要以爭上風；然風信難憑，透發之後往往轉變，先要泊穩。倘一澳中有南風澳、北風澳不同，則寧泊南風澳以待。此又老將之持重，不可執一而論也。故水師必明於灣泊者，此其一也。水師之入港，猶陸師之克城。凡港門為賊所守，而險隘尤為賊所持。兵法有「挾制其險而攻其虛」之說，以險處多虛，故險可制而虛可攻耳。故水師必詳於入港者，此其一也。此水師之大概也。而其要在機，曰扼要、曰伺隙、曰察變、曰虛中四者。夫扼要則握其權矣，伺隙則分其力矣，察變則奪其守矣，虛中則避其害矣；此所以能於衽席之上以過我師，克期取敵無疑也。要而言之，師之用在舟，舟之用在水，水之用在風。舟與師相習、風與水相遭，其用在於變而通之以盡利；神而明之，存乎其人（同上）。
·營署
鎮守台澎掛印總兵官：在府治鎮北坊，西南向。由大門入，儀門、大堂、二堂、西廊廂房、東為花廳，又東為箭道，有箭亭。大門外，柵欄、轅門、皷亭俱備。較場在北門外。中軍中營遊擊：在府治永康里。中軍守備：在中營署右。左營遊擊：在府治鎮北坊。中軍守備：在鎮北坊。右營遊擊：在府治東安坊。中軍守備：在府城東門內。乾隆元年新建。
臺灣城守營參將：在府城北門內。左軍守備：在岡山。右軍守備：在下茄冬。
南路營參將：在鳳山縣興隆莊縣治之後。都司：在下淡水。中軍守備：在參將署後。較場在北門外。
北路營副將：在彰化縣治。中軍都司：在貓霧拺。較場，在南門外。左營守備：在諸羅縣治。較場在西門外。右營守備：在竹塹。較場在南門內。
淡水都司：在八里坌。
臺灣水師副將：在安平鎮，北向。頭門內，大堂、二堂；門外，皷亭、轅門俱備。乾隆五年，協鎮王清建右畔花廳一座；七年，協鎮林榮茂改為二座。中營遊擊：在安平鎮。中軍守備：在本營內。左營遊擊；在安平鎮。中軍守備：在本營內。右營遊擊：在安平鎮。中軍守備：在安平鎮。
澎湖水師副將：在澎湖大山嶼媽宮澳。左營遊擊：在媽宮澳。中軍守備：在遊擊署東。右營遊擊：在媽宮澳。中軍守備：在媽宮東。
·卹賞
雍正八年，台澎總鎮王郡奏准：恩給營中卹賞銀兩。台、澎二處領到本銀，概就台郡購置田園、糖廍、魚塭等業，各協營遴員經理，於冬成徵收租穀、糖斤、稅銀。其應納各縣正課，仍依民間則例交納。所獲租息，以六分存留營中，賞給兵丁遊巡及有病革退並兵弁拾骸扶櫬等盤費；以四分解交臺灣府劃兌藩庫，備賞戍兵眷屬吉凶事件。所截六分租息，每年除賞卹外，所有盈餘存貯賞給期滿換回班兵盤費。其出入數目，按年造冊送督、撫、提督、藩司核查。
鎮標三營兵二千七百七十名，共領帑銀五千五百四十兩。
城守營兵一千名，共領帑銀二千兩。
南路營兵一千五百名，共領帑銀三千兩。
北協三營兵二千四百名，共領帑銀四千八百兩。
淡水營兵五百名，共領帑銀一千兩。
安平水師三營兵二千五百名，共領帑銀五千兩。
澎湖水師二營兵二千名，共領帑銀四千兩。
卹賞則例
一、兵丁娶妻及子女婚嫁，各賞銀三兩。
一、兵丁父母、本身及妻亡故，各賞銀四兩。
一、故弁扶柩回籍，照依每員名下支食養廉名糧計算，每名賞銀四兩。如系十名，賞銀四十兩；照此類。
一、故兵遺骸班滿，隊目拾運回籍安葬，分上、下遊給賞運費。上遊賞銀三兩，下遊賞銀一兩五錢。如同標營一起拾運三名以上者，各減賞銀三錢。水師有營船可以帶運，每名止賞銀一兩。
一、病兵辭退革伍回籍者，照站給賞盤費，每站賞銀四分。遊巡兵丁，每名每日賞銀一分五釐。
一、期滿班兵換回內地，分上、中、下遊給賞盤費。上遊賞銀二兩，中遊賞銀一兩五錢，下遊賞銀一兩。
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