- 卷十
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钦定四库全书
通典卷十
唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
食货十
漕运【秦 汉 魏 晋 後魏 隋 大唐】
管子曰粟行三百里则国无一年之积粟行四百里则国无二年之积粟行五百里则衆有饥色孙武曰千里馈粮士有饥色食敌一锺当吾二十锺是言粟不可推移则籴之者无利粜之处受害【按禹贡百里赋纳总二百里纳銍三百里纳秸服四百里纳粟五百里米则物重而粗者为近赋物?而精者为远赋若数千百里漕运其费百倍】○秦欲攻匈奴运粮使天下飞刍挽粟【运载刍藳令疾至故曰飞刍也挽粟谓引车两也音晚】起於黄腄【直瑞反又音谁】琅琊负海之郡转输北河【黄腄二县并在东莱言自东莱及琅琊缘海诸郡皆令转输至北河也黄即今黄县腄即今文登县并今东牟郡县琅琊今高密琅琊郡地北河今朔方之北河也】率三十锺而致一石【六斛四斗为锺计其道路所费凡用百九十二斛乃得一石】○汉兴高皇帝时漕转山东之粟以给中都官岁不过数十万石【谓京师之官府】孝文时贾谊上疏曰天子都长安而以淮南东道为奉地弥道数千不轻致输郡或乃越诸侯而远调均?徵至无状也古者天子之地方千里中之而为都输将繇使其远者不出五百里而至公侯地百里中之而为都输将繇使远者不出五十里而至输者不苦其繇繇者不伤其费故远方人安及秦不能分人寸地欲自有之输将起海上而来一钱之赋数十钱之费不轻而致也上之所得甚少而人之苦甚多也帝不能用孝武建元中通西南夷作者数万人千里负担馈粮至十余锺致一石其後东灭朝鲜置沧海郡人徒之费拟西南夷又卫青撃匈奴取河南地【今朔方之地】复兴十余万人筑卫朔方转漕甚远自山东咸被其劳元光中大司农郑当时言於帝曰异时关东漕粟从渭中上度六月罢而渭水道九百余里时有难处引渭穿渠起长安傍南山下至河三百余里径易漕度可三月罢此损漕省卒天子以为然?卒穿漕渠以漕运大便利其後番系言漕从山东西岁百余万石更底柱之险败亡甚多而烦费穿渠引汾溉皮氏汾隂下引河溉汾隂蒲坂下【皮氏今绦郡龙门县汾隂蒲坂今河东郡宝鼎河东二县】度可得五千顷故尽河壖弃地【壖而缘反谓缘河边地】度可得谷二百万石以上谷从渭上与关中无异而底柱之东可无复漕天子又以为然发卒作渠田数岁河移徙渠不利田者不能偿种久之河东渠田废【语在田制上篇】其後人有上书欲通襃斜道【襃斜二水名襃水东流入於沔今汉中郡襃城县斜水北流入渭今武功县及扶风郡】及漕事下御史大夫张汤汤问其事因言抵蜀从故道多坂回远今穿襃斜道少坂近四百里而襃水通沔斜水通渭皆可以行船漕漕从南阳上沔入襃襃之絶水至斜间百余里以车转从斜下渭如此汉中之谷可致山东从沔无限便於底柱之漕且襃斜材木竹箭之饶拟於巴蜀天子然之拜汤子卬为汉中守?数万人作襃斜道五百余里道果便近而水多湍石不可漕孝宣即位百姓安土岁数丰穰谷石五钱农人少利时耿夀昌以善为算能商功利得幸於上【商度也】五凤中奏言故事岁漕关东谷四百万斛以给京师用卒六万人宜籴三辅弘农河东上党太原等郡谷【三辅今京兆扶风冯翊郡地弘农今陕郡地河东今河东绦郡平阳郡地上党今高平上党乐平阳平燕城太原今太原西河郡地】足供京师可以省关东漕卒过半天子从其计御史大夫萧望之奏言夀昌欲近籴漕关内之谷筑仓理船费直二万万余【万万亿也】有动衆之功恐生旱气人被其灾夀昌习於商功分铢之事其深计远虑诚未足任宜且如故帝不听漕事果便○魏齐王正始四年司马宣王使邓艾行陈项以东至夀春【自今淮阳郡以至於今夀春郡】艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通运漕之道宣王从之乃开广漕渠东南有事兴衆泛舟而下逹於江淮资食有储而无水害艾所建也【语在屯田篇蜀相诸葛孔明出军至祁山今扶风县始以木牛运其後又出斜谷以流马运桉亮集督军龎力杜叡满元胡忠推意作一脚木牛其法方腹曲头一脚四足头入领中舌着於腹载多而行少宜住可大用不可小使特行者数十里羣行者二十里曲者为牛头双者为牛脚横者为牛领转者为牛足覆者为牛背方者为牛腹垂者为牛舌曲者为牛肋刻者为牛齿立者为牛角细者为牛鞅摄者为秋勒牛御双辕人行六尺牛行四步载一岁粮日行二十里而人不大劳牛不饮食流马法曰尺寸之数肋长三尺五寸广三寸厚二寸二分左右同前轴孔分墨去头四寸径中二寸前脚孔分墨去头四寸径中二寸前脚孔分墨去前轴孔四寸五分长一寸五分广一寸前扛孔去前脚孔分墨二寸七分孔长二寸广一寸後轴孔去前扛孔分墨一尺五寸大小与前同後扛孔去脚孔分墨二寸二分後扛孔分墨四寸五分前扛长一尺八寸广二寸厚一寸五分後扛与等板方囊二杖板厚八分长二尺七寸高一尺六寸五分广一尺六寸收板受米二斛三斗从上扛孔去肋下七寸前後同上扛孔去下扛孔分墨一尺三寸孔长一寸五分广七分八孔同前後四脚广二寸厚一寸五分形制如象轩长四寸径面四寸三分孔径中三脚扛长二尺一寸广一寸五分厚一寸四分扛同前】○晋武帝太始十年凿陕南山决河东注洛以通运漕【虽有此议竟未成功】怀帝永嘉元年?千金堨於许昌以通运【堨乌割反拥也】成帝咸和六年以海贼寇抄运漕不继?王公以下千余丁各运米六斛穆帝时频有大军粮运不继制王公以下十三户共借一人助度支运○後魏自徐扬内附之後【徐州今彭城扬州今夀春】仍代经略江淮於是转运中州以实边镇百姓疲於道路有司请於水运之次随便置仓乃於小平石门白马津漳涯黑水济州陈郡大梁凡八所各立邸阁每军国有须应机漕引自此费役微省时三门都将薛钦上言计京西水次汾华二州恒农河北河东平阳等郡年常绵绢及赀麻皆折公物雇车牛送京道险人弊费公损私略计华州一车官酬绢八疋三丈九尺别有私人雇价布八十疋河东一车官酬绢五疋二丈别有私人雇价布五十疋自余州郡虽未练多少推之远近应不减此今求车取雇绢三疋市材造?不劳采砍计船一艘举十三车车取三疋合有三十九疋雇作手并匠及船上杂具食直足以成船计一船賸绢七十八疋布七百八十疋又租车一乘官格二十斛成载私人雇价远者五斗布一疋近者一石布一疋准其私费一车有布远者八十疋近者四十疋造船一艘计举七百石准其雇价应有千四百疋今取布三百疋造船一艘并船上覆理杂事计一船有賸布千一百疋又其造船之处皆须锯材人功并削船茹依功多少即给当州郡门兵不假更召汾州有租庸调之处去汾不过百里华州去河不满六十并令计程依旧酬价车送船所船之所运唯逹?陂其陆路从?陂至仓门调一车雇绢一疋租一车布五疋则於公私为便尚书度支郎中朱元旭计称今校薛钦之说虽蹟验未彰而指况甚善所云以船代车是策之长者若以门兵造船便为阙彼防御无容全依宜令取雇车之物市材就作及仓库所须悉以营办七月之始十月初旬令州郡纲典各受租调於所在然後付之十车之中留车士四人佐其守护粟帛上船之日随运至京将共监慎如有耗损同其陪徵河中缺失专归运司输京之时听其即纳不得杂合违失常体必使量上数下谨其受入自余一如其例计底柱之难号为天险迅惊千里未易其功然既陈便利无容辄抑若効充其说则附例酬庸如其不验徵填所损今始开剏不可县生减折且依请营立一年之後须知赢费岁遣御史校其虚实脱有乖越别更量裁尚书崔林按钦所列实允事宜郎中之计备尽公理但舟檝所通远近必至苟利公私不宜止在前件昔人乃远通襃斜利关中之漕南逹交广以增京洛之饶况乃漳洹夷路【洹音桓】河济平流而不均彼省烦同兹巨益请诸通水之处皆宜率同此式纵复五百三百里车运水次校计利饶犹为不少其钦所列州郡如请兴造东路诸州皆先通水运今年租调悉用舟檝若船数有缺且赁假充事比之僦车交代息耗其先未通流宜遣检行闲月修葺使理有可通必无壅滞如此则发召匪多为益实广一尔蹔劳久安永逸诏从之而未能尽行也孝文太和七年薄骨律镇将刁雍上表曰奉诏高平安定统万【薄骨律镇今灵武郡高平今平凉郡安定即今郡统万今朔方郡也】及臣所守四镇出车五千乘运屯谷五十万斛付沃野镇以供军粮臣镇去沃野八百里道多深沙?车往来犹以为难设令载谷二十石每至深沙必致滞陷又谷在河西转至沃野越渡大河计车五千乘运十万斛百余日乃得一返大废生人耕垦之业车牛艰阻难可全至一岁不过三运五十万斛乃经三年臣闻郑白之渠远引淮海之粟泝流数千周年乃得一至犹称国有储粮人用安乐求於□□山【在今平凉郡高平县今筓头山语讹亦曰汧屯山即□□山】河水之次造船二百艘二船为一舫一船胜二千斛一舫十人计须千人臣镇内之兵率皆习水一运二十万斛方舟顺流五日而至自沃野牵上十日还到合六十日得一返从三月至九月三返运送六十万斛计用人工?於车运十倍有余不费牛力又不废田诏曰知欲造船运谷一冬即大省人力既不费牛又不废田甚善非但一运自可永以为式○隋文帝开皇三年以京师仓廪尚虚议为水旱之备诏於蒲陕虢熊伊洛郑怀汾卫汴许汝等水次十三州【熊州今福昌县伊州今陆浑县汾州今绦郡垣县余并今郡】置募运米丁又於卫州置黎阳仓陕州置常平仓华州置广通仓【卫陕华并今郡】转相灌注漕关东及汾晋之粟以给京师又遣仓部侍郎韦瓒向蒲陕以东募人能於洛阳运米四十石经底柱之险逹於常平者免其征戍其後以渭水多沙流有深浅漕者苦之四年诏宇文恺率水工凿渠引渭水自大兴城【即今西京城也】东至潼关三百余里名曰广通渠转运通利关内赖之炀帝大业元年?河南诸郡男女百余万开通济渠自西苑引谷洛水逹於河又引河通於淮海自是天下利於转输四年又发河北诸郡百余万衆开永济渠引沁水南逹於河北通涿郡【今范阳郡涿竹角反】自是丁男不供始以妇人从役五年於西域之地置西海鄯善且末等郡【逐吐谷浑得其地并在今酒泉张掖晋昌郡之北今悉为北狄之地鄯音善且子余反】讁天下罪人配为戍卒大开屯田发四方诸郡运粮以给之七年冬大会涿郡分江淮南兵配骁卫大将军来护儿别以舟师济沧海舳舻数百里并载军粮期与大兵会於平壤【高丽所都】○大唐咸亨三年於岐州陈仓县东南开渠引渭水入昇原渠通?栰至京故城【栰音伐京故城即长安城汉惠帝所筑在今大兴城之西北苑中】开元十八年玄宗问朝集使利害之事宣州刺史裴耀卿上便宜曰江南户口稍广仓库所资唯出租庸更无征防缘水陆遥远转运艰辛功力虽劳仓储不益窃见每州所送租及庸调等本州正月二月上道至扬州入斗门即逢水浅已有阻碍须停留一月以上三月四月後始渡淮入汴多属汴河乾浅又?运停留至六月七月後始至河口即逢黄河水涨不得入河又须停一两月待河水小始得上河入洛即漕路乾浅船艘隘閙般载停滞备极艰辛计从江南至东都停滞日多得行日少粮食既皆不足折欠因此而生又江南百姓不习河水皆转雇河师水手更为损费伏见国家旧法往代成规择制便宜以垂长久河口元置武牢仓江南船不入黄河即於仓内便贮巩县置洛口仓?从黄河不入洛水即於仓内安置爰及河阳仓栢崖仓太原仓永丰仓渭南仓节级?便例皆如此水通则随近运转不通则且纳在仓不滞远船不忧欠耗比於旷年长运利便一倍有余今若且置武牢洛口等仓江南船至河口即却还本州更得其船充运并?所减脚钱更运江淮变造义仓每年剩得一二百万石即数年之外仓廪转加其江淮义仓多为下湿不堪久贮若无般运三两年色变即给贷费散公私无益疏奏不省至二十一年耀卿为京兆尹京师雨水害稼谷价踊贵耀卿奏曰伏以陛下仁圣至深忧勤庶务小有饥乏降诏哀矜躬亲支计救其危急今既大驾东廵百司扈从诸州及三辅先有所贮且随见在?重臣分道赈给计可支一二年从东都广漕运以实关辅待稍充实车驾西还即事无不济臣以国家帝业本在京师万国朝宗百代不易之所但为秦中地狭收粟不多傥遇水旱便即匮乏往者贞观永徽之际禄廪数少每年转运不过一二十万石所用便足以此车驾久得安居今昇平日久国用渐广每年陕洛漕运数倍於前支犹不给陛下数幸东都以就贮积为国大计不惮劬劳皆为忧人而行岂是故欲来往若能更广陕运支入京仓廪常有二三年粮即无忧水旱今日天下输丁约有四百万人每丁支出钱百文充陕洛运脚五十文充营窖等用贮纳司农及河南府陕州以充其费租米则各随远近任自出脚送纳东都至陕河路艰险既用陆脚无由广致若能开通河漕变陆为水则所支有余动盈万计且江南租船所在候水始敢进?吴人不便河漕由是所在停留日月既淹遂生隐盗臣请於河口置一仓纳江南租米便令江南?回其从河口即分入河洛官自雇?载运河运者至三门之东置一仓既属水险即於河岸傍山车运十数里至三门之西又置一仓每运置仓即般下贮纳水通即运水细便止渐至太原仓泝河入渭更无停留所省巨万臣常任济定冀等三州刺史询访故事前汉都关内年月稍久及隋亦在京师缘河皆有旧仓所以国用常赡若依此行用利便实深上大悦寻以耀卿为黄门侍郎同中书门下平章事?郑州刺史崔希逸及河南少尹萧炅自江淮至京以来检古仓节级贮纳仍以耀卿为都转运使於是始置河隂县及河隂仓河清县置栢崖仓三门东置集津仓三门西置三门仓开三门北山十八里陆行以避湍险自江淮西北泝鸿沟悉纳河隂仓自河隂候水涨涸漕送?嘉仓又取晓习河水者递送纳於太原仓所谓北运也自太原仓浮渭以实关中凡三年运七百万石省脚三十万贯耀卿罢相後缘边运险涩颇有欺隐议者又言其不便事又停废二十七年河南采访使汴州刺史齐澣以江淮漕运经淮水波涛有沈损遂开广济渠下流自泗州虹县至楚州淮隂县北十八里合於淮不踰时毕功既而以水流浚急行旅艰险旋即停废却由旧河二十九年陕州刺史李齐物避三门河路急峻於其北凿石渠通运船为漫流河泥旋填淤塞不可漕而止天宝三年左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河自苑西引渭水因古渠至华隂入渭引永丰仓及三门仓米以给京师名曰广运潭以坚为天下转运使【灞滻二水会於漕渠每忧大雨辄皆填淤大历之後渐不通舟】天宝中每岁水陆运米二百五十万石入关【旧於河南路运至陕郡太原仓又运至永丰仓及京太仓开元初河南尹李杰始为陆运使从含嘉仓至太原仓置八递场相去每长四十里每岁冬初起运八十万石後至一百万石每递用车八百乘分为前後交两月而毕其後渐加至天宝七年运二百五十万石每递用车千八百乘自九月至正月毕天宝九年九月河南尹裴迥以递重恐伤牛於是以递场为交场两递简择近水处为宿场分官押之兼防其盗窃大历後水陆运每岁四十万石入关】盐铁【周 汉 後汉 陈 後魏 後周 隋大唐】
管子曰海王之国【海王者言以负海之利而王其业王音于况反】谨正盐筴【正税也音征】十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半【少半犹劣薄也】大女食盐三升少半吾子食盐二升少半【吾子谓小男小女也】此其大历也【历数】盐百升而釡【盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釡当米六斗四升】今盐之重升加分强釡五十也【分强半强也今使盐官税其盐之重每一斗加半合为强而取之则一釡之盐得五十合而谓之强】升加一强釜百也升加二强釜二百也锺二千【十釜之盐七百六十八斤为锺当米六斛四斗是】十锺二万百锺二十万千锺二百万万乘之国人数开口千万也【举其大数而言之也开口谓大男大女之所食盐也】禺筴之商日二百万【禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立筴以计所税之盐一日计二百万合为二百锺】十日二千万一月六千万万乘之国正九百万也【万乘之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百锺十日二千锺一月六千锺也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十锺十日千八百锺一月五千四百锺】月人三十钱之籍为钱三千万【又变其五千四百锺之盐而籍其钱计一月每人籍钱三十凡千万人为钱三万万矣以此籍之数而比其常籍当一国而有三千万人矣】今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万【诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女也既不籍於老男老女又不籍於少男少女乃能以千万人而当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三千万人铁官之利当一国而三千万人焉故能有二国之籍者六千万人耳其常籍入之数犹在此外】使君施令曰吾将籍於诸君吾子则必嚣号令天给之盐筴则百倍归於上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一鍼一刀若其事立【若犹然後】耕者必有一耒一耜一铫若其事立【大锄谓之铫羊昭反】行服连【辇名所以载作器人挽者】轺【羊昭反】輂【居玉反】者【大车驾马】必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍【鍼之重每十分加一分为强而?之则一女之籍得三十鍼也矣】刀之重加六五六三十五刀一人之籍也【刀之重每十分加六分以为强而?之五六为三十也则一女之籍得五刀】耜铁之重加七三耜铁一人之籍也【耜铁之重每十分加七分以为强而?之则一农之籍得三耜铁也】其余?重皆准此而行【其器弥重其加弥多】然则举臂胜【音升】事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国【虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山】售盐於吾国【彼国有盐而籴於吾国为售耳】釜十五吾受而官出之以百【受取也假令彼盐平价釡当十钱者吾又加五钱而?之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而粜之釜以百钱也】我未与其本事也【与用也本事本盐也】受人之事以重相推【以重相推谓加五钱之类也推犹度也】此人用之数也【彼人所有而皆为我用也】又曰齐有渠展之盐【渠展齐地泲水所流入海之处可煮盐之所也故曰渠展之盐】请君伐菹薪【草枯曰菹采居反】煮水为盐【煮海水】正【音征】而积之十月始正至於正月成三万锺下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之衆无得聚庸【庸功也】而煮盐【北海之衆谓北海煮盐之人本意禁人煮盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术】此则坐长十倍以令粜之梁赵宋卫濮阳彼尽馈食之国【本国自无盐远馈而食】无盐则肿守圉之国【圉与御同古通用】用盐独甚桓公乃使粜之得成金万斤○汉孝武中年大兴征伐财用匮竭於是大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煮盐官与牢盆【牢价直也今世人言雇手牢牢盆煮盐盆也】浮食奇民欲擅管山海之货【若人执仓库之管龠】以致富羡【羡饶也】役利细民其沮事之议【沮才据反】不可胜听敢私铸铁器煮盐者釱左趾【釱音徒计反足钳也】没其器物郡不出铁者置小铁官【铸故铁】使属在所县使仅咸阳乘传举行天下盐铁【举皆也普天之下皆行之】作官府【主煮铸及出纳】除故盐铁家富者为吏吏益多贾人矣卜式为御史大夫【元鼎六年】见郡国多不便县官作铁器苦恶【谓作铁器民患苦其不好】价贵或强令民买之而?有算商者少物贵乃因孔仅言船算事上不说又董仲舒说上曰今盐铁之利二十倍於古人必病之孝昭元始六年令郡国举贤良文学之士问以民所疾苦教化之要皆对曰愿罢盐铁酒榷均输官无与天下争利示以俭节然後教化可兴御史大夫桑弘羊难【诘难议者之言】以为此国家大业所以制四夷安边足用之本往者豪强之家得管山海之利采石鼓铸煮盐一家聚或至千余人大抵尽流放之人远去乡里弃坟墓依倚夫家相聚深山穷泽之中成奸伪之业家人有宝器尚犹柙而藏之况天地之山海乎夫权利之处必在山泽非豪人不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴人君有吴王专山泽之饶薄赋其人赡穷乏以成私威积而逆节之心作今纵人於权利罢盐铁以资强暴遂其贪心衆邪羣聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成矣盐铁之利佐百姓之急奉军旅之费不可废也文学曰人庶藏於家诸侯藏於国天子藏於海内是以王者不蓄下藏於人远浮利务民之义义礼立则人化上若是虽汤武生存於代无所容其虑工商之事欧冶之任何奸之能成三桓专鲁六卿分晋不以盐冶故权利深者不在山海在朝廷一家害百姓在萧墙不在胊邴大夫曰山海有禁而人不倾贵贱有平而人不疑县官设衡立凖而人得其所虽使五尺童子适市莫之能欺今罢之则豪人擅其用而专其利也文学曰山海者财用之宝路铁器者农夫之死士死士用则仇雠灭田野辟而五谷熟宝路开则百姓赡而人用给人用给则富国而教之以礼教之以礼则行道有让而人怀敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齐士力不同刚柔异气巨小之用倨勾之宜党殊俗异各有所便县官笼而一之则铁器失其宜而农人失其便器用不便则农夫罢於野而草莱不辟草莱不辟则人困乏也大夫曰昔商君理秦也设百倍之利收山泽之税国富人强蓄积有余是以征伐敌国攘地斥境不赋百姓军师以赡故利用不竭而人不知地尽西河而人不苦今盐铁之利所以佐百姓之急奉军旅之费务於积蓄以备乏絶所给甚衆有益於用无害於人文学曰昔文帝之时无盐铁之利而人富当今有之而百姓困乏未见利之所利而见其所害且利非从天来不由地出一?於人间而谓之百倍此计之失者也夫李梅实多者来年为之衰新谷熟旧谷为之亏自天地不能满盈而况於人乎故利於彼者必耗於此犹隂阳之不并昼夜之代长短也商鞅峭【七叫反】法长利秦人不聊生相与哭孝公其後秦日以危利蓄而怨积地广而祸构恶在利用不竭乎於是丞相奏曰贤良文学不明县官事猥以盐铁为不便宜罢郡国榷酤关内铁官诏曰可於是利复流下庶人休息孝元时尝罢盐铁官三年而复之○後汉明帝时尚书张林上言盐铁食之急者虽贵人不得不须官可自鬻献帝建安初关中百姓流入荆州者十余万家【荆州今襄阳南】及闻本土安宁皆企愿思归而无以自业於是卫觊议以为盐者国之大宝自丧乱以来放散今宜依旧置使者监卖以其直益市犂牛百姓归者以供给之劝耕积粟以丰殖关中远者闻之必多还境魏武於是遣谒者仆射监盐官移司隶校尉居弘农流人果还关中丰实○陈文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐税从之○後魏宣武时河东郡有盐池旧立官司以收税利先是罢之而人有富强者专擅其用贫弱者不得资益延兴末复立监司量其贵贱节其赋入公私兼利孝明即位复罢其禁与百姓共之自後豪贵之家复乘势占夺近池之人又辄障悋神龟初太师高阳王雍太傅清和王怿等奏请依先朝禁之为便於是复置监官以监检焉其後更罢更立至於永熙自迁邺後於沧瀛幽青四州之境傍海煮盐沧州置竈一千四百八十四瀛州置竈四百五十二幽州置竈百八十青州置竈五百四十六又於邯郸置竈四计终岁合收盐二十万九千七百八斛四斗军国所资得以周赡矣○後周文帝霸政之初置掌盐之政令一曰散盐煮海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐於戎以取之凡监盐每池为之禁百姓取之皆税焉○隋开皇三年通盐池盐井并与百姓共之○大唐开元元年十二月左拾遗刘彤论上盐铁表曰臣闻汉孝武之时外讨戎夷内兴宫室殚费之甚十倍当今然而古费多而货有余今用少而财不足者何也岂非古取山泽而今取贫人哉取山泽则公利厚而人归於农取贫人则公利薄而人去其业故先王作法也山海有官虞衡有职?重有术禁发有时一则专农二则饶国夫煮海为盐采山铸金伐木为室丰余之辈也寒而无衣饥而无食佣赁自资者穷苦之流也若能收山海厚利夺丰余之人寛调敛重徭免穷苦之子所谓损有余而益不足帝王之道可不谓然乎臣愿陛下诏盐铁伐木等官各收其利贸迁於人则不及数年府有余储矣然後下寛大之令蠲穷独之徭可以惠羣生可以柔荒服虽戎狄未服尧汤水旱无足虞也玄宗令宰臣议其可否咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度户部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使检责海内盐铁之课二十五年仓部格蒲州盐池令州司监当租分与有力之家营种之课收盐每年上中下畦通融收一万石仍差官人检校若陂渠穿穴所须功力先以营种之家人丁充若破坏过多量力不齐者听役随近人夫又屯田格幽州盐屯每屯配丁五十人一年收率满二千八百石以上准营田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第囚等大同横野军盐屯配兵五十人每屯一年收率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石准第四等又成州长道县盐井一所并节级有赏罚蜀道陵绵等十州盐井总九十所每年课盐都当钱八千五十八贯【陵州盐井一所课都当二千六十一贯绵州井四所都当钱二百九十二贯资州井二十八所都当钱一千八十三贯泸州井五所都当钱一千八百五十贯荣州井十三所都当钱四百贯梓州都当钱七百一十十贯遂州四百一十五贯阆州一千七百贯普州二百七贯果州二十六贯】若闰月共计加一月课随月徵纳任以钱粮兼纳其银两别常以二百价为估其课依都数纳官欠即均徵竈户【自兵兴上元以後天下出盐各置盐司节级权利每岁所入九百余万贯文】
通典卷十
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