钦定四库全书

    潞公文集卷十八　　　　宋　文彦博　撰奏议

    乞令诸路择机宜官【治平二年】

    臣切见诸路机宜司文字繁多所系至重主管之官往往不先时检閲详熟遇有急速应答外界文字或处分军中事宜致有差悞未当臣欲乞遍下诸路帅臣令掌机宜官尽将本司前後所授宣劄子不下司文字并军中前後行遣处置事状一一分门编类排置册封掌遇有应报外界文字及处置军中事宜参详检会不致差悮所有掌机宜官亦乞令帅臣慎择奏举取进止

    条奏薛向利害【治平四年】

    臣被旨令看薛向所上疏并边陲利害具可否条列録进入臣详观向之所陈大要有五其一任将帅以制其冲其二亟攻伐以罢其敌其三省戍兵以实其力其四絶利原以弊其国其五慎经费以固其本所谓任将帅者朝廷何尝不慎择而重之但所择或得或否耳既得其人固当如向所论使久其任必各成効犹如前时屡迁数易虽得贤才使将帅亦难责其成功所谓亟攻伐以罢其敌者一曰先举之策以谓先发制人攻胜後发制於人攻负故欲亟肆以罢之多方以悞之二曰浅攻之策其大旨欲招诱横山部族团结熟户之兵及义勇弓箭手之衆侵扰贼境使不宁居将自困敝此皆朝廷素留意者兼韩琦上言庆历初曾与范仲淹尝建此议会西人输款而止去岁枢密院遂与中书同议悉有成筭寻已降附逐路今録奏议进呈兼逐路之兵自来未尝精较实数去岁枢密院令编例官类聚得确实人数降下诸路严切训练至於部分亦有成法并检康定中诸路出师牵制之术并密封遂帅遵守【令并本佳别録呈】朝廷处置之详殆无遗策然此举动必当其时去岁十月臣尝上奏於先帝若谅祚果遂倔自絶於朝廷以讨伐凶渠招纳降附无所不可若犹恭顺服过即当含容所谓覊縻不絶况王者之师非不得已岂宜轻用今向亦云若谅祚改图自新复守誓诏伏望廓天地之量霁雷霆之怒省费罢兵安边息民天下之幸斯言是矣然於平时不可不讲议精熟一旦有隙用之无疑所谓省戍兵以实其力者其要欲省东兵之疲软拣土兵之精勤取实用损虚伪持久必胜之术朝廷近以计较逐路之兵去冗留精皆有定数俟向去春季依法料简兼去岁不以亲卫兵戍边此亦省兵实力之一端也又曰絶利原以弊其国谓朝廷岁赐并缘边和市一宜絶之贼势自窘矣岁赐和市如谅祚阻命自当絶之上三策不待议论而利害可知所谓慎经费以固其本此乃方今至切之务最要讲求盖经费若简国财乃富国富即兵强兵强即蛮不敢内侮而後制礼作乐驯致太平何欲而不可今之言者不计国用之丰寡而欲轻举妄动为国生事者多矣惟朝廷审用而慎行之兵一用其费不赀苟力屈财殚虽有智者不能善其後向又以调度兵费宜以康定为鉴其言尤为切当盖康定时兵久不用人未知战上下骚然暴取横用莫知所极天下困弊终无尺寸之功亦可鉴矣向云自宝元初守官陕右出入兵间今又主关中之漕首尾七年目覩心计固宜详悉其言诚有伦理然谋攻料敌老将所难兵者大事不可轻言之古人论兵至慎至重如向云取横山如反掌捕西贼若设罝掩兔谋虽可采言亦似轻诚愿慎之重之愚虑如此伏乞圣神详择

    御批绥州边事【熙宁元年】

    御批今早得薛向此奏乃知彼中巳是交兵及知种谔尚在绥州未囘何故前来朝廷指挥今审量事势取舍犹未到及据薛向奏云种谔申已令折继世部领番兵弓箭手与西贼鬭敌却不说向北人户自能扞拒必是逃窜已及分数又不云续招到人户几何度其彼中事势大段孤弱独种谔倔强以数千之衆守一空城耳於大事必以难就又虑绥城万一不守谅祚重兵蓦来冲突到时须藉诸路帅臣同心虑置及据探到事宜中谅祚所点起兵数亦甚衆多必卒未有期休散今虽一切责与薛向一朝失事戮之亦後时也若朝廷兼为大虑韩琦改作陕府西路经畧安抚使更不须降宣别指挥令经制四路军事既带陕西经略则自节制诸路便与改正勅文令过节便授余事候面议

    奏令陕西沿边牒送降到番部於宥州【熙宁元年】

    麟府路军马司奏昨有军前杀降到西界番部结胜欲走归西界事奉圣旨结胜放罪量支盘纒结口劵转送与鄜延路经略司令保安军牒送宥州收管今来夏国累遣使诣阙贡奉如旧朝廷广推恩恕务遂物情昨来捉降到夏国人口违去本族岂无怀土思归之心宜令逐路经略司并依此送保安军民令牒送宥州收管者

    论夏国册命【熙宁元年】

    薛宗道至若所賷表止是吿哀别无陈诉及宗道於押伴官处别无传达言语欲令孙构因聚会欵曲间祗作巳意问之云先国主薨谢今来何人继嗣达佗若云某人继嗣即却问云是先国主之何亲【若表中已有告终称嗣之文即直便问其嫡否】云是子即更问云是嫡子否若云是嫡即与更问云先国主盛年弃世今来嗣子必是幼小佗若有对更随机问答之少间即更说与自古外国必须中国册命者方可取重於诸番今来西夏以累世贡奉故当册命嗣子然朝廷以夏国自嘉佑以来於麟州界上掩杀郭恩及於泾原侵掠固家堡子後又於大顺城作过有违誓表如此非一以至先帝上仙不时来祭今上登极亦不入贺然朝廷曲示含容尚存事体而夏国终不省过又於去年十一月中於宁顺寨界上诱引杀害却知保安军杨定等三人如此不道今来朝廷必未肯便行封册之礼须与夏国重别商议再具誓表信约丁宁务存久远方可商议别行封册若依前却有侵犯边境贡奉不时岂是恭顺和好之理若宗道别分疏即随其言以理折难若云某只是賷表来告哀不敢与闻他议即且说与今来使还须是子细说与本国知委候议定别具誓表来上朝廷须有商量亦是使人了事之功效也

    奏减广南东西路戍兵【熙宁元年】

    检会广南东西两路景佑中屯泊两路就粮本城兵三万四千余人治平三年兵共五万一千余人比景佑年多一万七千余人盖自皇佑侬贼事宜後来添屯今贼平已久岭外无事屯兵尚多况广西税入至薄粮饷不给皆向内地转输而往加以北兵往戍不习水土每至岁满戍还瘴死者十有三四此乃守臣务固事权兵官希望酹奬张皇边事诳惑朝廷虚屯兵甲枉费钱粮不早更张必大困弊检唐制岭南五府经畧守兵才一万五千余人向时亦无北兵屯戍遇有蛮事止发隣近镇兵以助攻御事定则兵还至於两汉命将自楼船下濑并为征蛮因事立名事毕即已未有久屯兵於炎瘴之地况侬贼平定之後守土者固当经度减省以寛民力复如往日平时方为了事若但因循坐视劳费岂副选任之意兼朝廷近省诸路冗兵二广尤宜裁节兼今有臣僚上言广西设官屯兵增置镇寨事甚详悉欲并下本路经畧安抚将田子细相度具擘画利害闻奏并下广东经畧使亦前项事理具本路见屯兵甲合行减省利害闻奏

    奏雄州边事【熙宁元年】

    张利一等奏北界待通刺两属人户充义军至时只行公牒理办必恐不济事如北界果是刺丁手臂欲却勾追照验逐旋发遣赴唐邓等州给与田土居住或乞却於两属人户上等内拣少壮之人刺雄州义勇字已作圣旨令张利一等更切密细体探如果欲?刺两属户充义军即速行公牒以理阙婉顺争执止约况闻北界近里巳通刺了义军独迁延未便刺两属人充军乃是自頋事体行之非便故迟留未决又闻向前亦曾如此通刺寻亦中辍兼探报云恐以为名意在乞歛而已约若更以道理计术阻之事应自罢设若全不頋道理刺却两属人户充军亦於他无利止是转失人心

    奏乞刘怤早过界【熙宁元年】

    臣准御批劄子可据陆诜奏如有宥州人来计会刘怤过界之时须是应日令疾速如常前去若谅祚以种谔事发杀其使人即举兵更是有名万一事或不来则朝廷应期遣使往来岂是中国先生间隙臣伏详圣虑深切事机已依准即时行下延州令刘怤应日如常前去不得稽留况自古兵交使在其间蠢尔小丑岂敢轻犯王人兼於他无济陆诜此奏诚是疎濶

    万一过虑如唐时番贼执汉使犯边者此亦无虑向差刘怤衆谓此人坚慤有守必能自保忠义

    论修复延州北金明寨【熙宁元年】

    按聚米图经延州之境东自长宁塞以次带西北至德靖寨沿边回远接贼界地分约七百里旧分三路中路塞门大川直至延州北至金明栲栳两寨上又分路东入安远寨【自背水川入】北入塞门寨【自塞门川入】沿边虽是山谷然诸处并有大路行人马有浑川塞门两川最是寛平易行大军【先朝五路八界范廷召自塞门川进军向时元昊大入延州亦自塞门川安然直至城下】故先朝常保芦关以扼其冲要【芦关在塞门北十五里所以置塞门者守此关耳】自贼陷塞门安远金明栲栳塞熟户部落荡然一空今虽复修金明寨然徒有城壁其冲要之地多陷於敌加之蕞尔州城不可不别为处置

    潞公文集卷十八