钦定四库全书

    潞公文集卷二十七　　　宋　文彦博　撰奏议

    论监牧【元佑元年】

    臣窃以修复马监指准今东西两路支配不尽保马所差之官今遍陕西河东京东西两路相度卒未见了当乞令速且取索京东西两路支配外见存马数并沙苑马约度可置得几坊监先次於近便旧有坊监处兴置所贵早见就绪兼免保马久在民间颇有搔扰取进止

    又

    今已新复马监切见光禄大夫新差知潞州崔台符熟知马政勘会相州有安阳两马监今当兴复须得知州依例总领欲乞改差台符知相州所贵马政速见就绪况相州地望在潞州之下兼是邻封又洺州卫州各有两马监亦合兴复与相州相接凡事取则相州易成绩效取进止

    论取士

    臣闻於诗思皇多士生此王国济济多士文王以宁从古来为国治民者多士则兴乏贤则衰此理之必然也士所以多由养育有素故有秀选俊造之目等级升之渐至於官得其人国无不治臣以朝廷育才取士之法数十年来有所未至向时应进士举者自执卷为儒便知自重谓之应将相科亦白衣公卿登科之後其在高等者知朝廷必将不次进用率皆益自奋励进修德业以副时望所至於公卿将相为名臣者多是其人近岁以来稍异於是登甲科者缙绅罕闻其名朝廷罕得其用盖由士子修藴无素朝廷劝奬未周臣亦闻礼部别定贡举条贯然虑於激劝士行儒风犹有未至臣欲乞先时降诏开谕使人人知朝廷育才取士之意使各自勉励向去科选得士必多济济以宁当由於此

    奏尚书省六曹行遣迃滞事【元佑元年】

    臣窃见尚书省二十四司主判郎官转移迁改频数不定往往未知本案事务及文书义理以致行遣迃回稽滞中多所请多不得可否之报臣欲乞令左右司郎中员外点检勘当使逐案行遣文字明白简易可否公当不致留滞定为式例庶得永久遵行况左右司主本省纲辖亦乞委得覆视刑部尚书苏颂素推熟知前代及本朝台省典故亦乞委之同共详定取进止

    答奏

    臣伏蒙圣恩特差中使降手诏省询访仰披训旨俯集兢荣?惟太皇太后陛下坤厚博载天光大明自聼政以来发号施令及进贤退愚时政迃隆或因或革大小惬当中外欣悦所谓宗社无疆之福太平浸隆之时矣而犹谦勤退托以臣遭遇累圣久窃重任又谓其犬马之齿加长宜有重言曲赐下问乃询黄髪采蒭荛之义臣敢不勉竭愚忠粗禆虚伫夫治体之大莫大乎任贤纳谏近者所用辅相所擢谏宪皆久积时望大恊人情必能弼直献纳上副陛下求治深切之心以至罢去市易【国有四民商居其一既罢市易之法商贾得遂其业】减损青苖【青苖本於常平法以岁之丰俭出入之本在利民既以额配夫常平本法今除其额配之令民遂即时皆便矣】停养保马【汉有保马之法为害尚轻比近岁霍翔之法配在保甲农民甚於涂炭罢之为便】免纳役钱【三代之法民之力岁不过三日今不用其力使之纳钱农民固难得钱免故为当】寛保甲按閲之频遂农民耕种之业【三时务农一时教战今讲於农隙事既师古民不失业】此则市井畎亩之人欢呼之声必已逹於天聼矣岂在老臣条陈而後详然上之数事有损无益不可久行而亟罢者本非朝廷所图皆是近年以来臣僚急进侥幸成风率务妄起事端自来总领粗有微効则过求恩赏事若有害曾无责罸欲其省官省事民安政治不可得矣为今之要当革此弊自去年以来斥去聚歛之臣颇寛农商之利四民乐业万国欢心无名之人多已削除有常之用当要丰足今之户部实主邦计尚书侍郎郎中员外未闻精择久任唯见屡迁数易欲使何人专任其责国之大计安所望哉此乃朝廷所宜先而不可忽也又谓臣之所知堪大任者臣素愚昧艰於知人然累玷钧衡之任惟在荐贤以图报国方其当轴任人极於慎拣拔十得五安敢庶几及出领外藩将踰一纪朝中多士罕有识知虽有所闻莫更所试轻议论荐恐未审详然熟闻士论谓枢密直学士刘庠端正已有守虽已在近职久从外补臣向在枢密庠在太原边事民政镇静不扰光禄大夫前吏部侍郎苏颂性行淳和学问该博於本朝故事多所详记若备顾问议论当有禆益朝奉大夫京西路提点刑狱刘奉世才力精明所守坚正向为枢密院检详及中书检正颇得时誉若并召还左右宜有所补更乞圣明详择或更有新进可副拣求容臣博访别具奏闻况天下之大必有多士寘於周行然自数十年来养育人材有所未至盖郷里举选不兼取文行礼部复试类收肤浅之学今若条理学校贡举之法庶几取士得人以次擢升大任则济济以宁如周之盛方朝廷大推仁政勤恤民隐亲民之官专在守令臣谓宜申戒吏部慎择其人政得以和民受其赐前代铨衡授官之後多赴政府引验问其所长或采其已试之効而遣之间有昏谬不才类多退落如此则郡县得人政事修举又用人之法当各因其才器孔门四科分政事文学之品须尽其所长而受其职职乃无旷前朝选试文学之士即寘於舘阁育才之地渐进用之惟学士待制皆主侍从备顾问议论以禆时政今则尽补外任谓宜略定员数留充左右供职久当察其器识缓急识执政阙人便可佥议进擢臣蒙诏旨询访敢不倾尽所藴但以老昏言无伦理不任陨越惶惧之至所问夏国事宜不欲杂於此奏谨具别劄开陈所冀便於详览谨奏

    又【元佑元年】

    臣伏读圣问有可御西夏之术臣去年夏始闻西人欲求内臣以为方国家多事务早安静奏乞朝廷恢天海之量广示开纳御四夷之术覊縻而已由此可以息兵止固吾圉外夷怀服中夏安宁则太平之风浸隆浸久兼曾缴进神宗专令臣男贻庆齎赐臣亲书诏一本所贵审知神宗本意止务安边不欲轻举皆是边臣希望功赏为国生事侥幸万一以致兵食困匮才力殚耗必料此诏已经圣览今复蒙下问所御西夏之术臣愚何足以仰副虚伫臣切见西人自去年以来凡数次入朝即未见修岁时常贡之礼亦未闻请常赐之物度其奸心必有所待当此之际朝廷亦须有以待之边臣亦必有以制之若更如向时种谔徐禧辈料敌不精谋攻失策致误边事即关中之民其心揺矣自灵武永乐王师不振之後兵势民力尚未完复狡羌窃发必能制乎即如向时种谔辈皆云西人乱弱狂计所误朝廷於此固当熟计而深念之事欲美成计须先定当责成边臣审料贼势精选谍者密窥贼形必先事以待之使贼计不行边垒有备此亦困羌夷之善策为人谋之小胜或西人欵塞请觐诘其所由出於善意即导之使来俟至延安帅臣密察亦当得其要领先时奏闻庙堂之上可以预料而审度之俟至阙下知其所来必有所为因其所为之可否或议或诘审而应之可者即从否者即已议其疆土须庙堂之上衆谋大同苟有後艰同任其责或取与之间谋有同异即各述利害理须明白後或不应谋果不臧自任其责庙谋一定边计粗宁天下小康当高枕矣伏惟陛下圣明远大之计固已先定出於衆知岂俟臣之过虑然采蒭荛择狂言亮其诚而不责其妄幸甚臣无任

    臣以为事有利害者必?其利害之极而断其取舍之当其理得无容更相顾望议论不决乃欲遗贼於君父则安用大臣

    奏吏部三类法【元佑二年】

    臣观六典三铨之法以三类观其异优者擢而升之否者量而退之所以正权衡明赏罚抑贪冒进贤能今之典选一守定格选格中有以多举主有军功者为上多举者或善请求有军功者或容冒妄如近时买人头得赏官者极多有同配官故多失才亦容滥进臣欲乞委吏部尚书侍郎大略依三类之法定本选之人合入知州通判知县县令考其才德功効为上中下三品送中书门下覆验可否定讫判选官引对一经圣监物无遁形更有去留孰不激劝又判铨之官亦当上体朝廷委付之重以衡鍳自任处之不疑间或以人才高下絶异者特以名闻而进退之乃为称职取进止

    御批【元佑元年】

    予宫中閲故书得卿神宗时所上亲书奏章见卿论议切於治要至诚忧国忠义可见深用嘉叹卿平时所藴如此况当兹艰难之际想多忧勤予佐助机政斯愈年矣虽勉旃聼览以天下之广万务之繁深虑不逮顾我元老宜有谘询如近者黜陟臣僚因革庶政公议可乎夏国未附御以何术卿之所知贤人堪大任者亟当论荐用柬求并所访事可条具闻奏切待至言以补阙失故兹遣示当体予意

    潞公文集卷二十七