<史部,地理类,河渠之属,行水金监>

    钦定四库全书

    行水金监卷二十九

    江南按察使傅泽洪撰

    河水

    明神宗万历四年十二月戊辰礼部类奏灾异言今年自二月以来河水断流地震雨雹频形章奏岂圣世所宜有乞敕大小臣工革心励行举错务协於公功罪必求其当催科或扰则加意抚绥囹圄或寃则悉心昭雪皇上复先谨天戒益懋圣德起居动作类若上帝之式临号令施为唯恐一物之失所转异为祥端不外此上纳之　丁丑免河南本年应徵河夫堡夫银三万二千余两未调夫役免追旷工巳调实夫更班歇役【明神宗实録河水断流可谓旱之至矣此时宗伯年终类奏能极言致灾之由君臣交相儆戒真神庙初政之最善者矣】

    是年八月河决自徐州上?梨林铺直抵睢宁县治水深丈余庐舍仓囷牲畜尽空【淮安府志】

    是年河决大水浸城三尺许百姓逃亡者三之一【睢宁县志】是年八月河决大行堤数处民多流移【丰县志　河水断流见於礼部类奏而八月间徐睢皆大水可见河水乾涸在八月以前】

    明神宗万历五年八月癸亥河复决崔镇　闰八月乙酉时河决崔镇冲开水溜势分正漕河道都御史傅希挚议堵筑决口束水归漕漕运侍郎吴桂芳欲冲刷成河以为老黄河入海之路持议各异部覆运道关系尤重且急崔镇决口听河道衙门及时堵筑俾水归漕其老黄河入海之路俟水势稍定会同议奏报可　戊子时徐州河淤淀宿邳清桃两岸多决淮水为河所廹徙而南高宝湖堤大坏於是工部都给事中刘铉建议南河郎中不便顾理淮北请添郎中一员於淮徐适中处专治淮黄一带河道其徐吕二洪主事可并一员上谕工部近来偶以一事辄便增官增之不便又议裁革殊为轻事添设部员及先年河漕当地分管之议本欲责成反滋推诿并议以闻部覆国家特设总督漕运大臣则凡有关於运务皆其责也又设总理河道大臣则漕河自张家湾直抵瓜仪黄河自河南山东上源至淮安入海皆其地也与其画地分管之异同孰若漕河之各供厥职之画一宜各遵颁降敕书行事惟若郎中一员专治淮北裁吕梁洪主事即令郎中带管则无增官之费而有得人分治之益从之　九月乙丑陞总理河道都察院右佥都御史傅希挚为右副都御史巡抚陕西戊辰陞巡抚山东都察院右佥都御史李世逹为右

    副都御史总理河道　十一月壬戌先是嘉靖三十二年以前黄河由小浮桥後徙由沛县飞云桥继由徐州大小溜沟以入闸河四十四年河大决改由秦沟出口以致茶城岁患?浅至是复南趋小浮桥故道河道都御史傅希挚以闻奏下所司【明神宗实録】是年秦沟复?自崔家口历北陈鴈门集等处至九里山出小浮桥其一支自九里沟谊安山历符离出小河口而崔镇大决散漫湖泊间桃源以下故渠多浅【明会典】

    是年河决曹县韦家楼砀山县张家屯【续文献通考】是年大水城崩知县伍维藩申请上疏发帑迁新县治於三台山之阳【萧县志】

    傅希挚衡水人累官右佥都御史巡抚山东隆庆末改总理河道以茶城?塞开梁山以下宁洋山出右洪口万历五年进右副都御史巡抚陕西【明史槀】

    明神宗万历六年正月庚午户科给事中李涞条陈治河五事一曰多浚海口以导衆水之归夫徐邳而下黄河自西而东淮河自南而北俱会於清河口东南折而历安东县出云梯关以入於海旧甚深广嗣以黄水泥?黄淮二渎皆无所归故其势不决徐邳而冲啮於高宝诸堤至高宝诸湖浩荡无涯先时沿河之西多置塘岸以蓄盱泗诸处暴涨之水故河以东运堤无恙乃今塘岸尽废而黄淮之水又悉飞泻於此是以全堤尽圮宜别勘坚实之地以多浚其口仍必自下而上渐去河身之?尽於徐吕二洪而後止若淮安之南宝应之北计八十里每十里建平水闸一座高邮邵伯各加建平水闸十座闸下每开支河四五十处以导上河之水入於堤下射阳等湖而盐城兴化沿海地方皆宜查其旧地多浚十余口以导射阳诸水而入於海【下四条俱入运河】章下所司　辛未陞总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兵部左侍郎吴桂芳为工部尚书兼都察院右副都御史总理河漕提督军务上以当事诸臣意见不同动多掣肘以致日久无功今以此事专属桂芳提督其?用部司等官及处置钱粮俱许便宜奏请巳而桂芳辞免不允　二月丁酉陞刑部右侍郎潘季驯为都察院右都御史兼工部左侍郎总理河漕兼提督军务乙已户部题黄淮为患总理河漕吴桂芳巳於正月十八日兴工筑堤数万之夫云集待哺银粮不可一日有缺所请南京户兵二部库贮粮剩马价银两各支一万两及户部速将见年每幇漕粮奏请准留八万石行漕运衙门分贮沿河各仓支用从之　三月已卯陞原任总理河道提督军务都察院右副都御史李世达巡抚浙江四月壬寅刑部右侍郎潘季驯疏辞总理河漕上以河漕多虞总理重任不许　丙午工科都给事中王道成题当今之事莫急治河日者黄淮水发势且滔天以数千里之巨浸而仅泄於云梯之一线於是南北并受其害谓宜塞崔镇之决口筑桃宿之长堤修理高家堰开复老黄河仍严督当事诸臣务在疏通壅滞庶几有济议下所司　六月乙已总理河漕都察院右副都御史潘季驯条陈治理六事一曰塞决口以挽正河二曰筑堤防以杜溃决三曰复闸坝以防外河四曰创滚水坝以固堤岸五曰止濬海工程以免糜费六曰寝开老黄河之议以仍利涉部覆如议有旨治河事宜旣经河漕诸臣会议停当着他着实行各该经委分任官员如有玩愒推诿虚费财力者不时挐问参治【全疏详见於後】七月壬子工部覆总河都御史潘季驯等奏河工浩大须多官分督往年一逢陞迁竟自代去以致钱粮不明勤惰莫稽今後凡有陞调留待工完将经手钱粮并其勤惰稽查明白方许离任至若分布政司属奉有专敕而有司视之蔑如动有掣肘今後除本地方守巡各有专职自行督责外凡供事河工者俱听分司责成如有玩愒不遵该上司参奏有旨河工事重必须委任责成以後该管河官暂停陞调候河工完日分别赏罚委官贤否但以该管河道官为主别道不得干预　已已总河都察院右都御史潘季驯疏奏复故河其利有五盖河从潘家口出小浮桥则新集迤前一带河道俱为平陆曹单丰沛之民永无昏垫之苦一利也河身深广受水必多每岁可免泛滥之患曹单丰沛之民得以安居乐业二利也河从南行去会通河甚远阔渠可保无虞三利也来流旣深建瓴之势易涤则徐州以下河身必因而深刷四利也小浮桥之来流旣安则秦沟可免复冲而茶城永无?塞之虞五利也议下所司【详见於後】乙卯差锦衣卫官校挐解淮安府通判王弘化水利道佥事杨化隆南河郎中施天麟调外任以总河潘季驯疏参耽悞河工故也辛未巡抚直隶御史崔廷试题称臣奉命淮甸经过

    地方所当因势调停者一曰处工费以恤灾地淮扬水患巳极民不聊生其河工等费难以复派陵寝运道关系良钜所当特捐内帑待用之藏暂停本年起解之额以苏民生也一曰计夫役以安穷民各州邑所派之夫日给三分而远者一日七八分次亦不下五六分彼里甲所取办民巳不胜苦矣事竣之时当事者又多裁削之或遇有冲决辄令复筑不复计工夫洪水所冲何坚不破而可令穷民赔偿耶以後量从寛处免其扣累庶几民忘其劳而称佚道之使也上允行之　八月癸卯先是淮安水利道河南佥事杨化隆淮安府通判王弘化治河无状为总河都御史潘季驯所劾上命锦衣卫逮系来京至是法司拟各照运炭赎罪例完日复职上以杨化隆王弘化都着革职律文官犯私罪杖一百的决该罢职不叙今後但据所犯拟罪送吏部拟处毋得槩拟复职以致轻纵　已亥总河都御史潘季驯题徐州小浮桥以上一带河浅查得河南归德府新集地方下至徐州二百五十里原系黄河故道欲乘今一并开复巳而工科给事中王道成上言治河而疏上流诚为探本之论然而挽淮流北障河决则其工钜矣动衆八万费逾八十万金则其用糜矣工费巳大事之究竟尚有不能逆睹者其厎绩则甚难矣胡乃此之未为而欲并开数百里之上河即使诸臣不计劳逸不避利害窃恐国家财用终属有限万一漫为而不效将若之何不如揆势度理就中权缓急而图之乃为计之得也上命下其章於所司　十月丁酉先是总河都御史潘季驯漕运侍郎江一麟交章论徐州道副使林绍治河无状旣而绍掲季驯谓遥堤不当筑决口不当塞天妃闸不当闭而徐北雁门北阵一带浅阻可虞其议相左各相论列部覆绍应罢黜季驯一麟身膺重寄不宜摇惑妄议以替初心上然之着林绍冠带闲住　庚子给总督河漕工部尚书兼都察院右副都御史吴桂芳祭葬寻赠太子少保【明神宗实録】是年议塞崔镇口因筑遥堤束水冲沙其南岸自三山头至李字铺长二万八千五百五十八丈又自归仁集筑横堤至孙家湾长七千六百八十余丈又於桃源县马厰城筑堤长七百四十丈以遏南奔入淮之势其北岸自谷山至直河长九千四百六十四丈又自古城至清河长一万八千四百十丈建崔镇等滚水石坝四座以缓泛溢之水使不能溃堤而出河流乃安【明会典　此潘公季驯三任总河也】

    吴桂芳字子实新建人嘉靖二十三年进士万历三年冬以兵部左侍郎总督漕运兼巡抚凤阳四年春桂芳以淮扬洪潦奔流唯云梯关一径入海至海涌横沙河流泛溢而兴盐高宝诸州县所在受灾请益开草湾及老黄河故道以广入海之路修筑高邮东西二堤以蓄湖水皆下所司议行未几草湾河工告成是年秋河决曹县徐州桃源给事中刘铉疏议漕河语侵桂芳桂芳疏辨曰草湾之间以高宝水患冲啮疏以拯之非能使上游亦不复涨也今山阳以南诸州县水落布种斗米四分则臣斯举亦旣得策矣若徐邳以上非臣所属臣何与焉因请罢御史邵陛言诸臣以河涨归咎草湾阻任事气乞策励桂芳益厎厥绩而诘责河臣傅希挚旷职从之其明年希挚议塞崔镇决口束水归漕而桂芳欲冲刷成河以为老黄河入海之道廷议以二人意见不合改希挚巡抚陕西以李世达代未几又改世达他任命桂芳兼理河漕六年正月诏进工部尚书兼右副都御史居职如故未踰月卒寻以高邮湖堤成赠太子少保【明史稾】

    先是万历三年黄决桃源崔镇淮决高堰宝应而山阳高宝兴盐等处滙为巨浸桃源一带运道梗阻是时议者谓诸决口当毋塞开支河以杀水而濬海口以通之至是总河侍郎潘季驯行相视以为海口固潮汐之所从来往也随濬随?何可濬惟导河归之海则以水治水导河即以濬海也然河未易以人力导唯缮固堤防使无旁决水入地益深则治防即以导河也今河决上流固宜疏今下流决也欲疾赴海而害祛岂必疏哉於是筑高堰起武家墩经大小涧至阜宁湖以扞淮东侵筑堤起清江浦沿鉢池山柳浦湾迤东以制河南溢虑河内冲闸而蚀漕也严五闸启闭独以待漕艘六月运尽筑坝官民船只由坝车盘沙无内灌自徐抵淮亘六百余里筑南北两堤蜿蜒相望於是淮毕趋清口会大河入於海海口不濬而通【南河全考】

    河灾之羡溢中国也惟急务修筑培高堰以束淮水造遥堤以束黄流尤当极意经理河南则于家店刘兽医口黄陵冈陶家店马家湖铜瓦厢挖泥河炼城口荣花树芝麻庄等溜山东则杨家口梁靖口毛黄寨王家坝侯家村以其地皆埽湾迎溜湍急先年往往失事故当极意经理之若堤堰旣坚河淮安流自能久享其利【续文献通考】

    丁丑【万历五年】河决崔镇淮决高家堰横流四溢连年不治诏晋公为右都御史兼工部左侍郎以往仍敕公总理河漕以一事权漕抚侍郎江一麟副他抚臣境内关河道者皆受约束矢心任事日行两河间延见吏民三老周爰咨度具得其要领而是时廷臣策河事者以百数言人人殊其言海口当疏者近是公谓海口不能以人力疏治而可以水势冲决计莫如筑高堰塞崔镇束河淮正流使并趋入海且言天下之事不难治河而难衆口天子下其议大司空幼孜对如公策仍假公便宜不中制公乃得行一意集羣力三年毕工凡筑土堤丈以亿计石堤以数千计塞决口以百计浚运河以万计闸坝涵洞之属创以数十计而高堰之工最钜【申时行作潘公季驯传】

    总河潘季驯上两河经略疏云据司属蒙臣牌行看得水性就下以海为壑向因海壅河高以致决堤四溢运道民生胥受其病故今谈河患者皆咎海口而以濬海为上策则诚然矣第海有潮汐茫无着足不得已而议他辟岂知海口视昔虽壅然自云梯关四套以下阔七八里至十余里深皆三四丈不等纵使欲另开凿必须深阔相类方便注放则工力艰钜必不能成矧未至海口乾地犹可施工及将入海之处则潮汐往来亦与旧口等耳且海之旧口皆系积沙人力虽不可濬水力自能冲刷乃若新辟之地则土壤坚实不特人力难措而水力亦不能冲故职等窃谓海无可濬之理惟当导河以归之海则以水治水即濬海之策也然河又非可以人力导也欲顺其性先惧其溢惟当缮治堤防俾无旁决则水由地中沙随水去即导河之策也顾频年以来无日不以缮堤为事亦无日不以决堤为患何哉卑薄而不能支迫近而不能容杂以浮沙而不能久堤之制未备耳是以黄决崔镇等口而水多北溃为无堤也淮决高家堰黄浦等口而水多东溃堤弗固也乃议者不咎制之未备而咎筑堤为下策岂得为通论哉又有所未尽者上流旣溃堤以旁决矣至於下流复或岐而分之其趋於云梯关正海口者譬犹强弩之末耳盖徒知分流以杀其怒而不知水势益分则其力益弱水力旣弱又安望其能导积沙以注於海乎职等故谓今日濬海之急务必先塞决以导河尤当固堤以杜决而欲堤之不决者必真土而勿杂浮沙高厚而勿惜钜费让远而勿与争地斯堤於是乎可固也如徐邳桃清沿河各堤固矣崔镇等口塞矣则黄不旁决而冲漕力专高家堰筑矣朱家口塞矣则淮不旁决而会黄力专淮黄旣合自有控海之势又惧其分之则力弱也则必暂塞清江浦河而严司启闭以防其内奔姑置草湾河而专复云梯以还其故道仍接筑淮安新城长堤以防其末流尽令黄淮全河之力涓滴悉趋於海则力强且专下流之积沙自去下流旣顺上流之?垫自通海不濬而辟河不挑而深矣此职等所谓固堤即所以导河导河即所以濬海也犹虑伏秋水发暴涨伤堤职等查得吕梁上洪之磨脐沟桃源之陵城清河之安娘城等处土性坚实可筑滚水石坝三座若水高於坝任其走泄则水势可杀而两堤无虞矣至若宝应石堤之当复与夫下流支河之当疏扬州运河之当濬皆今时之切务所宜次第并举而不可缓者也但前项工程自丰沛徐淮以至海口共长千有余里自清江浦以至仪真共长三百余里地势遥远工程浩大一时钱粮未措人夫难集除前请发银二十万两并截留漕粮八万石一面先将丰沛缕堤太行遥堤及徐邳一带缕堤酌量幇筑桃清南堤并接淮安新城长堤乘时创筑高家堰两头水势稍缓先行筑塞宝应湖先用桩笆修筑土堤外其余各项工程相应大加修举者一面请发钱粮调集官夫买办物料次第兴举务保无虞等因到臣臣即会同江一麟躬亲督率沿河荒度南遡维扬看得仪眞东关历石人头扬子桥三?河直抵高庙止一带运河?浅宝应一带湖堤圮坏黄浦决口淹及数邑高家堰水射淮扬清江浦长堤卑薄柳浦湾至高岭无堤障御西穷凤泗看得全淮不下清口日益南徙北抵清桃看得崔镇诸决水从旁泄一望弥漫正河?浅徐沛以上崔家口新河浅阻北陈一带水行陆地仅盈尺余东抵海口看得新挑草湾寻复?塞今自清口至西桥一带河流复通但不及故河十分之一自安东以下河身渐广虽有?浅未复全河然河水东下亦无阻碍随处患害一一查阅明白去後今据前因该臣会同右侍郎江一麟议照事师古者罔愆智不凿者乃大孟子论智一章首以禹之治水为喻而论为政则曰为政不因先王之道可谓智乎是大智者事必师古而不师古则凿矣故治河者必先求河水自然之性而後可施其疏筑之功必先求古人巳试之效而後可仿其平成之业黄水来自崑仑入徐济运历邳宿桃清至清口会淮而东入於海淮水自洛及凤历盱泗至清口会河而东入於海此两河之故道即河水自然之性也昔元岁漕江南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江伯陈瑄始堤管家诸湖通淮河为运道然虑淮水涨溢东侵淮郡也故筑高家堰堤以扞之起武家墩经小大涧至阜宁湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河涨溢南侵淮郡也故堤新城之北以扞之起清江浦沿鉢池山柳浦湾迤东而黄水无南侵之患矣尤虑河水自闸冲入不免泥?故严启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹一放而官民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永赖而陈平江之功至今未斩也後因剥蚀旣久堤岸渐倾水从高家堰决入一郡遂为鱼鼈而当事者未考其故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之盖欲亟极淮民之溺多方?画以为疏导之计其意甚善而其心良亦苦矣讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂至?阻而新开支河阔仅二十余丈深仅丈许较之故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流旣壅上流自溃此崔镇诸口所由决也今新开寻复?塞故河渐巳通流虽深阔未及原河十分之一而两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身旣复面濶者七八里狭者亦不下三四百丈滔滔东下何水不容若犹以为不足而欲另寻他所别开一渠恐人力不至於此也以臣等度之非惟不必另凿一口即草湾亦须置之勿濬矣故为今之计惟有修复平江伯之故业高筑南北两堤以断两河之内灌而淮扬昏垫之苦可免至於塞黄浦口筑宝应堤濬东关等浅修五闸复五坝之工次第举之则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决而全河之水可归故道至於两岸遥堤或葺旧工或剏新址或因高冈或填洼下次第举之则淮以北之运道无虞矣淮黄二河旣无旁决并驱入海则沙随水刷海口自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也若夫扒捞挑濬之说仅可施之於闸河耳黄河河身广阔捞濬何期扞激湍流器具难下前人屡试无功徒费工料但恐伏秋水发淫潦相仍不免暴涨致伤两堤故欲於崔镇口陵城安娘城等处再筑滚水坝三道万一水高於坝任其宣泄则两堤可保而正河亦无?塞之患矣徐州以南之工如此而已或有难臣者曰臣等欲顺水性今淮水欲东而乃挽之使北黄水欲北而乃挽之使东无乃水性之未适乎臣曰水以海为性也决水乃过颡在山之水也非其性也或者又曰昔禹治河播九河同为逆河入於海今臣等乃欲塞诸决并二渎而不使之少杀耶纵有滚水坝仅去浮面之水百一耳亦乌能杀其势也臣应之曰九河非禹所凿特疏之耳盖九河乃黄河必经之地势不能避而禹仍合之同入於海其意盖可想也况黄河经行之地惟河南之土最松禹导河入海止经郏县孟津巩县三处皆隶今之河南一府其水未必如今之浊今自河南府之阌乡县起至归德之虞城县止凡五府河巳全经其地而去禹导河之时复三千余年流日久土日松土愈松水愈浊故平时之水以斗计之沙居其六一入伏秋则居其八矣以二升之水载八升之沙非极湍急即至停滞故水分则流缓流缓则沙停势所必至者臣等不暇远引他证即以近事观之草湾一开而西桥故道遂?崔镇一决而桃清以下遂涩去岁水从崔家口出则秦沟遂为平陆此眼前事也又何疑哉谨题请旨【六议在後河防一览】

    行水金监卷二十九