- 卷三十二
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钦定四库全书
通典卷三十二
唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
职官十四
州郡上
司隶校尉
司隶周官也掌五隶之法辨其物而掌其政令【五隶谓罪隶四翟之隶也物谓衣服兵器之属】帅其民而捕盗贼○汉武帝征和四年初置司隶校尉持节从中都官徒千二百人【中都官京师诸官府】捕巫蛊督大奸猾【督谓察视之】後罢其兵察三辅三河弘农【晋志曰汉武帝初置十三州刺史各一人又置司隶校尉察三辅三河弘农七郡】元帝初元四年去节後诸葛丰为司隶又加节寻复去之司隶去节自丰始也【诸葛丰为司隶无所回避京师语曰间何濶逢诸葛言间者何久濶不相见以逢诸葛故也侍中许章以外属贵幸宾客犯法与章相连丰欲劾奏适逢章出丰驻车举节招章曰下欲收之章驰去丰奔车逐之章突入殿得免因此成帝遂收丰节】成帝元延四年省至绥和二年哀帝复置但为司隶【除校尉字】冠进贤冠属大司空比司直司隶掌察皇太子以下行马内事皆主之专道而行专席而坐初除皆谒两府【两府谓丞相御史也惟?勲初为司隶不肯谒丞相御史大夫後为翟方进奏免又汉书曰鲍宣字子都明经为司隶丞相孔光行园陵官属行驰道中宣使敛止丞相掾史没入其车马摧辱宰相事下御史中丞官欲捕从事闭门不纳宣坐闭拒使者大不敬下狱博士弟子王咸举幡太学下曰欲救鲍司隶者会此下诸生会者千余人朝日遮丞相孔光自言丞相车不得行宣罪减死一等列异记曰自宣至子永孙昱俱为司隶校尉其为公皆复乘骢马京师歌之曰鲍氏骢三入司隶再入公马虽瘦行步工又王骏为司隶校尉奏免丞相匡衡又盖宽饶为司隶亦无所回避】○後汉复为司隶校尉所部河南尹河内右扶风左冯翊京兆尹河东弘农凡七郡治河南洛阳【北齐书曰後汉凡皇族不得典三河盖忌其亲而惜形迹之地】无所不纠唯不察三公【後汉江冯上言宜令司隶校尉督察三公陈元议以为不宜使有司省察公辅乃止】廷议处九卿上朝贺处公卿下【鲍永为司隶鲍恢为都官从事并不避强御诏策曰贵戚且当敛手以避二鲍鲍永子昱复为司隶初拜使封胡降檄光武遣问昱曰有所怪否对曰臣闻故事通官文书不着姓又当司徒露布怪使司隶下书而着姓也上曰吾欲令天下知忠臣之子复为司隶又中常侍王甫曹节等用事尚书令阳球常唾手拊髀曰当令阳球作司隶此辈敢尔後乃拜司隶球列车骑导从当入司隶府雒阳捕贼掾皆故墨绶公府掾孝廉也邀见道侧球怒曰雒阳都邑吏当得熊虎敢搏噬者乃用鼷鼠当校尉车耶不足污鞭杖且举扑之於是威风振烈明日诣阙谢恩遂表劾王甫自临拷父子皆死於杖下乃磔甫屍署曰贼臣王甫於是权门股栗皆雀目鼠步曹节见甫屍乃收泪入言球罪帝徙为卫尉球叩头曰愿假臣一月必令豺狼鸱鴞悉伏其辜又李膺字元礼拜司隶校尉张让弟朔为野王令贪残无道畏膺而逃藏让舍柱中膺率将吏破柱取朔付狱杀之让诉寃於帝帝召让膺膺曰昔仲尼为鲁司寇七日而诛少正卯今臣到官已积旬惧以淹流为諐不意获速疾之罪乞留五日克殄元恶帝谓让曰汝弟之罪也自是宦官屏气休沐不敢复出帝问其故并叩头泣曰畏李司隶】凡司隶属官有从事史十二人其都官从事史至为雄剧主察百官之犯法者【胡腾字子升辟荆州部南阳从事遇桓帝南巡至南阳千骑万乘呼召求索不可堪腾奏曰天子无外乘舆所在即为京师请荆州刺史比司隶臣比都官从事南阳守比河南尹宛令比雒阳令许之於是大将军亡马西曹掾召腾腾乃作都官从事鹄头召掾掾乃觉膝行辞谢由是不敢辄有呼召】○魏晋司隶与二汉同【刘聪僭号置左右司隶】司隶於端门外坐在诸卿上絶席其入殿按本品秩在诸卿下不絶席【魏锺会为司隶虽在外司时政损益当世与夺无不毕综晋诸公赞云刘毅字仲雄为司隶奏太尉何曾尚书刘实父子及羊琇张佗等所犯狼籍司郡守令事相连及观风投印绶者甚衆皆以为毅能继诸葛丰盖宽饶】初以司隶官属制置如州仪而俗称之司州【见太康记】及魏晋乃以京辅所部定名置司州以司隶校尉统之及东晋渡江罢司隶校尉官变其职为扬州刺史○後魏北齐为司州牧○後周有司隶下大夫掌五隶及徒者捕盗贼囚执之事属大司寇○隋初有雍州牧後炀帝置司隶台有大夫一人掌诸巡察薛道衡为司隶大夫别驾二人分察畿内一人按东都一人按京师後又罢司隶台【裴蕴为御史大夫欲重已权令虞世基奏罢司隶刺史以下官属】而留司隶从事之名不为常员临时选京官清明者权摄以行○大唐无司隶校尉而有京畿采访使亦其职也
州牧刺史
黄帝立四监以治万国唐有九州舜置十二州州有牧○夏为九州牧○殷周八命曰牧○秦置监察御史○汉兴省之至惠帝三年又遣御史监三辅郡察词讼所察之事凡九条监者二岁更之常以十月奏事十二月还监其後诸州复置监察御史文帝十三年以御史不奉法下失其职乃遣丞相史出刺并督监察御史武帝元封元年御史止不复监至五年乃置部刺史掌奉诏六条察州凡十二州焉【汉制刺史以六条问事非条所问即不省一条强宗豪右田宅踰制以强凌弱以衆暴寡二条二千石不奉诏书遵承典制背公向私旁诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石不恤疑狱风厉杀人怒则任刑喜则任赏烦扰刻暴剥截黎元为百姓所疾山崩石裂妖祥讹言四条二千石选署不平苟阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟恃怙荣势请托所监六条二千石违公下比阿附豪强通行货赂割损正令】居部九岁举为守相成帝绥和元年以为刺史位下大夫而临二千石轻重不相凖乃更为州牧秩真二千石位次九卿九卿缺以高第补【是时何武与翟方进奏曰古选诸侯贤者以为州伯今部刺史居牧伯之位选第大吏所荐位高至九卿所恶立退任重职大春秋之义用贵理贱不以卑临尊刺史位下大夫而临二千石轻重不相凖请罢刺史更置州牧以应古制奏可】哀帝建平二年复为刺史【时朱博又奏曰汉家立置郡县部刺史奉使典州督察郡国吏人安宁故事居部九岁举为守相其有异材功效着者辄登擢秩卑赏厚咸劝功乐进今增秩为牧以高第补九卿其中材则苟自守而已恐功效陵夷奸宄不禁臣请罢牧置刺史如故奏可】元夀二年复为牧【何武字君公为扬州刺史举奏二千石吏必先露章服罪者为亏除免之而已不复极法九江太守戴圣治行多不法前刺史以其大儒多优容之武使从事廉得其罪圣惧自免後毁武於朝武闻之终不扬其恶黄霸为扬州刺史治有绩汉宣诏赐车特高一尺别驾主簿缇紬屏泥於轼前以彰有德】○後汉光武建武十八年复为刺史外十二州各一人其一州属司隶校尉汉刺史乘传周行郡国无适所治中兴所治有定处旧常以八月巡行所部【常以秋分行部郡国各遣二吏迎之界上】録囚徒考殿最【不称职者为殿其有能者为最】初岁尽诣京都奏事中兴但因计吏不复自诣京师【建武十一年初断州牧自还奏事】虽父母之丧不得去职【元嘉元年初聼刺史二千石行三年服延熹二年复断之】或谓州府为外台【谢夷吾为荆州刺史第五伦荐之曰寻功简能为外台之表聼察声实为九伯之冠】灵帝中平五年改刺史唯置牧是时天下方乱豪杰各欲据有州郡而刘焉刘虞并自九卿出领州牧州牧之任自此重矣旧制州牧奏二千石长吏不任位者事皆先下三公三公遣掾史按验然後黜退光武即位用法明察不复委三府故权归举刺之吏【李膺为青州刺史守令畏威明闻风弃官郭汲字细侯再为并州请州中雄俊以为师友朝夕参政分禄以养之初行部到美稷数百小儿骑竹马迎送问使君何日还汲令别驾计日吿之及还入美稷先期一日汲即止野亭须期乃往又种暠字景伯为梁州被徵还吏民诣阙复留一年迁汉阳太守戎夷男女至界共相辞十里不得乘车又贾琮字孟坚为交趾刺史时州人反琮到乃安巷路歌曰贾父来晚使我先反今见清平吏不敢饭迁冀州旧典传车骖驾垂赤帷裳琮曰刺史当远视聼反自掩塞乎乃令褰之百城闻风振悚又百里嵩为刺史州旱传车所经甘雨必注又郭贺字乔卿为荆州百姓歌曰厥德仁明郭乔卿帝赐三公之服去襜露冕使百姓见之以彰有德又周乘为交趾刺史举奏二郡秽浊太守属县解印绶弃官者四十余城又韦康代父为荆州父出止传康入官时人荣之】○魏晋为刺史任重者为使持节都督轻者为持节皆铜印墨绶进贤两梁冠绦朝服领兵者武冠而晋罢司隶校尉置司州江左则扬州刺史【魏贾逵字梁道为荆河州刺史逵曰州本监郡谓察二千石以下其状皆言严能鹰扬有督察之才不言安静宽仁有恺悌之德也於是不如法者皆奏免之帝曰逵真刺史也布吿天下当以荆河州为法当阳侯杜元凯为荆州人号为杜父旧水道惟沿汉达江陵千数百里君乃开阳口起夏水导洪洞达巴陵径近千余里南土美而谣曰後世无叛由杜翁孰识智名与勇功又吴隐之召为广州州界有贪泉父老云饮此水使廉士变贪隐之先至水酌而饮之赋诗曰古人云此水一饮重千金若使夷齐饮终当不易心】自魏以来庶姓为州而无将军者谓之单车刺史【庶姓谓非帝族】凡单车刺史加督进一品都督进二品不论持节假节晋制刺史三年一入奏【甲午诏书曰刺史衔命国之外台其非所部而在境者刺史并纠之】○宋与魏同○梁刺史受之明日辞宫庙而行皆持节【梁蔡道恭字怀俭出为使持节右军将军司州刺史後魏围司州会道恭病笃呼其兄弟及诸将曰以死固节无令吾没有遗恨令取所持节曰禀命出坛凭此而已既不还朝欲与同誓可与棺柩相随也又何胤字子季为建安太守民不忍欺伏腊放囚还家及期而至又安成康王秀都督雍梁南北秦四州诸军事雍州刺史有疾百姓商贾咸为请命既薨四州人裂裳为白帽哀哭送迎又夏侯亶字世龙弟夔字季龙并任荆河州刺史州人歌曰我之有州任仍夏侯前兄後弟布政优优】○後魏天锡二年又制诸州置三刺史皇室一人异姓二人比古之上中下三士也郡置三太守县置三令长孝文太和中次职令【具官品篇上党王天穆世袭并州刺史又李崇为并州州旧多刼盗崇乃村置一楼楼悬一鼓盗发则击之俄顷之间声布百里遂多擒获诸州鼓楼自崇始】○自後魏北齐则司州曰牧而北齐制州为上中下三等每等又有上中下之差自上上州至下下州凡九等○後周则雍州曰牧而制刺史初除奉辞之日备列卤簿凡总管刺史则加使持节诸军事以此为常及苏绰为六条之制初文帝秉魏政令百官诵习其牧守令长非通六条及计帐者不得居官【六条之制其畧曰其一先治心心不清净则思虑妄生见理不明是以治民之要在於清心而已其二敦敎化其三尽地利其四擢贤良其五恤狱讼其六均赋役】静帝大象元年诏总管刺史及行兵者加持节余悉罢之○隋雍州置牧余州并置刺史亦同北齐九等之制总管刺史加使持节至开皇三年罢郡以州统县自是刺史之名存而职废【後虽有刺史皆太守之互名理一郡而已非旧刺史之职按魏置使持节宠奉使官之任隋氏废郡而以刺史牧人既非使官则合罢持节之称其时制置不以名实相副为意仍旧存之後改为太守亦复不省所以使持节之名及於边远小郡乃不徵典故之失】刺史县令三年一迁诸有兵处则刺史带军事以统之【炀帝乃别置都尉领兵兵不属郡】十四年改九等州县为上中下凡三等【刘仁恩为毛州刺史治绩号天下第一擢拜刑部尚书】炀帝大业初复罢州置郡为司隶台大夫一人巡察畿内【又有司隶刺史房彦谦尝为之】其刺史十四人巡察畿外诸郡亦有六条之制【与汉六条不同】从事四十人副刺史巡察每年二月乘轺巡郡县十月入奏○大唐武德元年罢郡置州改太守为刺史而雍州置牧至神龙二年二月分天下为十道置巡察使二十人【一道二人】以左右台及内外官五品以下坚明清劲者为之兼按郡县再期而代至景云二年改置按察使道各一人开元十年省十七年复置二十二年改置采访处置使【其有戍旅之地即置节度使仍各置印天宝九年三月勅本置采访使令举大纲若大小必由是一人兼理数郡自今以後采访使但访察善恶举其大纲自余郡务所有奏请并委郡守不须干及】理於所部之大郡【至德之後改采访使为观察观察皆并领都团练使其僚属随事增置分天下为四十余道大者十余州小者二三州各因其山川区域为制诸道增减不恒使名沿革不一举其职例则皆古之刺史云】
总论州佐【别驾 治中 主簿 功曹书佐 部郡国从事 典郡书佐 祭酒从事中正】
州之佐吏汉有别驾治中主簿功曹书佐簿曹【簿曹从事史主钱谷簿书】兵曹【兵曹从事史有军事则置之以主兵马】部郡国从事史典郡书佐等官【又有孝经师主监试经月令师主时节祠祀律令师主平法律】皆州自辟除通为百石【又後汉书或云秩六百石】职与司隶官属同唯无都官从事汉魏之际复增祭酒文学从事员晋又有武猛从事员【其州边远有山险寇贼者置弓马从事五十人】历代职员互相因袭虽小有更易而大抵不异○自魏晋以後刺史多带将军开府则州与府各置僚属州官理民【别驾治中以下是】府官理戎【长史司马等官是】○後魏旧以州牧亲人班九条之制使前政选吏以待後人献文帝革制刺史守宰到官之日仰自举择以为选官若简任失所以罔上论自孝明孝昌以後四方多难刺史太守皆为当部都督虽无兵事皆立僚佐颇为烦扰高隆之乃表请自非边要见有兵马者悉皆断之○北齐上上州刺史属官佐吏合三百九十三人以下州递减十人其州郡佐吏皆州府辟除及後主失政赐诸佞幸卖官分州郡下逮乡官多降中旨故有勅用州主簿郡功曹者○後周刺史府官则命於天朝州吏并牧守自置至隋以州为郡无复军府则州府之吏变为郡官矣○大唐无州府之名而有采访使及节度使【节度使说在都督篇】采访使有判官二人【分判尚书六行事及州县簿书】支使二人【分使出入职如节度使之随卓】推官一人【推鞫狱讼】皆使自辟召然後上闻其未奉报者称摄【其节度防御等使寮佐辟奏之例亦如之】今举州之旧职以列於左【旧职谓隋以前官职】
别驾从事史一人从刺史行部别乘传车故谓之别驾汉制也历代皆有【後汉周景为荆河州辟陈蕃为别驾蕃不就景题别驾舆曰陈仲举座不复更辟蕃惶恐起视职袁绍领冀州以审配为别驾委以腹心并总幕府绍又以田丰为别驾丰劝迎天子绍不纳及败曰吾慙田别驾晋王祥为徐州别驾以股肱之忠纠合义衆州境获宁人歌曰海沂之康实赖王祥邦国不空别驾之功烈士传曰孔恂字巨卿为别驾车旧有屏星如刺史车刺史因怒欲去别驾车屏星恂曰彻去屏星毁国旧仪别驾可去屏星不可省乃止管宁集辟文云州民管诞燕雀之贱栖朝桐之华别驾者明君之羽翼宜得英儒王丞相集有教曰顾和理识清敏劭今端古宜得其才以为别驾庾亮集答郭豫书云别驾旧与刺史别乘同流宣王化於万里其任居刺史之半梁时别驾官品扬州视黄门郎南徐州视散骑常侍】隋及大唐并为郡官【说在郡佐後】○治中从事史一人居中治事主衆曹文书汉制也历代皆有【蜀龎统以从事守耒阳令不治免官鲁肃遗先主书曰龎士元非百里之才使处治中别驾之任始当展其骥足耳乃以为治中晋郗鉴为治中又车胤为桓温治中有会不同温辄云无车公不乐梁眭襄字师卿为扬州治中襄父终於此官乃固辞武帝许聼与府司马换廨居之】隋为郡官大唐改为司马【说在郡佐後】○主簿一人录门下衆事省署文书汉制也历代至隋皆有【晋习凿齿字彦威为桓温荆州主簿亲遇深密时语曰徒三十年看儒书不如一诣习主簿】○功曹书佐一人主选用汉制也其司隶功曹从事史兼録衆事【应劭汉百官表曰司隶功曹从事即州治中从事也】晋以来改功曹为西曹书佐宋有别驾西曹主吏及选举即汉之功曹书佐也○部郡国从事史每郡国各一人汉制也主督促文书举非法【後汉桥玄字公祖为梁县功曹荆河州刺史周景行部到梁国元谒景因伏地言陈相羊昌罪恶乞为部郡从事穷理其罪景壮玄意即署遣之玄到具考赃罪梁冀驰檄救之景承旨召玄还檄至不发按之益急昌坐槛车徵玄由是着名又朱震字伯厚为州从事奏济隂太守单匡赃罪三府谚曰车如鸡栖马如狗疾恶如风朱伯厚】○典郡书佐每郡国各一人汉制也各主一郡文书以郡吏补岁满一更○祭酒从事史汉魏以来置宋世分掌诸曹兵贼仓户水铠之事自江左扬州无祭酒而以主簿治事○中正陈胜为楚王以朱房为中正而不言职事两汉无闻魏司空陈羣以天台选用不尽人才择州之才优有昭鉴者除为中正自拔人才铨定九品州郡皆置吴有大公平亦其任也【吴习温为荆州大公平大公平即州都也後潘秘为尚书仆射代温为公平甚得州里之称】晋宣帝加置大中正故有大小中正其用人甚重【晋刘毅字仲雄年七十已吿老後举为青州大中正尚书以毅悬车致仕不宜劳以碎务孙尹表曰司徒魏舒司隶严询与毅年齿相近管四十万户州兼董司百寮总摄机要舒所统殷广兼执九品铨十六州议者不以为剧昔郑武公年过八十入为司徒毅志气聪明一州品第不足劳其思虑毅遂为州都铨正人流清浊区别其所弹贬自亲贵始又干宝称晋宣帝除九品置大中正晋令曰大小中正为内官者聼月三会议上东门外设幔陈席又刘毅上表刺史初临州大中正选州里才业高者兼主簿从事迎刺史若吏部选用犹下中正问人事所在父祖位状又晋起居注曰仆射诸葛恢启称州都大中正为吏部尚书侍郎司徒左长史掾属皆为中正臣今领吏部请解大中正以为都中正职局司理不宜兼也】齐梁亦重焉【梁沈约迁侍中光禄大夫领太子詹事扬州大中正开尚书八条事】後魏有之【孝文云中正之任必须得才业兼资者太武帝时崔浩为冀州中正】北齐郡县皆有其本州中正以京官为之【乾明中邢劭为中书监同郡许惇与劭竞本州中正遂凭附宋钦道出劭为刺史】隋有州都其任亦重【晋王广为雍州牧司空扬雄太仆高熲并为州都】大唐无
都督【总管节度团练都统等使附○後汉 魏晋 宋 後魏 後周 隋 大唐】
後汉光武建武初征伐四方始权置督军御史事竟罢建安中魏武为相始遣大将军督之而袁绍分沮授所统诸军为三都督【绍以沮授郭图淳于琼各典一军】魏武征孙权还又使夏侯惇督二十六军○魏文帝黄初三年始置都督诸州军事或领刺史又上军大将军曹真都督中外诸军假黄钺则总统外内诸军矣明帝太和四年司马宣王征蜀加号大都督高贵乡公正元二年司马文王都督中外诸军寻加大都督○晋受魏禅则都督诸军为上监诸军次之督诸军为下使持节为上持节次之假节为下使持节得杀二千石以下持节杀无官位人若军事得与使持节同假节唯军事得杀犯军令者及伐吴之役以贾充为使持节假黄钺大都督总统六师【兼给羽葆鼓吹缇幢兵万人骑二千置左右长史司马从事中郎增参军骑司马各十人帐下 司马二十人大车官骑各三十人】太康中都督知军事刺史理人各用人焉惠帝末乃并任非要州则单为刺史【庾翼都督征讨诸军事镇襄阳绥怀招纳立客馆置典宾参军】江左以来都督中外尤重唯王导等权重者乃居之○宋氏人臣则无居者唯江夏王义恭得假黄钺假黄钺则专戮节将非人臣常器又有都督诸州诸军事者则为常职旧曰监某州诸军事文帝即位改监为都督○後魏有都督中外诸军事永安以後近远多事置京畿大都督总摄军人立府置佐○後周改都督诸军事为总管则总管为都督之任矣又有大都督帅都督都督至隋三都督并以为散官炀帝改大都督为校尉帅都督为旅帅都督为队正【大唐武德七年改上大都督为骁骑尉大都督为飞骑尉帅都督为云骑尉都督为武骑尉】按此则都督之名微矣○隋文帝以并益荆扬四州置大总管【并益扬三州以亲王临统唯荆州以韦世康为之时论以为美】其余总管府置於诸州列为上中下三等加使持节炀帝悉罢之○大唐诸州复有总管亦加号使持节【刺史加号持节】武德元年诸州总管亦加号使持节五年以洺荆并幽交五州为大总管府七年改大总管府为大都督府总管府为都督府【旧洺州已置都督府武德四年废府置大行台】复有行军大总管者盖有征伐则置於所征之道以督军事自武德以来亦有元帅之号太宗为秦王加西讨元帅中宗为周王为洮河道元帅睿宗为相王为并州道行军元帅【安禄山反後天宝十五载哥舒翰为诸道兵马元帅其後李光弼郭子仪复为副元帅李峘李若幽李勉又为兵马都统盖从其宜也】太极初以并益荆扬为四大都督府开元十七年加潞州为五焉其余都督定为上中下等【上都督府五中都督府十三下都督府十六】前後制置改易不恒难可备叙凡大都督府置大都督一人【掌所管都督诸州城隍兵马甲仗食粮镇戍等】亲王为之多遥领其任亦多为赠官长史居府以总其事【各有长史司马録事功曹以下官属但员数多少与诸州府有差其职事不异具郡佐篇】分天下州县制为诸道每道置使理於所部【即采访防御等使也】其边方有寇戎之地则加以旌节谓之节度使自景云二年四月始以贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使其後诸道因同此号得以军事专杀行则建节府树六纛外任之重莫比焉本皆兼度支营田使开元九年十一月勅其河东河北不须别置并令节度使兼充有副使一人【副贰使】行军司马一人【申习法令自汉魏至隋总戎出征则刺史都督将军等官置长史司马诸曹参军为之寮佐按官置司大唐本制大总管乃前代专征之任其寮佐亦多同之自後改为节度大使署副使判官以为寮佐如前代长史以下之任然长史司马及诸曹是曰官名副大使副使判官乃为使职有所改易合随府主置大使则有副使以下今若改名使府不合设官充其寮吏盖因授任者莫详其源既有副使又置司马参杂重设遂为其例况不标於甲令固须区别着定恒规也】判官二人【分判仓兵骑胄四曹事副使及行军司马通署】掌书记一人【掌表奏书檄齐书曰宋江夏王义恭取丘巨源为掌书记】参谋无员【或一人或二人参议谋画】随军四人【分使出入】开元中凡八节度使【碛西河西陇右朔方河东幽州剑南岭南此八节度也後更增加兼改名号】盖古之持节都督江左四中郎将近代行军总管之任【凡将帅出行兵满万人以上则置长史司马仓兵等曹参军若万人以下员数递减自至德以来天下多难诸道皆聚兵增节度使为二十余道其非节度使者谓之防御使以采访使并领之采访理州县防御理军事初节度与采访各置一人天宝中始一人兼领之代宗为广平王时充天下兵马元帅亲总师旅克定祸乱以大臣宿将郭子仪李光弼等随其方面以为副谓之副元帅以督诸道事及皇帝践阼以雍王为之王升储宫而元帅阙乾元中又置都统使监总管诸道或领三道或领五道皆古方岳牧伯之任也上元末省都统後又改防御使为都团练守捉使皆主兵事而无旌节寮属亦减有副使一人掌贰使事判官二人分判军事自永泰以来都团练使稍有加置参谋者】若朝觐则置留後择其人而任之【宋武帝起义讨桓玄既平京口向建业以孟?为长史总摄後事及讨司马休之伐荆州以中军将军刘道邻监留府事皆留後之任也自後无代无之不复遍举】
都护
汉宣帝地节二年初置西域都护为加官也或以骑都尉谏议大夫使护西域三十六国有副校尉始以郑吉为之後废○至後汉永平十七年复置【班超为西域都护大破焉耆尉犂斩其王自是西域降服纳质者五十余国】○晋宋以後有都护之官亦其任也【齐书曰广州西南有二江川源深远别置都护专征讨之事陈伯超为西江都护沈顗为南江都护】○大唐永徽中始於边方置安东安西安南安北四大都护府後又加单于北庭都护府【麟德元年改云中都护为单于都护】府置都护一人【掌所统诸蕃慰抚征讨斥堠安辑蕃人及诸赏罚叙録勲功总判府事】副都护二人【掌贰都护事其安北单于则置一人】长史司马各一人【録事功曹仓曹户曹兵曹法曹参军各一人参军事三人其安北单于唯有司马仓曹兵曹各一人余并不置】
通典卷三十二
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