钦定四库全书

    金史卷四十九

    元中书右丞相总裁托克托等修

    志第三十

    食货四【盐　酒　醋　茶　诸征商　金银税】

    盐金制榷货之目有十曰酒麴茶醋香矾丹锡铁而盐为称首贞元初蔡松年为户部尚书始复钞引法设官置库以造钞引钞合盐司簿之符引会司县批缴之数七年一厘革之初辽金故地滨海多产盐上京东北二路食肇州盐率宾路食海盐临潢之北有大盐泺乌库哩寔垒部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐场倍之故设官立法加详焉然而增减不一废置无恒亦随时捄弊而已益都滨州旧置两盐司大定十三年四月并为山东盐司二十一年沧州及山东各务增羡冒禁鬻盐朝论虑其久或隳法遂并为海丰盐使司十一月又并辽东等路诸盐场为两盐司大定二十五年更狗泺为西京盐司是後惟置山东沧宝坻莒解北京西京七盐司山东沧宝坻斤三百为袋袋二十有五为大套钞引公?三者俱备然後听鬻小套袋十或五或一每套钞一引如袋之数宝坻零盐较其斤数或六之三或六之一又为小钞引给之以便其鬻解盐斤二百有五十为一席席五为套钞引则与陕西转运司同鬻其输粟於陕西军营者许以公牒易钞引西京等塲盐以石计大套之石五小套之石三北京大套之石四小套之石一辽东大套之石十皆套一钞石一引零盐积十石亦一钞而十引其行盐之界各视其地宜山东沧州之场九行山东河北大名河南南京归德诸府路及许亳陈蔡頴宿泗曹睢钧单寿诸州莒之场十二涛洛场行莒州临洪场行赣榆县独木场行海州司候司朐山东海县板浦塲行涟水沭阳县信阳场行密州之五场又与大盐塲通行沂邳徐宿泗滕六州西由塲行莱州録事司及招远县衡村场行即墨莱阳县之二塲钞引及半袋小钞引听本州县鬻之宁海州五塲皆鬻零盐不用引目黄县塲行黄县巨风塲行登州司候司蓬莱县福山塲行福山县是三塲又通行旁县栖霞宁海州塲行司候司牟平县文登塲行文登县宝坻盐行中都路平州副使於马城县置局贮钱解盐行河东南北路狭西东及南京河南府陕郑唐邓嵩汝诸州西京辽东盐各行其地北京宗锦之末盐行本路及临潢府肇州泰州之境与接壤者亦预焉世宗大定三年二月定军私煮盐及盗官盐之法命明安穆昆巡捕三年十一月诏以银牌给益都滨沧盐使司十一年正月用西京盐判宋俣言更定狗泺盐塲作六品使司以俣为使顺圣县令白仲通为副以是岁入钱为定额四月以乌库哩寔垒民饥罢其盐池税十二年十月诏西北路招讨司明安所辖贫民富人奴婢皆给食盐宰臣言去盐泺远者所得不偿道里之费遂命计口给直富家奴婢二十口止十三年二月并榷永盐为宝坻使司罢平泺盐钱沧州旧废海阜盐塲三月州人李格请复置诏遣使相视有司谓是场兴则损沧盐之课且食盐户仍旧而盐货岁增必徒多积而不能售遂寝其议三月大盐泺设盐税官复免乌库哩寔垒部盐池之税二十一年八月参知政事粱肃言宝坻及傍县多阙食可减盐价增粟价而以粟易塩上命宰臣议皆谓盐非多食之物若减价易粟恐久而不售以至亏课今岁粮以七十余万石至通州比又以恩献等六州粟百余万石继至足以振之不烦易也遂罢十二月罢平州椿配盐课二十三年七月博兴县民李孜收日炙盐大理寺具私盐及刮咸土二法以上宰臣谓非私盐可比张仲愈独曰私盐罪重而犯者犹衆不可纵也上曰刮鹻非煎何以同私仲愈曰如此则渤海之人恣刮鹻而食将侵官课矣力言不已上乃以孜同刮鹻科罪後犯则同私盐法论十一月张邦基言宝坻盐课若每石收正课百五十斤虑有风乾折耗遂令石加耗盐二十二斤半仍先一岁贷支偿直以?竈户二十四年七月上在上京谓丞相乌库哩元忠等曰会宁尹富察通言其地明安穆昆户甚艰旧率宾以东食海盐扶余呼尔哈等路食肇州盐初定额万贯今增至二万七千若罢盐引添竈户庶可易得元忠对曰已尝遣使咸平府以东规画矣上曰不须待此宜亟为之通又言可罢上京酒务听民自造以输税上曰先滦州诸地亦尝令民煮盐後以不便罢之今岂可令民自沽耶二十五年十月上还自上京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令散办或询诸民从其所欲因为之罢北京辽东盐使司二十八年尚书省论盐事上曰盐使司虽办官课然素扰民盐官每出廵而廵捕人往往私怀官盐所至求贿及酒食稍不如意则以所怀诬以为私盐盐司苟图羡增虽知其诬亦必加刑宜令别设廵捕官勿与盐司关涉庶革其弊五月剏巡捕使山东沧宝坻各二员解西京各一员山东则置於潍州招远县沧置於深州及宁津县宝坻置於易州及永济县解置於澄城县西京置於多塔古秩从六品直隶省部各给银牌取盐使司弓手充巡捕人且禁不得於人家捜索若食盐一斗以下不得究治惟盗贩私煮则捕之在三百里内者属转运司外者卽随路府提点所治罪盗课盐者亦如之章宗大定二十九年十月上朝隆?宫谕有司曰比因猎知百姓多有盐禁获罪者民何以堪朕欲令依平泺太原均办例令民自煎其令百官议之十二月户部尚书邓俨等谓若令民计口定课民既输乾办钱又必别市而食是重费民财而徒增煎贩者之利也且今之盐价盖昔日钱币易得之时所定今日与向不同况太平日久户口蕃息食盐岁课宜有羡增而反无之何哉缘官估高贫民利私盐之贱致亏官课尔近已减宝坻山东沧盐价斤为三十八文乞更减去八文岁不过减一百二十余万贯官价既贱所售必多自有羡余亦不全失所减之数况今府库金银约折钱万万贯有奇设使盐课不足亦足补百有余年之经用若量入为出必无不足之患乞令平泺乾办盐课亦宜减价各路巡盐弓手不得自专巡捕庶革诬罔之弊礼部尚书李晏对曰所谓乾办者既非美名又非良法必欲杜絶私煮盗贩之弊莫若每斤减为二十五文使公私价同则私将自已又巡盐兵吏往往挟私盐以诬人可令与所属司县期会方许巡捕违者按察司罪之刑部尚书郭邦杰等则谓平泺濒海及太原卤地可依旧乾办余同俨议御史中丞伊喇仲方则谓私煎盗贩之徒皆知禁而犯之者也可选能吏充巡捕使而不得入人家捜索同知大兴府事王翛请每斤减为二十文罢廵盐官左谏议大夫图克坦镒则以乾办为便宰臣奏以每斤官本十文若减作二十五文似为得中巡塩弓手可减三分之一盐官出巡须约所属同往不同获者不坐可自来岁五月一日行之上遂命宝坻山东沧盐每斤减为三十文已发钞引未支者准新价足之余从所请十二月遂罢西京解盐巡捕使时既诏罢乾办盐钱以大理司直伊喇玖胜努广宁推官宋扆议北京辽东两路盐司利病遂复置北京辽东盐使司北京路岁以十万余贯为额辽东路以十三万为额罢西京及解州巡捕使明昌元年七月上封事者言河东北路乾办盐钱岁十万贯太重以故民多逃徙乞缓其徵督上命俟农隙遣使察之十二月定禁司县擅科盐制二月五月省臣以山东盐课不足盖由盐司官出巡不敢擅捕必约所属同往人不畏故也遂诏自今如有盗贩者听盐司官辄捕民私煮及藏匿则约所属捜索巡尉弓兵非与盐司相约则概不许擅入入家三年六月孙即康等同盐司官议军民犯私盐三百里内者盐司按罪远者付提点所皆徵捕获之赏於贩造者明安穆昆部人煎贩及盗者所管官论赎三犯杖之能捕获则免罪又滨州渤海县永和镇去州远恐藏盗及私盐可改为永丰镇与曹子山村各剏设巡检山东宝坻沧盐司判官乞陞为从七品用进士上命明安穆昆杖者议余皆从之尚书省奏山东滨益九塲之盐行於山东等六路涛洛等五场止行於沂邳徐宿滕泗六州已有定课方之九场大课不同若令与九塲通比增亏其五场官恃彼大课恐不用力转生奸弊遂定令五场自为通比旧法与盐司使副通比故至是始改焉五年正月八小塲盐官左荜等以课不能及额缴进告勅遂遣便按视十三场定除涛洛等五场系设管勾可即日恢办乃以荜所告八塲从大定二十六年制自见管课依新例永相比磨户部郎中李敬义等言八小场今新定课有减其半者如使俱从新课而旧课已办入官恐所减钱多因而作弊而所收钱数不复尽寔附历纳官遂从明昌元年所定酒税院务制令即日收办十一月以旧制明安穆昆犯私盐酒麴者转运司按罪遂更定军民犯私盐者皆令属盐司私酒麴则属转运司三百里外者则付提点所若逮问犯人而所属恡不遣者徒二年十一月尚书省议山东沧州旧法每一斤钱四十一文宝坻每一斤四十三文自大定二十九年赦恩并特旨减为三十文计减百八十五万四千余贯後以国用不充遂奏定每一斤复加三文为三十三文至承安三年十二月尚书省奏盐利至大今天下户口蕃息食者倍於前军储支引者不甚多况日用不可阙之物岂以价之低昂而有多寡也若不随时取利恐徒失之遂复定山东宝坻沧州三盐司价每一斤加为四十二文解州旧法每席五贯文增为六贯四百文辽东北京旧法每石九百文增为一贯五百文西京煎盐旧石二贯文增为二贯八百文捞盐旧一贯五百文增为二贯文既增其价复加其所鬻之数七盐司旧课岁入六百二十二万六千六百三十六贯五百六十六文至是增为一千七十七万四千五百一十二贯一百三十七文二分山东旧课岁入二百五十四万七千三百三十六贯增为四百三十三万四千一百八十四贯四百文沧州旧课岁入百五十三万一千二百贯增为二百七十六万六千六百三十六贯宝坻旧入八十八万七千五百五十八贯六百文增为一百三十四万八千八百三十九贯解州旧入八十一万四千六百五十七贯五百文增为一百三十二万一千五百二十贯二百五十六文辽东旧入十三万一千五百七十二贯八百七十文增为三十七万六千九百七十贯二百五十六文北京旧入二十一万三千八百九十二贯五百文增为三十四万六千一百五十一贯六百一十七文二分西京旧入十万四百一十九贯六百九十六文增为二十八万二百六十四贯六百八文四月宰臣奏在法明安穆昆有告私盐而不捕者杖之其部人有犯而失察者以数多寡论罪今乃有身犯之者与犯私酒麴杀牛者皆世袭权贵之家不可不禁遂定制徒年杖不以赎论不及徒者杖五十八月命山东宝坻沧州三盐司每春秋遣使督按察司及州县巡察私盐泰和元年九月省臣以沧滨两司盐袋岁买席百二十万皆取於民清州北靖海县新置沧盐场本故猎地沮洳多芦宜弛其禁令民时采而织之十一月陕西路转运使高汝砺言旧制捕告私盐酒麴者计斤给赏钱皆徵於犯人然监官获之则充正课巡捕官则不赏巡捕军则减常人之半免役弓手又半之是罪同而赏异也乞以司县巡捕官不赏之数及巡捕弓所减者皆徵以入官则其罪赏均矣诏从之三年二月以解盐司使治本州以副治安邑十一月定进士授盐使司官以榜次及入仕先後拟注四年六月以七盐使司课额七年一定为制每斤增为四十四文时桓州刺史张炜乞以盐易米诏省臣议之六月诏以山东沧州盐司自增新课之後所增岁积盖官既不为经画而管勾监同与合干人互为奸弊以致然也即选才干者代两司使副以进士及部令史译人书史译史律科经童诸局分出身之亷慎者为管勾而罢其旧官十月西北路有犯花咸禁者欲同盐禁罪宰臣谓若比私盐则有不同诏定制收咸者杖八十十斤加一等罪止徒一年赏同私矾例五年六月以山东沧州两盐司侵课遣户部员外郎石铉按视之还言令两司分办为便诏以周昂分河北东西路大名府恩州南京睢陈蔡许颍州頴沧盐司以山东东西路开濮州归德府曹单亳寿泗州頴山东盐司各计口承课十月签河北东西大名路按察司事张德辉言海壖人易得私盐故犯法者衆可量户口均配之尚书省命山东按察司议其利便言莱密等州比年不登计口卖盐所歛虽微人以为重恐致流亡且私煮者皆无籍之人岂以配卖而不为哉遂定制命与沧盐司皆驰驿巡察境内六年二月右丞相内族宗浩参知政事贾铉言国家经费惟赖盐课今山东亏五十余万贯盖以私煮盗贩者成党盐司既不能捕统军司按察司亦不为禁若止论贩私盐者之数罚俸降职彼将抑而不申愈难制矣宜立制以各官在职时所增亏之寔令盐司以逹省部以为陞降遂诏诸统军招讨司京府州军官所部有犯者两次则夺半月俸一岁五次则奏裁巡捕官但犯则的决令按察司御史 察之四月从涿州刺史瓜尔佳博诺言以莱州所纳盐钱听输丝绵银钞七年九月定西北京辽东盐使判官及诸塲管勾增亏升降格凡文资官吏员诸局署承应人应验资历注者增不及分者陞本等首一分减一资二分减两资迁一官四分减两资迁两官亏则视此为降如任回验官注拟者增不及分陞本等首一分减一资二分减两资迁一阶四分减两资迁两阶亏者亦视此为降十二月尚书省以卢附翼所言遂定制竈户盗卖课盐法若应纳盐课外有余则尽以申官若留者减盗一等若刮鹻土煎食之采黄穗草烧灰淋卤及以酵粥为酒者杖八十八年七月宋克?言盐管勾自改注进士诸科人而监官有失超陞县令之阶以故怠而亏课乞依旧为便有司以泰和四年改注时选当时到部人截替遂拟以秋季到部人注代八年七月诏沿淮诸榷塲听官民以盐市易宣宗贞佑二年十月户部尚书言阳武延津原武荥泽诸县饶咸卤民私煎不能禁遂诏置场设判官管勾各一员隶户部既而御史台奏诸县皆为有力者夺之而商贩不行遂勅御史分行申明禁约三年十二月河东南路权宣抚副使乌库哩庆寿言绦解民多业贩盐由大阳关以易陕虢之粟及还渡河而官邀籴其八其旅费之外所存几何而河南行部复自运以易粟于陕以尽夺民利比岁河东旱蝗加以邀籴物价踊贵人民流亡诚可悯也乞罢邀籴以舒其患四年七月?寿又言河中乏粮既不能济而又邀籴以夺之夫盐乃官物有司陆运至河复以舟逹京兆凤翔以与商人贸易艰得而甚劳而陕西行部每石复邀籴二斗是官物而自籴也夫转盐易物本济河中而陕西复强取之非夺而何乞彼此壹听民便则公私皆济上从之兴定二年六月以延安行六部员外郎卢进建言绥德之嗣武城义合克戎寨近河地多产盐请设盐塲管勾一员岁获十三万余斤可输钱二万贯以佐军三年诏用其言设官鬻盐给边用四年李复亨言以河中西岸解盐旧所易粟麦万七千石充関东之用寻命解盐不得通陕西以北方有警河禁方急也元光二年内族额尔克言民运解盐有助军食诏修石墙以固之

    酒金榷酤因辽宋旧制天会三年始命榷官以周岁为满世宗大定三年诏宗室私醸者从转运司鞫治三年省奏中都酒户多逃以故课额愈亏上曰此官不严禁私醸所致也命设军百人隶兵马司同酒使副合千人巡察虽权要家亦许捜索奴婢犯禁杖其主百且令大兴少尹招复酒户八年更定酒使司课及五万贯以上盐场不及五万贯者依旧例通注文武官余竝右职有才能累差不亏者为之九年大兴县官以广阳镇务亏课而惧夺其俸乃以酒散部民使输其税大理寺以财非入已请以赎论上曰虽非私赃而贫民亦被其害若止从赎何以惩後特命解职二十六年省奏盐铁酒麴自定课後增各有差上曰朕顷在上京酒味不嘉朕欲如中都麴院取课庶使民得美酒朕日膳亦减省尝有一公主至而无余膳可与朕欲日用五十羊何难哉虑费用皆出於民不忍为也监临官惟知利己不知利何从来若恢办增羡者酬迁亏者惩殿仍更定并增并亏之课无失元额如横班祗亏者与余差一例降罚庶有激?且如功酬合办二万贯而止得万七八千难迭两酬者必止纳万贯而辄以余钱入已今後可令见差使内不迭酬余钱与後差使内所增钱通算为酬则庶可入官及监官食直若不先与何以责亷今後及格限而至者卽用此法又奏罢杓栏人二十七年议以天下院务依中都例改收麴课而听民酤户部遣官询问辽东来远军南京路新息虞城西京路西京酒使司白登县德哷勒部族天城县七处除税课外愿自承课卖酒上曰自昔监官多私官钱若令百姓承办庶革此弊试行之明昌元年正月更定新课令即日收办中都麴使司大定间岁获钱三十六万一千五百贯承安元年岁获四十万五千一百三十三贯西京酒使司大定间岁获钱五万三千四百六十七贯五百八十八文承安元年岁获钱十万七千八百九十三贯七月定中都麴使司以大定二十一年至明昌六年为界通比均取一年之数为额五年四月省奏旧随处酒税务所设杓栏人以射粮军历过随朝差役者充大定二十六年罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬其劳今拟将元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分中取三随课代输更不入比岁约得钱三十余万以佐国用泰和四年九月省奏在都麴使司自定课以来八年并增宜依旧法以八年通该课程均其一年之数仍取新增诸物一分税钱并入通为课额以後之课每五年一定其制又令随时酒务元额上通取三分作糟酵钱六年制院务卖酒数各有差若数外卖及将带过数者罪之宣宗贞佑三年十二月御史田回秀言大定中酒税岁及十万贯者始设使司其後二万贯亦设今河南使司亦五十余员虚费月廪宜依大定之制元光元年复设麴使司

    醋税自大定初以国用不足设官榷之以助经用至二十三年以府库充牣遂罢之章宗明昌五年以有司所入不充所出言事者请榷醋息遂令设官榷之其课额竣当差官定之後罢承安三年三月省臣以国用浩大遂复榷之五百贯以上设都监千贯以上设同监一员茶自宋人岁供之外皆贸易於宋界之榷塲世宗大定十六年以多私贩乃更定香茶罪赏格章宗承安三年八月以为费国用而资敌遂命设官制之以尚书省令史承德郎刘成往河南视官造者以不亲尝其味但采民言谓为温桑寔非茶也还即白上上以为不干杖七十罢之四年三月於淄密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋直六百文以商旅卒未贩运命山东河北四路转运司以各路户口均其袋数付各司县鬻之买引者纳钱及折物各从其便五月以山东人户造买私茶侵牟榷货遂定比煎私矾例罪徒二年泰和四年上谓宰臣曰朕尝新茶味虽不嘉亦岂不可食也比令近侍察之乃知山东河北四路悉椿配於人旣曰强民宜抵以罪此举未知运司与县官孰为之所属按察司亦当坐罪也其閲寔以闻自今其令每袋减价三百文至来年四月不售虽腐败无伤也五年春罢造茶之坊三月上谕省臣曰今虽不造茶其勿伐其树其地则恣民耕樵六年河南茶树槁者命补植之十一月尚书省奏茶饮食之余非必用之物比岁上下竞啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶岁费不下百万是以有用之物而易无用之物也若不禁恐耗财弥甚遂命七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献不应留者以斤两立罪赏七年更定食茶制八年七月言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益之物不可也国家之盐货出於卤水岁取不竭可令易茶省臣以为所易不广遂奏兼令以杂物博易宣宗元光二年三月省臣以国蹙财竭奏曰金币钱谷世不可一日缺者也茶本出於宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛易之是徒耗也泰和间尝禁止之後以宋人求和乃罢兵兴以来复举行之然犯者不少衰而边民又窥利越境私易恐因泄军情或盗贼入境今河南陕西凡五十余郡郡日食茶率二十袋袋直银二两是一岁之中妄费民银三十余万也奈何以吾有用之货而资敌乎乃制亲王公主及见任五品以上官素蓄者存之禁不得卖馈余人竝禁之犯者徒五年告者赏宝泉一万贯

    诸征商海陵贞元元年五月以都城隙地赐随朝大小职官及护驾军七月各徵钱有差大定二年制院务剏亏及功酬格八月罢诏路关税止令讥察三年尚书省奏山东西路转运司言坊荡河渡多逋欠诏如监临制以年岁远近为差蠲减又以尚书工部令史刘行义言定城郭出赁房税之制五年以前此河泺罢设官复召民射买两界之後仍旧设官二十年正月定商税法金银百分取一诸物百分取三章宗大定二十九年户部言天下河泊已许与民同利其七处设官可罢之委所属禁豪强毋得擅其利明昌元年正月勅尚书省定院务课商税额诸路使司院务千六百一十六处比旧减九十四万一千余贯遂罢坊塲免赁房税十月尚书省奏今天下使司院务既减课额而监官增亏既有陞迁追殿之制宜罢提点所给赏罸俸之制但委提刑司察提点官侵犯塲务者则论如制诏从之二年诏减南京出赁官房及地基钱三年谕提刑司禁势力家不得固山泽之利又司竹监岁采入破竹五十万竿春秋两次输都水监备河防余边刀笋皮等卖钱三千贯苇钱二千贯为额明昌五年陈言者乞复旧置坊塲上不许惟许增置院务诏尚书省参酌定制遂拟辽东北京依旧许人分办中都等十一路差官按视量添设院务于二十三处自今岁九月一日立界制可大定间中都税使司岁获十六万四千四百四十余贯承安元年岁获二十一万四千五百七十九贯泰和六年五月制院务课亏令运司差官监榷

    金银之税大定三年制金银坑冶许民开采二十分取一为税泰和四年言事者以金银百分中取一诸物取三今物价视旧为高除金银则额所不能尽该自余金银可竝添一分诏从之七年三月户部尚书高汝砺言旧制小商贸易诸物收钱四分而金银乃重细之物多出富有之家复止三分是为不伦亦乞一例收之省臣议以为如此恐多匿隐遂止从旧

    金史卷四十九