钦定四库全书

    金史卷五十

    元中书右丞相总裁托克托等修

    志第三十一

    食货五【榷塲　和籴　常平仓水田　区田　入粟鬻度牒】

    榷塲与敌国互市之所也皆设塲官严厉禁广屋宇以通二国之货岁之所获亦大有助於经用焉熙宗皇统二年五月许宋人之请遂各置於两界九月命寿州邓州凤翔府等处皆置海陵正隆四年正月罢凤翔府唐邓颍蔡巩洮等州并胶西县所置者而专置於泗州寻伐宋亦罢之五年八月命榷塲起赴南京国初於西北招讨司之燕子城北羊城之间尝置之以易北方牧畜世宗大定三年市马於夏国之榷塲四年以尚书省奏复置泗寿蔡唐邓颍密凤翔秦巩洮诸场七年禁秦州塲不得卖米面及羊豕之腊并可作军器之物入外界十七年二月上谓宰臣曰宋人喜生事背盟或与逹寔交通恐枉害生灵不可不备其陕西沿边榷塲可止留一处余悉罢之令所司严察奸细前此以防奸细罢西界兰州保安绥德三榷塲二十一年正月夏国王李仁孝上表乞复置以保安兰州无所产而且税少惟於绥德为要地可复设互市命省臣议之宰臣以陕西隣西夏边民私越境盗窃缘有榷塲故奸人得往来拟东胜可依旧设陕西者竝罢之上曰东胜与陕西道路隔絶贸易不通其令环州置一场寻於绥德州复置一场十二月禁寿州榷塲受分例分例者啇人贽见场官之钱币也章宗明昌二年七月尚书省以泗州榷塲自前关防不严遂奏定从大定五年制官为增修舍屋倍设阑禁委场官及提控所拘榷以提刑司举察惟东胜静?州来远军者仍旧余皆修完之泗州场大定间岁获五万三千四百六十七贯承安元年增为十万七千八百九十三贯六百五十三文所须杂物泗州场岁供进新茶千胯荔支五百斤圆眼五百斤金橘六千斤橄榄五百斤芭蕉乾三百个苏木千斤温柑七千个橘子八千个沙糖三百斤生姜六百斤栀子九十称犀象丹砂之类不与焉宋亦岁得课四万三千贯秦州西子城场大定间岁三万三千六百五十六贯承安元年岁获十二万二千九十九贯承安二年复置於保安兰州三年九月行枢密院奏萨察等告开榷场拟於色勒年安置许自今年十二月贸易寻定制随路榷场若擅以见钱入外界与外人交易者徒五年三斤以上死宋界诸场以伐宋皆罢泰和八年八月以与宋和宋人请如旧置之遂复置於唐邓寿泗息州及秦凤之地宣宗贞佑元年秦州榷场为宋人所焚二年陕西安抚副使乌库哩扬珠复开设之岁所获以十数万计三年七月议欲听榷场互市用银而计数税之上曰如此是公使银入外界也平章尽忠权参知政事德升曰赏赐之用莫如银绢而府库不足以给之互市虽有禁而私易者自如若税之则歛不及民而用可足平章高琪曰小人敢犯法不行尔况许之乎今军未息而产银之地皆在外界不禁则公私指日罄矣上曰当熟计之兴定元年集贤谘议官吕监言尝监息州榷场每塲获布数千匹银数百两兵兴之後皆失之金银之税世宗大定五年听人射买宝山县银冶九年御史台奏河南府以和买金银抑配百姓且下其直上曰初朕欲泉货流通故令行岂可反害民乎遂罢之十二年诏金银坑冶恣民采毋收税二十七年尚书省奏听民於农隙采银承纳官课明昌二年天下见在金千二百余铤银五十五万二千余铤三年以提刑司言封诸处银冶禁民采炼五年以御史台奏请令民采炼随处金银铜冶上命尚书省议之宰臣议谓国家承平日久户口增息虽尝禁之而贫人苟求生计聚衆私炼上有禁之之名而无杜絶之寔故官无利而民多犯法如令民射买则贫民壮者为夫匠老稚供杂役各得均齐而射买之家亦有余利如此则可以久行比之官役顾工縻费百端者有间矣遂定制有冶之地委穆昆县令籍数召募射买禁权要官吏弓兵里胥皆不得与如旧场之例令州府长官一员提控提刑司访察而禁治之上曰此终非长策参知政事胥持国曰今姑听如此後有利然後设官可也譬之酒酤盖先为坊场而後官榷也上亦以为然遂从之坟山西银山之银窟凡百一十有三

    和籴熙宗皇统二年十月燕西东京河东河北山东汴京等路秋熟有命司增价和籴世宗大定二年以正隆之後仓廪久匮遣太子少师完顔守道等山东东西路收籴军粮除户口岁食外尽令纳官给其直三年谓宰臣曰国家经费甚大向令山东和籴止得四十五万余石未足为备自古有水旱所以无患者由蓄积多也山东军屯处须急为二年之储若遇水旱则用振济自余宿兵之郡亦须籴以足之京师之用甚大所需之储其勅户部宜急为计五年责宰臣曰朕谓积贮为国本当修仓廪以广和籴今闻外路官文具而已卿等不留心甚不称委任之意六年八月勅有司秋成之後可於诸路广籴以备水旱九年正月谕宰臣曰朕观宋人虚诞恐不能久遵誓约其令将臣谨饬边备以戒不虞去岁河南丰宜令所在广籴以寔仓廪诏州县和籴毋得抑配百姓十二年十二月诏在都和籴以寔仓廪且使钱币流通又诏凡秋熟之郡广籴以备水旱十六年九月谕左丞相赫舍哩良弼曰西边自来不备储蓄其令所在和籴以备缓急十七年春尚书省奏先奉诏振济东京等路饥民三路粟不能给上曰朕尝谕卿等丰年广籴以备凶歉卿等皆言天下仓廪盈溢今欲振济乃云不给自古帝王皆以蓄积为国长计朕之积蓄岂欲独用即今不给可於隣道取之自今多备当以为常四月尚书省奏东京三路十二明安尤阙食者已振之矣尚未有振者诏遣官诣复州哈斯罕路检视富家蓄积有余增直以籴令近地居民就往受粮十八年四月命泰州所管诸明安西北路招讨司所管奚明安咸平府?云县霿松河等等遇丰年多和籴章宗明昌四年七月谕旨户部官闻通州米粟甚贱若以平价官籴之何如於是有司奏中都路去岁不熟今其价稍减者以商旅运贩继至故也若即差官争籴窃恐市价腾踊贫民愈病请俟秋收日依常平仓条理收籴诏从之明昌五年五月上曰闻米价腾踊今官运至者有余可减直以粜之其明告民不须贵价私籴也六年七月勑宰臣曰诏制内馑之地令减价粜之而贫民无钱者何以得食其议振济省臣以为阙食州县一年则当振贷二年然後振济如其民寔无恒产者虽应振贷亦请振济上遂命间隔饥荒之地可以办钱收籴者减价粜之贫乏无依者振济宣宗贞佑三年十月命高汝砺籴於河南诸郡令民输挽入京复命在京诸仓籴民输之数粟侍御史洪果纳新言汝砺所籴足给岁支民既於租赋之外转挽而来亦已劳矣止将其余以为归资而又强取之可乎且籴此有日矣而止得三百余石此何济也诏罢之十二月附近郡县多籴於京师谷价腾踊遂禁其出境四年河北行省侯挚言河北人相食观沧等州斗米银十余两伏见沿河诸津许贩粟北渡然每石官籴其八商人无利谁肯为之且河朔之民皆陛下赤子既罹兵革又坐视其死臣恐弄兵之徒得以藉手而起也愿止其籴纵民输贩为便诏从之又制凡军民客旅粟不於官籴处粜而私贩渡河者杖百沿河军及讥察权豪家犯者徒年杖数并的决从重以物没官上以河北州府钱多其散失民间颇广命尚书省措画之省臣奏己命山东河北榷酟及滨沧盐司以分数带纳矣今河北艰食贩粟北渡者衆宜权立法以遮籴之拟於诸渡口南岸选通练财货官先以金银丝绢等博易商贩之粮转之北岸以回易籴本兼收见钱不惟杜奸弊亦使钱入京师从之又上封事者言比年以来屡艰食虽由调度徵歛之繁亦兼并之家有以夺之也收则乘贱多籴困急则以贷人私立券质名为无利而寔数倍饥民惟恐不得莫敢较者故场功甫毕官租未了而囤已空矣此富者益富而贫者益贫者也国朝立法举财物者月利不过三分积久至倍则止今或不期月而息三倍愿明勅有司举行旧法丰熟之日增价和籴则在公有益而私无损矣诏宰臣行之是年权河东南路宣抚副使乌库哩庆寿言邀籴事【见盐志下】兴定元年上颇闻百姓以和籴太重弃业者多命宰臣加意焉八月以户部郎中杨贞权陕西行六部尚书收给潼陕军马之用奏籴贩粮济河者之半以寛民从之六月立和籴赏格常平仓世宗大定十四年尝定制诏中外行之其法寻废章定明昌元年八月御史请复设勅省臣详议以闻省臣言大定旧制丰年则增市价十之二以籴俭岁则减市价十之一以出平岁则己夫所以丰则增价以收者恐物贱伤农俭则减价以出者恐物贵伤民增之损之以平粟价故谓常平非谓使天下之民专仰给於此也今天下生齿至衆如欲计口使余一年之储则不惟数多难办又虑出不以时而致腐败也况复有司抑配之弊殊非经久之计如计诸郡县验户口例以月支三斗为率每口但储三月已及千万亦足以平物价救荒凶矣若令诸处自官兵三年食外可充三月之食者免籴其不及者俟丰年籴之庶可久行也然立法之始贵在必行其令提刑司各路计司兼领之郡县吏沮格者纠能推行者加擢用若中都路年谷不熟之所则依常平法减其价三之一以粜诏从之三年八月勅常平仓丰籴俭粜有司奉行勤惰褒罸之制其徧谕诸路其奉行灭裂者提刑司纠察以闻又谓宰臣曰随处常平仓往往有名无寔况远县人户岂肯跋涉直就州县粜籴可各县置仓命州县府官兼提控管勾遂定制县距州六十里内就州仓六十里外则特置旧拟备户口三月之粮恐数多致损改令户二万以上备三万石一万以上备二万石一万以下五千以上备万五千石五千户以下备五千石河南陕西屯军贮粮之县不在是数州县有仓仍旧否则剏置郡县吏受代所籴粟无坏一月内交割给由如无同管勾亦准上交割违限委州府并提刑司差官催督监交本处岁丰而收籴不及一分者本等内降提刑司体察直申尚书省至日斟酌黜陟九月勑置常平仓之地令州府官提举之县官兼董其事以所籴多寡约量升降为永制又谕尚书省曰上京路诸县未有常平仓如亦可置定亦当备粟数以闻四年十月尚书省奏今上京扶余率宾海兰呼尔哈等路明安穆昆民户计一十七万六千有余每岁收税粟二十万五千余石所支者六万六千余石总其见数二百四十七万六千余石臣等以为此地收多支少遇灾足以振济似不必置遂止五年九月尚书省奏明昌三年始设常平仓定其永制天下常平仓总五百一十九处见积粟三千七百八十六万三千余石可备官兵五年之食米八百一十余万石可备四年之用而见在钱总三千三百四十三万贯有奇仅支二年以上见钱既少且比年稍丰而米价犹贵若复预籴恐价腾踊於民未便遂诏权罢中外常平仓和籴俟官钱羡余日举行水田明昌五年闰十月言事者谓郡县有河者可开渠引以溉田诏下州郡既而八路提刑司虽有河者皆言不可溉惟中都路言安肃定兴二县可引河溉田四千余亩诏命行之六年十月定制县官任内有能兴水利田及百顷以上者陞本等首注除穆昆所管屯田能剏增三十顷以上赏银绢二十两匹其租税止从陆田承安二年勑放白莲潭东牐水与百姓溉田三年又命勿毁高梁河闸从民灌溉泰和八年七月诏诸路按察司规画水田部官谓水田之利甚大沿河通作渠如平阳掘井种田俱可灌溉比年邳沂近河布种荳麦无水则凿井灌之计六百余顷比之陆田所收数倍以此较之它境无不可行者遂令转运司因出计点就令审察若诸路按察司因劝农可按问开河或掘井如何为便规画具申以俟兴作贞佑四年八月言事者程渊言砀山诸县陂湖水至则畦为稻田水退种麦所收倍於陆地宜募人佃之官取三之一岁可得十万石诏从之兴定五年五月南阳令李国瑞创开水田四百余顷诏陞职二等仍録其最状徧谕诸道十一月议兴水田省奏汉召信臣於南阳灌溉三万顷魏贾逵堰汝水为新陂通运二百余里人谓之贾侯渠邓艾修淮阳百尺二渠通淮颍大治诸陂於颍之南穿渠三百余里溉田二万顷今河南郡县多古所开水田之地收获於陆地数倍勑令分治户部按行州郡有可开者诱民赴功其租止依陆田不复添徵仍以官赏激之陕西除三自渠设官外亦宜视例施行元光元年正月遣户部郎中杨大有等诣京东西南三路开水田

    区田之法见嵇康养生论自是历代未有天下通用如赵过一亩三甽之法者章宗明昌三年三月宰执尝论其法於上前上曰卿等所言甚嘉但恐农不逹此法如其可行当遍谕之四年夏四月上与宰执复言其法久之参知政事胥持国曰今日方之大定间户口既多费用亦厚若区种之法行良多利益上曰此法自古有之若其可行则何为不行也持国曰所以不行者盖民未见其利今已令试种於城南之地乃委官往监督之若民见收成之利当不率而自效矣参知政事瓜尔佳衡以为若有其利古已行矣且用功多而所种少复恐废珑亩之田功也上曰姑试行之六月上问参知政事胥持国曰区种事如何对曰六七月之交方可见矣又问河东及代州田种今岁佳否曰比常年颇登是日命近侍二人驰驿廵视京畿禾稼五年正月勑谕农民使区种先是陈言人武陡高翌上区种法且请验人丁地土多少定数令种上令尚书省议既定遂勑令农田百亩以上如濒河易得水之地须区种三十余亩多种者聼无水之地则从民便仍委各千户穆昆县官依法劝率承安元年四月初行区种法男年十五以上六十以下有土田者丁种一亩丁多者五亩止二年二月九路提刑马百禄奏圣训农民有地一顷者区种一亩五亩即止臣以为地肥瘠不同乞不限亩数制可泰和四年九月尚书省奏近奉旨讲议区田臣等谓此法本欲利民或以天旱乃始用之仓率施功未必有益也且五方地肥瘠不同使皆可以区种农民见有利自当勉以效之不然督责虽严亦徒劳耳勑遂令所在长官及按察司随宜劝谕亦竟不能行

    入粟鬻度牒熙宗皇统三年三月陕西旱饥诏许富民入粟补官世宗大定元年以兵兴岁歉下令聼民进纳补官又募能济饥民者视其人数为补官格五年上谓宰臣曰顷以边事未定财用阙乏自东南两京外命民进纳补官及卖僧道尼女冠度牒紫褐衣师号寺观名额今边鄙已宁其悉罢之庆夀寺天长观岁给度牒每道折钱二十万以赐之明昌二年勑山东河北阙食之地纳粟补官有差承安二年卖度牒师号寺观额复令人入粟补官三年西京饥诏卖度牒以济之宣宗贞佑二年从知大兴府事胥鼎所请定权宜鬻恩例格进官升职丁忧人许应举求仕监户从良之类入粟草各有数三年制无问官民有能劝率诸人纳物入官者米百五十石迁官一阶正班任使七百石两阶除诸司千石三阶除丞簿过此数则请於朝廷议赏推司县官有能?二千石迁一阶三千石两阶以济军储又定制司县官能?率进粮至五千石以上者减一资考万石以上迁一官减二等考二万石以上迁一官陞一等皆注见阙四年河东行省胥鼎言河东兵多民少仓空岁饥窃见潞州元帅府虽设鬻爵恩例然条目至少未尝劝率之术今拟凡补买正班依格止廕一名若愿输许增廕一名僧道已具师号者许补买本司官职官愿纳粟或不愿给俸及劵粮者宜量数迁加三举终塲人年五十以上四举年四十五以上并许入粟该恩大小官及承应人令译史吏员虽未系班亦许进纳迁官其有品官应注诸司者听献物借注丞簿丞簿注县令差使免一差掌军官能自备刍粮者依职官例迁官如旧四年耀州僧广惠言军储不足凡京府节镇以上僧道官乞令纳粟百石防刺郡副纲威仪等七十石者乃充三十月满替诸监寺十石周年一代愿复买者听诏从之兴定元年潞州行元帅府事钮祜禄贞言近承格奏去岁覃恩之官以品从差等听其入栗委帅府书空名宣勅授之则人无陈诉之劳而官有储蓄矣比年屡降覃恩凡羁縻军职者多未暇授若止许迁新覃则将隔越矣乞令计前後所该输粟积迁诏从之

    金史卷五十