节度使：唐代开始设立的地方军政长官，因受职之时，朝廷赐以旌节，故称节度使。唐初沿袭北周及隋朝旧制，重要地区置总管以统兵，旋改称都督，总揽数州军事。唐高宗永徽以后，都督带有“使持节”者，已是节度使。唐睿宗景云二年（711），以贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使，节度使开始成为正式的官职。玄宗开元年间，朔方、陇右、河东、河西诸镇都置节度使。每以数州为一镇，节度使得以统辖数州，州刺史成为下属。又每多兼按察、安抚、度支等使，兼管军事、民政、财政，位高权重。安史乱后，战将有功者多授此职，节度使编设于内地，多割据独立，世称藩镇。五代时更为冗滥，专横极甚。至北宋初才结束此局面。自此，节度使赐予将帅大臣和宗室勋戚以示优宠。辽金皆设此官，元代废。

元帅：全军统帅或军事长官，出于《左传·僖公二十七年》（前633年）所载晋文公的“谋元帅”（即考虑中军主帅人选），晋国名将先轸为我国历史上第一位有元帅头衔的军事统帅。当时只是对“将帅之长”的称呼，并非官职名称。从南北朝起，元帅逐渐成为战时统军征战的官职名称。唐李渊入关后，设有左右元帅。唐代有元帅、副元帅等战时统帅。元帅常以皇子或亲王担任，副元帅常以有威望的大臣担任。金侵宋时亦设都元帅、左右副元帅，多由亲王任职，权位极重，非定职。元代外省和边疆常设有都元帅、元帅府或分元帅府及置达鲁花赤、元帅等，为地区军事长官。元末地主武装首领多称元帅。明代在枢密院之下设诸翼元帅府，任命元帅、同知元帅等官职，统军征战。元、明两朝的元帅职权较前减轻，仅为二、三品官职。

总管：

1、地方高级军政长官。北周武成元年（559）改都督诸州军事为总管。隋和唐初也在各州设总管，边镇或大州设大总管。北宋兵马总管由各级地方官兼任，掌管路、府、州的兵马。辽、金各总管府的兵马总管、兵马都总管；元代诸路总管府的达鲁花赤、都总管或总管，都兼管军民。

2、军事长官。隋和唐初设有行军总管、行军大总管，作为出征军队的主帅。后唐时石敬塘曾为蕃汉马步军都总管，为国家最高军事统帅。宋钦宗曾设东、南、西、北道都总管，分统四方勤王兵。清代的盛京、吉林等处设驻防总管，为地方驻防军长官。

3、管理专门事务的行政长官。元代中央和地方设有各种名目的都总管府和总管府，如管理全国工匠的诸色人匠都总管府，都设有达鲁花赤和总管。清代内务府设总管大臣，掌管宫廷事务。宫内宦官首领称总管太监。

都督：

1、军事长官或领兵将帅，汉末始有此称呼。魏晋南北朝时称都督中外诸军事或大都督者，即为全国最高军事统帅。南宋时偶用都督、同都督、督视各路兵马等称号，为执政者出任临时统帅之用。元代的大都督府大都督则专领钦察亲军。

2、地方军政长官。魏晋以后，都督诸州军事者往往兼任所在之州刺史，总揽当地军政、民政。至北周及隋，遂成正是官名。唐代又恢复都督名称，于各州按等级分别置大、中、小都督。中唐以后，以节度使、观察使为地方最高长官，都督遂名存实亡。

3、明代置中军、左军、右军、前军、后军五军都督府，统帅京卫和外卫之兵，为国家最高军事机关。五府各设有左右都督，以及都督同知、都督佥事。后来随着外卫仅存空名，都督也成为虚衔。清初犹沿袭。

4、辛亥革命时，各省多置都督为地方最高军政长官。袁世凯统治时期称某某将军督理某省军务。袁死后改称督军。

护军：

1、秦汉时期临时设置军都尉或中尉，以调节将领之间关系。魏晋以后，设护军将军或中护军，掌军职的选用，并与领军将军或中领军同掌中央军队，为重要的军事长官之一；

2、唐代后期，在神策军内设护军中尉及中护军，为禁军统帅，由宦官担任；

3、唐代以后，上护军及护军仅作为一种勋衔；

4、清代以守卫宫城的八旗兵为护军，设护军统领。

领军：曹操为丞相时设置，为相府属官。建安十二年（２０７），改为中领军，领禁兵。魏晋时改称置领军将军，均统帅禁军。南朝宋以领军将军统内军。齐、梁、陈都有领军将军、中领军。梁领军将军号为禁司，统天下兵要。北魏或设领军将军，或设中领军。北齐有领军府，领军将军、中领军掌禁卫宫掖。隋左右领军府不置将军，仅设长史、司马等官，掌十二军籍帐、差科、词讼等事。唐左、右领军卫在十六卫内，各设大将军、将军、宿卫官禁。宋左右领军卫大将、将军系环卫官，多以宗室任职，亦为武臣赠典，而无兵可领。金左、右领军卫大将军，元领军将军，均以扈从为专职。明废。

都护：西汉宣帝神爵二年（前６０）置“西域都护”，为驻守西城地区的最高长官，以控制西域各国。当时都护是加在其他官号上的职称，普遍由骑都尉或谏议大夫兼领，领二千石俸；都护府设在乌垒城（今新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台策大雅南），此后废置不常。东汉、魏、晋时有都护，广州有西江都护与南江都护，专征讨之任。唐代自太宗至武则天，曾先后设安西、安北、单于、安东、安南、北庭六歌大都护府。都护府长官称大都护，管理所辖地的边防、行政和各族事务。元代都护府设有大都护、同知、副都护，为主管畏兀儿（维吾尔）族和汉族之间诉讼事件之司法长官。

经略使：唐贞观二年(628)始设于周边重要地区﹐后多以节度使兼任。宋代在西北﹑西南边境地区亦设置经略使，但不常置。仁宗皇祐四年(1052)﹐因侬智高叛乱，设广南东路﹑广南西路安抚使﹐皆带经略使﹐此后遂为定制﹐直至宋亡。西夏设东﹑西经略使。金代以后﹐经略使一职成为临时性的差遣。元初亦设经略使。明清两朝﹐凡遇有重要军务时即特设经略，统理一省或数省军务，职位高于总督，事毕即罢。清中叶后不设此职。

招讨使：唐贞元年间设置。后遇战时临时设置，常以大臣、将帅或节度使等地方军政长官兼任，事后即撤销。辽、金沿边诸路常设有招讨司，其长官招讨使多为边区部族兵长官。元代边陲地区如吐蕃、朵甘思（青海）等地也常设置招讨司，长官为招讨使。明代专设于西南少数民族地区，为土官衔号。

防御使：唐代开始设置的地方军事长官，全称为防御守捉使。有都防御使、州防御使两种。最初置于西北边镇，随后在河南、河北、河东、关内、山南、剑南等地设置。肃宗至德元年（756）后，置于中原大都、军事要地，掌管军事，由刺史兼任，后又常与团练使互兼。肃宗宝应元年（762）五月，诏停诸州防御使。但不久，代宗又复置，并一直延续到唐末五代。宋代置诸州防御使，但无职掌、亦无定员，不驻本州，仅为武臣之寄禄官。辽、金以防御使为防御州长官，主管本州民政，兼掌地方治安。元顺帝至正十七年（1357），下诏以州县正官兼防御使事，听宣慰使司节制。清代，各省驻防军、驻京之健锐营及各陵寝亦设“防御”一职，不称使，为低级武官。

团练使：唐“安史之乱”时设置，掌地方军事，以观察使兼领，全称为团练守捉使。有都团练使﹑州团练使两种。辖区大的十州，小的三、五州。此后刺史兼任州团练使﹐仅辖一州，实际上成为一个方镇或一个州的军政长官。宋代诸州团练使为武臣之寄禄官﹐无定员﹐无职掌﹐不驻本州。辽于南面各州置团练使司﹐以团练使掌一州军政。元末为防范农民起义﹐曾设团练安抚劝农使。明代废。

判官：隋代始于使府置判官。唐代凡临时派出处理特殊事务的大臣，可自选中级官员奏请充任判官，，以掌文书事务。中期以后，节度。观察、防御、团练等使都设有判官，其权渐重，几乎等于副使。宋代沿置于各州府，选派京官充任时称签书判官厅公事，简称“签判”。各路宣抚、转运和中央三司、群牧等使亦设判官，职位略低于副使。元代分设于各路总管府、散府及州；明代仅设于州，职位渐轻。

都统：

1、将帅名号。前秦建元十九年（383），秦王苻坚进攻东晋时，置少年都统，统率禁卫军羽林郎。唐后期为讨伐藩镇与镇压农民起义，乾元元年（758）置诸道行营都都统，为各道出征兵的统帅。金伐辽时有内外诸军都统，作为统军主帅；清代在内设八旗都统，在各省设驻防副都统，成为实行军事控制的常设军职。

2、地区长官名号。前秦末年，置河西鲜卑大都统，为河西地区少数民族首领官号。

3、武官官衔。清末分为九等。第一至第三等为都统、副都统、协都统。

折冲都尉：唐府兵制军府称折冲府，长官为折冲都尉，掌管府兵操演、调度和宿卫京师等任务。上府正四品上，辖兵1200人；中府从四品下，辖兵1000人；下府正五品下，辖兵800人。副职称左右果毅都尉。

虞侯：

1、先秦时代掌水泽出产之官。

2、隋代为东宫禁卫官，掌侦察、巡逻等事务。

3、军中执法官唐代后期，藩镇以亲信武官为“都虞”、“虞侯”，为军中执法的长官。

4、武官。五代时都虞侯为侍卫亲军的高级军官。宋代沿置，于殿前司、侍卫亲军马军司、步军司均置都虞侯，位次于都指挥使和副都指挥使。此外又有将虞侯，院虞侯等低级武职。

三衙：宋代管辖禁兵和厢兵的中央机构。即殿前都指挥使司(殿前司)、侍卫亲军马军都指挥使司(侍卫马军司)和侍卫亲军步军都指挥使司(侍卫步军司)，总称三衙。唐后期，习惯称藩镇的亲兵为牙（衙）兵，五代至宋的皇帝多半是由藩镇而夺得帝位，故相沿称为三衙。三衙的长官分别称为殿帅，马帅，步帅，合称三帅。

统制：北宋时由于兵不识将，将不专兵。在出师作战时选拔一人为都统制，总辖诸将。至南宋建炎初设置御营司都统制，始为禁军将官职衔。以后边要地区亦设都统制、同统制、副统制等。元明不置此职。清末统辖一镇的军事长官也称统制

都监：

1、即“监军”。唐中期后出兵作战，常以宦官为监军，因督察多路兵马，故称“都监”或“都都监”。

2、宋代“兵马都监”的简称。宋代设有路“都监”，掌管本路禁军的屯戍、训练和边防事务。有州府“都监”，掌管本城厢军的屯驻、训练、军器和差役等事务。资历浅的武官担任“都监”职务时，称“押监”。

3、辽代“糺军”中设都监，掌部署约束营伍，位次低于详稳（官名）而高于将军；

4、金代宦官称都监，低一级的称同监。

都头：军职名。唐中期诸军统帅之称，后为一部军队为一都的长官之称。唐僖宗时，当权宦官募神策新军五十四都，各都长官称都将，亦称都头。宋代在禁军中设都头和副都头，职位低于指挥使。宋州县捕快头目亦有此称。

观察使：唐前期常由中央不定期派出使者监察州县，名称临时确定，并无定规。肃宗乾元元年（758）采访处置使改名观察处置使。掌考察州县官吏政绩，奉善纠恶，后兼理民事，辖一道或数州。凡不设节度使者即以观察使为一道行政长官。由于观察使地位低于节度使，故对中央较为顺从，唐后期财赋所出的东南八道多为观察使所领，但也有自观察升格为节度的。宋于诸州置观察使，无职掌，无定员，亦不驻本州，仅为武臣准备升迁之寄禄官，实系虚衔。辽在不置节度使的州设观察使司，以观察使领本州政务。金代以节镇节度使兼管本管内观察使事，主管本州民政。元代废。民国初年，改清朝之分巡、分守道为观察使，以后改称道尹。

转运使：起于唐代，初称水陆发运使，管理长安、洛阳间粮米运输。后设江淮转运使，掌东南各道的水陆转运。肃宗乾元元年（758），又置诸道转运使，掌全国榖物财货转输与出纳。代宗后，常由宰相兼领，有时与盐铁使并为一职，称盐铁转运使，并于诸道分置巡院，五代时废巡院。宋初为集中财权，置诸路转运使掌一路财赋，并监察地方官吏，官高秩重者为都转运使，简称漕，实为府、州以上行政长官。皇帝出巡时有行在转运使，出兵征讨则有随军转运使。辽南面财赋官亦有都转运使与转运使，掌赋税钱谷仓库出纳与度量衡制度，各路置转运使。元、明有都转运盐使，清有都转盐运使，专管盐务，与唐、宋、辽、金转运使职责不同。

宣抚使：始设于唐玄宗李隆基开元十六年（728），任务是巡视战后地区及水旱灾区，称宣慰安抚使或宣抚使。宋代不常置。只在用兵时以将相充当宣抚使，负责抚绥边境及统护将帅、督视军旅之事，职位高于安抚使。元于西南少数民族地区设置宣抚使，管理军民，参用土官。明清沿置，为武职土官。

安抚使：隋代曾设安抚大使，为行军主帅兼职。唐代前期派大臣巡视经过战争或受灾地区，以安定社会秩序，故称安抚使。宋代改置为一路军民长官，多带经略使、马步兵都总管兼衔，有节制兵马、赏罚官吏、发布命令、督理刑狱、稽查钱谷兵器等权力，以知州、知府兼任。以二品以上大员充任时称安抚大使，得兼宣抚使。元代仅设于西南少数民族地区置，管理军民，参用土官。明清沿置，为武职土官。

租庸使：主持国家的税政。唐玄宗开元十一年（公元723年）设置。德宗以后，因租庸调制改为两税法，租庸使废。僖宗时因镇压黄巢起义，又一度任命租庸使，征敛军用资粮。五代时后梁、后唐改为专掌搜括钱物的中枢财政长官，后唐明宗时废。

两税使：唐代征收夏秋两税的税务长官，德宗建中三年（782）置汴东西水陆运两税盐铁使，简称两税使。非常置，多以转运使、盐铁使兼任，或以朝臣充任。

度支使：原为度入为出之意。魏晋南北朝时设“度支尚书”，掌管国家财政收支。隋代改为“民部尚书”。唐改为“户部尚书”，下属有户部﹑度支﹑金部﹑仓部四司。其中度支司掌握军国用度的收支﹐筹划财源﹐调拨物资﹐量入为出﹐掌握经费﹐是十分重要的部门。玄宗天宝以后，因军事供应浩繁，多以户部尚书、侍郎或他官兼领度支事务，称度支使或判度支、知度支事。其权极重，和“盐铁使”、“判户部”或“户部使”合称“三司”。至五代后唐明宗长兴元年（９３０），并三司为一职，称三司使。

三司使：后唐明宗长兴元年(930)﹐始设三司(盐铁﹑户部﹑度支)使﹐总管国家财政﹐成为仅次于中书﹑枢密院的重要机构﹐号称“计省”﹐三司的长官三司使被称为“计相”﹐地位略低于参知政事。宋太宗太平兴国八年(983)后时废时复。王安石变法废三司﹐职事大多归尚书省的户部和工部，三司使改任户部尚书﹐受宰相领导。

帅、漕、宪、仓：宋各路置安抚司掌军事与民政，简称帅司；转运司掌财赋予转运，简称漕司；提点刑狱司掌司法刑狱，简称宪司；提举常平司掌常平仓与贷放钱谷等事，简称仓司。帅、宪、仓长官仅一人，分为安抚使、提点刑狱公事与提举常平司；漕则一路或有二三人，转运使、围运盒使与转运判官皆简称为漕。四司设置先后不一，废置不常，南宋方成定制。四司又皆有监察官吏之权，总称监司。

司农寺：司农寺北齐始建，历代沿置，掌粮食积储、仓廪管理及京朝官之禄米供应等事务。宋神宗时，为推行新法的重要机构，常平新法（即青苗法）、农田水利法、免役法、保甲法等都由它制订或执行。南宋初，并入“仓部”，旋复旧。司农寺之长官原为“判寺事”1人，“同判寺”1人，以两制、朝官以上充任。元丰改制后定为卿1人、少卿1人，元代废。

市舶司：唐代在广州等地设市舶使，负责对外（海上）贸易之事。宋代分设提举市舶司于广州、泉州、明州等地掌出入海港的外国商船、征收关税，收购政府专卖品和管理外商。元同宋制。明代于沿海各处置市舶提举司，掌海外各国朝贡市易之事。嘉靖后，仅留广东一处。清初实行关闭政策，对外通商口岸仅限澳门一地。康熙二十二年（公元1683年）弛禁，开广州、漳州、宁波、云台山（今连云港）四口贸易。乾隆时仅留广州一口通商。鸦片战争后，设税务司、总税务司管理海关诸事，大权落入洋人之手。

茶马司：宋神宗熙宁七年（1074）设提举成都府路买茶公事，后改称“都大提举茶马司”，掌以川茶与西北少数民族交换马匹。南宋时辖秦（陕西）川（四川）两茶马司，管理以川茶与藏族贸易马匹，以及马纲运输等。元朝因蒙古盛产马匹无此需要，而未实行“马互市”。明初于洮州（治今甘肃临潭）、秦州（治今甘肃天水）、河州（治今甘肃临夏）等州，清于陕西、甘肃皆置茶马司，有大使、副便等官，其职掌与前代同。清初又曾于陕、甘二省置御史专管其事，通称茶马御史。

录事：

1、晋代设录事参军，简称“录事“。为公府官掌总录文簿。后代刺史领军而开府者亦置之，职任甚为亲重要。隋初以为郡官﹐相当于汉时州郡主簿。唐宋因之。京府中则改称司录参军。元废。清初各部又设录事﹔

2、清末新官制中﹐京师各部及京内外各级司法衙门均设有八品以下录事。

3、民国时官府或其他机构中任抄写工作的低级职员。

典签：本为处理文书的小吏。南朝刘宋中叶以后，多以幼小皇子出任方镇,君主用寒人出身的亲近左右充当典签，代替诸王批阅公事，甚至照管诸王的饮食起居，职位虽低但权力渐重，号为“签帅”或“典签帅”，实握州镇重权。梁以后渐废。唐代诸王府亦设典签，但仅掌文书，宋以后废。

九品：

1、指九卿；

2、古代官吏的等级。始于魏晋。从一品到九品，共分九等。北魏时每品又分正、从，第四品起正、从又各分上下阶，共为三十等。唐宋文职与北魏同。隋及元明清保留正、从品，而无上下阶之称，共分十八等。

3、指魏晋南北朝时推行的“九品中正制”。九品中正制是魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度。又名九品官人法，分为九个等级，作为政府选用官吏的依据。中正是有名望的推荐官，人才的等级由他们评定。此制是魏文帝曹丕篡汉前夕由魏吏部尚书陈群制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。隋朝开始实行科举制，此制遂废。

开府：

1、古代高级官吏设置府署并自选僚属的制度。汉朝三公、大将军可以开府。魏、晋放宽开府资格，晋诸州刺史兼管军事带将军衔者即可开府。唐、宋定“开府仪同三司”为一品文散官的官阶，至明代始废。清人习称任督抚者为开府。

2、府兵军职。西魏、北周时全国府兵分属二十四军，每军设一开府将军，兵额约2000名。简称开府。

仪同三司：始于东汉，原指非三公而给予三公同等待遇。魏晋以后，将军之开府置府署者称开府仪同三司。南北朝末期，仪同三司遂成一种官号，并置开府仪同大将军、仪同大将军等官。隋唐以后仅为散官，明废。

三司：各代所指不同。①东汉称太尉、司徒、司空为三司。②唐代称御史大夫、中书、门下为三司。③唐代后期至宋代称盐铁、户部、度支为三司，统管国家财政，后废。④金代称劝农、盐铁、度支户部三科为三司，后废。⑤明代以各省的都指挥使司、布政使司、按察使司合称三司。⑥清末以各省的布政使司或民政使司、按察使司或提法使司、提学使司合称三司。

同中书门下三品、同中书门下平章事：唐初定制，以中书令，侍中，尚书左右仆射为宰相。因太宗曾任过中书令，不再轻以授人，常令他官居相职，给以“参预朝政”、“参知政事”等名义。贞观十七年（643），诏以萧瑀为太子太保，李靖为詹事，二人并同中书门下三品，意谓与侍中、中书令相同。高宗以后，除原官为三公、三师、中书令外，非加同中书门下三品不为宰相。永淳元年（682）起，原官四品以下而知政事者，用加“平章事”衔的名义。肃宗乾元后，通用“中书门下平章事”称号，“同中书门下三品”之名遂废。

进奏院：进奏院在唐中期出现，一般由政府设立的道或藩镇派出的“驻京办事处”，掌报递章奏，承转诏令。费用也由地方承担。唐朝藩镇在京师置邸，称为上都留后院。大历十二年（777年），改称上都进奏院，简称进奏院。由于唐中期以后地方节度使独揽军权、财权，皇帝也忌惮三分，因此其驻京办也受到重视。那时进奏院设在皇城要地，占地面积在1100平方米左右，鼎盛时期进奏院长官竟拥有副宰相的地位。到唐朝后期，这种进奏院在长安多至50多个。为了获取中央的情报，进奏院获得了地方提供的充足经费，甚至承担起银行、汇兑的职能。

宋初，进奏院是各州镇官员到京师朝见皇帝或办理其他事务时的寓所，也是本镇进京官员的联络地。进奏院置有进奏官，向朝廷报告本镇情况，呈递本镇表文，向本镇及时报告朝廷及其他各镇情况，传达朝廷诏令、文牒，办理本镇向朝廷上供赋税事宜，凡本镇不能擅自决定的大事，向朝廷请示裁夺。宋太宗太平兴国六年（981），对进奏院的组织和职能加以改革，置都进奏院管理各州府进奏官，以京朝官监领，隶属于给事中，掌传递公文。这样就改变了唐朝藩镇通过进奏院窥伺朝廷，胁制朝廷的情况，加强朝廷对州郡直接控制。南宋属门下省给事中，元废。

提学：宋徽宗崇宁二年（1103），在各路设提举学事司，管理所属州县学校和教育行政，简称“提学”。金有“提举学校官”，元有“儒学提举司”，都属同一性质。明初设“儒学提举司”。明英宗正统元年（1436），始设提督学政。两京以御史、十三布政司以按察司佥事充任，称为“提学道”。清初相沿，各省多设“督学道”。雍正四年（公元1726年），改称“提督学院”，长官称“提督某省学政”，简称“学政”。清末改设“提学史”。

提刑：提点刑狱公事简称，或称提点刑狱，宋朝始设于各路，主管所属各州的司法、刑狱和监察，兼管农桑。其官署称“宪司”。除各路外，北宋在京畿地区设提点开封府界诸县镇公事，掌京畿地区县镇刑狱、治安、场务（考场）、河渠。南宋则称提点京畿刑狱。

金代称提刑使，后又改称按察使，为正四品官。明、清则在各省设提刑按察使。

提点：

1、宋代设于各路和京畿地区提点刑狱公事简称；另外工部军器设有提点官。

2、宋代用以安置闲散大臣的提举宫观或提点宫观官的简称；

3、金近侍局置提点。尚书工部有祗应司提点，宣徽院有太医院提点；

4、元中央及上都的专管机构，如管理皇帝饮食的尚食局，管理军器库等常以提点为长官，

5、明光禄寺尚饮局有提点大使之职。太常寺所属有神乐观提点，掌乐舞，以备祭祀天地神祗与宗庙社稷，道录司所属有太和山（即武当山）提点管理道士。

清废。

提辖：

1、宋代在路、州设置的武官，提辖兵甲盗贼公事，简称提辖，或由守臣兼任，专管统辖军队，训练教阅、督捕盗贼。

2、南宋在榷货务都茶厂掌茶、盐、香、矾的专卖；杂买务、杂卖场掌采办宫廷和中央各官署所需的什物百货；文思院掌制造供应宫廷的珍巧器物和装饰品；左藏库掌储藏金银钱币，分别设立提辖官掌管，合称四提辖。

通判：置于北宋。为了加强对地方的控制，在各州、府设置通判，辅佐知州或知府处理政务，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼等州府公事，须通判连署方能生效，并有监察官吏之权，号称“监州”。到了南宋，通判更可以直接向皇帝奏报州郡内的包括州郡官、县官在内的一切官员的情况。通判级别多数仅为从八品，与权知军、州事的二、三品相差悬殊，亦为大小相制之意。明、清各府置通判，分掌粮运、水利、屯田、牧马、江海防务等事，实际上成为闲职。清各州另有州判，分掌粮务、水利、防海、管河等事。

磨勘：唐、宋官员考绩升迁的制度。唐内外文武官员考课，由本司及本州府长官按规定考核其功过行能，分九等写入考状，由吏部与各道观察使复验，任期满后，根据考绩结果升降。为防止申报不实与升降不当，须经吏部和各道观察使予以复验。磨勘之名始于此时。宋置审官院主持官员考课升迁，并确定磨勘名称。宋真宗咸平四年（1001），规定京朝官任中外职事代还引对，由审官院考其殿最，皇帝亲自黜陟。景德四年（1007），规定文武官任满三年以上，方得引对升秩。后逐渐形成文臣三年、武臣五年磨勘制度。